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竞聘上岗后工作思路范文1
文章标题：县电信分公司副经理竞聘报告
做一名务实、创新的管理者
_______县电信分公司副经理竞聘演讲稿
各位领导、同志们：
大家好
首先，感谢市县公司党组和同志们给予我这次展示自我的机会和舞台。我演讲的题目是“做一名务实、创新的管理者”。
决定参加这次竞聘前，也曾度德量力，思虑再三。今天，我之所以参加这次竞聘演讲，是因为一方面，表明我对上级组织推行竞聘上岗机制的拥护和信任；另一方面；通过这次演讲，锻炼自己的能力、展现自己的才华并借此机会和大家交流思想，同时，准备让人评价优劣长短，接收领导和大家对我的挑选。我相信，通过这次竞聘活动，必将使我分公司下一步的竞聘上岗机制呈现一个良好的开端。
首先，简单介绍一下自己的经历:本人现年**岁，大专文化，1993年参加工作，先后从事农话机修、传输机务、移动维护、市场经营、综合管理等工作，担任过传输班长、支撑中心主任、大客户中心主任、市场经营部主任、局长助理、分公司副经理等职务。多次被评为先进生产者和优秀个人，20xx年被评为市级21世纪优秀人才。
现竞聘**县电信分公司副经理岗位，我认为自己具有以下几个方面的有利条件：
一、我具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。
做为领导，必须先做好人。我在为人上，胸怀坦荡，公道正派，不搞小动作。在个人修养上，注重学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。在工作作风中，能吃苦耐劳，认真负责，从不揽功诿过，假公济私，领导布置的工作总是尽力去做，从不无故推诿。
二、我具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，思路较为清晰，头绪分明。
三、比较熟悉各专业具体业务和具有一定的通信专业知识。参加工作十余年来，由于党的教育、领导的培养、同志们的帮助及个人的努力，在从事电信技术、业务管理和综合管理的过程中，不断学习，积累知识和经验，增长了才干，提高了水平。同时，有了明确的政治方向，比较扎实的业务知识，踏实奉献的敬业精神以及较好的人际亲和力和团队合作意识。
四、具有一定的文字综合能力。
诚然人无完人，在肯定有利条件的同时，我也清醒地认识到自己存在一些不足之处：如与领导、大家交心、交流思想不够。有时工作较为急躁，不够细腻。不过我有信心，在以后为工作实践中在同志们的帮助下不断克服自身的不足。
积极参与竞聘上岗，对我来说是一次很好的学习、锻炼的机会，不管结果如何，我都会以一颗平常心对待，如果能当选，那是领导和同志们对我的鼓励，我相信，正值年富力强的我，完全可以成为新岗位上尽职尽责的一员。下面，我谈谈上岗后的一些设想：
一、首先，作为副职，必须了解正职的主要工作思路和全公司的目标。并注意摆正位置，做好配角、当好参谋。副职的主要职责，对公司的全面工作，要尽其所能，收集各种信息供领导参考，及时提供各种建议和主张，帮助领导顺利作出决策。其次，要有统筹兼顾的思想，当好协调人，使做出的决策能符合企业实际和大多数员工的意愿。在工作中我将尊重经理的核心地位，多请示汇报，多交心通气。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短，团结协作，做到：尽职不越权，帮忙不添乱，补台不拆台。
二、以务实、严谨的作风开展工作。随着企业的发展，市场的变化，技术的更新，我们一方面要坚持原来有效的管理制度和业务流程，同时，必须结合实际情况，不断修正管理办法和流程，使之适应以客户为中心的原则，为企业创造最大的效益。
三、坚持“发展是硬道理”，创新工作思路和方法。企业要壮大，必须靠发展，市场在变化，我们的工作思路和方法也要发展。如随着竞争的加剧，我们就要有办法来不断提升我们的竞争能力，首先要号召全员经营，正确引导竞争，要求每位员工都要关心企业经营活动，既懂得自身的权利和义务，又要懂得自身在企业中的责任和要求。其次要深化渠道建设，适度调整，强调分工与协作的统一，充分发挥大、公、商渠道的营销作用，农村统包渠道目前的方式承受竞争的能力较为脆弱，必须调整思路后移入城区。同时，注重细分用户市场，利用我们多业务的特点，确实打好捆绑营销牌。企业的发展必须以良好的质量为保证，我认为要着重抓好两个质量，一是抓服务质量，这要有配套的培训、约束、激励机制引导员工变被动的接受标准为主动的执行标准并有提高。二是运维质量，首先要求后台人员确实树立为前台服务的意识，同时又要有约束、激励制度来促使运维人员不断提高其技术水平，打破平均主义，不搞论资排辈，注重业绩、贡献和品行的评价。
