前言:中文期刊网精心挑选了纳税筹划结课论文范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
纳税筹划结课论文范文1
关键词:高校教师;纳税管理;个人所得税;代扣代缴
随着知识经济时代的到来,中国知识分子越来越受到尊重,社会地位得到不断提升,作为中国知识分子最典型代表的高校教师,其个人收入也得到了明显提高,社会舆论对于部分收入畸高教师个税纳税问题的关注程度、税务部门和高校财务部门对于教师个税征管工作的难度,也伴随高校教师收入和个税纳税额快速增长而不断提高。本文将就这一问题进行深入的分析和探讨。
一、我国高校教师个人收入的现状及特点
近10年来,我国高校教师的收入呈现显著增长的态势。有统计显示,2003年全国高等学校教师年平均工资超过2.33万元,在总体收入提高的大前提下,我国高校教师在个人收入上也体现出一些重要的特点。
(一)、收入的个体差异显著,呈现两级分化的特点
高校教师的工资性收入主要来自工资和岗位津贴。就此而言,也明显具有拉开不同技术级别之间收入差距的倾向。以国内某211工程高校为例,最年轻的教师与老资格的在岗教授之间的最大工资差距约在3.3倍之内,学术地位最高的在岗教授的校内津贴与刚刚硕士研究生毕业任助教的校内津贴相比,级差达16.7倍。将制度性工资与校内津贴两项相加,学术地位最高的老教授与新助教之间的收入差距拉大到7.7倍。因此校内津贴制度的政策倾向也是在拉大不同级别的专业技术人员的收入差距。
教师从享有的社会资源中所获经济收入,也明显地呈现出 "马太效应"。即越是已获得较多社会资源的人,越能获得更多社会资源,获得的社会资源越多,则越能从中获得更多的经济收入。而获得社会资源的多少,主要取决于每个人所拥有的权力资本和经济收入之后,他们就同时从总体上成为追求社会稳定发展的社会阶层学术资本、社会关系资本,而且这三种资本又是相辅相成的。所以,高校教师中由于每个人享有的综合资本的拉大,导致各自获得的社会资源量相差越来越大,进而导致经济收入的差距也越拉越大。
(二)、收入来源广泛,工资性收入比例不断降低
市场经济体制的深入,高校与社会的联系程度逐渐提高。高校教师已经不再仅仅局限于“象牙塔”内的有限区域。一些与社会和市场直接需求关系密切的应用性学科的教师,往往能得到更高的经济收入。有些社会地位和学术声誉比较高的教师,还参与到社会经济的其他领域。此外,还有一部分教师通过各种形式获得工资以外的各种收入,如自办公司收入、稿费、咨询费、评审费等等。 随着 收入来源的多元化,要求税收监管及代收代缴部门在监管方法上也更为合理、科学,避免税款的流失。
(三)、存在一定程度的隐形收入和灰色收入
在合理正当的个人收入之外,一些高校教师还存在一定程度的隐形收入。普遍存在的是,部分教师将本属于个人消费的支出,通过开具与科研投入有关的发票,纳入到科研经费进行报销。例如,报销在某大型购物商场一次性购买十余个打印机硒鼓的发票;研究基础学科的教师到海南、桂林等旅游胜地进行调研等等。由于财务制度的不健全、监管力度的不足,导致了这些不正常现象的出现。
二、当前高校教师个税征缴管理中存在的问题
(一)、个人自行申报比率较低
在我国目前的个税征管体系下,个人所得税采取以单位代扣代缴为主,个人申报为辅的缴纳方式。用这种方式征收能有效地降低税务部门的征收成本,提高办事效率,这也是国际上大多数国家所采用的征收办法。 根据国家税务总局的规定,我国年收入12万元以上的人群,适用于自行申报纳税的方式。实践中,这种方式的成功需要依赖于大家纳税意识的提高。以天津市为例,2007年自行申报纳税的纳税人仅有3.5万人,与税务部门掌握的应申报人群的数字相差较大。由于高校教师收入的特点,部分高收入教师的收入多数属于应自行申报的非工资性收入,其实际的申报效果则不得而至。
(二)、高校财务部门作为扣缴义务人,其代扣个人所得税工作量大、扣缴难度大
以国内某著名大学为例,全校教职工超过4000人,全部的工资性收入、津贴以及其他补贴收入都通过校财务部门统一发放,而该校的直接从事个税扣缴的财务工作人员仅10余人,其每月的个税扣缴工作量应该是相当大的。另一方面,由于学校的科研经费、培训收入等试行二级学院自行收支,而二级学院相关会计人员在个税扣缴问题上往往不够重视,导致扣缴工作难度增大。
此外,由于高校教师收入中的劳务费、稿酬等在界定上存在一定的模糊性,因此在使用税率上也往往难以把握。导致部分教师的各类隐形收入和灰色收入在监管上更加困难。
三、高校教师个人所得税代扣代缴问题的对策思考及解决方法
(一)、高校财务管理部门作为个税代扣代缴的责任人,须严格执行税法规定
高校财务管理部门是国家法定的个税代扣代缴的责任人,为了提高个税代扣代缴工作的效率,可以由税务部门定期对高校财务人员进行培训。同时明确代扣代缴义务人的法律责任,以加强对代扣代缴义务人的法律约束,高校财务部门自身也需要对个税扣缴工作提高认识,强化自身的使命感,明确个税代扣代缴工作对于国家税收和财政的重要性。
(二)、高校财务管理部门须加强与教师的沟通,加大税收政策的宣传力度
高校个税代扣代缴工作的顺利进行,很大程度上依赖于广大纳税人的纳税意识的提高。因此,需要高校财务部门及代扣代缴责任人深人税法知识宣传,提高广大教师的纳税意识,降低工作的难度,一方面向高校教师进行税法知识的宣传,更重要的是对自身扣缴工作的重要性进行宣传,避免将财务部门与教师群体对立起来。对于积极进行个税纳税的纳税人,可以树立典型,加大宣传力度,力争在高校内形成依法纳税光荣的舆论导向。建立个人所得税遵守情况评价体系,将其与职位的升迁、先进的评选、执照的申领与年检挂钩,以此约束个人纳税行为、督促其依法纳税。
(三)、高校财务管理部门须进一步完善税收征缴的硬件和软件
税务部门在完善自身信息化建设的同时,可以帮助完善扣缴义务人扣缴系统的建设,进而实现税务部门、扣缴义务人、银行系统、个人信用系统的联网,能完成对税源的有效监控,达到收入一-申报一-缴纳一-监控一体化,实现数据、资料的共享与动态处理。
(四)、高校财务管理部门应划分个税监管重点,减少个税监管的盲目性,加大涉税违法行为的惩罚力度
对于个税的监管而言,实际上需要重点进行监管的人群并非高校教师的全部。占高校教师相当大比例的青年教师,包括助教和讲师,其收入相对不高,构成了高校教师群体收入的金字塔底端,而占比例较少的教授、特别是知名教授则应该成为个税监管的重点。有针对性的区别个税的监管对象,有助于集中有限的人力资源,减少个税监管的盲目性。
四、高校财务管理部门应通过纳税筹划进行个人所得税
代扣代缴,合理合法地调整高校教师的税收负担
(一)、设计合理的薪酬体系,降低高校教师税负
根据高校不同的基本薪酬体系,现在假设:
条件一,在240课时下,高校甲采用基本收入加课酬制,并规定副教授的基本工资为2400元,每课时的课酬为50元,按每月实际完成的课时量计发课酬;高校乙采用业绩津贴制,规定副教授的基本工资与津贴为3400元,每年需完成240课时的工作量,未完成标准课时的按照每课时50 元的标准扣发津贴,超课时部分按每课时50元支付酬金,学年末与当年的奖金、年底双薪等一次性支付。除课酬外年底双薪与奖金数额合计为7000元,在12月份发放。在下表中我们列示了两种不同薪酬体系下教师每月的收入和应纳个人所得税情况。
条件二,在360课时下,高校甲采用基本收入加课酬制,并规定副教授的基本工资为2400元,每课时的课酬为50元,按每月实际完成的课时量计发课酬;高校乙采用业绩津贴制,规定副教授的基本工资与津贴为3400元,每年需完成360课时的工作量,未完成标准课时的按照每课时50元的标准扣发津贴,超课时部分按每课时50元支付酬金,学年末与当年的奖金、年底双薪等一次性支付。除课酬外高校甲年底双薪与奖金数额合计为7000元,高校乙年底双薪与奖金数额合计为13000元,在12月份发放。在下表中我们列示了两种不同薪酬体系下教师每月的收入和应纳个人所得税情况。
从表中我们可以看到,由于每位教师在一个学期或一个学年内课程时间的安排不均衡,因此在全年总收入相同的情况下,每月实际收入不同,由此造成这两种薪酬体系的税收负担不同,业绩津贴制的税负要低一些。之所以如此,是因为在业绩津贴制下,各月的收入比较平均,年终所发放的超课时津贴可以和全年一次奖金合并在一起按照国税发[ 2005 ]9 号文件纳税;而采用基本收入加课酬制,由于高校在寒暑假期间以及学期末的课程很少,大部分课程集中安排在3 月~6 月以及9 月~12 月,再加上有些课程需要集中上课,以及指导学生论文的酬金集中在六月份支付(虽然教师于每年的3 月~6月份指导论文,但指导论文的酬金往往是在指导论文结束后一次性发放) 等因素,使得教师各月的收入不均衡,从而增加教师的税收负担。
