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街道安全工作计划范文1
一、开拓进取，进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五、加强自身建设，提高业务能力
街道安全工作计划范文2
一、 指导思想
以 党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、 工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
（一）深入学习贯彻十七大精神，切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实十七大精神，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
（二）推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。
（三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
（四）持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防：
继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
（五）加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进
社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作；加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。（六）加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
街道安全工作计划范文3
一、街道安监站主要工作
（一）在街道工作期间，我们从深入企业出发，对辖区内村集体土地上所属企业进行了一次摸排，在了解企业整体情况的同时，也对各企业进行了安全生产档案建设，目前基本形成了“一企一档”，为后期的安全生产管理工作奠定了基础。
（二）春节“两会”期间制定了《xx街道关于春节、“两会”期间安全生产大排查大整治工作职责方案》，在党政联席会议通过。方案进一步明确各部门、各包村组安全生产监管职责，将隐患排查明细表发到各部门、包村组负责人手中，并要求按时上报排查汇总表。
（三）积极开展大排查大整治攻坚行动工作，截止3月底共排查企业单位x余家，发现问题隐患x条，配合街道对xx重大消防隐患进行治理，将商住两用违建房、易燃泡沫彩钢房全部拆除，并积极联系菜市场管理人员对商户进行妥善安置。
（四）按照上级先关文件要求与各村居签订安全生产责任书，与企业签订安全生产承诺书。细化分工、落实责任，利用网格化管理，有效遏制重特大事故发生。
二、区安监局主要工作
（一）根据各级印发安全生产相关文件，参与督导考核科对xxxx安全生产工作进行了督导检查，提出整改意见，并进行了复查。对各镇办所查企业进行抽查，对记录中已整改隐患进行再检查。
（二）根据省安委办考核明细，草拟《xx制度》、《xx安全生产暗查暗访工作制度》等文件，参与了省督导组对我区安全生产工作考核。
（三）通过对环保局内部管理制度参考学习，结合我局实际，草拟制定《xx局规章制度》。
三、下一步工作计划
（一）加强对安委会各成员单位文件报送管理，每月将需要报送的文件、报送时间、报送相关要求进行整理汇总，发各成员单位，并在报送日期前一天进行提醒；对收集的报送文件进行分类汇总。
（二）做好对成员单位的督导工作。完善督查工作模式，形成督查计划--督查表--督查日志--督查情况汇总--督促整改--复查--开展“回头看”的闭环工作模式，并做好相关工作痕迹的留存。
（三）落实部门2018年度考核指标分解落实和运行情况“四个清单”，做到每月一更新一上报，按时上报工作进度。
（四）根据上级考核细则，落实迎接上级考核工作；继续完善区安委办考核制度，制定区安委办考核计划，对成员单位工作按计划进行督导考核，做好季度、半年和年终考核工作，根据实际考核情况进行分类评分、汇总。
（五）按照档案馆要求，整理归档历年来文件。
（六）做好安委办相关文件的收发、编写等工作。
街道安全工作计划范文4
撰写人：___________
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期：___________