四、天时不如地 利，地利不如人和，家和万事兴。只有团结，工作才能形成合力。平时要遇事和大家商量，虚心真诚地听取群众意见，做好领导和群众，群众和群众之间的协调人，一碗水端平，努力营造一个相互信任、相互帮助、相互理解的人际关系，和谐的工作环境。
五、上岗后要以服务为目的，吃苦在前，享乐在后，不能有任何私心杂念，公正廉明，，做好表率作用。
最后，我表个态，如果领导和大家信任我，我将珍惜这个机会，用心干好工作。反之，不能上岗，我将一如既往在以后的岗位上尽心、尽力、尽职。无论结果如何，我都始终会"老老实实做人，扎扎实实做事。"言必信，行必果。
竞聘上岗后工作思路范文2
大家好!首先我要感谢你们对我的关心、培养和帮助，感谢你们给我一个展示自己的机会，使我在人生历程中多了一次挑战，多了一次抉择，这里我真诚地说一声"谢谢大家"。
我叫xx，现任*科计划员。我是1995年大学毕业分配到*的，在*担任一年保管员后调入业务科室，一直从事供应业务工作，经过十余年的工作实践，我认为自己在业务上有一定的优势和条件，能够胜任业务科室副科长的职务。我将客观地说明自己具备的应聘能力，阐述自己的工作思路，请大家批评指正。具体有以下几个方面：
一、有较高的专业水平。
我从1996年开始在业务科室工作，至今已14年，分别在*科、*科、*科、*科工作过，期间在*工作三年，对采购、计划、资源、合同等各岗位工作流程非常熟悉，熟知相关制度和要求，更具备丰富的实际工作经验。基于多年的工作历练，我认为自己现在已具备较为成熟的市场驾驭能力、价格监控能力、紧俏物资研判能力和对供应商的选择能力，同时我处事稳重、善于沟通、组织协调能力较强，应该具备了业务科室副科长的业务能力和组织能力。
二、有勤于学习、甘于奉献的个人品质
无论在工作还是生活中，我始终保持一个积极向上、不断进取的心态，在工作中向有经验的同事学习，在工作之余向书本学习，深入钻研、刻苦学习，使自己的理论水平和专业知识不断提高。参加工作以来，我先后参加过几次业务培训，XX年被聘为经济师，今年九月份，我参加了油田岗位练兵技能考试，以优异的成绩入围。我始终坚持清清白白做人、老老实实做事的人生坐标，在工作中自觉遵守*六条禁令和干部廉洁自律各项规定，严于律己，清正廉洁，努力做到自重、自省、自警，用踏踏实实的工作回报供应，回报企业。
三、有高度的责任心
从事供应工作多年来，我深深体会到关于工作不是简单的体力劳动，而是一项需要高度的责任心和敬业、奉献精神的职业。物资供应是企业第三大利润源泉，在油田人多油少、产量下滑的情况下，作为一名*人，理应为油田降本增效作出工贡献。每年我经手采购的物资上千万元，我对自己的工作产生一种使命感，我深知自己肩负的责任。在实际工作中想方设法、尽心尽力为油田降低采购成本，如普钢采购避峰就谷，跟踪价格变动，及时向主管领导提出采购建议，每年为油田节约大量的采购资金。我还尽力挖掘代储，多方联系厂家采取灵活的供货方式，即做到保证材料及时供应，同时又为供应降低了仓储成本。
以上是我竞聘的优势条件，如果我有幸竞聘上岗，这些优势将有助于我更好地开展工作。如果可以竞聘成功，我将从以下几个方采取措施：
一是在市场研判上下功夫，关注价格走势，强化物资供应和物资质量的事前、事中、事后控制，保证物资安全、及时、经济供应。
二是在日常管理上下功夫，杜绝合同签订和物资采购上下两张皮，注重合同签订的透明、规范、严谨，严格执行内控制度、采购管理等相关规定。
三是在四项工作上下功夫，抓好业务流程改造，引进现代物流理念，创造性开展工作，在货比三家、质比三家的基础上，重点对资源加强监控管理，保证供货的时效性。
竞聘上岗后工作思路范文3
一、努力工作,认真完成各项工作任务
由于目前公司没有定岗定编，我按照领导安排完成各项工作，负责公司车辆驾驶专职司机: 2018年出长途19次，市区78次，全年安全驾驶无事故、无违章，出车审批手续齐全。负责公司车辆养护、维修，车辆保险及理赔办理，燃油统计管理:目前公司车辆共计5辆，认真监督车辆行驶情况，及时发现车辆故障并维修，消除安全隐患，监督行驶里程按时车辆保养和办理车辆保险。做好车辆行驶里程和燃油统计，及时汇总上报。在本职工作中尽心尽力,脚踏实地的做好本职工作。
工作亮点:公司公司重组后，将项目部配备车辆全部收回，对车辆进行统一拍卖处理，本人认真做好车辆保管、检查及维修护理，以保证拍卖价格，使公司获得最大收益。负责与评估部门沟通联系，办理各种手续，为能够顺利完成此项拍卖工作，做出贡献。