为此,从降低税负角度来说,建议高校采用业绩津贴制。采用这种薪酬体系至少有两个优点: (1) 从总体上降低高校教师的税收负担; (2) 从管理上来说,业绩津贴制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具备采用业绩津贴制的条件,或者教职工不愿意采用这种薪酬体系,可以采用一种介于业绩津贴制和基本收入加课酬制之间的薪酬体系―――即按照每学期的总课时(含指导论文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津贴的话,则除以5) 确定每个月的课时量,以该课时量乘以标准课酬确定每个月的课酬收入(即一个学期内每个月的课酬收入相同) ,然后加计基本收入确定每月收入总额,学期末再按照实际完成工作量与计划工作量之间的差异进行调整,多退少补。此处需要说明的是,由于五一劳动节、十一国庆节、元旦节等法定假日所耽搁的课程不调减实际工作量。
(二)、将部分工资、薪金适当福利化
一般来说,教师的工资、薪金收入超过2000 元就要缴纳个人所得税。而在实际运作过程中,高校通常可以采用以下几种方式降低计税工资、薪金所得,提高教师的福利待遇: (1) 提供交通便利。如开通班车、免费接送教职工上下班,或者每月报销一定额度的交通费用。(2) 根据国家教委制定的教师居房计划,尽力解决教师住房问题。(3) 为教职工购房提供一定期限的贷款,之后每月从其工资额中扣除部分款项,用于归还贷款,这样可以减轻教师的贷款利息负担。(4) 为新调入教职工提供周转房。(5) 提高教职工的办公条件,为其配备办公设施及用品,比如为教职工配备笔记本电脑及电脑耗材等,但在操作中要注意办公设施及用品的所有权属于学校,列入学校的固定资产,教职工拥有使用权,教职工调出学校时要将相应的物品归还学校。如果所购置的办公用品所有权归个人,则相当于对教职工进行了实物性质的分配,要按照物品的价值计算征收个人所得税。(6) 每年为教师报销一定额度的图书资料费用。
(三)、利用税收优惠进行纳税筹划
在税法中规定了有关的税收优惠,进行纳税筹划时,财务部门的相关人员要通晓税法,注意相关规定的最新变化,以期最大程度地利用相关税收优惠减轻教师的税收负担。
结束语
高校财务部门是税务机关和高校教师中间的桥梁,既要严格扣缴,又要热情服务。通过对个人所得税代扣代缴进行税收筹划,一方面,有助于提高纳税人的纳税意识,抑制偷漏税行为,降低税收成本,实现纳税人财务利益最大化;另一方面,纳税筹划改变了国民收入的分配格局,有利于发挥国家税收的调节经济杠杆的作用,促使国家税法及国家税收政策不断改进和完善,从长远来看最终增加了国家的税收收入总量。搞好高校个人所得税的征管工作已指日可待了。
参考文献:
[1] 李旭莹 莫利萍, 杭州高校个人所得税增快速 07年涨幅高达5成, biz.省略/05biz/system/2008/03/05/009268134.shtml
[2] 谭劲松等,我国上市公司独立董事制度若干特征分析[J],管理世界,2003 年第9 期
[3] 覃贻花,年所得12万以上开始个税申报 07年3.5万人申报, news.省略/system/2008/01/09/002621382.shtml
[4] 奚卫华,高校教师个人所得税的纳税筹划[J],北京市经济管理干部学院学报,2006年第3期
[5] 苏春林,纳税筹划实务[M],中国人民大学出版社,2005
[6 ] 国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知(国税发[ 2005 ] 9 号文) [ EB/ OL ] .
http :/ / chinatax. gov. cn/ view. jsp ? code = 200502021639542691.
[7] 中华人民共和国个人所得税法实施条例(中华人民共和国国务院令第452 号) [ EB/ OL ] . http :/ / chinatax. gov. cn/ view. jsp ?
纳税筹划结课论文范文2
一、新时期开设税务专业的重要意义
1、新时期开设税务专业是税收在国家经济政策中重要地位的体现
在市场经济条件下,为了促进国民实现经济又好又快发展,政府通常运用包括财政政策与货币政策在内的多种手段搭配对宏观经济实施调控。税收作为国家宏观经济政策的重要组成部分,其调节既立足于宏观层面,又落到微观主体,这不仅意味着税收有不同于其他经济政策手段的作用范围和调控方式,而且决定了税收在宏观调控中扮演着十分重要的角色和使命。税收不仅能实现总量调节,具有明显的经济稳定功能和反周期作用,而且还具有广泛的结构调节功能,另外,对收入和财富的再分配调节也能起到立竿见影的效果。由于税收在国家经济政策中的重要地位,同时为了更好的驾驭税收服务于国家经济,需要更加重视税收问题以及不断深化税收理论研究。
2新时期开设税务专业是满足税收活动范围不断扩大的现实选择
税收对生产、分配、交换和消费各环节均可发挥能动的调节作用,不仅作用范围越来越广,而且涉税活动主体曰趋多元化。由于世界经济一体化进程的不断加快,跨国公司来华投资或中国企业在海外投资将不断增多,伴随经济活动范围的不断扩大和经济现象日益复杂,导致税收作用范围由境内拓展到境外,涉税活动主体不仅有政府,还有企事业单位和私人部门。各个市场主体通过依法纳税和税收筹划来降低纳税成本、获得税收比较利益、提高企业的竞争力和管理水平,这就需要有专门的税务人才来处理其涉税事务。税收活动范围的不断扩大推动社会对税务专业人才的需求提升,导致税务专业人才供需缺口越来越突出,在新时期开设并大力发展税收专业教育是解决这一需求缺口的有效途径。
3、新时期开设税务专业是税务专业人才需求新变化的客观要求
随着市场经济体制的逐步确立和不断发展,我国社会经济形势发生了重大的变化,社会对税务专业人才需求开始呈现出多样化的特征。首先,大中型企事业单位和私人部门需要具有技术性和操作性的税务专业人才。随着国家税收法律体系的建立健全、税务执法规范化程度的逐渐提高以及偷、逃、漏、骗等违法成本的加大,纳税人通过税收筹划合理避税、降低纳税成本己成为一种理性选择,这极大地增加了对涉税应用型人才的需求。其次,税务中介事业的蓬勃发展急需大量应用型税务专业人才。目前全国己有税务师事务所3100家,从业人员10万多人,但真正拥有注册税务师执业资格证书的人仅约21万人,占潜在的市场需求的10%都不到。相对于日本85%的企业、美国5私的企业和几乎100%的个人都委托税务,我国税务专业人才需求的潜力巨大,这也给我国税务中介事业带来广阔的发展空间。
4新时期开设税务专业是满足财税学科建设的需要
以前是在财政学专业下设税收方向,这种设置对税务专门人才的培养有一定的局限性:一是因为税收学不同于财政学。财政学在西方被称为公共财政学,是研究国家财政的一门学科,其研究内容主要包括政府的收支活动以及政府政策对社会所产生的影响,财政学科的内容主要涉及政府行为,而税收学除了研究政府行为,还进一步研究市场行为,即各个经济组织的纳税活动及相关事项。在现代市场经济条件下,新税务专业培养的学生除了面向财税部门之外,还应包括其他国家机关和政府部门,更多的是面向企业和纳税人以及中介机构,二者的侧重点、研究方向均不完全一致。二是因为单独开设税务专业有利于学科建设发展、教研水平的提高以及适应我国经济发展的需要。如果将税务专业独立出来,可以单独制定教学计划,针对税收实务性强的特点,开设更多管理、会计和法律类的课程,有利于夯实专业基础,让学生掌握更多操作技能,能够在校取得注册会计师、注册税务师等资格,以便拓宽学生的就业渠道。
5新时期开设税务专业是为了更好地适应国际国内经济形势的变化