2021年安监局街道监管执法工作半年总结
今年以来，我们坚持安全生产工作总方针，认真贯彻执行上级布置的各项工作，对照年初街道年度重点工作目标，重点围绕“安全生产主体责任落实年”和创建A类企业等重点工作，积极开展各项活动，切实履行监管职责，落实各级安全责任；认真开展监管检查和隐患排查，及时发现和消除隐患，有效控制各类事故，确保了街道范围内安全产形势的稳定，现将上半年度安全生产工作情况简要回顾并汇报如下。
主要工作回顾
一、加强领导，强化和落实各级安全职责
认真贯彻上级对安全生产工作一系列指示精神，__月__日___召开了全街道安全生产工作会议，认真总结和部署工作，向基层各单位和部门下发签订了安全生产责任书___份和防火安全责任书___份。同时修订印发了街道年度安全生产和防火安全目标考核办法（细则），还向属地单位印发签订了安全生产安全告知承诺书___份，其中单独向流动作业单位下发安全告知承诺书___份及时落实各级安全职责。结合“安全生产主体责任落实年”活动，及时发放《__市企业安全生产主体责任暂行规定》白皮书___份，并按规定签收、签收率达___%。企业主体安全责任得到有效落实。
二、加强监管，积极开展安全检查和监管执法
1、及时___开展安全检查，上半年，分别进行“两节”“两会”、节后复工、___论坛、五一小长假和夏季安全生产大检查___次、专项安全检查___次。共发动检查人员___人次，检查单位___家次，发现隐患___多条，短期整改___条，整改率___%。安监办在历次检查活动___检查单位和场所___多家次，共发现各类隐患___条，短期整改___条。开具检查记录___份、整改指令书___份、复查意见书___份。执法频率与质量得到较大、较好提升。
2、继续深入开展隐患排查治理，结合安全大检查和日常监管工作，及时发现各类较大等级以上事故隐患并落实备案和逐级上报制度，受理隐患___案件___起，迅速深入实地开展调查核实，落实主体单位的整改责任，并对整改进度进行实地跟踪和督查；特别是要求企业，严格执行隐患排查治理的自查自改制度和每月工作上报制度，基本做到制度化、经常化、规范化。二季度，重点对___年后新建标房的消防审核验收情况开展调查，调查单位___家，标房面积___万平方米。在此基础上，及时发动全街道各条线，深入开展安全生产“三项行动和三项建设”活动，加大街道安全执法工作的力度，提高基层安全依法行政工作水平。
3、及时督促隐患整改整治，对各类较为严重的事故隐患进行严密的跟踪和督促，责成主体单位落实整改措施按期整改。街道领导对隐患整改工作高度重视并给予支持，安委办___召开相关协调会议___次，领导带队现场办公___次、现场督查___次，上半年共解决各类较大等级以上隐患和消防安全问题___个，其中工矿企业安全隐患___处、公共消防安全问题___个、其他安全问题___个。
三、注重宣教，及早落实安全宣教培训措施
1、加强各类人员的安全培训，春节节后，办公室人员___次参加了市、区两级统一___的安全生产知识培训；__月__日，街道___举办消防安全管理培训班，参加单位___家，受训领证人员___人；上半年，安监办深入社区和企业开展安全生产主体责任落实专题宣讲活动___次，受训人员共___人次。通过培训街道各级安监人员的业务素质进一步得到增强。
2、积极___开展全社会安全宣教活动。春节前，开展民居消防安全知识的宣传活动，及时发放消防大队印发的《告全体居民的一份___》，除拆迁过渡户外，发放___份，并实施家庭和员工宿舍、租住户家居消防安全的自查自改情况的反馈签收，签收率达___%。对增强全民消防安全意识，消除家庭和住所的消防隐患起到较好的实效；__月份，以安全生产月为契机，利用各种宣传手段，___各社区广泛开展全社会安全生产宣教活动，特别是对新消防法的颁布实施进行积极宣传，组队参加区新消防法安全知识竞赛活动，起到了良好的宣传效果。
四、夯实基础，及早落实主体单位安全管理规范化建设工作措施
1、积极开展“安全生产主体责任落实年”活动，这项工作是今年的重心工作，__月份，及时制定了工作方案，做好宣传动员，及时部署，通过社区多个回合的层层发动和落实，广大生产经营单位的依法生产经营意识和安全措施得到进一步增强和落实。
2、加大创建A类企业推进的力度，以点带面，夯实安全管理基础。一季度检查走访对象企业，确定申报企业___家，并搜集和整理企业安全生产制度和台帐等资料；二季度，重点做好对象企业的指导和服务，采取“走下去、请上来”和“手把手教”的工作方法，帮助申报企业建立和完善安全管理制度和台帐记录，使之逐步走向制度化、经常化、规范化。__月__日，召开创建工作指导推进会，对上半年软件建设工作进行集中会审，减轻了企业的压力和负担。目前，软件建设基本过关，效果显著。
