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市级残联工作计划范文1
全县残联理事长会议近期工作安排
（20__.8）
同志们：
今天召开的这次全县残联理事长会议，是经县残联理事会研究决定的。刚才，__x副理事长就前段工作进行了通报。会上，各乡镇残联理事长对上半年工作开展情况；好的做法；存在问题；下一步工作打算及对残联工作的建议作了很好的汇报。我认为都很实际、很实在。下面，我就全县近期残疾人工作再讲几点。
一、下半年工作安排
1、强力推进残疾人康复进社区、进农村工作
我县是全省__创建“全国残疾人社区康复示范县”之一，残疾人康复是残疾人回归社会、参与社会生活的基础，是享受改革开放成果的体现。国务院在《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》（[20__]41号）中要求“到2015年，实现残疾人‘人人享有康复服务’” 的目标。今年__月份创建“全国残疾人社区康复示范县”就要进行验收，“残疾人康复进社区、进农村”工作任重道远。
目前只有__x乡、__x乡和__x镇分别建立了1个康复室和2个康复站，其中__x乡和__x乡相继开展了残疾人康复服务工作。x月__日，省复评验收组到我县__x乡对我县创建工作进行了初步验收，虽然对此给予了高度的评价，但同时针对检查验收情况提出了意见和建议。
因此其他尚未建立康复室和康复站的乡镇，要向主要领导汇报到、汇报好，争取领导的支持，切实按照《__x人民政府办公室关于印发__x残疾人康复____实施方案的通知》（__政办[__x]__号）要求，每个乡镇至少要建立1个康复室和2个康复站，完善制度，版面上墙，康复器具齐全，康复服务有序开展，通过以点代面扎实推进残疾人康复工作。争取创建一次性成功。
2、积极开展残疾人办理工作
残疾人证是认定残疾人残疾类别、等级的有效合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。
做好残疾人证发放管理工作是为提高我国残疾人人口管理工作现代化水平，推动我国残疾人信息化建设的重大决策。不仅能让残疾人更好地共享改革发展成果，而且对开展残疾人劳动就业、社会保障、康复医疗、税收减免、优惠政策落实、保障残疾人合法权益等各项工作也具有十分重要的意义。
做好残疾人证核发工作的宣传和发动尤其重要，今年我县的残疾人证办理任务是__x，而实际办证__x本，距任务完成数还有相当大的差距。为此县残联的工作人员根据办证情况制定了时间安排表深入乡镇进行现场办理，其中__x乡、__x镇残疾人证的办理已经结束。其他乡镇按照办证时间安排表,组织需要换发证的残疾人统一办理。
3、进一步加强基层组织建设
加强基层残疾人组织建设，是做好残疾人工作的基础保证。虽然我们配齐了专职委员，但专职委员称不称职、工作到不到位、待遇是否落到实处也未必，准备调整专职委员的乡镇要把那些真正为残疾人服务的残疾人及残疾人亲属选配出来并及时上报。
另外要定期加强理论和业务知识的学习，熟练掌握国家有关残疾人的法律、法规和优惠政策，不断提高素质能力，更好地为基层残疾人提供服务。实现基层残疾人工作横到边、纵到底、层层有人抓、事事有人管的目标。
4、加大残疾人职业培训工作
残疾人职业培训工作是纳入省委、市委和县委的民生工程之一，虽然全县各乡镇加大了残疾人职业培训力度，采取多种形式，因地制宜，举办各种类型培训班，完成了培训指标。但我们仍然要抓好培训回访工作，摸清参加培训的残疾人是否通过培训有了更好的就业渠道，提高了收入，是否产生了致富典型。哪些才是真正适合残疾人实际的培训，使残疾人培训达到预期目的。
5、继续落实扶残助残活动
