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旧城改造监理工作总结范文1
Abstract： This paper takes the noise control transformation project of an existing residential area around Hongqiao Airport as the case. In the process of project transformation， the stakeholders of the project should participate in the whole process of the project， to make the transformation more reasonable and humanized. Every resident in the transformation project area is the owner of the project， and should participate in the whole process management. The project management unit should pay full attention to the interests of the residents in the project according to the interests of the owners. How to maximize the active participation of residents， and make the functional transformation of the existing residential area reform more reasonable， effective and acceptable is the focus of the research of the new project management mode in post-urbanization process.
关键词：既有住宅改造；项目管理模式；居民参与
Key words： existing residential area transformation；project management model；resident participation
中D分类号：TU984.11+4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）16-0003-03
0 引言
目前，城市现代化进程的高速发展期已经过去，在工程建筑领域，尤其在大城市，新建工程数量大幅度的锐减，然而大面积的既有建筑却要面临着功能性翻建和现代化改造。
以上海为例，上海市目前既有建筑存量约5亿多平方米，其中住宅约3.5亿平方米，1990年前建造的房屋约占三分之一。统计显示，逾2000万平方米的房屋已经达到 50年以上“高龄”，这些住宅大多主体结构尚好，但屋面墙面渗漏、立面凌乱破旧、上下管道堵塞，电器线路老化、小区道路破损、违章搭建严重、配套设施不足和能源消耗严重等，舒适度无法满足当今社会的需求，建筑物理性能也与小康居住标准有相当差距，后城市化进程中的既有住宅功能性改造将展开新的篇章。
1 虹桥机场某既有住宅小区综合改造案例分析
1.1 项目背景及概况
自2010年虹桥机场2号航站楼投入运营以来，因机场航班频繁，飞机起降时的低空噪声，使居民的生活质量受到了很大的影响，以虹桥机场南侧的沙申茂盛小区和机场北侧的华美小区尤为突出。为解决居民噪音烦扰，提高居民生活质量，兼顾改善既有小区的居住功能，对两个小区进行以隔声降噪为主要内容的综合改造。
沙申茂盛小区位于机场南侧，七莘路沪青平公路，建筑面积11.88万m2，共38幢，居民1896户，六层砖混建筑，华美小区位于机场北侧北翟路东华美路，建筑面积13.88万m2，共62幢，建造年代跨度较大，从1985至1994年间均有建造和交付使用。
小区因噪声等原因涉民矛盾突出，居民改造意愿强烈，如何将噪声治理的总目标和居民业主的关心需求点相结合，是项目管理单位需重点关注的核心问题。该项目现将该项目实施过程中的成功经验进行剖析，对既有住宅类建筑的改造管理模式予以借鉴作用。
