农发行办公室工作总结范例6篇

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农发行办公室工作总结

农发行办公室工作总结范文1

一、全面贯彻落实总行会计监督和规范化管理制度的要求,继续保持会计出纳规范化管理工作达标一级行

随着总行对会计监督和规范化管理制度的不断加强和完善,对会计出纳岗位的工作要求也越来越高,为保持省分行授予会计出纳部规范化管理达标一级单位的荣誉,巩固会计监督和规范化管理的成果,几年来,我们全面贯彻落实上级行各项规章制度,严格按照会计监督和规范化管理工作的要求认真执行,对各会计岗位监督职责进行了补充和完善,制定了各岗位每一天的具体工作内容,设立了操作员岗位责任牌,坐班主任负责监督员工当日对各项制度指行情况,工作效率、服务态度情况以及会计核算情况,及时的发现问题,及时的解决问题。会计主管不定期的对员工的工作进行检查和考核,对检查和考核中发现的问题除及时纠正外,还要按考核的内容和标准进行处罚,从而减少工作中的疏漏,通过多年来的运用,这种方法还是行之有效的,在市行的会计督导检查中得到了上级行的好评。

二、加强财务管理,增收节支,较好的上半全年各项财务指标

1、协助行领导加强财务管理,减少不必要的费用支出。

年初,按照市行下达的费用指标,根据行长工作会议要过紧日子的要求,首先根据我行的实际情况,制定了业务管理费用支付预测表,对一些刚性费用支出做到预测细致、准确,合理的压缩一些弹性开支,及时的向行领导汇报费用的支出情况,严肃财经纪律,严格审批制度,为行领导把好关,守住口。

2、准确的为上级行提供各种报表和财务测算

会计报表反映着一个单位、一个部门的经济状况和经营成果,及时准确的向上级行提供可靠的会计报表和预测是基层会计工作的基本职责,为此,在报表过程中我们严格要求有关人员要严肃认真,一丝不苟,特别是在上报一些测算表时,对一些不确定因素我们都仔细斟酌,谨慎考虑,当事人报完后由坐班主任审核,然后由会计主管,主管行长审查无误后方可报出,由于我们对报表工作的严格要求,使我行会计报表工作没有出现过差错,为上级行的各项决策提供了真实、准确的数据。

3、狠抓收息工作,上半年年实现利润xxx万元

收息工作是全行工作的重中之重,收息任务完成得好坏,关系到全行各项指标的顺利实现,为此,我们年初按照行领导的总体部署,配合有关部门制定了收息计划,做到领导心中有数,职工工作目标明确,并根据财政补贴情况及时调整收息计划,及时向有关部门及行领导汇报损益情况,对利息补贴做到应收尽收,对企业销售回笼款及时提供资金分割单,及时收回分割利息,我们配合有关部积极收息,xxx上半年我行贷款应计利息xxx万元,实际收回利息xxx万元,实现利润xxx万元,贷款收息率达到xx%,超额完成了上全年的利润计划。 相关专题:上半年工作总结财务上半年工作总结财务会计部工作总结财务会计部上半年工作总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!

三、加强职工队伍建设,努力提高会计出纳人员整体素质,业务技能竞赛取得好成绩。

营业部是发行的"窗口",直接面向客户,工作琐碎而繁杂,这就要求一线的每一位员工不但要有扎实的业务理论基础,同时还要有准确无误的办事效率,从而提高客户对农发行的信任度,这就需要营业部全体员工齐心协力,做好各方面工作。

1、 加强政治、业务理论学习

营业部始终保持着每周五下午学习政治及业务理论的良好习惯,一是积极参加今年总、省行开展的远程教育"知识讲座"活动;二是组织职工每个月进行两次业务理论学习,我们先后学习了"xxx银行会计员工手册"、"xxx银行财务管理制度"、"粮改及银行信贷政策制度选编"、"人民银行小额支付系统汇编"等内容。通过学习,使大家对国家的路线、方针、政策有了一定的了解,对当前粮食体制改革有了进一步的认识,学习过程中大家都很认真,不应敷了事,并记录了大量的学习笔记,我们还对全体员工进行了一次业务考核和反洗钱知识考试,使全体职工整体素质有了显著提高。

