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工程造价审计论文范文1
近年来,在审计投资实践中,审计人员以工程施工招标文件,施工合同为主线,主要的建筑材料,人工,机械等审计工作中,对项目的直接成本审计效果良好,但作为构成直接成本的一部分———措施成本,往往在审计工作中重视不够,特别是对临时设施的审核肤浅。与直接工程费不同,临时设施费常常是说不清的费用,一般发生在工程开工之前,这些临时设施在账目中不明确,需要审计人员在工作中认真筛选,寻找线索。它有两部分内容,一是由施工单位为了方便施工而新增建的辅的或配套的临时性工程;二是建设方自行施工所发生的临建支出。在对这笔费用进行审计时,需要关注。a.招投标及施工合同。为了建设项目施工的顺利展开,或有施工组织设计为依据的如临时专用公路或其他项目,在招标文件或招标答疑记录中有记录的,必须依据合同来处理,要看是否包含在整个投标报价中。若包括在内,又不是工程变更,都不能增加到临时设施成本中。b.施工现场。大量的临时设施施工完结后,临设现场过场已被拆除,但审计人员也可以在施工现场找到一些痕迹。例如,悬挂起重机基础大小,审计人员可判断悬索的大致规格,起重量,从而查定临时设施的安装方案与施工组织设计方案是否符合要求。需要说明的是,在临时设施的审查过程中,通过实地查看调查,确认临时设施施工的真实性;同时,更要对临时设施施工的必要性进行审查,看是否存在建设单位故意为了提高临时设施成本,以弥补所谓“低价”的现象,是否存在实用性不大或者关联度不高的临建项目,以提高项目绩效审计和绩效评估的有效性。
2.1分组计算审计法
分组计算方法,是将建设工程项目分成若干组,然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查,原因是虽然工程量不同,但是对有些项目有相似或者相同的计算基础,通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度,因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2.2比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析,通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目,仅仅是不同的建筑面积,可以用两个施工分项的工程量,其面积比基本相同的规定,比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价,如果是基本一致,那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话,就表明有问题,应及时发现和纠正问题。此外,如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同,但不同的设计图纸,如在房架,砖墙、砖柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
2.3筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同,但其构造相似的建筑,可依据二者的分部工程量,劳动力的数量和每平方米的成本差异不大,造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结,并依据人工,工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标,用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选,没有选中的就不审计了,选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速,简单和易于理解,在审核中可快速发现问题,而且容易掌握。只是,筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
2.4标准图审计法
以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准,一般在地面以上的结构最稳定,应将审计集中在审核预算、决算成本,对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短,准确性好,易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程,因此相对比较狭窄。
3结语
工程造价审计论文范文2
关键词:工程造价审计;造价理论知识;工程造价;工程量审核
Abstract: project cost audit, is directly related to the project investment benefit. Some people take audit to engineering cost lifeblood, enough to see its importance. Engineering cost audit is the necessary means to control project cost, is an important part of project cost. Therefore, whether it is from the early stage of engineering design, or construction stage, and later stage of the project completion settlement audit, it is very important.