五、加强制度建设，确保工作推进，提高服务质量和成效
一是认真执行安全例会制度，共___召开安全生产工作例会___次，积极分析、研究安全生产形势，交流层单位经验，学习安全生产法律法规，布置和落实阶段性工作通过安全例会高基层安监人员的业务水平。
二是对街道重大安全事故应急救援预案重新进行了修订；三是对安监办工作人员的职责和分工重新作了明确和调整。四是对照区下达的年度管理目标任务制订了工作计划，并按计划分阶段实施。
安全情势分析和存在问题
虽然上半年街道安全形势相对稳定，事故控制较得力，但安全工作上目前还存在很多问题：一是部分企事业单位的安全和防火管理不规范，外来务工人员违章、冒险作业和劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍，各类事故隐患屡禁不止；二是社区资产单位在搞项目时对施工单位按设计要求施工把关不严从而影响消防审核验收。同时，门面房防火安全管理水平低，管理和治理力度不足，特别是新消防法__月__日实施后，资产单位对新建筑的消防验收一定要重视和监理；三是建筑、拆迁工地，今年的任务还很重，安全监管工作压力大；四是特种设备监察基础工作较薄弱，特别是控压机气包和厂内机动车辆报检率低、无证使用现象较多。所以，街道上下一定要加强领导，落实好各级安监管理责任，全面提升街道安全监管基础工作水平。
街道安全工作计划范文5
上海市杨浦区五角场街道位于上海市东北部，被定位为“上海城市副中心”，总面积7.66km2，常住人口近15万人，现有住宅小区144个。五角场街道辖区内有复旦大学、上海财经大学等高校7所，中、小学13所，各类企事业单位3000多家。随着五角场街道的各项功能性开发建设，商业繁荣、科教特色明显的国际化社区初具规模，安全也显得尤为重要。
据上海市杨浦区五角场街道办事处副主任蒋伟建介绍，五角场街道安全社区建设工作始于2007年，街道发挥社区、校区、园区、营区、商区资源的丰富优势，“五区融合、联动发展”，开展了交通安全、老年人安全、学校安全等10类安全促进项目。
非机动车“近岛不进岛”
蒋伟建介绍，五角场街道在开展安全社区建设的过程中，实施的第一个促进项目就是有关交通安全的。
五角场街道位于上海市4个“城市副中心”之一范围，而五角场环岛又是五角场街道甚至是杨浦区的的中心，有5条主干道在这里交汇。在五角场环岛区域，日均人流量超过20万人次，节假日人流量突破60万人次，始发、途经公交车线路有40多条。机动车、非机动车、行人都在这里集中，交通安全问题很突出。2006年，五角场街道经过伤害监测统计发现，共发生交通伤害事故136起，152人受到了伤害。
2008年，五角场街道在伤害调查和监测的基础上，开始实施交通安全项目。五角场环岛地区的非机动车要遵循“近岛不进岛”的原则，不得驶入和穿越中心环岛。过境非机动车应绕行，到达环岛的非机动车应就近停放。行人如果要穿越环岛，需要步行至下沉式广场。通过实施人车分流，机动车和非机动车发生碰撞的现象大大减少，原来人车混行、秩序杂乱的状况得到了较好的治理。
五角场街道在2009年的伤害监测中发现，机动车从5条主干道进入环岛存在抢道的现象。因此，五角场街道交通安全项目组在五角场环岛区域增设了40组交通信号灯。后来他们发现，还存在部分行人在环岛区域横穿马路的现象，于是，项目组在交通部门的支持下，增加了600多m的隔离护栏，使行人不能随意进入快车道。后来，五角场街道还在主要路口，发动交通志愿者执勤。蒋伟建说，通过2008年以来4年多的不断干预和持续改进，五角场环岛区域机动车、非机动车发生碰撞的现象得到了进一步的遏制，交通事故发生率明显下降。
在交通安全方面，五角场街道以前的工作重点是五角场环岛的治理与整顿。谈到下一步的交通安全工作，蒋伟建说，现在有车族越来越多，他们有一个新的想法，就是希望通过辖区内的汽车俱乐部，开展交通安全系列活动。此外，还想通过交警广泛开展安全行车课堂、机修保养知识课堂，让更多的居民主动参与到交通安全项目当中来。
借势借力促居民身心健康
在安全社区建设的过程中，五角场街道依靠专业部门的资源优势，加强与专业部门的合作，借势借力开展项目干预。