在今年9月末公司搬家工作中，服从领导安排积极主动参与各项工作中，包括：新工作地址装饰装修监管，出车运输，以及后续搬家公司联系沟通及押运物品保管，办公场所局部门窗处理，卫生保洁清理等工作，为此次搬家工作做出贡献。
工作中发扬团队合作精神：对自己司机岗位有清醒的认识，工作中建立很强的服务意识，出车时尽最大努力为同志们，提供最大方便条件，给予最好服务。在完成自己工作同时，与其他部门员工合作十分愉快，建立良好的同志友谊，为今后共同完成好工作任务打下基础。
竞聘上岗后工作思路范文4
为进一步加快推进基层医疗卫生机构综合改革，尽快建立基层医疗卫生机构运行新机制，根据《市人民政府办公室关于加快推进我市基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》及国家、省、市关于基层医疗卫生机构综合改革要求，结合我区实际，制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市深化医药卫生体制改革精神，根据“保基本、强基层、建机制”的要求，推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制的根本性转变，提高基层医疗卫生机构的服务能力，为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（二）基本原则
1、政府主导，稳妥推进。落实政府责任，完善财政保障机制，坚持基层医疗卫生机构的公益性质，坚持改革方向，积极稳妥推进。
2、综合改革，创新体制机制。以推进人事制度、收入分配制度改革为重点，进一步完善财政补偿机制、药物供应采购机制和管理体制，调动医务人员积极性，建立充满活力的长效机制。
3、绩效考核，提升服务。以让人民群众受益、满意为目标，建立健全以基本医疗和公共卫生服务为重点的绩效考核制度，促进运行机制和服务模式的转变。
（三）目标任务
通过基层医疗卫生机构综合改革，在全区基层医疗卫生机构基本建立起公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采购机制和长效性的多渠道补偿机制，医务人员队伍结构明显优化，人员素质明显提高，基本公共卫生和基本医疗服务能力明显增强，人民群众的健康需求得到进一步满足。
（四）实施范围
全区由政府举办的9处乡镇(街道)卫生院、2处社区卫生服务中心。
二、主要任务
（一）明确机构职责。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，为公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，由区卫生行政部门统一管理。
1、乡镇卫生院的职责。乡镇卫生院以维护农村居民健康为中心，提供基本公共卫生和基本医疗服务，受区卫生行政部门委托，承担公共卫生管理职能和新农合经办管理工作，负责对村卫生室的业务管理和技术指导等工作，对实行一体化管理村的卫生室人员、业务、药品、房屋、设备、财务和绩效考核等方面进行统一管理。
2、社区卫生服务机构的职责。社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务，提供与基本公共卫生和基本医疗服务内容相关的中医药服务。执行医疗保障制度有关政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作。社区卫生服务中心对实行一体化管理的社区卫生服务站人员、业务、药品、房屋、设备、财务和绩效考核等实行统一管理。
（二）合理设置机构。乡镇(街道)卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，是公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。
1、乡镇(街道)卫生院的设置。每个乡镇(街道)各设置1所政府举办的乡镇(街道)卫生院，根据编办〔〕15号文件规定，全区共设置9所乡镇(街道)卫生院。
2、城市社区卫生服务机构的设置。根据编[]15号文件批复，设置2处城市社区卫生服务中心，即九曲街道社区卫生服务中心和工业园区社区卫生服务中心。
（三）核定机构编制。按照省编委办公室、省财政厅、省卫生厅《先行实施国家基本药物制度县（市、区）乡镇卫生院机构编制管理意见》，乡镇卫生院按服务人口千分之1.5的比例进行核定人员编制，其中专业技术岗位不低于总岗位数的90%。
