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应急救援培训总结范文1
深入贯彻落实科学发展,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标,充分发挥政府部门的引导推动作用和企业的安全生产主体作用,加强安全生产应急救援体系建设,推进安全生产技术改造与科技进步,加大安全生产投入,提高本质安全水平和事故预防与应对能力,促进安全生产形势明显好转。
二、加强安全生产应急救援体系建设
以安全生产应急管理机构、应急救援队伍、“一案三制”、应急救援指挥平台建设为重点,建立健全省、市、县(市、区)、企业四级安全生产应急救援体系,形成政府与企业联动,统一指挥、结构完整、功能齐全、资源共享、保障有力的全省安全生产应急救援体系。
(一)加快安全生产应急管理体系建设
1.加强安全生产应急管理机构建设。各地要把安全生产应急管理特别是应急管理机构建设,列入政府安全生产工作的重要议事日程,加强指导协调,理顺管理体制,认真抓好落实,实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。
2.指导和督促有关部门和各类生产经营单位按照安全生产法律法规的规定,建立或明确应急管理的机构,落实应急管理责任,有效开展应急管理工作。
(二)推进安全生产应急救援队伍建设
1.加快省级骨干应急救援队伍建设。通过整合现有应急资源和社会应急救援力量,依托大中型骨干企业,增加政府投入和补助,提高救援装备水平,建立具有快速反应能力的专业化应急救援队伍,增强安全生产事故的抢险救援能力。根据全省地下矿山和危化企业分布情况及依托企业的条件,建立2~3家矿山事故应急救援队伍和3~5家化学事故应急救援队伍。配备具有较高标准的现代化专业救援车辆、装备和满足应急救援工作需要的各类救援物资,组建具有较强业务能力和技术水平的人员队伍,建设环境良好的应急救援演练、训练场地,配备功能齐备的应急救援设施和器械,建立应急救援培训基地和救援技术专家库。
2.推动市、县级安全生产骨干应急救援队伍建设。各地要根据本地区高危行业领域生产经营单位的分布情况,做好规划,依托骨干企业,建立本地区的骨干救援队伍,形成区域救援能力,以满足本地区事故救援的需要。
3.加强企业应急救援队伍建设。各类生产经营单位要建立专兼职应急救援队伍。大中型高危行业特别是具有重大危险源的企业要按照标准建立专职的应急救援队伍;其他小型企业尤其是高危行业企业没有专职队伍的要建立兼职的应急救援队伍,并与专职应急救援队伍签订救援服务协议。
2009年,认真抓好长广集团和巨化集团两支省级骨干应急救援队伍建设,指导、督促两家单位加快应急救援队伍建设工作进度,按计划完成队伍的装备采购及场地建设任务。同时,按照“统一规划,分级负责,合理布局,整合资源,签订协议,共同投资”的原则,结合全省地下矿山和危化企业分布情况,再确定2~3支省级应急救援队伍。
2010~2011年,在确定、完成省级应急救援队伍布点的基础上,进一步补充、完善省级应急救援队伍硬件装备配套建设。同时,探索提高矿山、化学事故救援队伍综合救援能力的途径,以省级应急救援队伍为依托,开展应急救援技术研究,培育应急救援专家队伍力量,完善和规范救援队伍参与事故预防和隐患排查的工作机制。充分发挥省级骨干应急救援队伍建设的示范带动作用,认真总结政府、企业以市场化方式共建应急救援队伍的经验,推动市级安全生产应急救援体系建设。
2010年,启动市、县级应急救援队伍和企业应急救援队伍建设,争取2011年前大中型高危行业企业应急救援队伍组建率达到50%以上,其他小型企业救援服务协议签订率达到30%以上。
(三)强化“一案三制”建设和政策研究工作
1.加强和规范预案管理,提高预案质量,进一步完善预案体系。按照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定,有关部门、生产经营单位要认真做好预案的编制、评审、备案、培训、演练和修订等工作。同时,各级安全生产监管部门要加强对生产经营单位预案管理工作的指导和检查,在实施安全生产许可中依法对预案工作进行审查,督促生产经营单位提高应急预案质量。
2.加强应急管理体制、机制和法制建设。按照国家“综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立健全安全生产应急管理体系,理顺应急管理体制,完善应急决策和指挥机制,实现上下贯通、反应迅速,协调顺畅、指挥有效,调度灵敏、保障有力。建立健全省、市、县级安全生产应急管理机构、各级骨干救援队伍之间的联动机制、事故风险监测监控机制、信息报告和共享机制、应急处置协调联动机制等工作机制。强化应急管理法制建设,在救援队伍建设、应急平台建设、应急预案编制管理、救援协调指挥等方面制定相关的地方规章、标准、制度,规范安全生产应急管理工作;加强应急管理普法工作,将应急管理法律法规标准的内容纳入各级各类安全生产应急管理培训,同时,结合实际,开展各种形式的普法宣传,增强公众的应急法律意识,提高应急能力。