Key words: project cost audit theory; cost; engineering cost; project audit
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
建设工程造价审计是控制工程造价的重要手段,只有合理确定和有效控制工程造价,才能提高投资效益。建设项目造价审计,就是在项目投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收等阶段对建设项目进行全过程监控。投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是造价审计的重要阶段。
一、 工程项目造价审计的重要性
1 工程项目造价审计意义
自从我国加入WTO以来,我国市场经济体制逐步得到完善,投融资体制也在进行着改革。由于国家对固定资产投资比重的越来越大,投资主体成分的复杂化以及投资主体风险也越来越大,为了确保建设资金得到安全并且有效地使用,从而防止资金的损失浪费及贪污等问题出现,工程项目造价审计工作的开展就成为一种迫切需求。在国家审计署的年审计工作发展规划书中就已经指出,作为固定资产投资审计就必须以效益审计为主,从而不断提高建设资金的管理水平和投资效益。总而言之,在保障建设资金安全有效使用的情况下,工程造价审计在建设工程项目造价进行严格审计,节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。
2 工程造价审计的重点
2.1 审计施工合同是否与招标文件一致
对于工程招标来说,应该选取具有良好施工信誉的施工单位外,还要通过市场竞争机制形成合理的工程价格,从而对工程起到控制投资的作用。
2.2 对于工程变更应该有规定程序
特别值得注意的是当施工方提出工程变更前,要向建设单位和监理单位提出变更的联系单或者会议纪要,并要求和工程变更的负责人签字确认。
2.3 使用符合施工要求的工程材料
要根据设计需要确定的工程施工材料,但是通常施工单位却不按施工要求使用相关规定的工程材料,更有施工单位在招标文件上做手脚,造成了材料的随意使用,以次充好的现象时有发生。
2.4 审查资料数据是否篡改
工程资料经常出现恶意篡改情况,篡改的内容注意是对专业性很强的行业技术规范文本或合同进行修改,或者对那些难以实地验证的技术数据进行事后改动,以达到获得更多利润的目的。
2.5 严格规范证据材料
在结算过程中,常会出现证据材料的灭失的情况。隐蔽工程的签证也是在工程结算中常引起争议的,由于签证人员常常重视技术及时间,却常常忽视计费等问题,而在签证中出现在定额内重复签证也时有发生。
二、合同转变和审计转变的必要性
1。在审计依据上要重合同转变
审计工作是讲究依据的。以前定额是按一种国家定价性质文件执行,是审计最重要的依据。消耗量、材料价格、费用等都是由定额规定的。工程造价管理体系改革后,弱化了定额的作用,还原了它本身的属性——信息引起的参考作用,最多也是指导作用。相比之下,合同作为审计依据就显得尤为重要了。
合同是建设单位与施工企业之间明确相互权利义务关系的文本。合同评审是审计的源头把关之举。合同的程序性评审与合同本文评审是保证合同合法与规范的关键。尤其是采用工程量清单招标方式后,对在合同执行过程中的工程量复核提出了更高要求,合同履行中的审计主要是检查合同是否得到全面执行,以把握线索、诊断偏差、分清责任、降低风险。然而以前的合同却对工程造价的具体问题(生产要素单价、消耗量、费用、费率及索赔等)涉及不多。如国际上应用很广的FIDIC合同条件,它将工程技术、法律、经济和管理科学有机地结合在一起。随着我国监理制的推进和与世界接轨步伐的加快,FIDIC合同条件已广泛应用于世行、亚行贷款项目以及国际性招投标项目中,并且合同条件中涉及费用管理的条款范围广,包括有关工程计量的规定;合同履行过程中结算与支付的规定;工程变更和价格调整的规定;以及索赔的规定等。所以,合同是核定和控制工程造价必需的依据,对工程造价起着决定性的作用。
2。在审计内容和重点上应由竣工结算向跟踪审计转变
以前的审计内容和重点是竣工结算终端把关。审查工程竣工图计算的工程量是否准确,套用定额、取费以及调整的材料价格是否合理等。而实行工程量清单计价方式后,审核确定施工方实际完成的工程量,将是首要任务。这就要求我们的审计工作要向工程项目的实施过程深入,进行全过程的跟踪审计。
(1)要立足工程造价控制的前沿,深入施工现场,监督服务到位,做好与工程造价及施工管理人员的沟通。认真把握好施工管理的每一个环节,在施工现场摸清工程量变化的一切线索,以自强有力的技术支持和较为丰富的经验积累,协调、监督好每一件索赔事件,进而实现对工程造价的控制与监督。对合同约定或实际确定的消耗量、生产要素价格和各种费用及数值,作为合同文件的一部分也需加以重点审核。
(2)对索赔证据及索赔程序执行是否符合法定的刚性审查,也将成为工程造价审计的重点。以上种种,均要求审计人员更加深入到施工现场,参加全过程的造价控制,时刻掌握第一手资料,将工程审计工作的内容和重点转移到跟踪现场。只有充分掌握工程的实际情况,了解整个工程具体实施过程的关键环节,才能确保工程造价审计工作的科学性。
三、 工程造价审计的具体措施及对策
3.1 要对工程实施全程跟踪