从国际形势看,世界经济一体化进程不断加快。进入20世纪90年代,伴随各国对外开放程度的加大、技术进步以及经济全球化进程的逐步加快,将有更多的中国企业参与国际经营,也有更多的外企走进中国,同时经济全球化还带来了日益激烈的国际税收竞争问题。这些新问题都要求高等财经院校税务专业人才培养目标的质量、规格要与这一变化相适应。例如,为适应在华外资企业、国内企业集团涉外发展的需要,应加强有敏锐的洞察力、开放性的思维和创新意识的外向型人才培养;从国内形势变化看,我国迈入了一个经济结构调整和产业升级的新的发展阶段,第三产业尤其是金融、保险、投资、咨询等产业发展迅速,这就要求税务专业不仅要为经济结构调整、产业升级和技术进步提供足够数量的税务专业人才,而且应使培养模式、学生应具备的能力结构与不断深化的产业升级和科技进步相一致。
二、新时期税务本科专业人才培养的目标定位和课程体系设置
1、新时期税务专业人才培养的目标
(1)人才培养模式.新时期税务专业人才培养目标定位要紧紧围绕税务人才市场需求的新变化,以“夯实基础、拓宽知识、强化实践、突出能力、面向应用、注重创新”为原则构建将培养理念、培养思想、培养目标和知识结构融为一体的税务专业人才培养模式,为社会培养德、智、体、美全面发展,能主动适应21世纪社会经济发展和社会主义现代化建设需要,富有创新能力和开拓精神,熟练掌握税收理论知识和业务技能,能在各级税务部门、税务中介机构及其他经济管理部门和企事业单位从事相关工作,并具有实践能力的应用性人才。
(2)人才培养规格.随着我国高等教育的蓬勃发展,目前大学本科教育正在从“精英教育”向“大众教育”转变。大学本科教育是培养具有较为扎实的基础理论和掌握一定专业知识,并具有一定创新意识的专门人才,在人才培养的规格上更加突出其应用性、实务性、操作性和技术性。鉴于当前本科生己逐步成为一般性的应用型专业人才,精英人才的培养则主要通过硕士研究生和博士研究生教育来完成。因此,税务专业人才培养规格应定位于为社会培养“宽口径、复合型、具有实践能力的技术型税务专门人才,而非传统定位的税务高级专门人才。
(3)人才培养方案.为了更好地构建和贯彻将培养理念、培养思想、培养目标和知识结构融为一体的高等财经院校税务专业的人才培养模式,应采用以下方案:以课堂教学为基础夯实专业知识、强化理论联系实际;以实践教学为支撑培养动手能力、以提高素质为目标培养创新能力。税务专业毕业生的知识结构和能力结构要达到以下要求:对于知识结构,一要系统掌握财政税收的基本理论、专业知识和基本技能,了解本学科的理论前沿和发展动态;二要具有较强的处理税收业务、中介事务和企业理财的基本能力,包括会计、统计、企业管理、法律和审计等;三要熟悉国家有关财政、税收的方针、政策和法规,具备一定的注册税务师能力,能利用所学知识解读企业财务报表,分析企业财务状况,为企业和公众进行税务和税收筹划。对于能力结构,一是具有税收政策、税务管理、税务、税收筹划以及相关领域实际工作的基本技能;二是语言文字能力;三是现代信息技术和网络技术应用能力;四是较强的相关学科渗透能力;五是身心健康和完善的人格,具备一定的协作组织能力和自我发展能力。
2税务专业本科教育的课程体系设置
根据新时期税务专业的特点,以人才培养目标为导向,税务专业课程体系的设计应立足于优化人才培养的知识结构和能力结构。[3]根据社会发展以及市场人才需求,税务专业通常下设税收筹划、注册税务师、税务三个方向。课程体系可以设计为公共基础课程、学科基础课程、专业课程和实验教学课程四大模块。其中,公共基础课程、学科基础课程的设立,主要在于培养学生的综合素质和综合能力;专业课程和实验教学课的设立,主要在于培养学生的专业素质和专业能力。具体设计上,应重点优化专业课程的设置,要根据每门课程在专业培养目标中的地位、作用,进行多维度的整合。强调各门课的相互协调,加强课程内容的有机结合,体现课程之间的主次关系、层次关系及内在联系,在专业课和相关学科课程设置上,体现明显的专业特色和实务性课程的特点,创建一些适应时展的新型课程。专业必修课设置应本着兼顾理论课和实务课的原则,课程应包括:税收原理、中国税收、税务管理、纳税筹划、国际税收等。专业选修课应突出专业针对性和实用性,以培养学生应用能力为目标。专业选修课程设置可以分为理论和应用两大模块,理论类课程的设置注意与国际接轨,同时强调与中国国情相结合,如外国税制课程的设计;应用类课程可包括纳税程序实务、税务实务、纳税会计实务、税收征管信息化等。
三、新时期实现税务专业人才培养目标的保障措施
1改革教学手段、丰富教学方法
首先,要充分利用现代信息技术(录音、录像、投影、电视、实验室)和计算机网络以及开发各种教学软件实现教学手段的现代化。其次,教学方式和方法要突出特色,广泛采用多媒体教学、校内模拟实训教学、双语教学、案例教学等多种方式相结合的教学手段和方法。课堂教学要以引导启发、问题研究、讨论为主,系统阐述为辅,充分调动和引导学生积极思维。要加强案例教学和课堂讨论,以培养学生的实践能力。第三,要加强毕业实习和毕业论文的针对性,以理论联系实际、解决实际问题为主要选题方向,从而培养学生解决实际问题的能力和研究能力。第四,学习效果考核方式上应有所创新。应采取灵活多样的考试形式,如论文形式、案例分析报告等,即使采取闭卷考试的课程,也要增加运用基本理论分析实际问题的试题,减少死记硬背式的试题。同时,还应综合考虑学生平时学习态度、完成作业情况等,合理评估学生知识掌握和运用能力,杜绝考核成绩的投机性和偶然性。
2、加强教师队伍建设
为实现新的培养目标,必须建立一支理论水平高、实践经验丰富的强有力的师资队伍,为此可以通过以下三个途径来加强师资队伍的建设:一是从业务部门选拔具有高学历、有较强工作能力的业务骨干做教师;二是选拔教师尤其是中青年教师到实践部门脱产实习或挂职锻炼,提高业务能力;三是聘请实际部门富有实践经验的业务骨干做兼职教师,进行授课或讲座。
3、注重社会实践及技能训练,加强校外实践基地建设与实验项目开发
实习和操作技能训练在税务专业人才培养中占有突出重要的地位,为了更好地实现人才培养目标,建立税务专业所需的模拟实验、实践教学平台以及校外实践基地。首先,加强与税务部门、各中介机构及企事业单位的合作,建立实习基地或实训场所,以进一步培养学生分析和解决实际问题的能力。其次,加强实验室建设,实验室可以为学生展示税务机关办税大厅、公司纳税核算业务流程、税务师事务所项目接洽办理等各种不断变化和逐步复杂化的典型税收环境和税收条件,帮助学生在模拟仿真环境中获取对实际工作的初步感性经验。实验室建设不仅要明确其基本功能、拟解决的问题、所要达到的目标,而且应尽可能地与税务部门及企业的实际工作接近,为学生创造逼真的环境。通过让学生在实际操作中、团队交流中和老师精彩点评中把枯燥的专业知识转变为亲身的体验,切实加强学生动手能力和创新能力的培养。
4加强税务专业毕业生的就业指导,拓宽就业渠道
纳税筹划结课论文范文3
关键词 中国高校 普及居民生活纳税常识 职责
中图分类号:F812.42 文献标识码:A
Responsibilities and Countermeasures of College
Popularity Resident Life Tax Knowledge
――Take Baoding Residents Pay Taxes Knowledge Society Research as the Base
SHI Xuan, MA Dianping, WANG Yan
(Baoding Vocational and Technical College, Baoding, Hebei 071000)
Abstract Our residents have low knowledge awareness in life pay taxes, knowledge learning life taxable necessity and urgency. International comparison and analysis of social reality particularity residents informed by way of tax knowledge, obtained the popularity of college and living as an important way of common sense the inevitability of taxes and proposed expansion of the tax faculty, residents pay taxes to develop knowledge of teaching, social training recommendations in three areas.