3.加强安全生产应急管理方面政策措施的研究制定工作。研究制订专职救援队伍面向社会服务和参加社会救援的有偿补偿政策、资金投入政策、工伤保险政策等,确保各类救援队伍面向社会服务、参加社会救援发生的支出和装备、物资损耗能够得到合理的补偿,确保各类应急救援队伍正常运行。
(四)加快安全生产应急平台建设
建立具有统一指挥功能的省安全生产应急救援指挥中心。结合重大危险源监控信息系统建设,建设包括通信系统、网络及主机系统、应用支撑系统、应用系统、指挥大厅和相关系统及数据交换系统在内的安全生产应急平台;建立包括危化、矿山等专业应急救援队伍、装备资源、特殊物资、专家资源在内的应急救援资源数据库,实现与国家、相关部门及其他安全生产应急平台的互联互通和信息共享。建立健全安全生产应急培训演练、技术支持、物资与装备储备等保障系统,为应急救援提供可靠的技术、装备和物资支持保障。
2009~2010年,结合重大危险源监控信息系统建设,启动并完成包括通信系统、网络及主机系统、应用支撑系统、应用系统、指挥大厅和相关系统、数据交换系统、应急救援资源数据库、重大危险源数据库建设在内的安全生产应急救援信息平台建设。
三、实施“科技兴安”战略,推动安全科技进步
全面实施“科技兴安”三年行动,充分发挥省安全生产科学研究所和高等院校、企业等各方面社会力量在安全科研中的作用,加快推进安全科技创新。积极研究安全生产新技术,组织重点安全技术攻关,大力推广先进、适用、可靠的现代化控制技术和安全防护设备。通过三至五年的努力,力争高风险工艺(装置)的化工企业实现事故状态下紧急自动联锁安全保护;露天采石场全面采用中深孔爆破技术;客运汽车和危险化学品运输车辆实现安全监控全覆盖。
四、切实抓好安全生产技术服务体系建设,为安全生产提供强有力的支撑和保障
(一)切实加强信息化建设。以信息化促进安全监管效能提高为目的,加快全省安全生产信息化建设进程。建立高效快速、运行可靠的省、市、县安全生产信息网络系统,掌握全省安全生产动态。加强系统内局域网和公共平台建设,建立政务信息和办公自动化工作网络。建立重特大事故应急救援信息和重大危险源监控管理信息平台。
(二)加快安全生产技术支撑体系建设。整合科技资源,建立与市场经济体制相适应的、科技发展与安全生产紧密结合的运行机制,搭建安全生产科技支撑平台,推动安全生产科技发展。重点抓好*省安全生产技术支撑中心建设,努力将*省安全生产技术支撑中心建设成为安全工程技术实验与研发基地、安全设备检测检验基地和重大事故预防和鉴定基地。
(三)培育发展安全生产中介服务机构,为中小企业安全生产服务。为适应全省生产经营单位对安全评价、培训、认证、咨询工作的需求,保证各类安全生产服务机构的合理布局、有序发展,鼓励各类服务机构依法参与生产经营单位安全评价、培训、论证、咨询工作,推行安全事务所制度,建立良好的竞争机制和机构管理考核机制,不断提高各类服务机构的工作质量。大力培育和发展注册安全工程师事务所、安全评价、培训、咨询等服务机构、通过政府引导,市场运作,逐步规范模式,为加强和改进中小企业安全生产管理提供服务。
五、加大安全保障能力建设的有效投入
一是积极协调各市和省级有关部门,制订有利于安全生产的财政、税收、金融等经济政策,加大安全生产保障能力建设投入。
二是各级政府要建立安全生产专项资金,重点支持生产应急救援体系建设、安全装备保障、重大事故隐患治理、推动企业实施安全生产标准化、安全生产先进技术推广应用、安全生产奖励、安全生产宣传与教育培训等。同时,加强政策引导,研究制定促进安全生产保障能力建设项目的政策措施,解决安全生产保障能力建设相关问题。
三是要以政策为导向,鼓励和督促企业加大安全投入,加快安全生产技术改造,加强安全设施检验检测,改善安全生产条件,提高企业本质安全水平,真正使企业成为安全生产保障能力的建设主体和投入主体。
四是严格实施高危行业安全生产费用提取制度,完善建设项目安全预算和执行制度,保障企业及其建设项目安全经费的基本需要。要扩大投融资渠道,采取市场化和捐助等方式筹措资金,加大安全生产保障能力建设的投入。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各地要制定辖区安全生产保障能力建设工作方案,明确建设内容、重点项目和保障措施。建立健全各级由发展改革、财政、安全监管等部门组成的安全生产保障能力建设重点项目实施协调小组,定期协调沟通,解决项目建设实施中的突出问题。
应急救援培训总结范文2
为认真贯彻落实省、市安全监管工作会议精神,深入开展“安全生产基础管理提升年”和“安全生产月”活动,市安委会办公室研究确定,全市危险化学品企业要积极开展事故应急救援演练活动,进一步增强应对和防范危险化学品安全事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。现就加强危险化学品生产企业应急演练工作的有关事宜通知如下:
一、充分认识加强应急救援演练工作的重要性和必要性。危险化学品企业开展应急救援演练活动,是考验企业和职工处置突发事件的能力、检验应急救援预案的可行性和可操作性、锻炼应急救援队伍的重要手段。通过应急演练,进一步加强各部门的协调联动和配合响应,充分调动各个层面、各个节点应急救援资源,健全完善统一领导、反应迅速、科学决策、处置有序的应急系统,确保一旦发生紧急情况,做到处变不惊、临危不惧、有条不紊地组织应急救援工作,使人民群众的生命财产损失降到最低点。
二、进一步做好应急救援预案修订完善和应急救援器材的配备。一是各危险化学品企业,要制定符合本企业实际的事故应急救援预案,并对现有预案通过演练认真修改加以完善,预案要注重针对性、实战性和实用性;在事故应急救援预案中,应当明确危险化学品事故初起时岗位操作人员的应急报告内容和程序,企业负责人在接到事故报告后,必须按照国家有关规定立即向当地政府相关部门报告等相关内容。要对具有爆炸、泄漏、火灾等危险的重点单元装置和储存区域进行安全风险评估,并根据风险评估结论,明确相应控制手段,提高紧急情况下的应急处置能力。二是要做好与当地政府和周边企业、住户、单位等的衔接,减少事故对周边的影响,要将本单位的重大危险源情况和可能造成的危害情况向周边的单位和居民进行告知,并提供基本的紧急疏散、个体防护和自救互救方法和知识。三是要配齐配足相应的应急救援设备、器材、应急处置物资和相应品种、数量的急救药品,明确维护保养责任。
三、积极开展“安全生产月”期间的应急救援实战演练。“安全生产月”活动期间,全市化工企业都要组织一次应急演练活动,特别是氯碱、炼化以及剧毒化学品生产企业,要针对火灾、爆炸、剧毒化学品泄露等恶性事件开展针对性的应急演练活动。在应急演练过程中,要切实做到科学计划、结合实际、周密组织、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。安监局拟确定1-2家典型企业,组织辖区内所有危险化学品企业现场观摩学习应急演练活动,取长补短,改进提高。各企业应急演练活动结束后,要加强对应急演练的评估、点评和总结工作,将应急演练的详细文字记录、现场照片存档备查,有条件的企业要建立视频档案。各镇街区安监所要建立企业应急救援预案的演练考核制度,纳入安全生产目标责任考核。“安全生产月”活动结束后,请各镇街区安监所将本地区危险化学品企业应急救援演练情况于7月5日前报送市安监局危险化学品监管科。
应急救援培训总结范文3
一、加强领导,强化安全意识,增强全体干部职工的责任感的使命感。
年初,进一步健全了安全播出领导机构建设,及时调整了安全播出领导小组。明确了相关领导和各工作小组职责。大力宣传文化广电设施保护方面的法律、法规和安全播出制度,增强全体干部职工的责任感的使命感。局机关与局直相关单位签定了安全播出责任状,加强了在岗安全播出工作人员的岗位培训,认真抓好本系统“岗位大练兵”活动,积极派员参加省、市局组织的技术培训、考试,且做到个个成绩合格。大大提高了安全播出的技术保障。与此同时,加强了安全工作的督查检查,局安全播出领导小组每月定期检查有关单位安全播出工作,每季度不定期进行抽查,发现问题立刻通报批评,并责成限期整改到位。2012年我县的广播电视安全播出成绩突出,没有出现过停播、断播和黑屏等不安全因素。
二、强化举措,狠抓落实,确保安全播出零事故。
(一)强化事故应急救援工作。充分主管部门及其应急救援指挥机构在事故应急救援中的作用。修订下发了《县广播电视安全播出应急预案》《县文化市场应急预案》。做好《县广播电视安全播出应急预案》《县文化市场应急预案》演练,一旦发生安全播出事故,严格按照原程序立即组织协调各方应急资源迅速参与事故救援,确保及时出动、快速响应、科学施救,提高事故处置效率。及时做好事故救援跟踪报告和总结评估工作,不断总结经验、吸取教训。
(二)建立健全应急救援联动机制。建立安全播出应急救援联席会议制度和应急救援协调联动机制,明确应急救援职责分工,完善事故信息沟通机制和应急救援快速协调机制,提高安全生产应急救援综合能力。在“两会”、十和法定节假日等重要保证期,严格执行了局领导带班制和电视台、网络公司技术骨干领班制,县广电网络公司还成立了若干个外线巡查和应急小分队,白天、晚上加强巡查,值班人员通讯工具24小时保持畅通,与安全播出有关的机房值班电话、领导的手机都24小时保持畅通,严格按省、市局要求上报材料。督促县广播电视台抓好三级审稿、安全例会等制度的落实,检查指导敏感期间安全播出相关工作。
(三)加强应急救援信息报送工作。完善局机关、局直单位应急值守制度,加强安全播出应急值守工作,严格遵守值班制度和信息处置程序。加强信息报送和统计分析工作,完善事故报送和处置程序,确保信息畅通、报送及时、处置有力。
六、2013年安全播出工作安排。
1、进一步搞好职工的培训工作,夯实技术保障基础.