由于工程造价审计一般不直接参与工程建设,它主要是以工程资料为依据来进行间接审计。在现实工作中,一些施工单位将对自己有好处的变更签证提供出来,而对自己不利的工程资料就隐藏起来,有些情况业主方或监理人员有时工作疏忽,也提供不齐全的资料,而审计人员又不掌握工程实际情况,这样,工程造价审计质量就根本无法得到保证。如果不能够直接掌握工程的真实情况,就只能通过间接的反馈工程信息资料了解工程情况,这样就会出现以下情况:审计后的工程造价不能确定是否准确。在此种情况下,作为审计人员应当在工程实施早期对工程进行全过程追踪,例如参与施工合同的签订等工作,以方便审计人员能够获得第一手资料,从而确保审计工作的真实客观性。
3.2 重点抽查审计法
工程造价审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。对于大型工程项目来说,工程量就会很大,并且涉及多个部门。这样就会使审计人员得工作量巨大,因此就要有选择性地对工程的重点部分进行抽查审计,特别是在监理工程师签证的变更工程,隐蔽工程方面都要进行重点抽查审计等。
3.3 对工程造价依法审计
在工程造价审计过程中,要严格依法进行审计,根据国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用定额和取费,将工程价审计工作纳入法制化轨道,并且要严格按照工程量计算规则来核对其计算的准确性和真实性。
3.4 建立造价审计约束机制
要把单纯的造价审计转变为建设项目管理机制的审计,要想确保建设项目造价审计的良好质量,就必须首先建设项目内部控制制度;其次,要更加注重建设监理过程中的责任制、审计项目建设过程中招投标经济责任制、项目建设资本的责任制、总承包经济责任制的贯彻和措施情况。要审查招投标工作的合法性,以防止人为压价或报价严重失真的现象,真正做到公正、客观。这样就使得把单纯的造价审计转变为建设项目管理机制的审计落到实处,而不是一句空话。与此同时,还要建立行之有效的约束机制,严格杜绝弄虚作假和缺乏责任心的现象发生。对项目承包商要建立诚信档案制度,如果承包商弄虚作假,可计入其诚信档案。对于监督单位来说,要对建立工程信用档案做定期交流制度,并且要求监理工作人员定期将相关工程资料的副本送至审计部门进行审计,还要对相关人员加强监督力度,以防止一些不良现象的发生。
结语:随着我国市场经济体制的完善和发展,我国工程造价管理制度发生了重大变革,作为审计从业人员,在做好审计基本工作的同时,还应该提高自身的专业素养,不仅要学习审计专业知识,还应该熟悉相关的法律法规,并能在工作中加以综合运用,相信,秉着公平、公正,廉洁奉公的原则,工程造价审计工作一定能做得更好。
参考文献:
【1】杨桂莲《工程造价审计方法及提高效率的途径》山西财经大学学报2011
【2】楼晓雯 徐小明《探析工程造价审计中存在的问题及解决措施》价值工程 2011
工程造价审计论文范文3
关键词: 建筑工程 造价审核问题 对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
前言
建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作。因为每个细节都与资金有着密切的关系,不管是哪个细节有疏忽。都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业业知识。同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难,在工作中不断地积累经验,提高自己的专业技能和管理水平,保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。
一、建筑工程造价审核中存在的问题
1、企业没有建立完善的工程造价审核制度
部分建筑企业工程造价审核意识相对薄弱,对其重要性认识不足,并没有建立健全的工程造价审核制度;有些单位只注重形式,表面上有了完整的工程造价审核制度,然而并没有将其实际运用到工程建设中去,使得工程造价审核制度只是走走过场,并没有发挥其应有的作用。还有些单位的工程造价审核制度不完善,设计不合理,缺乏长期、有效的实行机制。一旦发生重大案件后,只追求短期的效应,对于工程造价审核管理的内在要求并没有得到贯彻落实。如没有建立完整配套的责任追究制度,使得员工不知道自己该做什么,不该做什么,对违反道德和法律法规的行为,没有明确的责任认识。
2、送审资料不全、可靠度不高,变更、签证过多,随意性大
送审资料的真实性和完整性是建筑工程造价审核的首要条件,送审资料一般要包括:工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工过程中的交底以及设计变更、各种签证资料,工程竣工图及验收报告等。有些小项目并没有按正规程序办事,施工前只是粗略地设计草图,在实际施工过程中造成太多的变更和签证,增加了许多工程造价,使得结算造价超出了合同的预算造价;有些单位施工管理不完善,责任心也不强,对于施工方送来的各种签证都来之不拒,随意的签字,造成签字数目过多,增加了工程造价。
3、高套定额问题
随着新技术、新材料和新结构的不断地被发明,使工程造价中的定额缺项也不断增多。由于缺乏市场调查和可靠的数据资料,使工程造价中对缺项的定额有不合理性。有些施工方为了获得更多的利益,对缺项采用高套定额单价,人为地提高建筑工程的造价。