2、以"提高业务技能和整体业务素质"为重点,精心备战,业务比赛荣获团体第xxx名

开展多层次、多渠道的业务培训。在财务会计部门职工中开展岗位练兵、岗位培训、技能考试等活动,积极倡导终身学习的风气,增强职工的危机意识、竞争意识、大局意识,提高职工队伍的整体素质。xx年x月初,市分行为响应省行"关于在全省范围内举行财会人员业务比赛"的通知,决定在全市范围内举行会计人员业务知识比赛,接到市分行邮件后,会计部全体成员一同为业务选手营造宽松的学习环境,先后多次组织业务选手人员进行模拟练习,大家放弃了节日休息时间积极备战,终以平均分255分的好成绩为我行夺取了团体第xx名的奖牌。事后,市分行以文件形式对密山行进行了表杨。

四、结合本行实际情况,制定了五项规章制度,把关守口、充分发挥监督职能

1、从落实制度入手,强化督导检查。会计检查是各项制度落到实处的一个重要保证,因此完善会计检查体系非常重要。一是依据上级行文件要求,结合本行实际情况,制定了《xxx支行电子验印管理制度》《xx会计规范化考核指引补充规定》《xxx》 二是开展会计部门内部检查监督。会计部门是各项会计业务活动的自身检查监督的承担者,其监督检查能有效保证各项规章制度的正确贯彻实施。包括会计复核员对每一笔业务的检查,主管会计或坐班主任对重要业务事项的审查,以及对每天业务的事后检查,各基层单位会计部门负责人对每月的会计出纳业务进行全面、系统的检查等。三是重点抽查和现场观摩相结合,督促各项制度的落实。会计部门的负责人,应经常对重要岗位、重要环节进行重点抽查。并经常深入业务一线,现场观摩临柜人员操作,发现问题及时纠正,消除重要环节风险隐患。确保会计业务办理的真实性、合规性、合法性以及各项制度办法执行的经常性和有效性。共3页,当前第1页1

2、从内控建设入手,强化监督机制。健全的内控机制,要求各项业务工作以法律法规、规章制度为依据,做到一环扣一环,每一环实现双人、双职、双责的配置,使内控链条运转流畅。因此一是全面落实岗位责任制。以岗定责,把每个岗位的职责落实到人,使每个员工各司其责,行为规范,相互监督,防范风险于未然。二是严格执行岗位轮换和强制休假制度。对重要岗位,要严格执行岗位轮换或强制休假,以防范重要岗位隐藏的风险。三是严格授权管理制度,严禁越权操作和相互交叉操作。从而建立一道"铁的"防线,防御风险的发生。

3、从考核兑现入手,强化监督效果。一是建立以岗位责任制为主的考核制度,每月对各岗位职责履行情况进行量化考核,与岗位工资挂勾兑现。二是对违规违纪行为,做到违章必纠,及时进行处罚和纠正,造成经营风险甚至资金损失的,应按照有关的处罚办法从严查处。三是年终要计算全年各岗位考核综合得分,作为干部提拔任用、评先、评优的条件。只有这样才能形成一种自律机制,保证人人自觉遵守各项制度2加强服务监督系统,设投诉举报电话,意见簿。制定办理各项业务的时间标准,减少客户等侯时间。

五、完善反洗钱内控制度,加强宣传,确保工作落到实处。

2010年6月按照人行统一布置和要求,悬挂反洗钱宣传标语,并在营业场所进行现场宣传、咨询有关反洗钱方面知识、发放反洗钱宣传单,不定期对业务经办人员进行反洗钱业务知识培训,对在我行开户的客户发放宣传资料,并由专人负责业务咨询,及时为企业讲解如何做好反洗钱的防范工作。通过自查我们没有发现可疑支付交易,我行的服务对象主要是为粮食购销企业、粮食加工企业服务的,服务内容比较单一,主要是企业进行粮食销售、收购过程中的资金存取和汇划,还有一些数额不太大的储粮资材款,以及小量劳务、工资性支出及企业的日常费用,每笔金额也不大,虽然我们的服务对象比较特殊也比较单一,但我们也不能放松对反洗钱工作管理,当今的犯罪分子活动广、手段高,会千方百计的利用各种手段进行洗钱活动。因此,我们决不能掉以轻心,严格按照《金融机构反洗钱规定》、《人民市大额和可疑支付交易报告管理办法》等制度要求去做,决不给以犯罪分子在我行有可乘之机。 相关专题:上半年工作总结财务上半年工作总结财务会计部工作总结财务会计部上半年工作总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!