老年人跌倒是社区比较普遍的一个现象。2008年，五角场街道开展的居民伤害基线调查显示，65岁以上老年人跌倒伤害发生率最高。因此，五角场街道安全社区建设工作办公室开展了防跌倒项目，与街道社区卫生服务中心共同组织预防跌倒伤害的讲座。2012年上半年，五角场街道与上海体育学院、上海市第一人民医院合作，请专家研究编制了2套防跌倒操，以改善中老年人下肢肌力与平衡能力。专家们在五角场社区选取了2组居民，开展了预防效果的对比试验研究，看看哪一组的效果好。蒋伟建说，目前这项研究已取得初步成效，在进一步的完善之后，将发动更多的老年人来做防跌倒操。在今后的安全社区建设中，防跌倒项目将会继续坚持和深化下去。
在心理健康项目方面，五角场街道充分发挥辖区内的资源溢出效应，组织复旦大学心理健康教育中心、南京政治学院上海校区心理咨询中心、创智天地心理剧场、五角场社区卫生服务中心心理门诊等单位，为社区群众做好心理健康的疏导与干预工作。
五角场街道特别注重引导居民群众自觉参与到安全社区建设中来。蒋伟建以辖区内的建新小区为例，介绍了他们开展的居民健康安全自我管理小组项目。建新小区是20世纪70年代的老小区，人口有5500人，60岁以上的老人占28%。2007年初，多位居民在预防慢性病合理安全运动的基础上，自发组成了健康安全自我管理小组，相互交流经验。经常参加小组活动的有600多人，大家每周二上午9时在小区居委会活动室开展学习活动，每天上午10时开展太极拳运动。家住建新小区的张大爷说：“我自从参加了小组活动以后，跑医院的次数减少了很多。与其经常跑医院，还不如每天来这里交流一下慢性病的防治经验，多参加一些运动呢！” 五角场街道为更好地促进居民的身心健康，还聘请了专家予以定期指导，并开展培训活动。
安全意识“从娃娃抓起”
五角场街道外来人口比较多，很多外省市务工人员小孩都被安排到了政立路小学读书，大约占全校总学生数的60%。为了提高孩子的安全意识，五角场街道开展了“小小安全员”项目，把学生组织起来，成立了几支队伍，如：红领巾安全卫生监督小组、红领巾执勤中队、红领巾示范员等。这样做的目的是在老师的引导下，让学生自己管理自己。蒋伟建举例说，政立路小学门口以前有乱摆摊的现象，有些小学生在上学或下学时会在小摊上买一些不洁食品。小小安全员们就盯着这些不洁食品的摊位，如果有同学去买不洁食品，就记下这些同学的名字，报告给老师。老师则会对购买不洁食品的学生进行教育。在开展一段小小安全员项目之后，政立路小学门口的摊位逐渐没有了生意，也就撤走了。此外，在上体育课或课间休息的时候，如果发生可能导致伤害的行为，小小安全员们也会及时进行劝阻。
政立路小学通过学生的自我管理、自我监督、自我教育，并聘请民警作为志愿安全辅导员，利用学校消防宣传教室和交通安全教室普及安全知识，学生们的安全意识水平有了很大的提高。
伤害监测 “对症下药”
事故与伤害的监测和评估是安全社区建设的基础。因此，五角场街道通过不断完善社区事故和伤害监测体系，对各个安全干预项目进行了持续改进。
五角场街道社区事故与伤害监测主要有4种渠道，即：居民区监测、社区卫生服务中心门诊监测、商区监测、校区监测。五角场环岛的4大商场里面都设有伤害监测站，商场内每年发生的各种伤害都会记录在案。五角场街道对辖区内的13个中小学都设有伤害监测站，同时在32个居委会也分别设立了伤害监测站。在日常的监测中，监测人员要详细填写《五角场街道居民伤害监测报告卡》，详细记录受伤者的基本情况和受伤害情况。
五角场街道安全社区建设工作办公室每月都要汇总各个监测站提交的《社区居民伤害监测月报表》。在这张月报表里，监测人员要详细记录受伤人数、伤害类型、发生地点、伤害发生时正在从事的活动、受伤程度等信息。办公室将这些月报表与社区卫生服务中心的记录汇总到一起，在杨浦区疾病预防控制中心的指导下，对数据进行对比核实。最后，由杨浦区疾病预防控制中心进行社区伤害情况分析，看看最主要的伤害类型是什么，与往年相比伤害率是增加了还是减少了。如果某类伤害的发生率增加了，还要分析一下是什么原因造成的，最后制定下一步的持续改进方案。
五角场街道还依托社区卫生服务中心和杨浦区疾病预防控制中心，每3年开展一次入户抽样调查工作。他们从社区居民中随机抽取1500户家庭，进行伤害抽样调查。五角场街道根据每月监测报告和每3年抽样调查结果，滚动编制安全社区建设3年行动计划。蒋伟建形象地比喻道，只有科学而周密地“望、闻、问、切”，才能做到“对症下药”。
街道安全工作计划范文6
1．加强安全生产基层基础工作事关社会稳定、和谐发展大局。加强安全生产基层基础工作，是落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安的重要内容。安全生产工作必须紧紧围绕并服务于构建和谐社会的大局，认真贯彻市委、市政府建设平安的战略部署，进一步加强安全生产基层基础工作，促进经济社会协调发展。