Key words college; popularity of resident life tax knowledge; responsibility; countermeasures
1 我国居民学习生活纳税常识的必要性和紧迫性
1.1 我国居民税收常识知晓度偏低
近些年来,我国居民生活中先后出现的“馒头税”、“月饼税”、“妻税”的恐慌,个人所得税“起征点”的错误表述,都反应出居民对于生活税收常识的缺失。
笔者面向保定市居民进行了纳税常识知晓度的社会调查,涵盖了居民转让房产、租赁房产、购买汽车、证券投资等纳税问题,收回有效问卷1651份,得出以下结论:第一,明晰生活税收知识的受访者只占0.06%,78.5%的受访者表示一知半解。第二,企事业单位工作人员、公务员、商人群体的知晓度明显高于其他行业,可见经济实力和工作性质是影响税收常识知晓程度的重要因素,但并不能促使纳税人掌握税收常识。第三,不同年龄段的居民知晓度水平没有显著差异,可知,税收常识知晓度并未随着生活阅历的增长而呈现正相关变化。
1.2 我国居民税收常识知晓度偏低与居民对于生活纳税问题的日渐关注形成反差
(1)居民生活纳税问题的社会调研结果。第一,纳税问题引起居民广泛关注。对于个税、房产税、遗产税的社会关注度一题调查显示:有31.4%的被调查居民选择“很关心”,有58.2% 被调查居民选择“比较关心”。第二,纳税问题带来居民生活的不便。有79.9%的被调查者认为“自己曾经尝试了解生活税收问题,但是还未能明明白白纳税,给生活带来不便。”
(2)我国居民日益关注生活涉税问题的社会报道。第一,关于2010年车船税调整的社会关注。我国人大网共收到97295条意见。其中,要求对草案进行修改、降低税负的占54.62%,反对制定车船税法的占8.61%。第二,2011年个税修订征集意见超过23万条。第三,2011年试点城市开征房产税,受到居民广泛热议。第四,二手房交易要严格按照价差缴纳20%的个人所得税。2013年3月1日国务院出台的“二手房交易差额征20%个税”政策迅速产生社会反应。在郑州一个周六有500多人排队办理二手房过户。
1.3 我国居民税收常识知晓度偏低与税收立法加速改革形成反差
2010年调整车船税,2011年1月28日上海、重庆开征房产税,2011年9月1日个税费用扣除标准提高到3500元/月,2012年1月1日实施的《车船税法》、启动营改增试点,2013年个人销售二手房要按价差缴纳20%的个人所得税。税法改革愈发深入居民生活。另外,对偷税行为的处罚日趋严厉。2012年深圳特区宝安区租赁办曾对某居民违法租赁行为开出12万元的罚单。
1.4 我国居民税收常识知晓度偏低与居民经济生活水平快速提升形成反差
2000年城镇居民人均可支配收入为6280元,到2011年增长到21810元。①近几年来,居民购销房产、购车、出租房产、证券投资、艺术品拍卖等经济生活迅猛发展。截至2011年底,沪、深股票账户数合计为16546.90万户;2012年全国商品房销售面积111304万平方米;2012年我国私人汽车保有量达到9309万辆。熟悉税务常识有利于纳税人做出理性的经济行为,纳税筹划逐渐成为居民理财的重要考虑因素。
2 居民获知生活纳税常识途径的国际比较与我国高校承担普及居民生活纳税常识职责的必然性
2.1 我国居民知晓生活纳税常识的途径分析
(1)我国居民获知税务常识现有途径的缺陷。调查显示,居民将自己不清楚税收常识的前三项原因归纳为:国家宣传力度不足,有关机关讲解不够清楚;学校没有开设税务课程;税收常识在生活中学习的有效途径缺失。可见,我国居民获知税收常识的现有途径不足。
(2)我国高校生活税收常识课程情况概述。目前,我国高校有关税务知识的讲授,集中在税务类的专业学习模式,课程门类划分粗、数量少,也有以中南财经政法大学税务双学位为代表的极少数的辅修课程模式,但没有面向非专业学生的普选课程。我国方兴未艾的通识教育,走在最前列的中山大学、北京大学所涉及的通识课程中,也没有税务门类课程。可见,我国现有居民获知生活税收常识的途径远远不能达到居民所希望的明明白白纳税的需要。
2.2 美国居民获知生活纳税常识的主要途径概述
(1)美国高校跨专业选修制度。纽约大学法学院的税法专业涉及50门不同课程,涉及生活税务常识的科目有:个人所得税,财产流转税,遗产税与遗赠税,慈善捐赠的税务问题,税负豁免。并设有general taxation选修方向。鼓励学生全面发展,甚至有的人根本就没有专业,有一个特殊的学院叫做个性化学院,学生可以随意选课而不申明专业,毕业后发“个性化学士学位”。美国大学普遍采用“主修+辅修”的制度,也是大学生学习税务常识的便利渠道。(2)美国高校各种层次的培训。在美国大学校园里,各种层次的税法培训非常火爆。大学成为必不可少的国家税收法律宣传者。(3)方便的税务软件被广大纳税人使用。美国高校会购买网上报税软件,免费提供给本校学生和学者使用。只要将相关数据和信息输入,无需纳税人本人作任何判断,软件系统就会自动生成纳税申报书。②
2.3 我国高校承担普及居民生活纳税常识职责的必然性
(1)我国高校承担普及居民生活纳税常识职责的必要性。我国在税收知晓度上有特殊性。第一,居民税收常识知晓度水平偏低;第二,税收立法更新频繁,加大了自学税收常识的难度;第三,我国税务机关日常工作量大,能够放在详尽讲解税收常识方面的力量不足。(2)我国高校承担普及居民生活纳税常识职责的可行性。对于上述问题,最好的解决方法就是大学教育。第一,高校在专业教学方面具有无可争辩的优势。第二,美国高校在普及居民税收常识工作的成功经验,有力地证明了高校承担普及居民生活纳税常识职责的可行性。第三,本次调查关于“居民认为获知税收常识的较好途径”一题显示:95.8%的被调查者认为:国家宣传讲解、学校开设税收常识课程、参加培训是前三位的方式。
3 关于我国高校承担普及居民生活纳税常识职责的对策建议
3.1 我国高校实施普及居民生活纳税常识工作的现存困难
(1)税务、税法类专业存在师资不足的现象。高校税务、税法专业师资不足,税务、税法类教师的授课量普遍存在超过合理课时的情况,③部分学校税务专业课的课程还有不同程度的外聘教师的情况。而且,纳税通识课程,需要税务、法学、理财融会贯通的教师。(2)现有教材不适于非专业学生的学习和生活应用。现在的税务课程主要存在于会计学等相关专业,作为专业基础课、核心课,对于纳税通识教育而言,存在三方面不足:第一,教材专业性很强,税种大部分不是居民日常生活所用到的。第二,现有专业教材都是以税种作为章节编排的依据,并没有关注同一经济业务所涉及多少个不同的税种,不利于生活实践中的运用。第三,案例真实性不高。
3.2 我国高校实施普及居民生活纳税常识工作的对策建议
(1)以选修课程、通识课程作为学校普及居民纳税常识的渠道。目前,开设选修课程、通识课程是普及税收常识的合理途径。一方面,我国高校现行的选修课、通识课一般为20~30个课时,符合生活税收常识的学习需要。另一方面,适当增开选修课,对于师资的增加要求较小。从长期看,培养税务教师队伍很有必要。