乡镇卫生院和社区卫生服务机构的设置和人员编制，按照市编办、财政局、卫生局《关于区基层医疗卫生机构设置和人员编制核定的批复》(临编办〔〕15与)文件执行,我区核定基层医疗卫生机构人员编制682名，其中领导职数38名。核定的人员编制，作为其确定岗位数量和核拨人员经费的依据。区编制部门要加强编制管理，实行基层医疗卫生机构人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。
（四）设置内部岗位。区人社、卫生部门要指导乡镇卫生院、社区卫生服务机构根据《市事业单位岗位设置管理实施方案》、《省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准》等事业单位岗位设置管理的有关规定及《关于先行实施国家基本药物制度基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见》要求，在核定的人员编制结构比例内，科学合理设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体，优先满足全科医生、专业公共卫生和中医药岗位需要，专业技术岗位不得低于总岗位的90%。其中，乡镇卫生院医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%，用于全科医生、专业公共卫生、中医药岗位分别不低于专业技术岗位的20%、20%和10%，并逐步到位；社区卫生服务中心按每万名居民配备2-3名全科医师，1名公共卫生医师，同时配备一定比例的中医类执业医师。
（五）人员竞聘上岗。区卫生、人社等相关部门要根据《关于事业单位工作人员竞聘上岗的指导意见》要求，结合实际，制定规范的竞聘程序和办法，严格组织实施。
1、机构主要负责人的选聘。积极推行乡镇(街道)卫生院院长（社区卫生服务机构主任）聘任制和任期制，按照干部管理权限，由卫生行政部门会同相关部门按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开招聘或竞争上岗等方式，择优聘任，实行任期目标责任制，每届任期一般为3年，可按规定程序连续聘任。逐步建立基层医疗卫生机构院长(主任)、副院长(副主任)公开招聘制度。
2、其他人员的竞岗。基层医疗卫生机构要按照核准的岗位总量、专业类别、技术等级及数额要求，实行竞争上岗、全员聘用、合同管理，聘期一般为3年。基层医疗卫生机构中符合事业单位人事管理制度进入的人员，以及通过各种公开招聘方式聘用的在职人员中具有符合要求的执业（从业）资格和其他具备同设置岗位专业对应的正规全日制专科以上学历要求的，均可按照岗位任职条件和规定程序参加竞聘。同等条件下，在编正式工作人员可优先聘用。实行卫生专业技术人员资格准入制度，不具备执业（从业）资格的人员一律不得进入卫生专业技术岗位。优先聘用全科医生、公共卫生、中医药等急需卫生专业技术人员。各基层医疗卫生机构要按照明确竞聘人员范围、确认竞聘资格、组织竞聘上岗、签订聘用合同的程序，抓好人员竞聘工作。通过竞聘用人改革，做到定编定岗不定人，建立起优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。
（六）招聘新进人员。基层医疗卫生机构在核定的编制限额内出现岗位空缺需补充人员时，一律按照政策规定实行公开招聘，优先聘用定向培养的医学生、乡镇卫生院全科医师培养计划
的培训学员。招聘的医疗、公共卫生人员一般应具备卫生专业本科以上学历，护理人员应具备护理专业学历和护士执业资格，其他紧缺的专业人员应具备专科以上学历。探索实施全科医生特设岗位项目、全科医生区乡联动试点项目，推动乡镇卫生院全科医师培养计划的实施，加大全科医生吸引和培养力度。
（七）安置未聘人员。要按照鼓励竞争、促进流动、提高素质和以人为本、依法办事、维护稳定的原则，妥善做好未聘人员的安置工作。对在编正式工作人员中的未聘人员，采取系统内统筹调剂、实行三年待聘制、允许提前退休、鼓励自谋职业、支持继续学习等多种方式妥善安置。对编制和人事计划外的未聘人员，要按照上级编制人事管理制度规定和有关未聘人员安置工作的政策要求，从当地实际出发，制定具体的办法和措施，妥善处理。
（八）开展绩效考核。在区事业单位考核委员会的指导下，区卫生行政部门负责组织实施基层医疗卫生机构绩效考核工作。考核主要包括综合管理、基本公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价等内容。其中基本公共卫生服务具体考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等，基本医疗服务具体考核工作效率、医疗质量、规范用药和医疗费用控制等。基层医疗卫生机构建立以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点、以服务对象满意度为基础的工作人员考核办法，完善考核标准，规范考核程序，定期组织内部绩效考核工作。区财政、人社等部门对考核结果进行审核，考核结果与经费补助、个人收入挂钩。