4、虚增工程量问题
有些施工单位为了谋取更多的利益,在送审的项目中经常会出现以下几种情况:
(1)有些建筑工程中,送审的工程量计算结果与实际审核的计算结果不一致,特别是隐蔽工程的工程量;
(2)有些工程的工程量进行重复计算,同一部分的工程在某一定额项目中列入了计算,同时在别的定额项目中也列入了计算,这种情况是经常发生的;
(3)有的工程定额项目中包含了本身没有的项目,这也造成了工程量的虚增。
5、计取费率问题
建筑工程的取费主要是根据单位工程的建筑面积来定,要注意部分由建设单位代缴纳的费用在预结算中不能重复计取,如五险一金等。
6、合同问题
有些小型工程项目,双方在签订合同时,没有重视合同的重要性,签订合同书上的条款拟定时并没有经过仔细的推敲,造成条款叙述的不齐全、不严密,使合同流于形式。在合同履行过程中也没有进行有效的管理,使得施工管理和合同管理存在严重脱节现象。
二、建筑工程造价审核的原则
1、坚持质量第一的原则。建筑工程是一项非常重要的工作,他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能,只有坚持质量第一,把这个作为出发点,以后才能更好的使用,这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础,才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。并且像这种建设的实体项目,一般都没有严格的条文规定,这对审核工作造成了很大的困难。但不能听之任之,必须针对不同的建筑设立不同的规范标准。平常要不断积累在以前工作中所发生的错误,并找出其原因,注重在以后工作的应用。
2、是事中控制都要做好。设立严格的质量标准,对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查,这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。
3、坚持以人为控制为核心
的原则。在建筑工程整个进程中,人是唯一的操作者,因此他对于质量来说起到决定性作用,质量控制必须把人作为动力,坚持“以人为核心”,发挥人的创造性和积极性。作为一种人为操作性很强的工作,工程造价审核工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍,这样工作才会顺利进行,质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范:工程造价审核人员在工程造价的审核过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见。
三、建筑工程造价审核质量的措施和方法
1、建立健全的审核制度和资料积累制度
建立健全的审核制度,仔细检查竣工工程内容是否符合合同条款,待工程按照合同要求验收合格后才列入竣工结算,最后进入审核阶段。这就要求施工单位认真、客观、实事求是的编制工程资料,遵守职业道德;要求建设单位审核人员仔细认真,做到实地考察、现场复测,保证审核资料的准确性和真实性,同时保证了送审资料的全面性和可靠性。
同时,对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核,需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累,对这种新型产品建立造价资料数据库,为以后的工程造价审核带来便利。
2、加强隐蔽工程的验收记录和设计的变更签证的审核
对于有些施工单位为了谋取利益,虚增很多工程量的问题,我们要加强对多有隐蔽工程的验收,保证两人以上的签证,对于有工程监理的项目,还必须要监理工程师鉴证确认。对于设计变更应该有原设计单位出具设计变更通知单,并有设计、校检核审核人员的签字,经建设单位和监理工程师同意、签证,才能够列入计算。同时要求审核人员有熟练的工程量计算技能,熟悉工程造价规范要求,能够严格按照规范,实事求是,仔细认真的核算工程量。
3、注意各项费用的计取,防止各种计算误差
对于定额计价,建筑工程的计费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及有关规定执行,首先要审核各项费率、价格指数或换算系数的正确性,价差调整计算的合理性, 然后再核实特殊费用和计算程序,同时要注意各项费用的计取基数。对于有些工程量大,竣工结算子目多、篇幅大等情况,往往会出现计算误差,应认真核算,防止因计算误差造成的审核的不准确。
结语
建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作,因为每个细节都与资金有着密切的关系,不管是哪个细节有疏忽,都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业知识,同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难,在工作中不断地积累经验,提高自己的专业技能和管理水平,保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。