2．加强安全生产基层基础工作是应对安全生产严峻形势的迫切要求。生产经营单位是安全生产的责任主体，据统计，90%以上的生产安全事故，都与“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）有直接关系。城市社区经营单位集中，商贸服务活跃，人财物集聚度大、流动性强、成分复杂，事故灾害发生频率高、蔓延快、危害大。农村生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生，特别是建筑、矿山等行业中，农民工已经占从业人员的近90%、事故伤亡人员的90%以上。严峻的安全生产形势迫切需要采取有效措施加强安全生产基层基础工作。
3．加强安全生产基层基础工作关系广大人民群众的切身利益，是安全生产工作的重要组成部分，也是各级政府的一项重要职责。各乡镇人民政府、街道办事处及市政府有关部门，必须牢固树立安全发展的理念，把加强安全生产基层基础工作放在各项工作的重要位置，强化措施，落实到位，建立安全生产的长效机制。
二、安全生产基层基础工作的主要任务和要求
（一）生产经营单位安全生产管理的主要任务和要求
4．各生产经营单位要严格依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、运输、储存单位应当设置安全生产管理机构，或者按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在300人以上的，应当设置安全生产管理机构或者按照不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或者具有安全生产管理能力的人员进行安全生产管理。
5．生产经营单位要建立健全安全生产责任制度，安全生产会议制度，安全教育培训制度，安全生产投入保障制度，安全检查制度，危险作业安全管理制度，重大危险源报告、登记、监控制度，事故隐患排查登记、报告、整改制度，安全设施、设备管理和检修、维修制度，特种作业人员培训和持证上岗制度，劳动防护用品购买、配备、使用制度，作业现场职业卫生管理制度，安全生产奖惩制度等各环节各方面的规章制度，实施安全责任目标管理，全方位预防事故。
6．加强安全生产宣传教育培训。各生产经营单位要认真贯彻执行《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号），将安全生产宣传教育和培训工作纳入本单位年度工作计划，建立健全安全生产宣传教育和培训工作制度。主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，使其具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。加强对从业人员的岗前培训，保证从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
7．保证安全生产资金及时有效投入。生产经营单位要确保本单位安全生产资金投入，做到安全生产资金专储、专管、专用。矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输等行业的生产经营单位要按照国家及我省规定的标准足额存储、提取安全生产风险抵押金和安全费用，并按规定管理和使用。同时，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业还要认真贯彻落实《省高危行业雇主责任保险实施办法（试行）》，及时投保符合要求的雇主责任保险。另外，生产经营单位要依法参加工伤社会保险，为从业人员足额缴纳保险费；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用。
8．加强生产安全现场管理，建立安全监督员队伍。生产经营单位要切实加强对生产作业现场的安全检查力度，指派安全生产管理人员负责施工作业现场的安全监护、监督、检查。在各类生产经营单位中实行聘任安全监督员制度。各生产经营单位的每个班组、区队、工段、车间至少配备一名安全监督员，负责生产经营单位安全生产一线的现场安全管理。要明确生产经营单位安全监督员的职责、权利和义务，给予安全监督员每月90—150元的岗位津贴，岗位津贴从企业安全费用中列支。
