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桌面应急演练总结范文1
关键词：桌面演练；案例教学；优点
案例教学法（Case Method）自哈佛大学的C.C.Langdell教授（1870）首创以来，已经从法学拓展到管理学、经济学、社会学、医学等不同学科的课程教学中。近二十年来，案例教学以其独有的开放性、互动性和参与性强的特点，在大学本科教学、研究生教学中得到广泛应用，并且在传统的架构下衍生出一些新的案例讨论方式和课堂设计方法，以满足不同学科领域不同课程的案例教学需要。桌面演练就是其中的一种。
一、传统案例教学中存在的问题
传统的案例教学法主要是以课前的案例策划与准备、课上的讨论组织与互动以及课后的总结与启发为框架进行教学设计。通常在教学实践中会发现一些难以克服的问题。首先，以学生的积极参与为前提，讨论局限于部分学生。其次，以教师的有效组织为保证，存在着一定风险。第三，案例篇幅有限，了解过程和领会内容，两者难以兼顾。第四，案例与案例之间的叙述是不连续的，学生所获得的知识、技能难以系统化。第五，案例可能会使学生形成一些不正确的概括化认识。最后，学生的讨论受题目限制。
二、桌面演练的内涵与优点
桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练较多应用于应急管理、军事指挥等课程教学中，通常可以在教室内完成，按内容可分为单项演练和综合演练，按作用可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
桌面演练具有以下优点，可以克服案例教学自身的一些局限性。首先，桌面演练中每个学生的角色分工明确，趣味性大，可以全员参与。其次，具有明确的组织程序和方法。第三，提供案例背景，学员主动了解过程和内容。第四，学员知识技能得到系统化操练。第五，不正确的概括化认识容易被发现。最后，学生的讨论不受题目限制。
三、桌面演练在案例教学中的应用
桌面演练对教师的实践性知识结构要求较高。在案例教学中的应用可以有单项桌面演练、综合桌面演练、研究性单项桌面演练以及研究性综合桌面演练四种形式。
课堂组织和设计通常有以下步骤。首先，学生按10～15人一组，模拟演练小组。其次，确定小组长负责把握演练进度和会场讨论气氛。第三，提供地图、角色卡、白板笔、白纸、彩色图钉、胶带等道具。第四，教师介绍演练的目的、范围、时间、规则等基本信息。第五，阅读案例，进入案例情景的描述部分。第六，为了保证发言质量，主持人应留给每位参演人员一定的准备时间，发言者根据自己的理解，清晰地阐述问题的解决方法，其他参与者在发言结束后补充和建议，发言应落实应急过程中的每一个步骤。第七，在讨论中老师要注意控制讨论的方向和气氛，避免讨论陷入误区，以达到预定的演练目标。当所有的演练内容完成后，每个小组组长宣布演练结束。第八，演练现场应配备记录人员，详细记录参演人员的发言内容，以利于演练结束后的总结评估。第九，教师介绍本次案例讨论形式和要求。
桌面应急演练总结范文2
（一）演练主题：防患于未然、警钟长鸣、有效减轻地震伤亡。
（二）演练目的：通过地震应急避险、紧急疏散的演练，普及宣传校园地震应急安全常识，帮助全体师生掌握避震技巧，提高师生自助自救能力。
二、组织机构：
总指挥：刘凤霞
副总指挥：张爱花王文志
成员：刘雨俊张雅静高丽红郭巧字
许凤娟王玲玲王银萍王希娟
张晓艳各班主任
疏散引导组
组长：刘路云
成员：李爱荣王彩娟薛金芝
医疗救护组
组长：张俊花
成员：邢颖华丁改娣
三、演练对象：全校师生
四、演练时间：2011年4月28日下午
五、演练内容：地震应急避险、紧急疏散。
（一）讲解地震应急避险及疏散注意事项
1、讲解不同位置地震应急避险动作.