参考文献
[1] 易成群.对工程造价预结算审核的初探[J]. 四川建材. 2009(03)
[2] 杜娟.工程量清单计价模式下的工程结算审核[J]. 中国招标. 2009(15)
工程造价审计论文范文4
关键词:工程造价咨询机构,工程造价,审核质量
随着我国改革开放的逐步深化,作为社会中介的造价咨询机构,在社会工程造价审计中的作用日益凸显;随着市场经济的建立与发展各行各业以及行业内部间的竞争也日益剧烈,我们这些工程造价咨询中介机构赖以生存和发展的前提就是“努力提高工程造价的审核质量”,只有这样才能使自己在激烈的市场竞争中,始终立于不败之地,为社会的发展中起到应有的作用。本文就工程造价咨询机构如何提高工程造价的审核质量方面进行一些浅谈。
提高工程造价的审核质量,本人认为应该从以下六个方面抓起:
一、建立健全工程造价咨询机构内部的规章制度和管理制度
工程造价咨询机构业务广泛,涉及土建、装潢、暖通、水电,到市政、修缮、古典园林、绿化等多学科、多专业。毕业论文,工程造价咨询机构。针对此种情况,按照不同的审核环节考虑从业人员自身的职业道德素质,依据工程项目的结构、规模,并且要使成本与效益挂钩,制定符合各自专业特点的审核质量规章制度和管理制度,明确职、责、权,做到奖罚分明。各专业人员在实施过程中还需相互配合、互相协商,这就要求规章制度和管理制度要具有操作性,还应具有一定的灵活性,这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证,而且还对咨询机构的健康发展起推动作用。
二、培养德才兼备的工程造价队伍
由于工程造价审计的专业性很强,要求从业人员必须具有相当的专业知识和基本的审计技能,这使得它与一般的会计审计在专业要求上和具体方法上都迥然不同。大量实践证明要提高工程造价的审核质量,归根到底,最终还是取决于人的业务素质,即广大工程造价咨询人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。第一,我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求,加强在职员工的岗位培训,正规培养工程造价专业的高级人才;第二、加强专业知识学习,提高工程造价审核人员能力和素质 ,工程造价审核是集技术、经济于一体的业务工作,它要求审核人员既有良好的职业道德修养,又具有较高的专业技术技能,懂得相应的经济法律、法规、政策,采用适当的方法,抓住关健点,把握重要环节。在专业技能方面熟悉变更单价的基本定价方法,准确确定变更类别;熟悉施工合同,招投标文件;了解材料市场价格;正确套用本地定额等。第三,加强工程造价专业人员自身的学习和提高。人员素质要跟上时代的步伐,除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。经常深入工地,积累、丰富施工经验,提高业务能力。只有对工程摘要,为我国现代化建设发挥我们应有的作用。
三、按序办事,规范审核操作程序
工程造价咨询服务,是集技术、经济于一体的业务工作,它要求广大从业人员在具有良好的职业道德修养和具有较高的专业技术技能外,还更要懂得相应的法律、法规。依法行事,依法执业,使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。
工程造价管理是一门综合性的学科。毕业论文,工程造价咨询机构。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。《中华人民共和国建筑法》、国家《建设工程工程量清单计价规范》以及省建设厅2004年290文件,具体明确了建设工程工程量清单计价有关问题,其内容包括工程造价的计价方式;工程量清单计价的适用范围;工程量清单计价规范;工程量清单及其计价格式;合同与结算;工程量清单实施等。以上这些规定,特别是实行工程量清单如采用固定单价合同,则设计变更、施工条件变更、分部分项单项工程量变更、工程量清单漏项、发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等的价款的调整方法;实行工程量清单报价时如采用固定总价合同工程价款的调整方法;对于工期较长的工程项目工程价款的调整方法等,从业人员不仅要认真学习了解,而且要熟练掌握,以此来规范工程造价的计价行为,维护建设工程各方的合法权益。另外,为了保障工程造价咨询工作的健康发展,维护建设市场秩序,建设部还颁布了第74号令,制定了《工程造价咨询单位管理办法》。办法中规定了工程造价咨询单位的资质等级与标准、资质申请与审批、资质管理、业务承接、法律责任等相关内容,阐明了从事工程造价咨询活动,应当遵循公开、公正、平等竞争的原则,从某种意义上来说,制定相应的工程造价管理制度和实施办法,这是间接地提高了咨询质量。在具体操作过程中,从业人员应当做到:一是必须和委托方签订咨询业务委托合同;二是对于委托方提供的审核资料、相关图集等,应进行细致审阅,认真思考;三是做好审核业务的善后服务工作,虚心听取委托方对咨询机构所提的意见、建议。对于存在的问题或不足之处,在今后的工作中加以改正。
四、重视资料的积累,善于总结经验和数据
在工作中重视搜集和整理完备的依据性文件,总结出一套具有科学性的经验和数据,使工程造价审核工作有章可循,有法可依。