应急救援培训总结范文4
按照《国务院办公厅关于加强基层应急救援队伍建设的意见》(〔〕号)和《人民政府办公厅关于加强基层应急救援队伍建设的意见》(藏政办发〔〕号)精神,年8月3日,市综合应急救援支队依托消防支队挂牌成立,全面提升了全市综合应急救援能力,初步形成了有警必出、有灾必救、有难必帮的救援工作机制。但是,由于市有关单位及部分县对此项工作认识不够到位,行动不够迅速,使得市综合应急救援队伍建设工作开展缓慢,队伍管理模式、组训方法、响应体系和保障机制仍不健全,部分县还未按照有关要求成立综合应急救援支队。为此,为尽快改变这一现状,进一步加快推进市综合应急救援队伍建设,全面提高全市基层应急救援水平,现将相关事宜通知如下:
一、全面加强县级综合应急救援队伍建设,初步形成全市应急救援体系
目前,全国31个省(区、市)和所有市(地)级城市,已全部依托公安消防部队挂牌成立了应急救援总队和支队,90%的县(市、区、旗)依托消防队伍成立了应急救援队伍。然而,当前市县级综合应急救援队伍建设工作严重滞后,除依托当地公安消防大队成立了综合应急救援队伍,其他县还未成立。按照《萨市综合应急救援队伍建设方案》(政办发〔〕172号)相关要求,“年,全市各县(区)必须成立以公安消防大队为依托的县级应急救援队伍,并根据当地实际不断完善应急救援队伍建设配套政策保障。”为此,各县(区)人民政府必须对此工作引起高度重视,加大工作力度、加快工作进度,按照国务院有关部委及区、市有关要求,务必于今年年底前成立综合应急救援队伍,确保全市综合应急救援队伍建设工作走在全区前列,基本形成全市应急救援体系,此项工作将列入市政府年底工作目标综合考评体系。
二、加强联动,明确职责,建立协作机制
一年来,全市综合应急救援队伍先后参加了抗洪抢险、交通事故救援、危化品泄漏处置、火灾扑救、自治区十运会、和平解放60周年消防安全保卫等急难险重任务236次,营救被困群众584人,挽回财产损失共计2560万元,圆满完成了上级交办的各项工作任务。但是,从实际救援过程来看,主要是消防部门单方作战,应急救援队伍各成员单位缺乏联动机制,全市应急救援联动体系作用不明显。因此,市直各成员单位一定要结合本单位实际,制定综合应急救援保障方案,公布主要负责人员名单和联系方式,保证紧急情况下能及时到达现场并开展救援工作。消防部门要及时完善灾害事故处置预案和跨区域协同作战预案,明确公安消防部队和社会应急救援联动单位的职责任务,在最短时间内启动救援方案的实施,做好相应联动、组织指挥、通信联络、战斗编程、处置程序、行动要求和应急保障工作,并尽快报政府批准实行,确保救援工作及时有效开展。
三、建立健全指挥平台,实现应急救援指挥调度规范化
各县(区)、市直有关单位要加强协调沟通,加强灾害事故的预警预测、实现应急救援信息共享,达到统一指挥、科学调度目的。充分发挥119通信指挥系统的资源优势,实现与地震、交通、民政、人防、卫生等部门信息的互联互通、资源共享,建立包括道路、交通、水源、救援力量、专家人员、保障物资在内的基础信息数据库、灾害事故预案库并定期更新信息、研判情报和分析案例,及时预警预测本地区灾害事故。在全面调查、科学评估重大危险源的基础上,制订完善本地区应急救援总体预案和类型预案。通过预警预测,增强应对灾害事故的主动性,提高处置的针对性。各级应急救援指挥平台与110、120、122报警救助系统和水、电、燃气、防汛抗旱、地震、森林防火、防空等应急救助系统实现无缝对接,实现指挥调度扁平化,确保各应急救援队伍快速反应、快速出动、高效处置,同时按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,建立应急救援管理机制。按照灾害事故类型和等级,实行分级响应,明确每个等级的响应主体、出动程序、出动力量和时限要求,保证应急救援工作的科学性和实效性。
四、积极探索综合应急救援模式,实现应急救援资源整合效益最大化
各县(区)人民政府要立足基层应急救援现实需要,按照“边建设、边完善,边总结”的方法,不断推进综合应急救援队伍建设。根据“不增设机构、不重复建设”的原则和“一支队伍、两块牌子”的运作模式,在年底前,完成县级综合应急救援队伍挂牌任务,并加大队站建设和装备建设投入,加强应急救援物资储备。加快推动以消防为主体的应急救援体系建设,突出资源整合、力量动员、救援范围、救援效益的最大化,建立健全与政府相关职能部门、专业应急力量的社会应急响应联动体制机制,确保指挥统一、行动协调、反应灵敏、处置专业、保障系统。同时围绕消防部队承担的应急救援任务,加强和改进人员编配、装备配备、预案编制、快速响应、组织指挥等工作,规范灾害事故处置和反恐处突程序,加快部队专业化、职业化进程。
五、推行“三训合一”,提高应急救援水平
各县(区)要适时开展以消防为主,公安、卫生、安监、环保、气象等多部门联动的联合演练,整合各级各类应急救援队伍的协同应急处置能力。通过岗位培训、消防支队集训与演练合训相结合的方法,使每一名队员做到“三懂一会”:即懂得应急救援一般规程、懂得应急队员行为规则、懂得相应专业常识,会操作使用综合应急救援装备。
六、立足实战,建立坚强长效的应急保障网络
应急救援培训总结范文5
[关键词]应急救援 基地建设
一、概述
近年来,福建省泉州市经济高速发展,这其中,全市危化行业的稳步推进和提升无疑起到重要支撑作用。作为危化行业总量占据全省四分之一强的泉州市,该行业是否能够安全生产,对泉州市来说同样非常重要。以该市泉港、泉惠石化工业园区为例,这两个工业园区是经省政府批复的《福建省湄洲湾石化基地发展规划》中确定的湄洲湾石化基地先导区,是该省最大的石化产业基地,也是全国九大石化基地之一。作为省、市重点监管的危险化学品区域,仅泉港区现就有危化品企业120家,点多面广且企业安全生产基础较为薄弱,一旦发生危化事故,如何做到及时、有效施救?这对政府应急救援指挥能力无疑提出更高要求,必须尽快建立一个以泉港、泉惠石化工业园区为主要施救目标的全市危化应急救援基地。
作为安全生产监管领域的一名工作者,结合泉州市危化行业应急救援现状,以及本人日常学习工作经验,现就做好泉州市危化应急救援基地建设工作,谈些浅见建议。
二、泉港、泉惠石化工业园区概况
泉港、泉惠石化工业园区中危化品及化工产品储存量、运输量大,已建、拟建及规划中的项目涉及压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体和自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有、腐蚀品等六大类危险化学品,分别涉及电解、氯化、硝化、加氢、氧化、过氧化、聚合、烷基化等危险工艺;现有危化品从业单位123家,其中危化品生产企业15家、使用企业36家、经营企业57家、储存企业1家、运输企业5家,建成的化工码头4座、泊位10个,在建的化工码头5座,年总产值超过1000亿元。
石化工业的生产工序多、生产过程复杂,产品具有易燃、易爆、毒害性和强腐蚀性等特点,是一种高危险行业。同时,泉港、泉惠石化园区“十二五”规划又确定了一大批有关化学品的重点建设项目,危化品及化工产品的生产、经营、储存、使用量将继续增加,危险区域将继续扩大,安全风险将继续上升,一旦发生重特大事故,造成的财产损失和社会负面影响将十分严重。