（九）实施绩效工资。绩效工资水平由区人力资源和社会保障、财政部门按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定，并制定具体核定办法。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现当地经济发展、物价水平、岗位职责等因素，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在绩效工资中所占比重不低于40%，根据绩效考核结果发放。在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，适当拉开差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜。各基层医疗卫生机构制定的内部绩效工资分配办法，报区卫生、人社部门核准，并在本单位公示后实施。
基层医疗卫生机构工作人员年度考核被确定为基本合格等次的，应对其诫勉谈话，限期改进；连续两年被确定为基本合格等次的，应向较低等级调整岗位。年度考核被确定为不合格等次的，聘用单位可以调整该受聘人员的岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，受聘人员无正当理由不同意变更的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍为不合格的，聘用单位有权按照规定的程序单方面解除聘用合同。
（十）规范药品采购。严格按照《省人民政府办公厅关于印发省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)的通知》要求，规范操作，高效运行。基层医疗卫生机构配备使用的基本药物要全部通过省基本药物集中采购平台统一采购，严格执行零差率销售政策，坚决杜绝网下采购行为。要严格执行基本药物货款结算制度，及时上缴基本药物货款，确保基本药物足额供应和及时配送。
（十一）完善补偿机制。要按照《市人民政府办公室关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》要求，加大落实力度，建立完善多渠道补偿机制。要根据上级有关部门制定的基层医疗卫生机构一般诊疗费收费标准，严格执行并将一般诊疗费纳入医保报销范围。结合基层医疗卫生机构服务收费和医保报销政策调整情况，合理核定基层医疗卫生机构的经常性收支，依据绩效考核结果落实经常性收支差额补助。
三、实施步骤
全区政府办基层医疗卫生机构的综合改革任务于底前完成。各相关部门要根据改革任务要求，落实责任，加强组织领导，切实承担起实施主体的责任，按照制定方案、核定编制、设置岗位、竞岗聘用、绩效考核、实施绩效工资、总结验收的顺序，深入扎实地推进综合改革工作。
（一）学习培训，制定方案。各相关部门要围绕落实综合改革任务，开展学习培训活动，使广大基层卫生人员明确要求，掌握政策，增强信心，积极投身改革。要深入学习改革文件，准确把握政策要求，理清工作思路和方法，找准改革的重点环节和关键部位，确保制定切实可行的改革推进方案。
（二）核编定岗，竞聘上岗。各相关部门要在前完成设岗工作，前完成竞聘上岗工作。竞聘上岗工作结束后，基层医疗卫生机构要及时同上岗人员签订聘用合同，明确双方责任、权利、义务、聘期等内容，确立聘用关系。区人力资源和社会保障、卫生部门按规定对基层医疗卫生机构人员竞聘上岗和签订聘用合同的情况进行审核认定。
（三）妥善安置，保持稳定。要根据省、市有关部门关于妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的政策要求，制定具体办法和工作方案，并于年月中旬前完成人员安置工作。
（四）绩效考核，兑现奖惩。区直有关部门要加强对各基层医疗卫生机构实施绩效考核和绩效工资的指导，具体考核由区卫生行政部门组织实施、区事业单位考核委员会确定考核等级的程序进行，考核结果与财政补助资金安排挂钩；基层医疗卫生机构定期对内部职工进行工作绩效考核，考核结果与奖励性绩效工资分配挂钩。要加大工作力度，月底前全面建立绩效考核机制，并规范开展绩效考核工作，9月底前实现绩效工资制度入轨运行。