五、抓好工程造价审核质量的几个环节
第一、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定:熟悉国家有关的法律、法规,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的真切含义,是提高工程审价质量的…一个重要步骤。
第二、认真审核材料价格,做好询价调研工作:认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高审价质量的一个重要环节。毕业论文,工程造价咨询机构。毕业论文,工程造价咨询机构。
第三、认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料:在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程审价质量。
六、正确选择审核方法
工程造价审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果,是建设单位进行的最终工程价款结算,也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。此外,由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审核的质量和速度。因此,选择合适的审核方法显得十分重要。
主要审核方法有以下几种:(一)全面审核法:全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。(二)重点审核法:重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核。(三)对比审核法:在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。毕业论文,工程造价咨询机构。
综上所述,工程造价咨询机构要提高审核质量,必须加强以上六个方面的工作,即加强咨询机构内部的规章制度、管理制度;培养高素质的审核人员;规范操作规程,积累经验和数据;抓好审核环节;选择正确的审核方法,显得极其重要。毕业论文,工程造价咨询机构。此外,在竞争日益激烈的市场环境下,工程造价咨询机构为了生存和发展,根据自身的特点,以“审核质量第一”作为造价咨询机构的指导思想和宗旨,贯穿于整个工程造价审核过程,切实提高工程造价审核质量,增强咨询机构的社会信誉度,正确界定咨询机构的法律地位,保证工程造价咨询机构的可持续发展、健康发展。
工程造价审计论文范文5
【关键词】建筑工程,决算审计,审计内容,方法对策
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
一、前言
建筑工程决算是指在工程施工完成之后,由施工单位编制以获取建设单位审计认可的确定土建工程实际造价的文件,是反映施工单位与建设单位之问工程款结算关系的主要依据。它与土建工程预算前后呼应,既是对工程预算的再确认,亦是对工程预算的再修正,是建设单位和各有关部门评价施工质量,分析投资效益的关键性资料。决算文件制定质量的好与坏,直接影响着建设目标的实现程度,关系到甲乙双方的经济利益,所以,建设项目的各级管理部门都应该认真对待这项工作。
二、加强建筑工程项目决算审计的探讨
1.做好审计准备工作
(一)成立审计小组成立审计小组是开展审计工作的组织准备,其成员配备主要根据被审项目的复杂程度、审计时间的长短以及审计人员的素质和能力等因素确定。审计小组人员还应集中学习有关的经济法规、政策和必要的业务知识。
(二)收集资料按照委托意图收集有关工程技术资料。工程技术资料是审计工程决算的重要依据,在正式实施审计之前,审计人员必须首先收集与工程施工和审计有关的所有资料。如竣工图纸、工程承包合同、图纸会审记录、设计变更资料、施工鉴证资料、定额标准、地方性取费文件、材料的市场价格信息,工程施工进度计划等。另外应了解施工要求和施工过程,增加审计的感性认识,以保证审计质量和审计效益。
2.选择合理的审计方法
确定审计的基本方法工程审计方法有多种,在具体的审计工作中,应根据审计对象的有关情况、工程规模、结构复杂程度等确定具体的审计方法。如果审计工程为重点工程,或审计人员认为决算编制不好,就应采取全面审计的方法,对决算包含的全部内容都进行审计,无论是工程量计算、取费、还是定额套用等等,都应面面俱到,全面审计。如果针对决算中的问题或被人举报的部分进行审计,则采取重点审计方法,比如重点审计决算编制中定额的套用及取费情况,这样可以抓住重点问题,省时省力。另外还有经验审计、单方造价审计等等多种方法。在具体的审计工作中,应根据拟审计工程的实际情况、委托要求等等灵活选择。
(一)逐项审查法。逐项审查法是工程项目决算审计的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审计人员的工程量计算结果和审计对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审计对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的结算误差小,但是工作量大,不适合快速审计进度的情况。