2、讲解疏散撤离注意事项。
3、指定撤离路线。
4、指定集中地点。
（二）学校统一下达地震避险演练指令
（三）位于不同位置的师生采取合适的避险动作
1、教室内的师生分别用手护头躲避蹲到讲台、桌子下或侧面、头低于桌面,位于梁下的师生应避开梁后蹲下。
2、实验室内的师生迅速封住打开的化学试剂瓶，熄灭明火，用手护头，蹲下，头低于实验台（桌面）。位于梁下的师生应避开梁后蹲下,用衣物、毛巾等捂住口鼻呼吸。
3、图书室、阅览室内的师生护头躲到阅览桌、借书台下，位于梁下的师生应避开梁。
4、位于体育场的师生迅速集中体育场中心蹲下。
5、位于门口朝开阔地的平房、门外没有高或封闭走廊的近门学生，迅速起身用手护头冲出室内，并观察附近有无高空坠落物。
6、位于路上的学生以手护头迅速离开建筑物或构筑物到空旷的操场、球场。
（四）学校统一下达疏散指令
1、应急避险指令下达一分钟后教师检查学生避险动作是否正确，离开室内到走廊处待命。
2、应急避险指令下达一分半钟后下达疏散指令。
（五）师生撤离教室、图书室、实验室
1、学生一手护头，快速、有序地离开，跑向指定地点集中。
2、离开教室、实验室、图书室后，选取途中路面开阔的道路，前往指定地点。
3、往指定地点的途中要两手护头，并不断观察附近建筑物情况。
六、演练的具体程序
（一）上午召开全体教职工会议，学习本次安全演练的要求，熟悉演练的各个环节，保障本次安全演练能有序安全的完成。
（二）演练前集中全体师生学习有关的防震知识，学习演练的要求和程序。
（三）步骤：
1、警报响后，正在上课的老师立即按要求指挥学生紧急避险，班主任要迅速回到班级协助上课老师组织学生疏散。负责转角疏散的人员要快速进入指定位置，指挥学生疏散。
2、听到紧急疏散指令后，学生按要求迅速走出教室，撤离到学校指定地点。
3、撤离到指定地点的学生按要求集好队，两手护头、蹲下。
5、集好队后各班主任清点好本班人数，并向总指挥报告。
（二）刘校长在操场指挥，撤离完毕后全体师生在大操场集中由刘校长对此次活动总结。
七、集队完毕，由刘校长对本次演练进行总结。
地震应急演练要求
一、教职工
1、指挥学生有条不紊地疏散，维护疏散队伍的正常秩序，处理突发事故。
2、假戏真演，每一个人都要进入角色。
3、要有指挥学生的动作，可作适当的前后移动，不要静止不动，在楼底的教职工要有护送学生的动作。
4、指挥学生演练的过程要不停地喊话，提醒学生，如：快，快点！不要乱！不要挤！不要怕！等等。
二、学生
1、一切行动听指挥，有秩序地演练。
2、演练过程中要保持好队形，严禁拥挤。
3、动作要迅速，疏散过程中要有小跑的动作，做到快而不乱。
4、演练过程中，如果发生意外，要保持镇定，不要惊慌，随即站在原地并向老师报告，听从老师的指挥。
5、听到警报后立即做应急避险动作，听到紧急疏散指令后迅速从教室出来，第1、2组从前门出，第3、4组从后门出，在靠近教室墙壁一面的走廊站成两行，向操场疏散。
6、演练要逼真，要把演练当成真事故来做，同学间互相提醒招呼，如：快，快点！跟上！不要乱！不要挤！不要怕等等。
桌面应急演练总结范文3
关键词：应急 救援 事故 途径
中图分类号：U642文献标识码： A
自2001年美国911事件之后，世界各国尤其是发达国家意识到在各个层面、各个领域构建应急救援体系的重要性。我国自2005年开始构建政府层面、同时要求企业建立起完善的应急救援体系。并于2007年8月30日颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》 （同年11月1日实施）。
近年来，应急救援体系及预案在应对重大突发事件时起到了相当重要的作用，在一定程度上减少了人员伤亡和财产损失。建立健全完善的应急救援体系成为政府和企业共同需求。
一、应急体系的建立
由于事故的发生和发展是人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷等方面相互作用的结果，所以为了实现对事故发生后的紧急作用，减少或避免事故的发生，从安全管理战略的角度出发，应针对事故特点建立安全生产事故应急救援体系。
1、应急预案的编制
应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。制定事故应急预案时贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）中第3.2条规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案的程序，下面就应急预案的编制进行讨论。
1.1准备工作
①编制的组织