（五）考核评估，总结验收。基层医疗卫生机构综合改革完成后，区政府将组织各相关部门及时考核评估，总结经验，不断完善，确保改革成效。
四、保障措施
基层医疗卫生机构综合改革政策性强，时间紧，任务重，各乡镇人民政府、街道办事处，各有关部门务必从讲政治的高度出发，充分认识这项改革的重要性、紧迫性，精心安排组织，扎实有效推进。
（一）加强组织协调，建立责任制度。区深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调基层医疗卫生机构综合改革工作。区医改办要切实承担起统筹协调的责任，卫生部门要切实承担起具体组织实施的责任，机构编制、发展改革、财政、人力资源和社会保障、物价等部门要切实承担起相关的职责，加强协调，密切配合，形成强大的推进合力。区政府对辖区内每个基层医疗卫生机构要明确一名区级领导干部包干负责，确保各项改革任务按照规定的工作程序和时间要求扎实推进。
（二）加强财力保障，确保资金需求。要保障改革所需资金，确保各项补助经费及时足额到位。要切实做好资金调度和经费保障工作，落实财政的专项补助和收支差额兜底作用，加强资金监管，明确办理时限，提高办事效率。要建立健全基层医疗卫生机构财务公开制度，确保资金使用规范安全有效，严禁挤占、截留、挪用，提高资金使用效率。
竞聘上岗后工作思路范文5
[关键词] 煤炭企业； 劳动用工； 管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 24. 039
[中图分类号] F272.92 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）24- 0068- 02
1 引 言
目前，随着《劳动合同法》的出台，当今市场经济体制逐渐完善，企业竞争日益加剧的形势下，劳动力作为重要生产要素，在企业竞争中起着主导作用。如何进一步深化劳动用工管理创新，促进人力资源的优化配置，挖掘广大职工的潜力和积极性，发挥人力资源管理的最大效益，成为煤炭企业劳动用工管理的重要课题。
2 国有煤炭企业劳动用工现状分析
目前，国有煤炭企业的用工制度已经发生了巨大的变化，基本上建立了“双向选择、竞聘就业、优胜劣汰”的市场机制，对煤炭企业的改革和发展发挥着重要作用。用工制度从单一的全民工发展为劳动合同工、非全日制用工、劳务派遣工、返聘退休工以及专业化用工服务等多种用工形式并存，其目的就是为了更好地提高经济效益，迎接市场经济的挑战。但根据目前煤炭企业的现状，还存在一些不利于员工队伍稳定和最大限度调动员工积极性的因素，具体表现为：①企业用工仍存在不规范现象；②劳动合同的履行和员工管理还不够到位；③煤炭企业专业人才和技术工人出现短缺；④员工和企业的“双向选择”能力差；⑤部分人员就业、择业观念比较陈旧。
3 国有煤炭企业劳动用工中存在的问题分析
3.1 系统内部用工较为普遍，影响整个煤炭企业人力资源的发展
长期以来，国有煤炭系统用工制度相对封闭，劳动用工一般只在系统内循环，造成煤炭企业的劳动用工管理滞后于整个社会人力资源管理的发展步伐，日益显露出一些问题。
3.2 实现劳动合同制的情况下职工好请难辞的现象仍然严重
随着大量新设备、新技术的广泛应用，煤炭企业劳动生产率不断提高，存在着大量的冗员。煤炭企业目前虽已实现全员劳动合同制度，但职工对劳动合同制的认识仍停留在过去的“固定工、临时工”的理念上，劳动合同到期时，职工很难接受终止其劳动合同的事实。所以，职工一旦进入企业后，在没有达到法定退休年龄或出现个人违法犯罪等特殊情况下，职工能进不能出、工作岗位能上不能下问题仍然突出。
3.3 职工总量过剩与结构性短缺的矛盾较为突出
由于上述问题的存在，导致企业不需要的职工难于分流，造成企业所需的高素质或具备新岗位技能的人员不能进入，形成了恶性循环，导致企业职工总量过剩而企业急需的专业技术人员和技术工人异常短缺，在一定程度上影响了煤炭企业的发展。以目前某公司为例，截至2012年10月底，公司在册人数1 509人，公司专业技术人员仅129人，仅占在册人数的8.5%。而随着煤化工等多种产业的开发，公司急需的煤化工专业技术人员也相当匮乏。
3.4 职工队伍素质层次不齐问题严重
（1） 录用的大中专院校毕业生，见习期一年后考核合格对其进行定职。这部分人员虽有一定的理论水平，但动手能力相对较弱，一般要经过几年的实践锻炼后才能适应岗位的需要。
（2） 录用的技工学校毕业生，这部分人员具备一定的技术理论，经过几个月的岗前培训，动手能力加强，适应岗位能力较快。