三、建立泉州市危化应急救援基地缘由及必要性
1.应急救援力量比较薄弱。目前泉港、泉惠石化园区只有少数大型国有化工企业组建应急救援队伍并配备应急救援装备,多数化工企业特别是中小型化工企业应急救援人员(装备器材)没有配备或配备不足,应急救援力量只能依靠泉港区、惠安县公安消防大队,应急救援工作与日益发展壮大的石化产业很不协调。
2.尚未建立有效统一组织、协调、指挥机制。有组建应急救援力量的化工企业,其救援资源的组织、协调和指挥基本上局限在本企业内部,没有形成协同救援和信息共享机制,不能充分有效利用应急救援资源,应急救援人员也缺乏系统培训和演练,实战经验不足,应急救援总体水平不高,无法实施及时有效的应急救援。
3.安全生产信息化建设相对滞后。目前泉港、泉惠石化安全生产信息化建设比较落后,只完成重大危险源视频监控建设,没有建立纵向贯通、横向集成的应急资源综合管理和应用系统,无法实现监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥、总结评估和数据智能处理、分析、判断、预测等功能。
针对泉港、泉惠石化产业布局和应急救援工作现状,借鉴省外石化基地经验做法,建立泉州市(泉港、泉惠)石化安全生产应急救援基地(简称“应急救援基地”),是省、市、县(区)各级政府面临急需解决的一大问题。
四、建立应急救援基地的思考与建议
笔者认为,从现在起至2014年底,由泉州市、泉港区、惠安县政府、石化园区内大型企业联合出资并争取省政府资金支持,在泉港与泉惠石化工业园区之间建立一个以石化安全生产应急救援指挥平台为核心,以公共应急救援骨干队伍和专业应急救援骨干队伍为支撑,以社会应急救援力量为补充,以应急救援培训(演练)为保障,能够满足泉港区和泉惠石化工业园区产业应急救援需要的危化应急救援基地,以进一步提升应急抢险救灾能力,最大限度降低人员伤亡和财产损失。
在此,提出相关建议,供有关部门参考:
——该应急救援基地,主要用于协调、调度、指挥泉港区和惠安县的应急救援资源,对泉港、泉惠石化园区内发生事故的化工企业实施应急救援;开展全市石化行业应急救援业务培训;加强事故应急处置队伍建设等内容。
——该应急救援基地建设包括应急救援中心机构建设、应急培训(演练)场所建设、应急救援指挥平台建设、应急救援力量整合和应急救援中心资金筹措等五大方面内容。
——应急救援力量包括以申请设立的应急救援中心现役公安消防特勤中队为骨干的公共应急救援队伍、以企业专职消防队伍为主的专业应急救援队伍、社会应急救援力量、应急救援中心工作人员和应急救援专家组等五部分综合应急救援人员。泉港区、惠安县所有的应急救援力量应接受应急救援基地的统一协调、调度和指挥,定时参加应急救援中心组织的业务培训和演练,不断提高应急救援业务知识和实战工作能力。
——应急救援基地的资金包括建设资金和日常经费,采用政府主导,企业参与等渠道进行建设和运营。
——健全相关应急救援体系。①健全化学灾害事故数据库。通过对大量相关数据的采集加工,为应急救援体系的建立提供技术支持,数据库要专人维护,并经常进行数据采集更新。②建立完善化学灾害事故救援队伍。依托当地消防部队,建立完善一支高度机动的化学灾害救援专业队伍,提高化学灾害事故处置能力。③完善救援应急机制。由政府统一组织,针对辖区化学灾害事故源、保护对象等因素,集中相关力量,按照“科学、实用、迅速、有效”原则,成立应急救援组织,健全救援应急体系,并集中人力、物力、财力将体系建设付诸实施。
——抓紧项目启动。市安监部门要加强与市财政、国土资源、城乡规划、环保、消防等部门沟通联系,协助泉港区、惠安县政府做好应急救援基地的规划选址和项目建设前期有关手续报批工作,推动泉州市(泉港、泉惠)石化安全生产应急救援中心建设项目尽快启动。
——强化组织领导。市政府成立以市领导为组长的泉州市(泉港、泉惠)石化安全生产应急救援基地建设领导小组,适时召开协调会议,及时解决项目建设过程中遇到的困难问题。泉港区、惠安县政府成立相应领导小组,强化协调,将各阶段目标任务量化细化,并研究制定完成各阶段目标任务的具体措施、完成时限及具体责任人,确保应急救援基地建设各项工作落到实处。
——明确职责分工。各级各相关部门要把应急救援基地建设纳入“平安泉州”和为民办实事重要内容,密切配合,协调推进,按时保质完成各阶段工作任务。
应急救援培训总结范文6
XXX 公司企业标准
Q/XXX-XXXX-XXXX-010-2012
冻伤事故应急处置方案
2012-06-30 2012-07-01实施
XXX 公司
目 录
1 总则 ................................................................................................................ 错误!未定义书签。 1.1 编制目的....................................................................................................... 错误!未定义书签。 1.2 编制依据....................................................................................................... 错误!未定义书签。 1.3 适用范围....................................................................................................... 错误!未定义书签。 2 应急处置基本原则 ........................................................................................... 错误!未定义书签。 3 事故类型和危害程度分析 . ................................................................................ 错误!未定义书签。 4 事件分级 ....................................................................................................................................... 2 5 应急指挥机构及职责 . ....................................................................................... 错误!未定义书签。 