结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制小组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。
②企业风险的辨识与评价
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
③组织机构安全职责、应急职责划分
规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。
④企业应急能力的辨识与评价
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
⑤应急预案编制导则的学习
编制应急预案前对编制导则进行学习，了解并掌握应急预案编制的目的、内容、原理、指导方向，逐步完善应急预案的全面性及综合性。
1.2 编制关注点
1.2.1 体系应急预案
体系应急预案应符合以下几点要求：
①应急组织人员和职责分工明确，指挥的流程与交接情况清晰，并有具体的落实措施。
②应急器材设施完好备用，并有相关维护、保养记录，签字齐全。
③有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求。
④预案内容与相关应急预案相互衔接。
2.1外部评审
外部评审是由上级主管部门、相关企业、环保部门、周边公众代表、专家等对企业的预案组织审查。参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家，评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
2.2 内部评审
内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署。企业内部评审有利于提升预案的及时性、充分性和有效性。
企业内部应定期评审应急救援预案，至少每三年评审修订一次，尤其在潜在事件和突发事件（如出现了机构、人员、工艺、设备的变更等）发生后及时评审修订预案。
3、应急预案的培训与演练
为了使演练相关策划人员及参演人员熟悉演练方案和相关应急预案，明确其在演练过程中的角色和职责，在演练过程中，可根据需要对其进行适当培训。在演练方案批准后至演练开始前，所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规划、应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估办法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急能力及个体防护装备使用等方面的培训。当然，在演练的过程中，要特别注意关注演练的实战性、习惯性，严防误导。
演练方式主要分为桌面演练、单项演练、专项演练和综合演练四种。
①桌面演练是一种圆桌讨论或演习活动；其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的环境下，明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序，提高协调配合及解决问题的能力。桌面演练的情景和问题通常以口头或书面叙述的方式呈现，也可以使用地图、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段，有时被分别称为图上演练、沙盘演练、计算机模拟演练、视频会议演练等。
②单项演练是指只涉及应急预案定特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。
③专项应急演练是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的演练形式，是综合演练的重要组成部分，应按照综合应急演练的程序和要求组织制定，并作为综合应急演练的附件。
④综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。其中综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
二、应急体系的持续措施
1、日常职责的明确化
为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，包括城市应急管理的领导机构、应急响应中心以及各有关机构部门等。对应急救援中心承担任务的所有应急组织，应明确相应的职责、负责人、侯补人及联络方式，并要求全部相关人员24小时手机保持通畅。
2、应急能力的持续提升
