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预结算工作经验总结范文1
关键词： 工程造价；预结算；审核；Abstract: This paper analysis from the settlement with the actual situation of engineering cost problem. Key project cost audit includes comprehensive unit price audit, engineering audit cost and audit. Cost should seize the key, careful analysis, can effectively control the project cost, the realization of project management objectives.
Keywords: engineering cost settlement; audit;
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
一、工程造价中预结算与实际情况偏离的问题分析
由于工程预结算的编制非常繁琐，工作量大，而且有时间限制，所以难免会出现一些不足和错误。本人根据自己的工作经验总结了在审核预结算时一般会发现的问题：
（1）预算中出现的问题：编制清单预算时，施工图或多或少会存在一些问题或不清晰的地方，而由于清单预算的编制时间所限或其他客观原因，部分问题可能并没有及时解决，从而直接影响到清单预算的准确性、完整性；另外清单预算的编制人员对图纸的理解能力及清单编制水平参差也是重要的影响因素，其结果可能是导致有些项目工程预算和实际情况严重偏离，例如出现重大漏项，结算时业主需要付出更高的成本，不利于工程造价控制。
（2）结算中存在的问题：施工单位编制的结算往往会通过少扣、多加的方式增大工程量；签证和设计变更项目，把本可以用投标单价换主材调价的部分通过完全新增单价来调整；分总包及二次装修的工程，可能存在重复计算的项目；如果清单特征描述不够完整和规范，可能存在把本已经包含在投标综合单价的工作内容又重新列为新增项目；费用（包括措施费和按计价文件收费的项目等）的重复计取等问题。这些问题如果审核时没有发现，就会增加建设项目的投资。
二、工程造价审核的内容
通过上述问题分析，就不难得出工程预结算审核的重点内容，分别是综合单价、工程量和费用等，审核的依据包括：施工图（竣工图）、招投标书、合同、协议、地质勘察资料、会议纪要、工程设计变更通知、材料设备价格签证、现场签证和隐蔽工程验收记录等。
1、综合单价的审核
综合单价的审核应分以下三个主要步骤：
（1）第一步也是最关键的就是审核清单的套用定额与该清单的项目特征、设计图纸描述是否一致，例如要检查工程的各种材料强度等级、厚度、构件名称等是否与设计图纸相符。套用定额的审核应该注意定额是否符合工程性质，例如，同样是C20普通商品混凝土20石的垫层，目前套建筑专业的定额每立方大概是438元，套市政专业则是409元，差别就在于不同专业的制作费用不同。审核结算的新增单价时，应注意和原投标清单对比项目特征和工作内容，例如原清单是20厚1:3水泥砂浆结合层，300*300的抛光砖面层，现面层换成300*300耐磨砖，则应该用原投标价换主材，不是新增单价。
（2）第二步看材料消耗量、人材机换算系数跟清单描述是否矛盾。在审核定额子目的调整换算时，要注意检查是否使用正确的换算方法及系数，换算的内容是工料的部分还是全部等。这些都会影响到综合单价的准确性。
（3）第三步审核人材机价格是否按合同要求的当期价格调整。审核人材机价格需要通过查阅当期价格资料来完成，价格资料的查找顺序应该是：建设工程造价信息综合价（月刊）建设工程材料厂商价格信息（季刊）询价。
2、工程量的审核
为了能快速、准确地审核工程量，审核人员应熟记工程量的计算规则，详细规则可参考广东省相关专业的综合定额，按以下步骤逐一审核：（1）确定限制范围。例如，当建筑物为20米以上的工程时，要计算超高增加费；当建筑物层高大于3.6米时，装饰顶棚时要计算满堂脚手架费。（2）确定计算范围。例如划分钢筋混凝土工程中的梁和板、墙和柱；划分砖石工程中的基础与墙身；划分装饰工程中独立柱和墙面的饰面，有吊顶时墙面装饰仅计算到吊顶标高以上100MM等等。（3）要认真看图纸，核对数据、计算式是否符合图示尺寸及相应的计算规则，避免出现计算错误。（4）检查需要扣减的部分是否有扣减，例如：墙体中的过梁、圈梁和构造柱所占体积未扣；楼地面地沟和孔洞所占面积未扣；板、梁、柱交接处箍筋或受力筋重复计算；在计算钢筋时常常不扣保护层等等。（5）审核签证工程量则主要是看设计变更通知书和现场签证，现场签证必须是建设单位、施工单位、监理单位三方签认，缺一不可；（6）要仔细审查工程量的汇总是否正确以及计算是否重复。