5.1 成立应急救援指挥部 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 5.2 职责............................................................................................................................................ 2 5.2.1 应急指挥领导小组职责 ............................................................................................................. 2 5.2,2 物资、后勤保障应急组职责 ...................................................................................................... 2 6 预防与预警 . ................................................................................................................................... 2 6.1 风险监测..................................................................................................................................... 2 6.2 预警与预警行动 ................................................................................................................... 2 6.2.1 预警分级 .................................................................................................................................. 3 6.2.2 预警程序 ........................................................................................................................... 3 6.2.3 预警后应对程序和措施 ...................................................................................................... 3 6.3 预警结束..................................................................................................................................... 3 7 应急通讯 ....................................................................................................................................... 3 8 应急响应 ....................................................................................................................................... 3 8.1 响应分级..................................................................................................................................... 3 8.2 响应程序..................................................................................................................................... 4 8.3 应急处置....................................................................................................... 错误!未定义书签。 8.4 应急结束..................................................................................................................................... 6 9 后期处置 ....................................................................................................................................... 7 10 应急保障...................................................................................................................................... 7 10.1 应急队伍 . .................................................................................................................................. 7 10.2 应急物资与装备 ........................................................................................................................ 7 10.3 通信与信息 ............................................................................................................................... 8 10.4 经费 . ......................................................................................................................................... 