（3） 原煤炭企业调入或返聘的一部分熟练工人及技术人员，这部分人的工作效率较强，属于煤炭企业的中坚力量，但这部分人随时有跳槽的可能性，为了更能吸引和留住他们为企业服务，企业需要付出丰厚的报酬和福利待遇。
（4） 劳务派遣用工或招收的社会青年，这部分从业人员的文化水平相对较低，整体素质较差，但可以在一定程度上缓解用工紧迫的问题，降低企业用工成本。
4 搞好国有煤炭企业劳动用工的对策与建议
劳动用工管理是煤炭企业经营管理的重要一环，企业的劳动用工制度直接关系到企业员工素质的造就和进步，员工队伍素质的好坏和稳定状况决定着企业经营效果的好坏，煤炭企业作为国有经济的重要组成部分，在企业选人和用人上具有很深的行业印记。针对目前煤炭企业劳动用工现状和存在的问题，笔者认为应从以下几方面加强劳动用工管理。
4.1 要加强企业劳动用工制度的改革
煤炭企业必须联合本企业生产经营目标，做好企业内部人力资源的深入分析。对企业当前所拥有的人力资源现状进行分析和研究，对改革企业现行用人机制、提出新的用工措施之前是非常重要和必要的。企业根据经营目标来分析企业在当前和今后对管理和专业技术等各方面人力资源的需求是多少，各类人员的需求层次结构是什么。在此基础上，对照企业现有的人力资源，作一个当前和长远需求间的差别分析。这种企业内部人力资源的供需分析措施，对企业如何在用人机制创新中做到有的放矢，明确企业的用人方向、制订企业人力资源规划都是非常有益的。
4.2 推行竞聘上岗，建立定期绩效考核制度，推动内部人力资源的合理流动
随着国家经济体制的改革，国有企业内部人事、劳动和分配等各项制度也在深入变革。企业实行的竞聘上岗制，不应是一劳永逸的，而应当联合科学的岗位考评措施。煤炭企业应当根据企业实际，制订出一套适用于本企业的定期岗位绩效考核制度和措施，履行竞聘上岗制和淘汰下岗制。对不能胜任工作的人员和没有竞争到岗位的人员，企业对其进行转岗或转岗培训。不服从转岗分配或经培训仍不能胜任工作的职工，企业可以与其依法解除劳动关系。对企业内部一些社会通用工种或普通技能岗位，则可以在建立考核制度的同时，适当引入轮岗制度，让企业更多的富余人员能有上岗机会，这也是企业内部人力资源的一种流动情势。
4.3 进一步规范用工制度，切实履行劳动合同
尽管煤矿企业存在招工难的问题，但企业劳动力的使用决不能随随便便、私招乱雇。①招收员工时要严格健康标准、年龄界限，要求具有一定的政治文化素质。②对煤矿的劳动组织进行全面整顿，规范劳动定额定员。③煤炭企业要按照《劳动合同法》的规定与员工签订劳动合同，并经安全技术培训合格后方可安排上岗。④要建立健全劳动合同管理制度并和企业的用人机制有机地结合起来，对于具有企业中长期需求的专业技术和高技能人才，为了更能吸引和留住他们为企业服务，企业可以与其协商签订期限较长的劳动合同；对于企业短期需求的专业和一般性人员，则可以采用较短的合同期限。同时要完善对劳动合同期满人员的考核制度，建立劳动合同履行的考核监督办法，严格从优续签劳动合同。加强对劳动合同的管理工作，及时做好劳动合同的终止、变更和续订等工作。
4.4 大力培养煤矿专业技术人才，为企业可持续发展储备力量
要通过多种途径培养补充专业技术人才队伍。企业要加大煤矿专业人才培养力度，大力开展技术培训和岗位练兵，积极组织员工参加职业技能鉴定和技师考评，鼓励岗位成才，表彰奖励具有突出贡献的技能人才。以陕北矿业公司为例，公司特别注重人员的培训。按照“招聘领先，培养为主”的工作思路，实行招聘与培养“两轮驱动”。对生产队伍的组建变招工为招生，采取以老带新的办法，坚持“抓两头、带中间”，一头抓领导干部和高技术人才培训，一头抓员工基本技能的培训。
4.5 选择灵活多样的用工形式，创新劳动用工
随着企业在用人上出现的好请难辞、劳动争议、工伤处理等矛盾日趋突显，加之新的劳动合同法的出台，企业需要借助灵活多样的用工形式来走出一条高产高效的集约化发展道路。以陕北矿业公司为例，公司借鉴了人力资源派遣管理模式及用工形式和神东煤炭公司成熟的管理经验，按照社会化管理、专业化服务、企业化经营的原则，将物业及部分生产辅助工作以专业化服务的形式，委托神木实德物业公司负责韩家湾煤矿的后勤服务，该后勤服务中心具体负责职工食堂、职工公寓、环境卫生、绿化服务以及公路养护等。一方面降低了企业的用工成本，另一方面减少了劳动纠纷。
5 结 论
通过对以上劳动用工问题及对策的分析，可以看出煤炭企业只有不断加强劳动用工管理，搞活劳动用工制度，才能提高企业效率，实现企业的经营目标，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