六、立足当前,抓好各项阶段性工作

随着粮食流通体制改革进一步深入,农发行财务会计工作遇到新的问题和困难,工作重点随之变化,阶段性任务较多较重。我部严格按照上级行各文件、会议精神和行务会决议精神,及时召开专题业务研究会议,对相关工作进行详细布置,经过紧张而高效的工作,圆满地完成了各项阶段性任务。

㈠ 结旧转新,做好资料归档和各项结转工作

对2010年所有文件、报表、传票资料等逐一整理分类、装订归档,达到整齐有序、便于查找的现实效果,为去年的工作打上圆满的句号。同时及时将XX年年会计报表及传票移交行综合档案室。

㈡积极协调密山市国税局,圆满完成呆帐企业的税前申报扣除工作。

xxx年,我行经总行批复的国有粮食购销呆帐企业共有xx家,涉及金额xx万元,行会计人员积极配合信贷人员完成了呆帐核销的入帐工作,xx年初,按省市分行行的要求,我部将呆帐千万以下的企业在当地国税局进行税前扣除申请,涉及企业xx家,申请扣除金额 xxx 万元。为确保及时完成申报工作,在行领导的帮助下,我部积极与国税局沟通与协调,热情解答对方的疑问,终于xxx年xx月初按时完成了税前扣除申报工作。

㈢按上级行要求,准确复核了以前年度各项税款申报数据、按要求对欠缴的税金进行了补交。

xx年xx月,按照xxxx文件要求,

㈣按行要求改造营业室、满足柜员制上线的要求、同时积极配合保卫部门完成了监控设施的安装调试工作。

依据市分行x月x日柜员制推进会的要求,在行领导按排下,我部全体成员放弃了休息日,利用周六周日两日,配合施工单位将营业部的地面加高到规定要求,同时为营业部新增加五组暖气,确保职工有良好的工作环境。

配合办公室保卫部门,按时完成了监控设施的安装调试工作,为营业部室内安装了xx台摄像机,同时在营业柜台窗口及大门外,前、后大门外,楼梯口,尾随门外,微机室,金库门外各装xx台摄像机,从而完成了对营业场所防护区域实时图像、声音、报警数据的远程监视、监测、控制功能,满足了上级行对各营业场所营业状况的实时、集中监督与管理的需求。

七、塑造xx银行社会形象,打造农发行品牌文化。

"水因势而变,人因思而变",银行业更要因每一位客户的要求而变。结合农发行的现实业务。粮食收储企业就是我们服务的对象,就是我们的上帝,为企业服务成为我们义不容辞的责任与义务。在工作中我们也尽最大努力为客户提供快捷而优质的服务。

1、加强服务环境的建设,提升xxx银行在公众心目中的地位。营业场所外标牌规范、统一;营业场所内部设施齐全;服务窗口标识明确;各项物品摆放整齐;营业证件醒目悬挂;建立健全安全防范设施;环境卫生整洁;统一着装,保持整洁;发型自然,装饰得体。总之,营业窗口要以"明亮、洁净、齐全、舒适"的标准,优化临柜服务;坚持"美观、真诚、先进、特色"的标准,从员工的仪表、行为、站立、坐姿到礼貌用语进行统一规范,给客户一种精神上的满足感。共3页,当前第2页2

2、倡导文明服务,提高窗口服务质量和改进服务态度。加大创建文明服务窗口的工作力度,用"快捷、准确、安全、方便"的标准,规范服务质量;用"主动、热情、耐心、周到"的标准,规范服务态度;把"一切为了客户,为了一切客户,为了客户一切"贯穿于优质服务和创建文明服务窗动之中,时刻把客户需要放在第一位置,把客户情绪作为第一信号,把客户满意作为第一标准,使我们的服务窗口成为为当地客户办实事的品牌。在工作中营业时间准时满点,迎接客户主动热情,受理业务积极主动,办理业务认真快捷,业务办完礼貌道别,听取意见虚心谦和,使用文明服务用语,坚持良好的服务态度,使客户满意。

农发行办公室工作总结范文2

财务2016年工作总结及2017年工作计划安排范文(1)

2016年财务科在公司领导的正确指导下,一丝不苟地开展工作,以高度的责任感做好公司的财务统计工作,下面是我们2016年的工作情况总结:

一、以质量贯标为契机,不断增强全员的预算管理意识。

2016年市局(公司)将我公司列为第一批质量认证达标单位,职工的质量规范意识明显增强。我们以此为契机,根据财务管理的特点以及财务管理的需要,及时出台了局(公司)《全面预算管理制度》,各科室站所分别配备了预算管理员,从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面,一是采取定额包干的方式,将手机、座机费、办公费、油料费定额控制,节约归已、超支自负,培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式,对定额以外的费用,必须先层层审批,没有审批发生的费用,一律不予报销。在现金预算方面,为提高现金预算的准确性,在实际支付时做到,没有现金预算项目的不予支付,超预算支付标准的不予支付,从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面,规定了借款必须于出发后xx日内还款,并将其写入科室方针目标,确实起到了降低借款数额,减少资金占用,避免呆帐发生的积极作用。通过预算管理这一有效的管理手段,职工的规范意识进一步增强,促进了各项工作的开展。

二、以培训为动力,不断提高财会人员的业务水平。

几年来,市局(公司)一直把人员培训视为企业发展,增强企业竞争力的突破口,财务管理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员,因此我们根据实际工作的要求,年初就制定了基层会计人员培训计划,有步骤有目的的进行培训,2016年共举办了三期会计人员培训班,分别学习了《会计法》、《烟站财务管理核算办法》、《企业管理工作意见》、《工作质量与方针目标考核办法》。通过学习,进一步了解了公司的各项管理制度,懂得了基层烟站会计人员的工作要求,如何更好地做好基层财务工作等。提高了干好基层财务工作的主动性与积极性。

同时,我们还加强了财务科全体人员的业务培训,财务科全体成员积极参加各种形式的学习,努力提高业务水平,在市局组织的大比武中取得了较好的成绩,同时在财政局组织的财务基础工作检查中,得到好评。财务科成员更是把提高自身素质当成是能否胜任工作,能否提高财务管理水平的头等大事来做。积极进取,努力学习,2016年先后有三人次参加了全国会计中级职称考试,二人次参加了全国会计初级考试。烟站会计人员也有多人次报名参加了全国会计初级考试。局(公司)全体财务人员业务技能水平不断提高,为干好工作提供了素质保证。

三、以考核为手段,促进财务基础管理水平的提高。

随着企业管理的进一步深入,财务的管理职能逐渐增强。2016年,市局(公司)为加大责任制考核力度,保证责任制的贯彻落实,专门成立了考核组织,财务科同企管科及办公室一起积极参与考核,严格按责任制考核兑现,保证了各项工作的顺利开展。体现了责任制的严肃性与公正性。 工作中,最重要的一点就是借市局(公司)的考核体系,采取了工作质量与方针目标的考核机制,将管理的要求与重点,纳入工作质量与方针目标考核。制定了烟站会计、保管方针目标工作质量考核标准,将科室费用预算、职工借款写入方针目标。通过月份考核与工资挂钩,季度与奖金挂钩等兑现按《财务会计制度》和《会计法》的要求,全面提高财务核算质量,实事求是的体现财务经营成果,做诚信纳税单位。并顺利通过每年一次的国税、地税关于纳税情况的检查。

这就强化了财务的监督管理职能,规范了各站所经营行为,有力保证了各项工作的顺利进行。

四、积极参与企业经营管理,搞好公司财产物资的清查与盘点。

随着企业的不断发展,财务的管理职能日益显现。财务管理参与到企业管理的方方面面,从物资采购中的比价采购小组到基建的招投标,再到废旧物资的处理等等,财务科都参与其中,起到了其应有的作用。

为加强对基层站所各项财产物资的管理,迎接各级的指导于检查,通过现场清查,由物流服务中心建立了烟站、管销所的固定资产、低值易耗品登记台帐。2016年6月份,财务科全体成员利用晚上的时间,加班加点对各烟站烟用物资的扶持兑现情况进行了核查,通过核查,提高了基层会计、保管的责任心,规范了烟站的会计基础工作,有效的防止了错误的出现。这就加强了管理,确保了财产物资的帐帐、帐实相符,提高了财产物资的利用效能。

五、搞好财经秩序整顿工作,全面做好迎接审计的准备。

根据上级局(公司)关于财经秩序整顿工作的要求,结合我公司自身的实际,认真搞好自查与整顿,特别是把整顿工作视为规范企业经营行为的良机。首先,对2016年以来的卷烟购、销、存业务认真检查,并与烟厂核对一致,确保做到帐帐、帐实相符,没有发现违反规定的行为,保证了自查工作的质量。其次,对基层站所进行全面审计,加强对金曾会计人员的指导。从会计基础工作导演用物资的扶持兑现,再到烟叶收购中涉及到的财务工作,财务科人员都一一指导到位,规范了会计的基础工作,为迎审计署的检查做好了充分的准备。