定期的组织应急演习是对应急能力的综合检验。合理开展由应急各方参加的应急演习，有助于提高应急能力。同时，通过对演练的结果进行评估总结，有助于改进应急预案和应急管理工作中存在的不足，持续提高应急能力，在事故发生后，最大程度上减少损失。
3、应急器材、物资的完好备用
应急器材、物资的完好备用在应急过程中起着举足轻重的作用，没有好的应急器材或应急器材不备用，轻则贻误抢救战机，重则扩大伤亡损失，造成人员的二次伤害。所以，日常应急器材的维护、保养、查验显得尤为重要。
4、防范措施持续有效运行
防范措施有两点，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防是减少事故损失的关键。防范措施的有效运行是减少事故发生的根本条件。
5、预警系统的建立与实施
为了实现对事故的预警作用，减少或避免事故的发生，从安全管理战略的角度出发，应针对事故特点建立安全生产事故预警管理体系。在构建预警管理体系时，保证预警的上下统一和协调。完善的预警系统为实现事故预警提供了物质基础，预警系统通过预警分析和预控对策实现对事故的预警和控制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。
6、实战演习定期校验
通过实战演习的定期校验，可以查找实战演习中存在的问题，进而完善应急预案，达到提高应急预案的实用性和可操作性的目的。
7、预案备案与上级应急队伍之间沟通
企业的应急预案应报当地安全生产监督部门备案，这样应急预案就建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案，可以确保发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。
8、记录的收集、存档与分析
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、各种演练记录（包括各种音像资料）、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。同时比较演练人员表现与演练目标要求，并提出演练过程中发现的问题，做到全面、正确分析演练效果，在以后的演练活动中予以不断的改进。
三、结束语：
总之，企业应急救援体系的建立有利于做出及时的响应程序，降低事故后果，有利于促进各方面提高风险防范意识和能力。
桌面应急演练总结范文4
为进一步加强我局应急宣传和演练工作，普及气象防灾减灾和自救互救等应急知识，努力提高公众预防和处置突发气象灾害事件的能力和水平，促进全社会防灾减灾能力的提高，按照市政府应急办的有关要求，根据《***市气象灾害应急预案》等文件精神，结合工作实际，制定如下计划。
一、工作任务
以宣传党和国家关于应急管理工作的方针政策和法律法规为核心，深入开展气象应急知识宣传；以介绍气象灾害应急预案和普及气象灾害应急知识为重点，认真做好应急预案宣传解读，广泛开展形式多样的宣传活动；以提高应对和处置突发气象事件能力为目标，着力抓好专业技能培训和积极开展各类应急演练活动。
二、主要内容
（一）扎实开展政策法规宣传。大力开展党和国家关于加强应急管理方针、政策、法律、法规的宣传教育，重点抓好《突发事件应对法》、《气象法》、《气象灾害防御条例》、《广东省防御雷电灾害管理规定》等法律法规的宣传。
（二）认真做好应急预案解读。介绍和解读《***市气象灾害应急预案》，帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发气象灾害应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。
（三）广泛开展气象科普知识宣教。以《如何防御气象灾害应急手册》为基础，结合***本地气象灾害案例，广泛宣传应急气象科普知识，使气象应急常识家喻户晓，人人皆知，帮助公众了解公共气象安全知识，掌握避险常识和有关防灾减灾的基本技能，进一步提高公众自救和互救的能力。
（四）积极部署培训演练工作。加大对气象应急信息员培训工作力度，大力开展气象应急信息员等相关人员的专业技能培训，进一步增强应对和处置突发气象灾害的能力。5月份按照《***市气象灾害应急预案》开展一次雷雨大风灾害应急演练，从实战中锻炼队伍，提高应对突发事件的素质和能力。
三、方式方法
（一）运用各种媒介广泛开展。通过电视、广播、网站、微博、展板以及挂图、讲座等多种形式，使气象应急知识和防灾减灾常识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村等基层单位。
（二）结合有关宣传日组织咨询。紧密结合与气象应急相关的宣传日、纪念日，如“世界气象日”、“防灾减灾日”、“全国安全生产日”、“全国科普日”等组织开展气象应急咨询活动，发放宣传资料，为广大群众解难释疑。