主要参考文献
[1] 陈群林. 对外商投资企业劳动管理的几点看法[J]. 中国劳动，1988（8）.
竞聘上岗后工作思路范文6
根据《*省环境监察总队关于赴*市考察学习的通知》精神，按照局领导的安排，我很荣幸地代表昭通市环境监察支队随队到*市考察学习了*市的环境监察工作，现将考察学习期间的有关情况报告如下。
一、考察学习的基本情况
为学习借鉴*市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《*——*2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，2009年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往*考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、*化工区（赛科）、太古升危废处置单位和*市环保局在线监控中心，与*市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，*市环境监察总队负责人就*市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，*方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与*市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到*市的经济社会发展状况，感受到昭通与*市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。
二、考察学习所取得的收获
通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。
（二）确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了*市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。
（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
三、通过考察学习，对下步工作的思考
通过这次考察学习，对照我市的环境监察工作，使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题，自身在履职过程中也还存在创新精神不强，管理不到位，制度不健全，凝聚力、战斗力不强等问题，我将以此次考察学习为契机，重点从以下几个方面去加以改进。
（一）要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系，搞好班子内部团结，增强班子的民主决策意识和内部管理能力，在两位副支队长的协助下，充分调动全队人员的工作积极性，彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
（二）要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际，逐步探索开展环境稽查工作的思路，通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练，逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平；通过送出去和请进来等相关培训手段，全面提高全队人员的业务技能，逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
（三）要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，以便将各项工作层层分解，责任到人（2006年9月6日，经局党组会议研究，同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，并以昭环通[2006]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局）。二是借鉴*市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式，转变工作作风和改进工作方法，逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题，确保全市的环境安全。