8 11 培训和演练 .................................................................................................................................. 8 12 附则............................................................................................................................................. 8 12.1 术语和定义 ............................................................................................................................... 8 12.2 应急处置方案备案 . .................................................................................................................... 8 12.3 应急处置方案修订 . .................................................................................................................... 8
12.4 制定与解释 ............................................................................................................................... 8 12.5 应急处置方案实施 . .................................................................................................................... 8
前 言
本应急处置方案由本企业突发事件管理领导小组提出。 本应急处置方案的起草部门:安全生产部。 本应急处置方案的起草人:XXX 本应急处置方案的审定人:XXX 本应急处置方案的批准人:XXX
本应急处置方案由安全生产部归口并负责解释。 本应急处置方案2010年首次。
冻伤事故应急处置方案
1 总则
1.1编制目的
高效有序地做好本企业应对突发冻伤事故的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻事故造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 《电力企业专项应急处置方案编制导则》 《XXX 公司突发事件总体应急处置方案》 《XXX 公司突发事件总体应急处置方案》
1.3适用范围
适用于本企业冻伤事故的应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
事件类型:冻伤事故主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种事故主要是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端天气造成冻伤事故的可能性仍然存在,雨雪冰冻灾害对人身安全有很大影响。
4 事件分级
冻伤按其性质、严重程度,一般分为四级。
一度冻伤(冻结伤):表现为红斑、水肿、皮肤麻痹和短暂的疼痛。皮损可以完全恢复,仅伴有轻度脱屑。
二度冻伤:以明显的充血、水肿和水疱为特点,疱液清亮。皮损可以愈合,但可留有长
期的感觉神经病变,常伴有明显的冷过敏。
三度冻伤:包括真皮全层损伤,伴有血疱形成或蜡状、干燥、木乃伊样皮肤。组织丧失,预后不良。
四度冻伤:皮肤全层的彻底丧失,包括皮肤、肌肉、肌腱和骨骼的破坏,可导致截肢。
5 应急指挥机构及职责 5.1成立应急救援指挥部
总指挥: 成员: 5.2职责
5.2.1应急指挥领导小组职责
(1)和解除应急救援命令和信号; (2)组织指挥救援队实施救援工作;
(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.2物资、后勤保障应急组职责
负责物资的储备和供给;车辆、医疗、食物、卫生方面的应急服务和供给,做好生活区异常情况的应急处理。负责公司内部和对外的通信联系保障。
6 预防与预警 6.1风险监测
6.1.1风险监测的方法和信息收集渠道
(1)有关气象信息,包括雪情、霜冻信息等主要来自当地气象部门,安生部要加强联系。 (2)安全生产部及各维护单位应加强与当地相关部门联系,负责收集风电场当地雨雪冰冻信息。
6.1.2风险监测所获得信息的报告程序
(1)任何部门收集到有关信息都应及时上报(电话、传真)公司应急救援办公室,由办公室统一处理并上报公司应急救援领导小组。
(2)各部门在应急处置方案启动期间,应加强信息的相互交流和沟通,确保应急救援工作的迅捷、有效。
(3)公司应急救援信息由公司应急救援办公室统一。
6.2预警与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时,可按照相对应的标准同时多种预警信号。
(1)Ⅳ级:蓝色预警,一般灾情; (2)Ⅲ级:黄色预警,较重灾害; (3)Ⅱ级:橙色预警,严重灾害; (4)Ⅰ级:红色预警,特别严重灾害。 6.2.2预警程序
当公司应急救援办公室接收到相关信息时,应根据雨雪冰冻天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司应急救援领导小组。
6.2.3预警后的应对程序和措施
应急救援领导小组接到报告后,应立即决定是否进入预警或应急状态,启动应急处置方案,落实各项应急救援应急准备和预警控制措施。
6.3预警结束
在同时满足下列条件下,应急救援领导小组经研究决定,由应急救援办宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构:
(1)当地政府气象部门已经解除雨雪冰冻天气消息;
(2)公司已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。
7 应急通讯
风电场管理人员: 变电站控制室 宁中心医院急诊: XXX 县医院:
8 应急响应
8.1响应分级
在本应急处置方案中将冻伤事故的应急响应级别分为4级: Ⅳ级响应:应对蓝色预警。
Ⅲ级响应:应对黄色预警。 Ⅱ级响应:应对橙色预警。 Ⅰ级响应:应对红色预警。
8.2响应程序
8.2.1启动应急处置方案的条件
气象台黄色、橙色和红色雨雪冰冻天气预警信号后,公司相应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急处置方案。