(2)开发适合通识教育要求的居民纳税常识教材。第一,反应税务与法学两个学科的交叉,注重培养公民的税收权利意识。通识教育注重学生身心的和谐发展,在高校的教学中唤醒我国公民对于纳税的权利意识,是非常理想的方式。居民纳税常识教材不仅要教给学生生活中的纳税、节税方法――“知其然”,更要使学生理解立法理由“知其所以然”,才能化解公众对于税收的种种恐慌,更要教给学生保障自己纳税权利的手段,参与税收立法的途径,推动税收法定原则的贯彻、发挥民主的力量。第二,反应税务与理财两个学科的交叉,指导居民作出理性的经济理财行为。应紧密结合社会税收焦点新闻,精细设计案例,激发学生讨论兴趣,培养、提高实践理财能力。结合具体的涉税经济行为指导居民理财,强调方法的可操作性,以符合“学本教材”理念的要求。第三,作为纳税通识教材,需要学习的是在居民日常生活中的税务知识。因此,建议打破现有专业教材以税种为篇章结构的定式,改以居民生活涉税事项为主线安排教材章节以增加教材的实用性、可操作性和通俗性。主要内容包括:房产购销与出租、车辆购销、证券投资、遗产与捐赠、其他财产转让与租赁、工资薪金与劳务报酬等几个专题。
(3)举办社会培训,配合国家机关普及税务常识。随着税务法律的日渐增加、复杂,广大高校作为国家教育机构,理应承担配合税务机关普及税务常识的责任。展望房产税的改革、遗产税和赠与税的增加,个人所得税的完善、个人所得自行申报制度的推进,我国居民所要学习的税务知识会越来越复杂,一定时期内税务机关的工作任务也会越来越繁重,那么,由高校进行税务常识社会培训将成为最可行的途径。
本论文是2013年保定市哲学社会科学规划研究项目“中国高校普及居民生活纳税常识的职责与对策研究”(20130 1224)的研究成果
注释
① 中华人民共和国国家统计局.2012年我国统计年鉴[M].北京:我国统计出版社,2013.
纳税筹划结课论文范文4
关键词:多元评价;特点;方式;实施
中图分类号:G63 文献标识码:A
收录日期:2012年6月15日
多元评价是为指导教学过程顺利进行而对学生的学习结果和教师的教学效果的评价。多元评价的主要目的不是为了选拔少数优秀学生,而是为了发现每个学生的学习潜能,促进学生的学习,并为教师提供反馈,也为个人提供有益的反馈,为学生所在的社区提供有用的资料,这样有利于学校、家长和社区的合作,帮助学生进步。多元评价重视从学生的日常表现中提取信息的技术,通过收集学生日常的情况和教师指导的情况,以及课堂教学气氛的信息,帮助教师了解每个学生的学习情况和学习的需要,随时调整教学内容和方法,从而提高课堂教学效率。多元评价是一个整体的概念、不仅是教师对学生或是学生对教师的评价,也是学生对自己、学生对学生、家长对学生、家长对教师等诸方面的评价。
为了培养学生学习专业课的积极性,提高专业课的课堂教学质量,专业课教师可以从学生刚开始学习专业知识时,就对教和学进行多元评价,以培养“全人”的理念来从事专业教学和教学评价。通过多元评价的实施,初步培养了学生良好的学习态度和策略,将为他们的可持续发展奠定坚实的基础。根据课程标准的基本理念,结合纲要的学习,本文试着采用以下一系列评价手段来评价教师的教学、学生的学习等方面。
一、课堂评价
课堂教学评价是教学的重要组成部分,是促进学生主动学习的有效手段。教师多样、灵活、生动、丰富的评价方法,能使学生如沐春风,让课堂充满勃勃生机。教师的评价语言机智多变、评价方法灵活多样、评价过程充满人文关怀,这是时代的呼唤。如果我们进行课堂评价时能做到准确得体,机智巧妙,独特创新,就一定能在课堂教学中挥洒自如,使学生以更强的自信心投入学习。
1、准确得体。教师对学生的评价语言准确而又得体,是激励学生最好的方法。因人而异,有针对性地做不同的评价,而这些评价又恰恰能给学生以提醒或纠正。例如:在学生读完课文时,我就这样说:“这个句子,你读得多好啊!请你再读一遍。”“你的声音真甜美,请你再来读读!”“你读得比老师还要棒!”等等。这样的表扬,这样的评价,让读的学生如沐春风,对其他学生也是一种引导和激励。
2、机智巧妙。在课堂上,教师机智巧妙的评价语言,可以使教学信息的传递风趣而幽默;可以叩开学生丰富多彩的世界,使学生在笑声中欣然接受评价,让学生以愉悦的心情去主动、积极地学习,从而使课堂生花,为教学增色。
3、独特创新。教师的口语表达形式多种多样,假如能将有声语言和体态语言有机结合,将预设语言和随机语言有机结合,根据学生的反馈信息,临时调整原先预设的口语流程,巧妙应付,独特创新地进行评价,课堂自然就会充满活力。在授课中,你不妨翘翘大拇指、鼓鼓掌或与学生握握手,祝贺学生的精彩回答。
二、教师观察
观察是评价人类技巧和行为的基本方式,所有语言信息收集的方法都可以被理解为:在特定情况下,用以了解学生学习行为、态度的具体工具。观察是评价学生行为的方式之一。教师可以观察学生日常学习的诸多方面。比如,观察学生课堂上的反应,在小组活动中如何与其他同学交流与合作,如何有效地展开自己对所学内容的理解。通过观察,教师可以了解学生学会了什么,哪些学习策略对学生有帮助,学生喜欢哪些活动和材料等,可以采用记录表的形式。
三、档案袋评价
档案袋评价也可称之为“学习档案评价”或学生成长记录袋评价。档案袋用于收集学生作业,通常为学生的较好作业。在学习过程中,学生从他们所完成的作业中,选出比较特殊的几份,并且对他们所学到的东西和学习的方法加以反思。学习档案可以展示学生在努力学习后所取得的进步和成绩,同时学生也可以思考他们学到了什么和他们是如何学习的这一过程,学生增强了对自己能力的自豪感和自信心。学习档案也为老师、家长提供了学生进步的记录。
学生本人是建立学习档案的主要参与者,教师指出要求并给予适当指导,使学生在建立学习档案的过程中对自己学习情况及努力方向有比较明确的认识,因而自觉把握进步,体验点滴成功,逐渐培养自主学习的习惯与技能,亦可产生对自己成果的拥有感,掌握反思学习的技能以及决策技能。
四、家长观察
学生家长也是教育评价的主体,因为家长既是教育活动的直接参与者,也是教育结果的重要责任者。家长对学生、学校以及整个教育都会经常做出自己的价值判断,并直接对子女做出经常性的评价。
五、阶段性评价
一个学期进行到一半,需要对前半个学期进行总结检验,总结取得的成绩和查找存在的问题,以利师生共同调整教学。所以,阶段性的综合评价也是必要的。针对学生的情感态度、口头作业、书面作业、节目表演、基本学习策略等,可采用自评、小组评、教师评、家长评的方法,对学生进行几个方面的综合评价,全方位地了解一个学生。改变传统的考试方法,完善评价体系:
1、改革常规卷面考试内容,加大对技能的考核。考试内容的变化,可以起到导向教学的作用,促进在一般课堂教学中贯彻实践性教学的思想,重视技能教学,改进教学模式和方法。如设计相关的企业纳税申报资料,要求学生填制纳税申报表;给出企业相应的资料,要求学生设计纳税筹划方案等。以实际案例分析为主,尽量避免考死记硬背的东西。
2、探讨抽题考核的新办法。这一考核办法可用在终结性考试,如毕业考试,将税收实务分为若干段,编制若干段的实际操作考题,给每段的此类题目编号,由学生随机抽取,抽到哪段就考哪段,可以节省考评时间。这种考核办法虽不能考查学生的全部技能,但由于是随机抽题,考前定能鞭策学生去全面掌握各段技能,考试结果也能够反映学生的水平。