（三）深入推进专题培训和课堂教育。针对专业应急救援队伍、应急信息员队伍、高危从业人员以及应急志愿者等队伍建设实际，定期举办培训班，强化相关知识的学习和操作技能的掌握。同时不断推进中、小学气象应急知识宣传教育，帮助中、小学生掌握更多公共气象安全知识、应急管理知识、防灾减灾知识和自救互救知识，强化防灾避险意识。
桌面应急演练总结范文5
2020年“防灾减灾日”活动实施方案
一、指导思想
紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，牢固树立综合减灾和安全发展理念，深入学习贯彻总书记防灾减灾救灾重要思想，提高做好防灾减灾各项工作的政治自觉、思想自觉及行动自觉，深入开展一系列防灾减灾活动，营造人人关注灾害风险、人人参与防灾减灾的社会氛围，确保活动取得实效。
二、组织机构
在x政府的领导下，由x应急管理局救灾物资保障股具体负责活动的总体组织协调工作，成立“防灾减灾日”活动领导小组，领导小组由x应急管理局局长x担任组长，相关科室人员为成员;领导小组办公室设在x应急管理局救灾物资保障股，主要负责“防灾减灾日”宣传周期间活动的协调、指导和调度工作。
三、活动时间
按国家减灾委统一部署，x月x日至xx日为防灾减灾宣传周，我x防灾减灾日系列活动在宣传周期间开展。
四、活动内容
(一)普及防灾减灾知识技能
各单位根据行业和领域特点，围绕今年全国防灾减灾日活动主题，进一步面向系统和社会公众普及洪涝灾害，地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能(x水务局、x应急管理局、x自然资源和规划局、x生态环境局、x消防大队负责落实)。向社会公众开展防震减灾科普教育，并在重点场所和区域，开辟防灾减灾专区，开展防灾减灾基本技能公众体验活动(x教科体局、x科协、x红十字会等负责落实)。协调移动、联通、电信等通讯运营商向社会公众“全国防灾减灾日”公益短信(x发改局负责落实)。协调x广播电台、电视台安排时段播出防灾减灾公益广告、公益宣传片(x委宣传部负责落实)。
(二)做好防灾减灾宣传报道
组织xx广播电台、xx电视台等x级媒体充分利用新闻会等多种形式和手段，对防灾减灾宣传周活动以及各乡（镇）、各部门防灾减灾经验做法等进行集中报道，营造防灾减灾良好舆论氛围(x委宣传部负责落实)。
(三)推进灾害隐患排查治理
各有关单位根据行业主要灾害风险，针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的风险灾害隐患排查，重点做好煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、民爆器材、旅游景区、地质灾害、水库河流、森林草原等的隐患排查，并开展集中整治(x教科体局，x发改局、x公安局、x应急管理局、x自然资源和规划局、x住建局、x交通局、x卫健局、x市场监管局、x文旅局、x水务局等分头落实)。
(四)开展防灾减灾应急演练
开展工厂、学校、商场、宾馆等人员密集场所消防演练，并通过媒体、网络宣传消防知识(x消防大队负责落实)。组织全x中小学师生集中开展地震疏散演练(x教科体局、x应急管理局负责落实)。开展户外应急救护、突发环境事件应急演练(x红十字会，x生态环境局负责落实)，在商业住宅楼项目施工现场开展建筑工地“防灾减灾日”暨工伤预防应急救助演练(x住建局负责落实)，组织开展启动应急响应桌面演练，针对汛期暴雨等极端天气，启动内部应急响应(x气象局、x水务局负责落实)。
(五)畅通应急疏散救援通道
各单位要结合本地区、本单位职责，在全国“防灾减灾日”宣传活动中突出重点，开展生命通道专项宣传教育和整治，提高社会对生命通道重要性的认识。要针对高层建筑、医院、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所，重点检查各类影响应急疏散和救援的突出问题，包括占用堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所门窗存在障碍物，疏散辅助设施损毁或缺失，电动自行车违规停放等，打通民众生命通道。对检查发现的问题，要分清责任，第一时间督促整改，确保应急散疏散和救援通道畅通
(x消防大队负责落实)。
(六)抓好防灾减灾能力建设
各相关单位要以机构改革为契机，抓紧研究谋划提升本行业防灾减灾救灾能力;要积极谋划实施一批重点工程，全面提高抵御事故风险和自然灾害能力;要广泛发动社会力量，提升全x综合减灾能力;要整合各类救援力量，配备现代化先进救援装备，不断提升救援能力(各有关成员单位负责落实)。