六、加强资金管理,减少资金占用,提高资金利用率。

2016年初,我公司资产负债率高达,为了切实降低资产负债率,从点滴做起,控制资金占用,提高资使用效率,首先对欠款情况进行了分析,会同各业务科室积极回收货款。其次做好现金预算的预算和编报,防止资金的积压。第三、严格执行省资金结算中心的管理规定,从严控制烟站资金占用,将物资销售款及时要求上划。从而减少了资金占用,降低了财务费用,提高了企业经济效益。

七、2017年财务工作计划

为全面搞好2017年全面预算管理与财务管理工作,我们计划重点抓好以下几个方面的工作:

(一)根据上级公司下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在2017年的工作当中,要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(公司)下达的各项指标。2016年,公司已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。

三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

总之,2016年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下,在各科室和基层站所的配合下,按照党委的部署和安排,认真组织落实,取得了较好的成绩。但是,2017年的任务更重,压力更大,我们财务科全体成员将变压力为动力,积极进取,开拓创新,充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用,为企业的发展壮大做出新的更大的贡献.

财务2016年工作总结及2017年工作计划安排范文(2)

在新区党委和管委会的统一领导下,公司财务部以项目建设为中心,多渠道筹措资金、推进PPP运作模式,加强内部财务管理,圆满完成了全年工作任务,现将相关情况汇报如下:

一、工作完成情况

㈠广开渠道筹措资金保证项目建设需求

随着(2014)国发43号文件出台,政府融资平台融资受到很大限制,传统的对融资平台银行贷款基本停止供给,政府债务一再缩紧,公司逐渐过渡到通过市场化手段筹措资金,离开了政府及财政支持的融资工作面临更多的困难。尽管如此,新区2016年融资工作还是取得了可喜的成绩。

2016年新增到位资金201800万元,已拨付使用资金158640万元。具体情况为:

1、发行债券xx万元,已拨付使用xx万元;

2、孙水河项目在农发行争取贷款资金到位xx万元,暂未用;

3、丰园棚改项目在国开行争取政府采购贷款到位xx万元,项目未启动,资金未用;

4、建设银行上年放贷资金xx万元已拨付使用;

5、专项基金新增到位xx万元,拨回使用xx万元。

6、争取保障房建设配套专项资金xx万元

㈡加大力度推进PPP项目建设

一是推进了新区保障房安置基地及配套道路建设项目落地,该项目是湖南省首批示范项目之一,总投资10.6亿元,项目于11月29日在市公共资源交易中心进行了正式开标,目前进入合同谈判阶段;二是派出专门力量参与孙水河项目和高铁站北片区开发项目的推进,目前已基本完成可研报告编制及前期合规性审批部分工作,已进入方案评审阶段。

在PPP项目推进中财务融资部着重在项目整体策划、投入产出经济测算、社会资本投资人采购方案、合同谈判等方面进行了重点把关,极大的维护了新区的利益。

㈢及早规划了2017年的筹资思路及完成了部分工作

2017年拟通过发行私募债及PPN的方式筹措资金,目前已完成部分工作。

一是完成了债券及PPN向政府的报批工作;二是通过比选确定了私募债发行券商和会计师事务所,并开始进场工作,策划了2016年收入及资产整合的方案;三是已启动2016年度PPN银行授信和评级工作。

㈣积极配合了政府审计工作

今年全国审计署实施的稳增长审计及书记市长离任审计在新区现场审计达二个多月时间,涉及财务融资部的工作量大,我们一是积极主动配合提供相关资料;二是做好相关的沟通解释工作。

㈤加强了财务管理和会计核算

一是今年更换了用友软件,进一步规范细化了项目核算,便于加强财务管理,同时,增加人员力量后,确定了专人对接两个片区,理顺了工作关系;二是加强了资金月度计划管理。每月25号至30号做好下月资金计划,做到量入为出。三是加强了资金成本管理。在资金筹措及资金使用上我们将资金供应和资金成本紧密结合起来,尽量争取低成本资金,尽量争取有计划打紧资金投放使用。2016年债券发行根据使用情况采取二次发行方式,节约成本近7000万元;对农发行的资金投放顶住了来自各方压力,对没有启动的项目坚决拒绝了投放要求,节约成本近1000万元;同时,对未使用的债券资金通过银行竞争比选提高了存款利率,增加了利息收入。四是配合了纪检的各项内部自查自纠工作,规范了资金支付流程及要素。