1.2 策划阶段和概念方案征询居民意见
在项目启动之初，由项目管理单位负责牵头具体实施工作，成立项目工作组，由所属街道/镇、居委、物业、项目管理、设计等单位组成。在制定概念方案和项目修缮科目阶段，项目管理单位牵头项目工作组组织对居民业主的意见征询工作，在取得改造范围小区内居民总数三分之二以上确认后，开展后续项目报建、合同备案等工作。
1.3 设计方案征询-初访调查
在设计方案最终深化完成定稿后，将展开与居民见面互动，听取居民的建议。因该项目涉及部分室内装修情况的损坏和修复工作，因而采取对每户居民展开挨户初次走访调查工作（简称“初访工作”），对原居民室内装修情况进行原始记录并确认，作为后续恢复施工的基础资料和施工依据。具体操作模式则由项目管理单位牵头组织成立项目初访工作小组，由居委、物业、设计、监理、施工、投资监理等单位共同参与，由项目管理单位制定初访工作流程，编定《初访工作流程和实施细则》和《初访工作实施过程中注意事项》明确各参与单位的任务职责和具体分工，以及制定设计方案的简化版本《标准改造施工告知表》。
由设计单位主要负责在初访过程中向居民解释设计方案及房屋结构方面的疑问以及核验设计文件与房屋原平面布局是否吻合。项目初访小组其他单位按照《初访工作流程和实施细则》中的明确分工做好各自约定的工作，以及配合相关解释和见证记录工作。对居民疑惑进行答疑，对居民提出的想法进行梳理和解答，合理化建议予以采纳和调整。
1.4 设计交底图纸会审过程中居民参与
施工图深化出图后，按照常规工程应由项目管理单位组织项目参建单位，包括设计、施工总包、专业分包和监理单位进行设计交底，图纸会审工作。而在本项目召开设计交底和图纸会审会议，会邀请居民代表进行参与，在功能需求和使用等方面提出合理化建议。
1.5 施工中施工保护方案展示，材料样品展示
施工前，项目管理单位召集施工单位做好交底工作，要求做好施工期间的保护措施，制定相应的施工专项保护方案报监理单位审批，在小区公共区域进行公示。因方案中阳台需作加固处理，对阳台部位地板保护，厨、卫间的窗户需进行更换处理，应对厨房和卫生间进行隔离处理，确保施工期间居民的人身和物品的安全。
住宅改造项目使用的建设工程材料的质量，应符合国家、行业、本市地方标准。施工单位应对进场材料进行报验，监理单位应对报验材料进行进场检验签证，需要复试的应见证取样复试，复试合格后方可使用。
居民室内原装饰装修情况不尽相同，所选用的材料材质厂家也各不相同，势必造成众口难调的局面，为妥善解决此种情况，更好的体现出居民的自住选择权，项目管理单位在与施工、设计等单位协商后商讨决定由施工单位提供数种装修样品，可供居民自住选择，既最大限度的满足了居民自住选择权，也妥善解决了每户材料品牌样式过多，造成的采购困难，避免增加采购成本。
1.6 过程分户验收，居民全程参与
在项目综合验收前，按照施工图设计文件、质量验收规范准，以及初访工作资料，对居民每户及公共部位进行专项过程验收。既有住宅小区改造项目的业主方为每户独立的居民业主，应当按照住宅工程质量分户验收。
分户验收是在施工单位完成改造施工内容，完成自验收提交工程竣工验收报告后，单位工程竣工验收前一段时间内由分户验收小组完成的一项验收工作。分户验收应严格按照国家和地方等质量验收规范进行，同时应请居民全程参与，并由居民在各自户室验收材料完善签字确认方为合格。
项目管理单位应当建立分户验收制度，建质量分户验收流程和相关表格，完善相关验收手续，确保居民满意移交。
1.7 综合竣工验收，居民回访
在质量分户验收完成后，项目管理单位应组织各参建单位开展项目综合验收，邀请工作组、业委会以及居民代表参加，对验收后的质保期内的施工单位的维修保修的约定，以及正常使用的说明都将进行明确。并由项目管理单位组织成立居民回访调查小组，对改造范围的既有住宅小区进行随机抽样回访。
1.8 组织项目后评估，居民满意度调查
项目后评价对于总结项目管理的经验教训、提高项目决策的科学化水平起着至关重要的作用，对后续相关类似工程项目提供参考和借鉴作用。项目管理单位在完成项目竣工备案后，组织相关咨询顾问单位开展项目后评估，召开专题访谈会，制定项目后评估问卷调查表，搜集信息，分类梳理，系统分析，形成后评估专项报告。
2 结语