五、有关要求
(一)加强组织领导
在防灾减灾活动期间，各乡镇要高度重视，围绕今年防灾减灾宣传主题，参照x的做法，制定具体实施方案和工作措施并认真抓好落实，积极开展防灾减灾系列宣传活动，确保今年防灾减灾日活动顺利开展。
(二)落实工作经费
防灾减灾是一项常态化工作，需要落实经费保障。各乡镇要把防灾减灾救灾工作经费纳入财政预算，加大对防灾减灾宣传活动、设备设施和救灾装备的经费投入，建立防灾减灾经费保障制度，保证防灾减灾工作与经济社会同步发展。
桌面应急演练总结范文6
关键词 突发电网大面积停电事件 应急 演练 系统
福建省地处东南沿海，台风暴雨等自然灾害频繁，同时电网规模越来越大，运行风险越来越大，电网运行调控的难度日益加大，大面积停电事件潜在的风险始终存在。建立健全有效的电力安全应急机制，提高全社会处置电网突发事件能力，在电网发生突发事件时尽最大可能减少事故损失。
一、现阶段电网大面积停电事件应急演练主要特点
近年来，应急演练工作普遍受到重视，尤其在电网大面积停电事件应急演练上。
（1）领导重视。各级各部门对应急演练工作大都精心准备，科学筹划，从构想酝酿、方案审定，到具体实施，抓细节、抓落实。
（2）协调联动。注重统一指挥，做到分级负责，分层实施，分步联动。引导参演各方充分认识演练活动涉及面广，积极动用社会力量。注重协调配合，适时指导各参演单位和有关部门各司其职，协同配合，使演练环环相扣，节节相连。
（3）主动宣传。充分发动社会各界积极参与，广泛关注演练活动。积极引导媒体对演练活动进行多角度、全方位的宣传报道。采取编制宣传手册、制作公益宣传广告、开辟安全知识普及专栏等形式，创造良好的舆论氛围。
（4）效果明显。检验了应急预案的实用性和各级各部门应急处置及协同配合能力。提高了应急救援队伍的实战能力，为快速有效处置突发事件积累了经验。增强了社会公众的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。
二、大面积停电事件应急演练的现状
虽然各级领导高度重视，精心策划，周密组织，充分准备，但还存有薄弱环节。
（1）预案内容不熟悉。参演人员对预案内容不熟悉，在演练过程中一些参演人员对本人在应急行动中的职责不清楚，秩序紊乱。
（2）参演人员不全面。大多数应急演练忽视了社会公众的作用，提高公众应急意识和救援能力没有得到重视，特别是公众疏散撤离方面没有得到有效演练。演练组织机构设置不合理，个别应急职能机构功能性缺失，政府与企业应急机构协调性不足。
（3）重演轻练。有的演练未能根据本单位实际情况，分层次、有步骤组织演练，而是照搬照抄；有的片面追求演练层次高、场面大、综合性强，覆盖面广。
（4）保障不够健全。有的单位因临时申请或筹措经费，缺乏正常经费的保障；在人员组成上，多为临时指定人员负责此项工作，缺乏专门的人才；在物质储备上，多为演练活动而准备一些储备物质，与实际需要相差甚远。
（5）缺乏实用性。演练大都按预先制订的方案组织实施，演练过程虽然齐全、顺畅、圆满，但组织计划、演练内容、时间节点、实施流程是既定的，难以体现突然性和不确定性，影响了演练的真实性和有效性。
（6）评估内容不完善。大多对演练的效果多采取定性化点评，而不是有依据、有数据、有分析的量化评判，难以准确、客观地反映演练的实际效果和水平，评估演练方案和应急预案的科学性、可操作性。
三、探索建设大面积停电事件应急演练系统
当前，我们面临的自然环境、社会公共安全形势，大面积停电事件应急处置任务十分艰巨。为进一步提高全社会应对大面积停电事件的应急能力，探索建设三维互动式处置大面积停电事件应急演练系统，方便相关单位开展常态化日常演练，切实提升应急处置能力。
（1）理论依据。1）中华人民共和国安全生产法。《中华人民共和国安全生产法》中，第二十五条要求，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。2）国家电网公司应急预案管理办法。《国家电网公司应急预案管理办法》中第二十五条提出，应急预案演练分为综合演练和专项演练，可以采取桌面推演、现场实战演练或其他演练方式。本系统的建设即是对其他演练方式的探索与研究。3）国家电网公司应急工作管理规定。《国家电网公司应急工作管理规定》中明确指出，应急管理工作要依靠科技，提高能力。加强突发事件预防、处置科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和应急处置装备，充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，加强宣传和培训，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合能力。