(二)分组计算审查法。分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(三)筛选法其实是一种对比审计方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审计时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审计,如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审计,不适合全面审计。
3. 做好审计实施的管理
在审计实施阶段,通过对决算工程量计算、单价套用及取费等正确性的审计来发现问题。解决问题,具体应从以下几个方面开展审计工作。
(一)工程量审计。工程量是指建筑工程各分部分项工程部位大小数量,它是计算直接费的基础,是从根本上决定着建筑工程造价的。近几年来工程决算中的主要问题都表现在工程量中,所以,加强工程量审计势在必行。由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审计。首先,要明确审计工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审计失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审计。
(二)建筑面积的审计。建筑面积是指房屋建筑工程每一层的外墙所围起的水平面积之和。建筑面积的计算是工程量计算程序上的第一步,它不仅是考核工程造价指标的主要依据,同时也是计算直接费的基础,因此正确计算建筑面积十分重要。
(三)审计主体部位的建筑面积。首先查看建筑工程的层数,尤其要注意每一层形状上的变化,其次审计每一楼层的平面图,认真核对长宽尺寸,以每米为单位进入公式,最后累加合计,完成主体部位的汇总工作。尤其a.地下室按照其上口处的外墙所围起的水平面积计算;b.室内大厅、回廊无论其高度如何,均按一层计算;c.高低联垮的建筑物,如果需要分别计算建筑面积的话,其高低跨之间的连接部位算人高跨中。审计附属部位的建筑面积。审计附属部位的建筑面积一定注意不计算建筑面积的部位。
(四)基础工程审计。审计基础工程量时,首先看原决算书中立项的正确性,而后审计各分项工程量的大小。外墙基础垫程按外墙中心线长度计算,内墙基础垫层按净长计算。外墙墙基按外墙中心线长计算。内墙墙基:砖石墙基按内墙净长度计算,内外墙基接头的重叠部分及防潮层所占体积不扣;混凝土及钢筋混凝土墙基:基础垂睦面部分按其净长度,斜面部分按斜面中心线长度计算。分清有梁式与无梁式基础,地圈梁与基础梁等计算方法的差别,注意桩基础工程量的计算及基础与上部结构的划分位置的确定。
三、结束语
工程项目决算的审计是整个工程管理中的重要部分,对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,因此,做好工程项目决算的审计管理工作具有很重要的现实经济意义。工程项目决算的审计人员要本着客观公正,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审计计量标准和法律规范,提高自己专业审计水平和综合分析能力,确保工程项目决算审计的有效性。
参考文献:
[1]-熊晓花,邹娟 关于建筑工程预决算审计问题的几点思考[期刊论文] 《中国管理信息化(综合版)》 PKU -2006年3期
[2]-马秀芳 浅谈提高建筑工程项目决算审计质量的分析与思考[期刊论文] 《商品与质量:学术观察》 -2011年10期
[3]-林东华 建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施[期刊论文] 《商品与质量·前沿观察》 -2011年2期
工程造价审计论文范文6
论文摘要:工程造价审计贯穿于建设项目全过程,应把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段的特点,抓住重点,以点带面实施全过程跟踪审计,并通过审计人员认真细致的工作,客观公正、高质高效的审计服务,在建设项目管理方面取得良好的效益与效益。
1 全过程跟踪审计的原则
工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参加者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。因此,在开展跟踪审计工作时,必须明确工作目标,合理定位,开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,同时加强对各建设目标分析和评价,做好各建设目标的平衡与优化。二是以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资,因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展,监督建设资金的运用、投资的控制情况,同时,应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。
2 跟踪审计的内容