二、2017年工作思路

1、通过发行债券、PPN及其他融资方式筹措资金20亿元;

2、全力协助二个以上PPP项目落地;

3、协助组建ppp项目公司,制订财务监管制度,根据要求派出财务监管人员;

农发行办公室工作总结范文3

一、工作指导思想

粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查,就是要在坚持持证收购的前提下,进一步巩固依质论价的基础,及时足额结清售粮款项,最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益,做好服务三农的大文章。同时,为了保障粮食储存安全,强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作,督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务,落实粮食储存安全措施,又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年,国家的“提高2013年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告后,又进一步促进了农民种粮积极性,进一步促进了粮食生产。由此可见,在全市夏粮收购期间,市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下,通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务,查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为,切实将国家一系列惠农政策落到实处,确保全市夏粮收购的顺利进行,确保收购入库的粮食能够安全储存。

二、明确检查对象

今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者(含跨地区来我市从事粮食收购的对象)。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式,对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖;当最低收购价预案启动实施后,将最低收购价库点100%纳入检查范围;根据需要,必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动,全面落实原料质量安全。

三、落实检查内容

粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度,依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管,把住原粮收购入库质量关,严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定,依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面:

(一)粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格,粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核,检查持证收购义务的落实情况;检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况;检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为,验证行政许可法的贯彻情况;

(二)收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准,检查按质论价义务履行情况;检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价;检查是否按照粮油质量标准开展质量检验,检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况;粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务,确保入库的粮食满足储存安全的要求;

被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。

(三)售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项;在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为;检查粮油仓储单位的准确计量情况;

(四)粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠;有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况;

(五)粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行;是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度;出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染;粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况;

(六)落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐,列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度,是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度;当《粮食应急预案》启动后,粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务;

(七)其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。

四、检查时间

自今年6月初至8月底;最低收购价预案启动后,检查期间顺延到9月底。

五、检查组织与层次

今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织,由市和辖区同步开展,收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行,不断创新监管方式,重点包括三个层次。

(一)粮食部门组织的全面巡查。6月20日前,市和辖市(区)开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员,对全辖区内粮食收购经营户,落实收购环节市场随机巡查,对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为,依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。

日常巡查期间,常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本,按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要;探索市区范围内(含武进区)巡查执法机制,对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区,可以试行、探究诚信分类监管的方法,提高监管工作效率,确保监管工作质量。

(二)各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后,各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用,各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构,开展重点抽查工作,查处、取缔无证照收购粮食等行为,查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为;查处计量器具失准,有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。

(三)市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上,针对各级检查中发现的有关问题,全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势,针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题,市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定,每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间,适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。

当最低收购价预案启动后,粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务,做售粮农民合法权益的保护人,做粮食经营者奉公守法的示范引领人。

委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈2013年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行,检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。

六、严肃查处违规行为

对在检查中发现的违法、违规行为,一方面要做好相关工作记录记载工作,另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为,要责令其限期改正;对其中情节严重、影响较大的,属于粮食行政管理部门管辖的,要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚;对不属于粮食行政管理部门管辖的,由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。

对监督检查举报事项,按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。

七、工作要求

开展好夏粮收购期间的监督检查活动,是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一,做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。

(一)要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下,按照省局夏收工作会议要求,把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务,坚持一手抓收购,一手抓检查,将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终;各地要周密制定检查方案,确保方案科学合理、便于操作,组织有力、快捷和效率的需要;

(二)要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准,为监检实务的顺利开展营造氛围;要做好政务信息的公开工作,要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开,落实透明执法要求;

(三)要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间,全市将统一公布监督检查举报电话,落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听(录音)机制,对实名举报的电话落实跟踪、回访机制,按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项,市受理夏粮收购违规行为举报电话为:,来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制;

(四)切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来,要在监检实务中,指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务,全方位宣传粮食质量安全标准,力所能及地解答(决)经营者面临的涉粮问题,虚心听取粮食经营者的心声;

(五)严格程序规范,提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定,不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动;要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书,全面落实国务院有关公开、公正执法要求;要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定,要保障当事人行使陈述申辩等救济权利,确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来,切实提高监督检查工作效率;

(六)要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责,要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用,及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门,善于借力聚力,维护正常的粮食收购秩序;