3、将平时的考核和期末成绩有机结合起来。在平时的教学过程中应结合各章节的内容给学生布置思考题或作业题,组织学生针对一些热点问题开展讨论,并围绕讨论题让学生写出专题论文,依据学生的作业和论文评定平时成绩。这样做可以调动学生查阅资料和思考问题的积极性,增强对税法的掌握和应用,给学生更多自由发挥的思考空间。学期末的考核采取闭卷考试的方式,以选择题、判断题、案例分析为主,用于检测学生对基础知识的掌握情况,促使学生对基础知识的掌握和记忆,为日后的专业课学习奠定基础。
六、终结性评价
终结性评价通常与区别优劣、分出等级联系在一起,容易引起评价对象的焦虑,因而备受人们批评。但有研究表明:适度的焦虑可以起到提高学习质量的动机作用,更何况终结性评价也是检测学生综合运用能力发展的重要手段,较好地反映出教学的效果,所以终结性评价还是十分必要的。千里之行,始于足下。以上是笔者本着尽量利用现有资源,便于操作,尽量真实地体现学生的学习过程,尽可能地发挥学生主体作用等原则,在平时的教学中对多元评价的一点探索。但由于考虑操作的因素较多,所以还是比较偏重于语言知识和能力的评价,对于学生学习过程中表现出来的合作能力、学习策略、情感态度、文化意识等方面,虽略有涉及但还是很肤浅,今后应在全面理解课程标准的基础上对评价进行更为深入的探索。
主要参考文献:
纳税筹划结课论文范文5
与高职高专教育目标相适应的课程体系是:公共基础课、专业基础课、专业技术课、职业技能及综合应用实践课的四位一体,以达到充分体现应用型人才的知识结构。必须遵循必修课会计专业方向统一、理论够用、加强技能训练特别是综合实训、多专多能原则。公共基础课是各财经类专业都必须得学习的必修课程,通过这些程度的学习,以达到对培养学生逻辑思考与判断分析的能力,注重学生综合素质的培养;专业基础课可分为原理类学科和会计基础类学科。原理类基础课学科是财经类专业的必修课,使学生通过对经济管理类的学习,能在将来更好地适应工作环境;会计类基础课学科作为财经类专业必修课,使学生应具有会计专业技能的基础知识;专业技术类课程,能体现针对性和前瞻性,设置课程必须得恰当,以达到体现会计专业的深度和广度,并能够适度增加会计专业选修课,以便让学生有更多的选择余地;对职业技能和综合应用实践方面的课程,要体现适应性、应用性、实践性的教学目的,必须得注重实践教学效果,加强对职业技能培养尤其是对综合应用能力的培养,让学生能在实践中应用所学的知识,来达到尽快适应和满足社会会计人才的需要。我们经过四位一体的课程设计,让我们的会计学生能够达到“做学问”方面的专业教育与“做人”的人文素质教育和“做事”的商科教育,使它们达到三统一。我校高职高专会计专业的公共基础课程是:英语、德育、政治理论与实践、写作、体育、计算机基础、经济理论与实践;会计专业基础课是:基础会计、经济法、统计基础知识、会计职业道德;会计专业技术课是:财务会计、财务管理基础知识、电算化会计、税收实务、纳税筹划;职业技能及综合应用实践课程是:财务会计实训(手工和上机)、财务软件应用、综合能力训练、生产实习、毕业设计和实习。其他的还有专业选修课、专业技能选修课和任选课。这些四类课程占总学时的比例分别为17%、22%、13%、48%。由于课程设置的严密性,专业核心课程突出,选修课程增加,实践实训课程的大力操作,经过多年专业实践,受到了学生欢迎,达到了令人满意的效果,学生就业率较高,就业顺利。
二、创建和高职高专教育目标配套的课程内容体系
为了体现高职高专教育目标,在课程内容设置上一定要突出专业特色,把学生的综合应用能力和整体素质的培养较为全面地、系统地贯穿在会计教学的全过程。在选择教学内容和教学材料时,不可片面追求大众化、统一化,必须要能体现灵活性、多样性、开放性、应用性、实践性的特点,以达到教学内容的不断优化,我们就可以自己编写能适合高职高专教学特色的教材或讲义,以适应时代的需要。
三、创立和高职高专教育目标配套的实践教学体系
跟高职高专教育目标一致,体现高职高专会计实践的教学体系在课程设置上必须大幅度地增加实践教学环节和实践课程比例,使得实践教学课时总数和理论教学课时总数达到1:1,以便让学生有足够的实践时间去操作和进行各种训练,同时根据不同的课程和要求,各自采用实物演示、模拟实习、案例教学、社会调查、项目设计、校外实习、会计实训等多种形式进行实践性性教学。根据上述原则要求,高职高专会计专业实践教学体系可作如下安排:
(一)结合运用多种实践性教学方式
第一,实物演示方式。该方式和一般的日常课堂教学活动结合起来混合运用,以达到对学生在所学(或即将学习的)理论知识的同时帮助建立感性认识,以减少课堂教学时间,提高教学效率,来增强他们的兴趣的一种方式。现在一般的演示方式是实物展示讲解、投影播放讲解、电视录像演示、计算机多媒体教学软件演示方式等。第二,真实模拟的实习方式。就是在校内进行会计模拟实践教学,一般是指两个方面:一是手工账的模拟实验,二是会计电算化模拟实验。手工账模拟实验就是指在校内专设会计实验室进行的,以一个真实企业单位的一个周期的会计资料为基础,根据会计工作的基本流程和规律,在老师的指导下,利用一整套企业的真实会计凭证、帐簿、报表和相应的核算工具,去仿真演练企业财会部门的会计实务处理,运用模拟实习来达到增强学生会计实务操作的适应能力。会计电算化模拟实验是把计算机应用到会计业务的处理中,利用会计软件替代手工完成或通过手工方式很难完成、甚至无法完成的会计工作所进行的一种实验活动。第三,实务案例教学方式。通过教学过程,剖析案例,将学生在课堂上所学到的理论知识运用到会计的“实践活动”中去,来提高学生发现、分析和解决实际问题能力的一种会计实践教学形式。案例教学方式的最关键的因素就是对案例的设计,做到案例必须来自于实践,并同时还要经过加工和提炼。所选择的案例一定要尽可能地发挥不同学生的创造性思维,让他们从多角度、多层次去思考问题并能得到不同的解决问题的方案。第四,社会调查方式。该方式就是利用学生在假期或到校外实习的机会,围绕某些专业或专业相关问题开展社会调查,并撰写专题调查报告的实践教学形式。这种教学形式的目的是培养学生理论联系实际的能力。第五,项目设计方式。这种方式就是使学生综合利用所学知识和方法,自己亲自动手、并彼此相互协作来完成某一实际或模拟系统(项目)设计,通过撰写设计报告的实践教学方式。如会计制度设计等,此种方式能帮助学生培养其创造能力和协作能力。第六,会计实训的方式。这种方式就是对会计工作的一种实战训练方式,主要有会计核算的单项实训、会计核算的综合实训、会计电算化实训等,通过实训,其目的就是是培养学生解决现实问题的能力。第七,校外实习方式。这种方式就是让学生直接到校外实习基地参加实务工作的实践教学方式。到校外实习属于综合实习,它不但有会计核算,还有财务、审计、税务、银行等方面的业务。利用校外实习方式就是要对学生进行综合能力和素质的锻炼和检验。搞好校外实习的关键就是利用校外的实习基地建设,校外的实习基地通常要建立在规模较大、业务全面、会计人员素质较高的企业,应保持实习基地和实习场所的外聘指导教师相对稳定。除此之外,学校还必须加强对学生的实习工作计划、管理、指导、交流及检查、考核等工作。第八,毕业论文和毕业设计的方式。学生的毕业论文要做到紧紧围绕自身在实习调研中所提出来的问题,综合利用平时自己的所学知识和方法,去分析问题和解决问题,以得出正确结论。毕业设计却是通过小组为单位来完成的,根据学生的实习及教师提供的有关资料,通过完成特定单位的会计制度设计、建立帐簿体系等有关任务,以达到培养高职高专毕业生的实际综合应用能力。