8.2.2响应启动
(1)当公司应急救援办公室接收到相关信息时,应根据汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司应急救援领导小组。
(2)应急救援领导小组接到报告后,应立即决定(必要时召集会议研究),是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别,同时就有关重大应急问题作出决策和部署。
(3)应急救援领导小组在研究决定进入预警状态之后,应立即启动应急处置方案,落实各项应急救援应急准备和预警控制措施。
8.2.3响应行动
(1)应急救援办公室密切注视汛情、强对流天气动向,随时向各部门、各风电场通报降雨带路径情况,保持与公司领导和地方气象部门的联系,及时发出各项指令,并监督落实。应急救援领导小组召集各职能部门的第一行政正职,部署御防雨雪冰冻天气工作,指挥职能部门领导进岗值班。
(2)检查柴油发电机状态良好,柴油储备充足。
(3)风电场负责人组织现场抢险队员(值班人员) 集中到位值班,作好各项防涝、防冻的准备工作,保证通讯畅通、值班人员处于待命状态。在风电场领导的调度指挥下,按所辖区域,将排涝潜水泵安装到位、接通临时电源,重要电气、仪控柜及端子箱用防雨布遮盖好。检修维护人员应在生产楼、配电室、柴油机房等重要部位,零米进出口可能进水处,堆集足量砂袋或采取其它防进水措施,确保雨水不向内溢流;检查户外材料备件的防风措施,密切监视降雨情况和受到的灾害情况,并及时汇报应急救援办公室。
(4)风电场第一负责人组织本部门相关人员及值班司机值班到位,保持气象信息畅通,密切关注灾害动向。监督检查车辆等准备工作到位,召集公司值班司机集中到位值班,以确保车辆应急使用。
(5)政工人员要及时做好宣传报道工作,鼓励士气、鼓舞斗志。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
(1)当发生人身冻伤事故时,现场相关人员应立即进行救护并报警。
(2)当运行设备发生异常、受损时,风电场值班人员应立即按照运行规程及现场紧急处置方案,紧急进行运行方式调整或倒换。
8.3.2应急处置
(1)现场各岗位的运行和检修维护人员应急立即展开应急救援应急行动,此时现场应急救援的指挥中心在集控室,指挥与控制由值长来执行(值班领导到达后,由值班领导执行,值长作为生产的总指挥)。
(2)当紧急灾害情况升级时,值长或公司值班领导应决定召集其它应急救援力量参加到应急救援工作中。集控室仍为现场应急救援应急指挥中心。应急救援领导小组组长根据集控室和其他相关人员提供的信息和警报,判断受灾情况,协调各抢险突击队和其他专业小组行动,向上级主管单位和地方政府部门报告受灾情况。
(3)应急救援办公室保持与应急救援抢险现场指挥的通讯联络,协调抢险突击队的活动,给应急救援领导小组组长计划和启动行动提出建议;帮助进行减缓、降低事故影响或进行恢复工作,根据现场指挥的要求,协调其他援助人员和设备的调动。
(4)应急救援抢险现场指挥人员,协调现场的抢险行动,减缓紧急情况,指挥抢险突击队和其他专业应急小组的抢险工作;保证集控室与应急救援领导小组、应急救援办公室保持通讯联络。
(5)风电场应在现场处置方案中,预先制定人员疏散、撤离要求,当发生的突发事件有可能影响到员工安全时,要及时汇报应急救援指挥中心,同时通知撤离、疏散相关人员,并及时对人员进行清点。
(6)当发现有人受伤时,现场人员应立即根据有关规定进行现场救护和报警,针对具体伤情,采取对应的紧急救护措施,并汇报应急救援指挥中心。
(7)未经公司应急救援领导小组同意,在应急处置方案启动期间,变电站任何人不得离开站区,防止导致更大风险。
8.3.3扩大应急响应
(1)当险情初步处理无效果或险情扩大时,公司应急救援领导小组应调配其它力量进行抢险救灾,同时向地方政府主管部门汇报、联系,请求社会力量进行抢险救灾。
(2)当事故造成严重影响时,公司应急救援领导小组应及时启动全站停电应急处置方案。
8.4应急结束
一经启动了本应急处置方案,除非得到应急救援领导小组的正式解除警报通知,各部门不得擅自终止应急行动。
应急救援领导小组应在得到当地政府部门正式解除警报的信息后,根据本公司应急救援的实际控制结果下达结束应急救援行动。
公司终止应急救援行动的命令,通过手机或电话等通信方式下达。运行值班人员应在运行日志中记录终止命令下达人、下达时间。
9 后期处置
9.1雨雪冰冻过后,各部门按正常工作程序开展生产自救工作,拆除防御措施,尽快恢复正常生产秩序。
9.2各单位、各部门针对管辖和职能范围进行全面检查,风场在事故中损坏的设备、设施及时组织消缺,对暴露出的问题进行及时整改。
9.3风电场及时收回、整理抢险物资、材料,并妥善保存。
9.4各部门、各单位应对应急救援工作(组织准备、受灾损失、防御、应急等情况)进行总结,提出不足和改进意见,并上报应急救援办,应急救援办应在10月底前完成应急救援总结,并按有关规定及时上报上级主管单位。
9.5事故应急处置结束后,应急救援办公室应组织有关部门和专家,对应急处置工作进行全面客观的评估,财务部根据评估情况配合办理理赔事宜。
9.6应急领导小组负责组织开展事故调查,查明事故原因,总结本次应急工作经验教训,提出改进工作的要求和建议,制定相应防范措施并下发至相关部门认真落实,必要时修改本应急处置方案。
10 应急保障 10.1应急队伍
每年五月,各单位上报应急救援突击队员名单,经公司应急救援办公室汇总审核、应急救援领导小组批准后公布。
公司应急救援办公室每年五月底应根据公司实际情况,及时调整本年度应急救援领导小组名单和联系方式,并报领导小组批准后。
10.2应急物资与装备
每年五月三十日前各部门、各单位清点应急救援物资库存情况,根据库存情况提出本年度应急救援期间所需物资、材料采购计划,经负责人批准后,报公司应急救援办公室核准后,送计划与发展部采购,由应急救援办公室落实到位情况。
各部门应按有关规定对应急救援物资及时领用、保管、维护,并录入管理台帐。 10.3通信与信息
各部门、各单位应根据实际需要(包括库存情况),每年6月前提出通信保障设备、设施配备要求(主要是无线对话机、传真机等),经公司应急救援办批准后进行采购使用。
各部门、各单位使用的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐,并定期测试和检查。 10.4经费
本应急处置方案所需应急专项费用来自本企业应急救援专项费用。
11 培训和演练
按照演练计划,本应急处置方案的演练在公司级及部门两个层面进行,公司级演习主要侧重于指挥与控制,部门级演习主要侧重于具体操作、应急救援抢险技术的应用、物资的调配等。
12 附则
12.1应急处置方案备案
本应急处置方案报XXX 主管部门备案。
12.3应急处置方案修订
本应急处置方案应适时进行修订,最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本应急处置方案由安生部制定、归口并负责解释。