在既有住宅小区的改造过程中，项目管理方如何发挥好牵头协调、项目总牵头单位的作用，不仅要做好工程项目的全过程管理，把控好项目进度、安全、质量等工程要素，协调各参建单位推进工程有序推进，更重要的一项工作则是要求调动居民业主的主观能动性，既有住宅小区的改造项目的业主方则是每户居民业主，协调统一好业主的需求，以及充分调动居民的积极性，充分发挥居民业主的主观能动性的工作都至关重要。
虹桥机场住宅小区改造项目作为本文案例分析，因涉民矛盾突出，居民改造意愿强烈，如何处理好居民业主的关心需求，在项目实施过程中的部分成功经验进行了剖析，对既有住宅类建筑的改造工程项目管理模式作为借鉴作用。
参考文献：
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旧城改造监理工作总结范文2
根据县委、县政府工作部署，将“一创建、一复评”和“旧城改造”列为年度重点工作开展会战攻坚，为我县城市品牌、品质更上台阶打下扎实基础。
将创“国园”工作当作建设系统的至高荣誉，全力推进“国家园林县城”创建成功。一是充分动员落实。按照《__县创建国家园林县城实施方案》要求，细化筹备、启动、实施、初验、迎检五个阶段责任分工，稳扎稳打，做到有序落实。二是软、硬件两手抓。精心完成一、二、三级台帐以及技术报告片等资料工作；大力实施城区绿化、美化、亮化和洁化工程，通过整治、改造、提升等，使城市面貌得到较大改观，各项指标均已达到或超过创园标准，因工作扎实、成效显著，被住建部定为免检县城。三是将创卫复评与创国园工作紧密结合。不推诿，敢担当，切实承担起创卫复评主力军作用。根据创卫复评要求，将日常工作与突击管理融为一体，开展主次街道集中大整治，进行城市边角地带保洁、绿化突击，严格督查建筑垃圾清运，清理沿街不规范经营行为和灯箱广告，改善和提升了城区环境。在住建局通盘协调、精心运作、积极推动下，年度创建“国家园林县城”和“省级卫生城市”复评工作圆满完成。
旧城征收改造工作是我局年度中心工作重要组成部分，我局抓住破解征收安置这一重点工作，迎难而上，细化责任，确保相关工作有序开展。
一是扎实推进大南门“城中村”征收改造后续工作。认真做好已签协议的被征收农户补交安置房差额款后续工作，为被征收农户提供办理产权证、契证、土地证以及交房过程中的质量投诉等服务；完成34套农户选房工作；配套安置小区__沿家苑二期项目按期完工。二是全面落实大南门区域国有土地上房屋征收改造工作。落实人员培训、任务分解、计划制定、上门详查等阶段性任务，做好征收前期工作。详查工作和实地测量工作基本完成，共计完成详查登记1019户。三是不断完善征收改造政策体系。起草《__县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》并通过政府审核公布；拟定完成了《社会稳定风险评估报告》，促进和谐征收。四是城中村、城郊村搬迁改造工作充分。__村、兰石村两个“城中村”前期调查摸底工作基本完成，起草完成了《__整体搬迁改造方案》和《兰石村整治改造实施方案》。老货场区块（东方综合体项目）老火车站站房、大排档已全部拆除，超额完成了市下达的“三改”工作年度目标。
以保障性住房、基础设施建设和城乡一体化项目为着力点，缩小城乡资源分配差异，使城乡居民共享一体化成果。
按照上级部门的住房保障工作要求，进一步加快保障性住房供应管理体系建设，为困难群众提供基本住房保障。一是各类保障性住房工程全面推进。按照我县“十二五”期间保障性安居工程任务要求，积极推进相关项目实施。20__年度按计划完成__家苑年度保障性住房竣工和新开工任务46套；并通过对阳光小区三期回购86套拆迁安置房进行改建的方式，保证了年度廉公租住房194套开工任务的落实；县学街家苑根据县进度安排做好项目前期工作。二是突出保障性住房使用监管规范。加强廉公住房准入、使用、退出等方面管理，使真正需要帮助的困难群众受益。20__年度共完成廉租房安置28套（东华阳光家苑）；廉租房租赁补贴完成__9户，其中新增57户、续保82户；全面开展廉、公住房使用审查整顿及租金收缴工作，共清查收回保障性住房42套，年度租金收缴率98﹪。三是确保廉、公租住房使用安全。在做好日常检查的同时，在台风、雨雪季节和重要节假日期间加强巡查回访，对城区360余套廉、公住房特别是老旧公房安排专人监控，发现问题及时整改修缮，确保群众生命财产安全。