(二)提倡多层次的实践教学模式
高职会计实践的教学体系应有:基本技能训练(珠算、点钞、书写规范等)、各种专业性的单项技能训练(基础会计、财务会计、成本会计、税法、审计、财务管理等模拟实训)、综合应用技能训练(以职业能力为导向的职业资格培训)、企业在岗实习四个部分组成,在纵向上,形成自身的体系、在横向上,要和理论课程有机结合,从而实现多层次的实践教学体系,改变现阶段高职院校会计实践教学项目单一的状况,以有益于培养学生的综合能力。全新的会计实践性教学形式主要应有八方面的内容,即演示教学、案例教学、单元练习、模拟实习、校外生产实习、社会调查、项目设计、撰写论文等。与此同时,在实践性的教学中,还必须依据现代企业对会计职业岗位的要求来进行实践性教学。
(三)保证实践性教学的措施
1.注重教师实践能力的培养
在实践性教学中,教师处于主导地位,教师实践能力的高低将直接关系到实践教学的效果。为此,的培养教师的实践能力,就强调教师必须具有过硬的实践技能,鼓励实训的教师必须直接参与校内、校外实训基地的生产、科研和生产实践活动,在学中干、干中学,练就一身过硬技能,如果这样了,教师一方面是生产的管理者,另一方面则又是科研的主持者和参与者,还同时是实践教学的组织者和技能操作的传授者。
2.建设一支过硬的“双师型”队伍
对于高职教育,“双师型”师资队伍的建设是十分重要的,为此,创建一支素质优良、结构合理、专兼职结合的双师队伍,是高职学院建设的一项长期而又紧迫的任务。在学校里,创建会计专业课教师和会计实训指导教师的定期实践锻炼制度,选派一部分教师或组织相关的教师定期到对口行业、企业进行专业第一线进行实践锻炼;与此同时,积极鼓励教师参与到企业的技术改造、技术开发和科学技术的推广活动中去,以达到提升教师的技术开发能力和学生实践能力的指导,促进教师向“双师型”素质转化。
3.切实保证实践教学时数、不断充实实践性教学内容
纳税筹划结课论文范文6
论文关键词:会计;中外合作办学;人才培养模式
国家中长期教育改革和发展规划纲要中指出,要加强国际交流与合作,引进优质教育资源,培养大批具有国际视野、通晓国际故则、能够参与国家事务与国际竞争的国际化人才。由此可见对中外合作办学中的人才培养提出了更高的要求。随着中国经济的腾飞,高等教育国际化趋势迅猛发展,中外合作办学方兴未艾。会计专业作为国内外人才需求较大的一门重要学科,其中外合作办学的培养模式是否成功就显的尤为重要。以山东商业职业技术学院国际交流学院的中澳会计专业为例,对人才培养模式展开探讨。
1 我院项目背景以及专业定位
从2005年开始,我院与澳大利亚霍姆斯格林学院开始中外合作办学项目,2007年开设了中澳会计合作项目,按照澳大利亚AQTF教学认证体系标准,引进澳大利亚全英文教材,采用我院教师和澳方派遣教师联合授课方式,旨在培养学生的会计职业能力和英语能力。
中澳会计专业面向社会招收普通高中毕业生,同时借鉴澳洲,和国内相关大学中外合作会计专业招生经验,招生范围包括非艺术类高中毕业生,扩大了招生范围、减少了招生类别限制,实现了考生不分专业自由报考的机制。
学生在入校后,通过第一学年英语的强化学习,根据学生的英语水平,同时尊重学生自身的意愿选择,把中澳会计专业分成出国留学方向班和国内升学、就业方向班。学生毕业之后也有多种选择途径,既可以选择国内就业,专升本继续深造,也可以按照3+2留学模式赴澳大利亚留学两年,获得本科学位。兼顾考生国内就业和出国留学两方面的职业规划。
因此,本专业与国内普通会计专业相比具有更多优势:不仅注重培养学生掌握我国会计学的知识,帮助学生在校期间取得国内相关执业证书,而且注重提高学生的综合素质,通过大量的双语专业课程,使其掌握澳大利亚会计专业知识,获得国外同等学力水平。毕业时如顺利通过外方测试,并完成全部双语专业课,学生即可同时获得我院毕业证及澳大利亚TAFE证书。
2 人才需求分析以及培养目标的定位
随着知识大爆炸以及现代信息技术的迅猛发展,会计人才的需求越来越大,据人事部最新统计数据表明,会计相关专业早以成为十大最为走俏的专业之一;特别是我国加入WTO之后,我国的会计国际化水平日益加快,随着对外直接投,国际贸易以及国际资本市场的运作加强,各国家以及国际组织纷纷探索国际会计协调的途径,在这一宏观大形势下,对我们人才培养也提出了新的更高要求,需要我们要尽可能的培养出既通晓国际会计准则和国际惯例,又具有较高英语水平的复合型,实用型人才。
通过对不同行业,不同部门分别进行了人才需要的调研,调研对象不仅涉及政府,企业,银行,以及行业协会,还涉及到澳洲大学的相关项目负责人,也通过对山东各大人才市场及人才招聘会的走访,我们了解到,会计的专业知识和技能,除了从事专门会计岗位的人员必须具备之外,其他从事管理岗位的人员也需要具备,尤其是综合管理岗位,会计专业的毕业生国内就业主要面向各类企事业单位和社会中介机构、行政机关、社会团体,在资金往来结算、成本计算、资产核算与管理、投资核算与管理、会计报表、内部审计、财务预算、农村经济理财、财税协管、仓储管理等岗位从事财务会计实务工作。职业岗位具体包括:出纳员、会计核算员、办税员、统计员、初级纳税筹划师、内审员和会计主管等。
我国会计人员的职业任职资格按照难易程度和资格证书等级,依次可以划分为会计从业资格证书、初级会计资格证书、中级会计资格证书和高级会计资格证书四个层次。其中前三个层次主要以考核为主,考核通过即可获得相应的资格证书;而高级会计师采用的是考评结合的方式。
在调研过程中,我们发现,有三个非常普遍的问题,一是85%的企业希望毕业生有相关的工作经验,但是我们的学生缺乏工作实践的锻炼,于是毕业生就业情况就形成了一个怪圈:“毕业生因没有工作经验而找不到工作——没有工作就没有工作经验——没有工作经验就找不到工作”;二是教学内容与企业需求关联度偏低;三是100%企业要求会计人员取得会计从业资格和初级会计职称,同时用人单位对会计人员的中级会计职称和高级会计职称要求也比较高,可见企业比较关注会计人员的可持续发展能力。
针对这三个问题,我们提出了如下解决思路:一是制定科学合理的人才培养模式,实施校企一体化合作的订单式人才培养,利用国际交流学院成立的济南市舸乐博贸易有限公司,实现学生认知与实践结合的统一,为学生提供积累工作经验的平台;二是基于会计核算与财务管理工作工作过程系统化重构课程体系,建立注重平时学习过程的考核,取消单一的期末考试方式,完善综合素质教育体系和注重可持续发展的基础课程系统;三是开展“课证深度融合”的教学内容改革,职业证书计入学分。从而解决学生工作经验问题、教学内容与企业需求关联度偏低问题、学生的可持续发展问题,提高“双证书”学生比例和职业证书的含金量;四是加快会计教学团队的双师型教师的培养,鼓励教师充分利用时间到公司进行挂职、兼职的锻炼。
3 人才培养目标
3.1 基本能力
为满足学生毕业后继续深造、就业、留学的需求,我院在教学过程中注重以能力为导向,培养学生多方面能力:
(1)基本职业能力。要求学生具备较强的英文沟通能力,并要求学生掌握会计基础知识,掌握一定的珠算能力和必要的会计书法,以及进行会计电算化处理所需要的计算机水平。同时熟练地掌握使用基本的商务礼仪。
(2)职业岗位能力。在掌握基本职业技能的基础上,本专业学生还应具备与财会岗位相适应的职业岗位能力,包括会计核算、成本计算、财务管理、财务分析、纳税申报、税收筹划和必要的文字表达能力等,并能熟练掌握中英文会计手工帐务处理和电算化账务处理两方面的能力。使学生不但可以担负核算、监督等职能而是能提供五大核心服务。五大核心服务分别是资讯服务、技术服务、管理顾问服务及绩效管理、财务规划和国际化服务。
(3)职业发展能力。会计是一门内容不断更新的专业,经济环境和国家经济政策的变化都会对会计产生影响。所以,对于财务人员而言,终身学习是必须的。我们将注重培养学生的自主学习意识和学习能力,让他们学会学习,这是保持其职业发展后劲和发展潜力的重要保证。
3.2 综合素质目标
职业素养是学生将来发展不可或缺的基石。在校期间,我们将努力培养学生科学严谨、诚实守信、一丝不苟的工作态度,以及交流沟通能力、团队协作精神和遵纪守法意识,使其能够妥善处理好各种工作关系。
3.3 毕业证书目标
除了取得教育部门规定的高校计算机应用能力等级证书和英语证书以外,经过考试,本专业学生在校期间还可取得会计电算化证书、会计从业资格证书、珠算五级证书。我院同时提供拓展职业证书的辅导服务:单证员证书、外贸业务员证书、报关员证书、报检员证书等,学生可自愿报名考试。
4 人才培养模式
要建立本着以全面提升,培养学生的综合素质为目标,以强化能力,注重实践为导向的人才培养模式,培养出高素质技能型人才,充分发挥出职业教育服务经济社会发展和改变民生方面的作用。同时,进一步优化“一线三点三领域”(简称“133”)的“中外融合、工学结合”的人才培养模式。
4.1 “一线”
一线指中澳会计专业以培养学生的会计职业岗位能力为主线。根据就业市场调研,把学生主要就业岗位一一罗列,逐一分析其所需求的岗位能力,在教学中,以模块的形式,突出培养学生相应的能力。比如在实践中经常用的到的点钞以及小键盘录入。
4.2 “三点”
三点指三个结合点:
第一个结合点是中外融合,积极引入海外的优秀教材、教学方法等。对出国班的学生,我们一贯采用外方原版的英文教材,与国外合作方教材选用保持一致,而且适时更新教材,不会出现一本教材几年不变的情况。在教学方法上,充分利用外方教学中常用的案例法(case study),讲演法(presentation),小组作业(group work)等,调动学生学习的积极性,以学生为中心展开教学。
第二个结合点是工学结合,工学结合的方式包括半工半读和顶岗实习。
按照教学计划的安排,鼓励学生利用寒暑假以及第五、第六学期时间,去企业的相关会计岗位进行顶岗实习,真正的参与行业,企事业单位的会计核算业务中去,把理论知识和实践应用相结合。同时,进一步利用我们的企业济南舸乐博贸易有限公司,让我们的学生更快更好的加入到会计岗位的实习中去。
引入澳洲的会计电算化软件MYOB,同时安装了我们中文的用友会计电算化软件,在实验室中利用中英文两套会计系统,对出国班和国内就业班进行会计模拟训练,让学生进一步掌握和熟悉会计电算化操作的过程和原理,以及会计电算化的快捷便利;同时,我们也正在完善我们的手工实训实验室,在实训过程中,以一定规模的现实公司为蓝本,要求学生按照一到两个月的工作量,真实操作会计业务的录入,参与会计业务处理的全过程。在老师的指导下,边学边做,可以更好的加深理解和认识。
第三个结合点是“三证”沟通。使得毕业证,会计从业资格证,外语证更好的结合起来,学生在找工作中,可以兼具专业优势和外语优势。这也是企业对新型人才需要的要求。
4.3 “三领域”
三领域是指根据职业岗位确定职业能力,根据能力要求确定课程模块,构建专业课程的三大学习领域——公共学习领域、专业学习领域和拓展学习领域。使得三大学习领域互相促进,互相渗透,互相影响。
5 课程体系构建与教学内容改革建议
5.1 课程体系构建
本着因材施教的原则,按照学生今后发展的需要分为两个体系:
5.1.1 出国留学方向班
该班级以澳大利亚霍姆斯格林学院全英文专业课程体系为框架,所有专业教材均采用海外原版进口教程,保证了课程与海外教学体系的衔接。同时注重教材内容的及时更新,使学生毕业时掌握最新的会计学知识,能够适应经济的快速发展。毕业后的专业课成绩也均能受到外方认可。
5.1.2 国内升学、就业方向班
该班级针对国内专升本考试及就业的需要,为学生打造一套实用性较强的课程体系。主干课程有:基础会计、经济法、财务会计、国际贸易理论、会计职业道德与财经法规、外贸会计实务、管理学、管理会计、市场营销、会计电算化、珠算、西方经济学、财务管理、审计学、国际会计和税法等。通过以上课程的开设,学生在校期间可以自愿报名考取会计上岗证、外贸会计证等。另外,我们还将通过一系列的教学实践活动,丰富学生的大学生活,提高学生今后发展的竞争潜力。
5.2 教学内容改革建议
从以教学为中心转向以育人为中心,整个课程体系包括基础课、专业课、专业拓展课、实践教学体系和综合素质教育体系等方面,实践学时占总课时的50%以上。教学方法上,坚持“教、学、做合一”的原则,采用引导文、现场教学、案例教学、讨论式教学、探究式教学等方法。例如《基础会计》教学中,在学习凭证、账簿时带领学生到会计工作现场去认识凭证、账簿,进行现场教学,让学生更直观地进行学习,理解相关知识。财务会计教学中极大限度地运用案例教学法,将专业知识融于各个案例中,让学生在案例中学到专业知识。同时,模拟企业真实的经济业务来设计和组织会计专业的综合实训。
6 教学条件建设建议
6.1 师资队伍建设建议
建立专兼结合的制度保障,重点提升:教师的执教能力、社会服务能力和社会资源整合能力。学校坚持对专业课教师进行实践培训,派出专职教师社会实践,鼓励教师参加岗位技能任职资格认证,并派出教师出国交流学习,结合先进国家的科学的教学和管理办法,使专兼职教师素质不断提高,为人才培养模式实施提供了强有力的智力支撑。
6.1.1 专职教师配置
会计专业现有专任教师10余人,其中3名外教为澳方常驻英语教师,每学期还有3位专业课外教,其余的专职教师90%以上是具有海外留学经历,并且具有硕士学历。下一步努力的方向是提升“双师”素质教师的比例。
6.1.2 兼职教师配置
会计专业已从生产一线聘请了多名具有一定理论基础、丰富实践经验和良好职业道德的行业能手作为校内实训指导的兼职教师。每学年任课时数不少于40课时。学校对兼职教师实行动态管理,制定兼职教师管理制度,对兼职教师的聘期、任课情况、学生考评结果等情况建立专门档案进行记录和管理。
6.2 实习实训条件建设建议
会计是一门实践性较强的专业,在此次国家中长期教育改革和发展纲要中也提到要加强学生的实践能力。我们已经为校内为学生建立起良好的实习环境。这套环境分为硬件、软件两个部分。硬件指的是实训室。软件是指实训资料、财务软件、相关人员等。我院已建立起会计模拟实训室。不同于以往的实训室,该实训室完全模拟实际工作环境下的财务室环境。给学生提供一个立体的、直观的印象。使学生走出校门步入社会时,更快的熟悉、适应现实工作环境。软件方面,在我系机房安装并使用了澳大利亚最新版的会计软件MYOB和中文的操作软件用友。