3、费用的审核
工程造价的取费一定要根据当地有关部门颁布的现行文件规定，而且还要结合相关文件如招投标书、合同等来确定费率。在审核时要注意取费文件的时效性；费率的设定是否准确；计费表是否符合工程性质等。另外还应注意计费时是以分部分项工程费还是以人工费为基础，取费基础是否正确；结算总价下浮或费率下浮的工程，还要看新增及变更项目是否同比下浮等。
总而言之，工程预结算的审核是一项涉及专业知识面很广，内容繁多的审核工作，要求审核人员认真、仔细、客观地去审核。
三、实例
下面以一个本人审核过的工程例子，逐步分析除上述审核内容外，结算审核中还需要特别注意的问题及审核办法。
该工程是总包工程，另外还有二次装修工程，要特别注意总包和二次装修工程的划分界限，本人提请现场监理书面阐述清楚，并经业主确认，第一步确定审核范围十分重要，能够避免做无用功，更重要是能审核出总包和二次装修是否有重复计算的工程量。
施工单位送审结算的土建工程合同内清单部分，天棚、地面和墙面的装修均为底层抹灰。由于该工程二次装修工程也已经竣工验收，进入结算审核阶段，本人找来二次装修工程的送审结算书，发现该结算书里天棚、地面和墙面的装修均包括了底层抹灰。现场监理明确底层抹灰是二次装修时才做，所以本人在总包工程审核书中扣除了这部分工程量。卫生间墙面水泥基防水项目也因为同样的原因，在总包工程审核书中不再重复计算。
投标及送审结算的屋面清单分别为：
从上表可以看出，投标及送审结算的屋面清单，主要内容是没有改变的，但施工单位将其列为新增单价。根据该项目施工合同23.3.2（1）b和d的条款，合同中已有适用于变更工程的单价，套用合同单价；合同中只有类似于变更工程的单价，参照类似单价；合同中没有适用于类似变更工程的单价，则套用新增单价。屋面清单应参照原投标单价，镀锌铁丝换成铜丝，1:2.5水泥砂浆20厚换成1:3水泥砂浆25厚，最后单价调整为176元/M2。
在费用计算方面，送审结算的合同清单外造价汇总仍然有按系数计算的安全防护、文明施工措施费。根据合同规定，措施费属于固定价格项目，结算不予调整，因此应当删除此部分措施费用。
另外，该工程经评定，获得2010年广东省优良样板工程。根据合同约定，以合同中标价32306699.52元为基数，1.5%的费率计算优质工程奖励金，金额为484600.49元。施工单位将此笔费用放进合同清单外其他项目费，并按照计价程序表的格式计算该笔奖励金的规费和税金。由于该工程执行《广东省建筑工程综合定额（2006年）》，本人查阅定额中关于其他费用的说明、费用标准以及适用于06定额的计价程序表之后，确定其他项目费并不包含工程优质费。因此，此笔奖励金应单独一项列在结算造价汇总表内，不再计算规费和税金。但是，《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010年）》及适用于10定额的计价程序表的其他项目费则包含工程优质费。这里就体现出计价文件的时效性是非常重要的，是费用审核的依据。
由上述例子可见，审核结算的关键在于认真理解合同条款，以合同为依据，对综合单价、工程量及费用等内容认真分析，立场应客观公正，保证建设工程招投标双方的合法利益。
预结算工作经验总结范文2
关键词: 建筑工程 工程监理 监理制度 问题及对策
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1存在的问题
1.1监理单位体制存在问题
目前, 我国监理单位的性质, 基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成, 是股东与雇员的关系, 除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外,其他监理人员的流动性很大, 有的工程一个施工周期, 会调换多个监理人员。
1.2 监理从业人员整体素质有待提高
实行监理行业准入制度以来, 我国监理从业人员的相应专业知识和基本素质, 有了很大的提高。但是, 从整体素质而言, 仍然还不能适应快速发展的监理市场的需要。现有的监理从业人员, 大部分是从不同的专业转换而来, 从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊, 总体文化水平偏低。我国监理队伍缺乏高素质、高水平、懂法律懂金融懂经济管理方面的人才, 主要原因之一在于监理企业出于自身利益, 很难花本钱吸引人才, 培养人才。待遇偏低, 吸引不了高智能人才, 同时也很难留住高素质人才, 使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