不断加快城乡一体化工程建设，提升供水、污水处理和生活垃圾处理等规模效益。一是自来水新增农村受益人口持续增长。20__年度城市供水运行整体状况良好，二水厂新增3.5万吨/日工程完工并通水运行，供水能力得到极大提升，为更多城乡居民用上优质安全自来水储备了产能。认真办理县人大《关于加快城区供水管网延伸农村工程》1号重点议案，制定完成《城乡一体化饮用水总体规范方案》，先后完成后厅、高仙塘等15个村的供水安装工程，年度新增自来水农村受益人口达1.2万人。二是截污减排目标确保完成。以污染物减排目标为工作核心，严格开展污水处理净化工作，优化区域生态环境，年度处理污水731万吨， COD削减量 1291吨，排放水质合格率98%，圆满完成省下达减排目标任务。高度重视污水设施建设改造工作，污水处理厂二期改扩建工程按计划实施中，完成污水管网收集系统建设8.1公里。三是生活垃圾处置合理规范。加快城乡垃圾处理配套设施项目推进，年度改建、新建城区和城西2座垃圾中转站；青龙山垃圾填埋场实施创新管理，做到“两个规范”：一是采用垃圾覆盖膜环保措施，有效防止场区垃圾臭气和污水外溢；二是及时喷治扑杀苍蝇、蚊鼠等四害，按规范进行填埋、压实，全年垃圾无害化处理率达100%。今年青龙山垃圾填埋场还通过无害化等级评定，成为全省仅有的5个“一级填埋场”之一。
20__年我局负责实施的建设项目共有21个，计划总投资2.9亿元。依据县政府 “六个一批”文件目标任务，做到积极筹备、狠抓落实，较好地完成年度工作任务。一是基础设施建设顺畅。城西垃圾中转站、21省道至46省道连接线市政配套以及灵山江东岸景观改造工程基本完工；城南污水处理厂调节池工程建成并投入使用。二是道路工程推进有力。通过落实年度“改造、提升、成型”等项目，城市道路配套与功能设施得到了进一步完善，太平路南侧杆线入地及沿线改造、中立交二期改造、城区入城口改造等工程基本完工；兰石区块飞云东路、龙洲南路等新区配套道路工程持续推进，货场路完工并投入使用。三是前期项目准备充分。灵山江边公园、人民广场改造、学士路鸡鸣段改造、竹海路延伸以及__城市湿地公园等项目方案论证和编制阶段。
以建设和谐宜居生态家园为目标，深入开展“两整
治、两提升”专项工作，不断完善城市管理机制，努力打造“四位一体”的城市综合管理体系，城市管理、环境卫生、市政绿化管理水平大幅提高。一是开展“两整治”工作。多措并举，整治违章装修和主要街道占道经营，改进城市形象面貌：整治违章装修采用日常巡查和重点监管相结合，检查店面装修材料乱堆放现象，重点查处偷倒建筑垃圾行为，严格执行审批制度；整治主要街道占道经营采用集中整治与突击整改相结合，全年共纠正太平路、人民路、东华街等主要道路店面乱设招牌、横幅和乱晒衣物等行为1800多起，查处占道经营1100起，拆除违规简易棚87个，遮阳雨棚270处等，有效缓解道路拥堵情况。二是落实“两提升”工作。精细管理，提升城市绿化水平和城市保洁效果，全面优化城市市容环境：绿化提升结合创“国园”要求，实施了永安路、荣昌路、城区入城口绿化改造以及宝塔路改造等项目；完成龙翔路惠中园周边绿化景观配套；荣昌广场林荫停车场建设完工并投入使用，新增停车位150个；种植、补植色块苗4万株，年度新增公园绿地6.2公顷。保洁提升按照“管理无缝隙、保洁全天候、督查全覆盖”的管理思路，通过设置城区道路保洁公开栏、制定路段保洁管理标准、建立三级督查考核机制，助推县城区环境卫生管理向精细化发展。对城区环卫设施进行更新换代，完成城中、福泰隆2座公厕整体改造，主要路段更新垃圾分类箱636只、垃圾房16座、垃圾桶120个，完善垃圾收集功能，城区垃圾清运率100%。三是制定城管机制。建立市容管理难点问题研讨例会制度，集中力量，精心调研，拟定完成了《__县城市市容市貌管理办法》、《__县城市户外广告管理办法》等文件。发挥行业管理职能，破解建筑业市场管理难题，进一步完善诚信体系建设。深化贯彻落实各级房地产市场调控政策，确保房地产业稳定、有序发展。
一是严格审核把关。抓好商品房预售监管工作，规范登记管理，年度发放商品房预售许可证15本,商品房预售登记合同备案1998件，二手房交易1974件，20__年度我县房地产交易与价格总体平稳，全年完成房地产投资额达10.5亿元。二是强化物业管理。指导监督各小区成立业委会，开展业委会选举，推进小区管理有序自主；物业维修基金规范使用，受理远洋现代城等9个小区专项资金使用申请，其中4个小区已竣工验收并结清款项。三是完善管理制度。按计划完成《__县物业管理暂行办法》初稿；根据《房屋登记办法》，结合我县实际情况，按照要求开展农村集体土地范围内的房屋登记工作。