9．生产经营单位聘任的安全监督员必须熟悉党和国家的有关方针政策和安全生产法律、法规、规程和标准，具有3年以上工作经验，初中以上文化程度，熟悉班组和车间（区队、工段）的生产过程、工作环境及主要装备设施，有较强的事业心和责任感，身体健康，能胜任安全监督工作。
10．生产经营单位安全监督员的聘任由生产经营单位负责，由职工民主推荐产生。生产经营单位要为安全监督员提供学习培训的机会，为发挥监督职责创造必要的条件。
（二）城市社区和农村安全监管的主要任务和要求
11．加强安全生产基层领导机构建设。各乡镇、街道安全生产领导机构，要定期研究、分析、部署和检查本辖区安全工作，与本辖区内各生产经营单位签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任。
12．加强社区、行政村安全管理队伍建设。各社区、行政村要根据安全管理任务明确1名专职或者兼职人员，负责辖区内安全管理工作。要明确安全管理人员的职责、权利和义务，给予社区、行政村安全管理人员每月200元的工作补贴，补贴费用由市财政补贴100元、乡镇、办事处补贴100元。
13．社区、行政村安全管理员应熟悉党和国家的有关方针政策和安全生产法律、法规、规程和标准，具有3年以上基层工作经验，初中以上文化程度，年龄在50岁以下，熟悉本社区（行政村）的基本情况，工作认真负责，有较强的事业心和责任感，身体健康，能胜任安全管理工作。对不胜任工作的社区、行政村安全管理员予以辞退。
14．社区和行政村要建立安全标准，出台社区和行政村安全规范性文件，制定安全管理责任制、安全工作领导小组制度、安全检查制度、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、社区（行政村）安全公约、公共安全规则、生产经营单位安全生产管理制度，规范基层安全工作。
15．社区、行政村要全面掌握辖区生产经营单位状况，建立基础资料数据库，将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况制作成精确的社区（行政村）安全管理网络图。
16．要组织开展全民安全宣传，普及安全常识。在搞好“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时，做好安全进企业、安全进校园、安全进村庄、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭的“六进”活动。社区、行政村要有固定的安全宣传教育活动场地，有必要的宣传教育设施和宣传用品。
17．要组织基层安全管理人员参加业务培训，增强安全管理人员责任意识，提高安全管理人员发现和解决问题的能力。督促检查辖区生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全初训和复训，提高从业人员持证上岗率。
18．加强对农民工的安全监管，建立和完善对农民工的安全教育培训制度，把对农民工的安全管理纳入基层安全管理体系之中。
19．要组织开展经常性的安全生产检查，根据安全状况的不同对辖区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《郑州市生产安全重大事故隐患排查治理办法》，实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。对自身解决不了的，要及时向上级政府或者有关主管部门报告。对于辖区发生的事故，要及时向乡镇人民政府（街道办事处）和有关部门报告。
三、安全生产基层基础工作的领导和管理
20．加强对安全生产基层基础工作的组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处及市政府有关部门要提高对做好安全生产基层基础工作重要性的认识，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划和平安建设布局，列入政府或部门安全生产责任目标考核体系，将安全生产基层基础工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。
21．加大政府对城市社区和农村安全工作的支持力度。各乡镇人民政府、街道办事处及市政府有关部门应当加大对城市社区和农村安全工作的支持力度，统筹安排城市社区和农村安全基础设施建设。市财政部门及各乡镇人民政府要在年度财政预算中安排安全生产专项资金，用于社区和农村安全管理支出、重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、科学技术研究、宣传教育、安全奖励工作。