对国家投资建设项目的跟踪审计,其目的是通过协助业主控制项目建设和对整个项目各环节的程序监督控制,使工程项目合规合法,工程总造价有效控制在成本控制目标之内,并顺利完成竣工决算,因此国家投资建设项目跟踪审计一般实行建设前期、建设期间、竣工决算几个过程(本人认为民间投资的跟踪内容在建设期间有一致性,因此不单独展开),主要内容分别为:
(1)建设前期主要跟踪审计的程序性内容有:建设项目法人制是否建立;建设项目可研、立项、初步设计、概算、规划、消防、土地征用和环保等内容是否经有关部门审查批准;项目是否列入年度建设计划,资金来源是否合规、合法;建设项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备等是否按规定程序进行招投标,并签订;勘察、设计、监理、施工等单位的资质是否符合要求,有无超越规定资质要求;预算或标底编制是否符合定额规定,工程的计价依据和原则是否合规、合法、准确;建设项目的管理单位(如代建单位)其内控制度是否建立健全,如拔款会签制度、工程变更会签制度、无价材料会签制度、会签的各级权限设置等,并在项目实施时是否得到有效执行。
(2)建设项目实施期间跟踪审计主要内容有:概(预)算执行及调整的真实性、合法(规)性,有无超出批准概算范围投资、挤占或者虚列工程成本等问题;项目是否存在边设计边施工,或因投标原因而提出的不合理设计变更,此种现象在大型景观工程和装修工程中较容易发生,因实行工程量清单报价后,投标单位会存在不平衡报价,中标后往往会以各种理由使投标报价中低报价的内容通过设计变更变换,建设单位如没有严格的工程变更内控制度,非常容易造成管理上的缺陷,最终会造成增加投资和损失浪费现象;对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行适时审计,审查其是否真实、合理;根据项目招标文件及合同,结合现场的形象进度,核实由施工单位上报的,经监理审核的月进度款支付计量报表;参加监理例会和各种涉及投资变更的各种会议;帮助业主单位及时督促施工等单位做好造价及各种工程验收资料,做到项目完工,资料也能及时完整上报,以便顺利通过竣工验收。
(3)竣工决算内容主要有:工程结算审计主要审查工程量计算,套用定额或采用的清单综合单价是否准确,设计变更、工程签证和索赔等事项是否真实,材料差价核实是否合理,工程费用计取是否合规,招标文件中约定的人员、、质量、工期等是否按履约承诺完成;竣工决算审计主要审查待摊投资的真实性、合法性,利息和资金占用费用是否真实,其分摊是否合理、有无挪用资金、有无挤占工程投资支出,工程投资是否真实合法,竣工图纸及相关资料是否真实、竣工资料与实物是否一致,建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,是否超出概算金额等。
3 建设项目跟踪应注意的问题
(1)跟踪审计工作的定位作为工程项目建设中的一方,跟踪审计人员在建设过程中一定要正确扮演自己的角色。务必保持审计独立性,处理好监督与服务的关系。在开展跟踪审计过程中防止两种倾向:一是越俎代庖,大包大揽。应正确处理好与基建、等相关部门的协调配合关系,明确各自职责和权限。保持审计的客观性、独立性、公正性,避免的发生。二是将跟踪审计工作等同于传统的事后审计,将工程造价审计工作与工程建设的其他工作隔离开,只关注工程造价,不能动态地监督全寿命过程各阶段运作是否正常,也不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。因此,审计工作一定要定位准确。
(2)提高跟踪审计人员的业务素质传统审计工作重点放在事后对数据和文字资料的审核上,审计人员很少深入施工现场,不了解新工艺和新而可能会导致审计结果失真。再加上部分审计人员对全过程跟踪和方法
缺乏了解,思想还停留在传统审计模式,从而使跟踪审计工作流于形式。因此,要高效地开展跟踪审计工作,首先要提升审计人员的素质,强化审计人员的责任心和敬业精神,树立崇高的工作责任感和职业;其次,改进工作方法,完善,让审计人员充分了解建设工程全过程造价管理的理论,制定出工程项目全过程跟踪审计制度和实施细则,保证跟踪审计有效实施;最后,提高审计人员的专业水平,注重审计人员综合能力的培养,以提高全过程跟踪审计工作质量。
(3)制定切实可行的审计方案由于建设项目具有独特性、复杂性和多样性的特点,是一次性非重复性工作。因此,跟踪审计方案必须与工程项目相适应,切忌生搬硬套,否则非但不能起到性作用,反而让被审单位认为跟踪审计只是走走过场,搞形式主义,降低了审计的权威性。因此应从实际出发,根据不同项目特征、不同施工方案,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,真正对审计工作具有指导作用。
(4)设置审计查证作业关键控制点根据建设项目全过程造价,工程造价的形成与建设项目全寿命周期内的各个阶段都密切相关。因此开展跟踪审计时,应当以建设工程造价控制为主线,对建设工程全寿命过程实时跟踪。为了保证跟踪,应对建设工程全寿命过程中对工程有较大影响的环节予以重点关注,在实施审计时,可在设计、招投标、签订、设备材料采购、工程施工、竣工验收、变更签证、索赔和竣工决算环节设置审计工作关键控制点,制订各环节跟踪审计细则。确保建设项目投资得到有效控制。
4 结语