（2）实践依据。大面积停电事件应急演练系统的建设，系统实现所采用的关键技术包括三维造型、三维交互引擎、场景优化及网络同步等技术。1）三维造型技术。需要根据实际场景的基本资料如场所平面布局图、CAD图、设备基本尺寸等，通过3DS Max三维造型软件可以构建出场景、设备的三维立体模型，初步实现环境原貌按照1U1的比例在计算机上真实还原；在保证三维场景真实、逼真的基础上，为满足系统的顺畅性，在三维建模的过程中将采用多边形建模技术、实例化技术等来减少三维模型的面数，同时，通过贴图烘焙技术，避免系统对光照、倒影等效果的处理，有效节省系统的开支。2）场景优化技术。由于受到电脑硬件配置如内存、显存、CPU、GPU的限制，场景的规模扩大时，对系统运行的影响也就变得显著起来，为了保证系统运行性能，在受训人员演练过程中不出现画面抖动或停滞等问题，必须对场景采取优化措施。大场景启动后，我们可采用场景动态管理技术，根据视距来进行场景的动态载入及卸载，将电脑硬件资源有效地应用在我们感兴趣的场景处理上，提高三维场景的顺畅性。3）网络同步。按通信协议的不同，可以分为用户数据报协议（UDP）和传输控制协议（TCP）。UDP是无连接的、不可靠的传输协议，适用于一次只传送少量数据、对可靠性要求不高的应用环境。TCP是面向连接的可靠的传输协议，TCP协议能为应用程序提供可靠的通信连接。针对协同演练中需要各节点保持可靠、实时的通讯，开发过程中采用TCP协议，建立网络通讯。模拟演练系统要求共享场景，为了增加系统的真实性，在其他节点的场景中需要实时更新该角色在场景的位置及角色执行的动作，确保各个节点上同一角色的位置、动作保持一致，即可实现网络同步。
（3）主要功能内容。1）突发电网大面积停电事件模拟。福建区域内可导致大面积停电事件的主要危险源包括自然灾害、人为因素两方面。自然灾害主要包括台风、雷暴、洪涝、大风等；人为因素造成的大面积停电灾害则种类繁多。根据各种类型的事件特点，分别进行建模，并由用户自定义相关参数，使模型与参数之间相互影响，系统按照算法构建复杂动态模型，以获得各种事件逼真的模拟效果。本次系统建设以最为常见的自然灾害影响下的大面积停电事件为基础模型，更多类型的事件可通过扩展包补充完善。2）社会面情况模拟。突发事件来临时，社会面情况将会受到一定影响，具体可表现在部分场景中，群众恐慌、交通受阻等。系统可根据参数变化情况，模拟事件发生后，社会各界由于受到停电影响所做出的各种主动和被动行为，包括报警求救、人员疏散、电梯内受困、交通堵塞等。3）政企联合应急处置模拟。突发电网大面积停电事件的应急处置，往往离不开政府和供电企业的相互配合，系统根据各级单位相关应急预案要求，定制不同角色模型，各角色模型由演练人员在系统中进行模拟控制。在演练时需根据应急事件类型等参数的不同，确定不同的事件等级，并履行各自预案中所规定的职责。真实的应急处置过程中，要经常面对信息通报汇报、命令传达等状况，系统通过交互子系统实现政府及供电企业相关人员之间的协同互动，确保信息流通畅。系统充分利用当前已建成的各信息化系统，通过数据接口获取真实环境中重要用户、电网结构、应急资源等相关数据，使模拟演练的背景更近一步贴合现实情况，提高模拟应急处置的真实性。在各演练人员进行模拟演练的同时，系统自动跟踪记录所有操作情况，以确保所有处置行为可追溯，为演练任务结束后的评估总结提供数据支撑，该记录亦可被导出存档。4）应急演练评估模拟。系统记录所有应急演练参与人员在模拟处置电网大面积停电事件过程中的处置行为，为评估专家提供了大量的数据支持，评估专家组成员可对应急处置响应时长、应急处置效率等数据进行评估，并可编写评估总结报告。
四、结论
大面积停电事件应急演练系统的建设可在以下几方面对应急演练体系的建设起到积极作用：
（1）重复推演，熟悉预案。信息化系统的优势是可重复开展，通过高频度的练习，可使各级人员熟悉预案内容，并且通过在虚拟场景中的体验式学习，寓教于乐，提高了演练的培训效果。
（2）政企联合，覆盖面广。在系统中可扩展出各种角色模型，充分覆盖政府、企业、群众等各种人群，根据各角色特点定制相应模型。
（3）模拟演练，降低成本。通过各种数据模型模拟真实环境，无需专门为某次演练采购物资装备，节省了组织演练的费用支出，且不会占用大量的时间进行演练的组织工作，无论是时间成本还是资金成本，均可大幅度降低。
（4）灵活配置，实用性强。系统利用信息化手段实现模拟演练，并可支持单人演练及多人协同演练，无需受时间、空间、资金、人员等方面的限制，可随时演练。
（5）数据支撑，评估有据。系统通过采集各角色在模拟演练中的应急处置操作记录，为评估专家提供了大量数据，使评估工作可量化处理，确保评估结论的严谨性。
（作者单位为国网福州供电公司）
参考文献