1.3监理工作不到位, 导致工程项目的监理失控监理工作不到位, 导致工程项目的监理失控主要有以下三个方面的原因。
1.3.1监理企业领导重视程度不够, 认为工程出了问题责任是施工单位的, 对项目的管理不到位, 单位利益最大化，为保企业资质挂证注册监理工程师较多，注册监理工程师在岗执业的人员较少，各专业人员配备不到位。
1.3.2总监理工程师只挂名不出场, 空挂监理人员现象不少。有的施工现场只见监理其名不见监理其人, 监理责任没有得到具体落实。
1.3.3业主行为不规范。业主未经总监理工程师同意, 将工程款提前拨付给施工单位。业主直接对施工单位下达指令,使得监理人员处境被动。业主超出合同额外增加工作量, 且资金不到位, 影响了工程进度的正常控制。
1.4 监理工作的性质与法律法规赋予的责、权、利不对等
监理工作的性质是服务，它既不参与工程的直接施工，也不是行业的主管部门，更不是执法者。监理工作是通过监理合同接受业主的授权委托提供服务并取得监理服务费，在开展监理工作过程中来自业主方的影响因素很多，往往很难做到公平、公正、独立自主开展监理工作，有些监理的主要权限直接被业主方剥夺了，如工程款支付和工程变更及签证等，监理的主要控制手段和措施无法应用，加大了监理工作的难度。相反有些人对监理责任无限扩大化，尤其是安全监理责任，而法律、法规对此可操作性的条文较少。目前监理行业竞争激烈、取费较低，虽然国家建设部于2007年3月30日了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，但现实多流于形式，业主方与监理单位签合同多数采用阴阳合同，中标后不按中标价而是按事先谈好的协议价签合同用于监理费结算，然后按国家收费规定再签一份合同用于招标备案，导致监理行业压价竞争，监理单位收费较低不得不采用偷梁换柱手法更换或减少监理人员，降低服务标准，达到减少投入成本目的，导致监理市场恶性循环。
2解决问题的对策
虽然我国工程监理目前存在许多问题，但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇，勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。
2.1 法规制度的完善
要想解决上文中所提高的各个问题，我们首先要做的就是从法规制度上来完善，加大政府行业主管部门的监控力度，规范参见各方的行为主体，使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。地方监理管理部门必须定期对监理单位的监理行为、监理水平、监理投入等进行考核，实施监理单位法人问责制度，达不到要求的必须进行相应处罚，严重的强制退出监理行业。
2.2监理单位自身建设
应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力。从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，提高强化监理工作人员准入制度，把监理从业人员的资格条件公开化、信息化、法制化，从而提高企业的竞争力。对从事监理项目管理人员的素质要求必须提高，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员: 一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计文件进行技术交底，监理方案及规划、细则的制定，以及在实施过程中调整解决出现的技术质量问题; 另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度等目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度。适当转移责任风险。
2.3 人员素质的培养
监理企业由于和各方人员进行工作接触，利益诱惑风险较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，净化监理行业的社会风气，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面: 一是平时加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时，政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。四是强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。五是加强监理人员职业继续培训，不断学习新知识、新技术，新规范，提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神，真正把监理工作作为人生的事业来做。