认真为残疾人解决最迫切的困难和问题，结合各乡镇实际，对照年初下达的目标任务，协助有关部门从社会救助、社会保障等方面给予照顾，通过居家托养、危房改造、送书办讲座、帮扶困难残疾人、法律服务等活动的开展解决他们生产、生活中的问题，逐步实现“平等、参与、共享”的目标。
6、继续做好稳定工作
稳定工作是经常性、长期性的工作。做好残疾人接待，倾听残疾人心声，解决和处理残疾人反映的热点、难点问题；对残疾人宣讲有关法律、政策，引导残疾人遵纪守法，利用正当途径合法维护自己的权益；协调相关部门切实落实残疾人优惠政策，为残疾人办实事办好事，使残疾人真切地感受到党和政府的温暖及社会各界的关爱，自觉维护社会大局的稳定。
二、几点要求和希望
1、干残疾人工作要树立终身学习观念，多动脑、多总结、多思考，明确责任，狠抓落实，探索残疾人工作的新思路、新方法。积极组织专职委员参加定期学习、培训，理论与实际相结合，转变观念，提高素质，踏实、敬业、履职，全心全意为残疾人服务。
2、残疾人工作涉及方方面面、工作的内容很多，应当清楚哪些是重点性工作，哪些是一般性工作，找准切入点。比如今年我县的“______”、“____x”工作都纳入党委和政府的民生工程，是重点督促检查对象。这三项工作就是切入点，是文秘站: 重点，只有找准切入点，把重点工作做好了，才能带动一般工作，搞好全盘工作。
3、任何工作，都离不开党委、政府的领导和支持，特别是分管领导的重视和支持。作为残疾人工作者要经常向分管领导和主要领导多汇报、多请示，得到分管领导和主要领导的理解、认可和支持，才能真正做好残疾人工作。
市级残联工作计划范文2
年区残联共承担三项民生工程任务，分别是：贫困重度残疾人特别救助项目，残疾人社区康复服务站（室）建设项目和贫困白内障患者免费复明手术项目。其中贫困重度残疾人特别救助项目和贫困白内障患者免费复明手术为省定项目，残疾人社区康复服务站（室）建设为市增项目。
自今年初明确三项民生工程任务以来区残联高度重视，成立了以残联理事长为组长的区残联民生工程领导小组，加强对民生工程实施的组织与领导。并分别下发了实施三项民生工程的具体实施方案，明确了各项民生工程的实施时间，方法步骤和有关要求，同时对每个项目的资金保障进行了测算，根据省市配套资金情况，分别安排了区级财政财政承担资金数额，并报区政府批准，予以划拨。
（一）、贫困重度残疾人特别救助项目，结合市残
疾人基本信息调查工作，低保范围本次鉴定二级以上残疾人符合救助条件的共923人，另有1350人为二级以上但为非低保户，经民政部门审核不符合低保扩面。由于我区二级以上残疾人享受低保人数较少，故目前无法完成省市下达的救助任务数（任务数为2019人）。
（二）、残疾人社区康复站（室）建设。今年此项工程实施，区残联与区卫生局协调，将康复站（室）分别设在各街道、镇社区卫生服务中心。区残联今年承担的任务数为9个，市级配套资金每站为3万元，区残联配套资金为每站2万元。目前所有站点均已选定，无障碍设施改造均已完成，康复协理员正在组织培训中。器材配备由市残联统一协调。
（三）、贫困白内障免费复明手术项目。今年我区在去年创建全国白内障无障碍成功的基础上，根据今年民生工程任务数，在全区各街镇进行了了筛查、登记和手术工作，共有282人经诊断确定为白内障，实际完成任务185例。患者术后普遍反映良好。贫困白内障患者免费复明手术，项目手术经费由市残联统一解决，区残联配套相应工作经费。今年我区的任务数为130例，超额部分手术费用报市残联另行解决。
二、存在问题
区残联所实施的民生工程，总体比较顺利，三个项目基本能按时间进度实施。主要存在以下几个方面的问题：1是贫困重度残疾人特别救助项目，我区难完成任务。主要原因是救助条件必须符合低保范围和残疾二级以上。我区目前鉴定二级以上有2300多人。但符合低保条件仅有923人，民政部门对二级以上未享受低保的残疾人重新审核扩面没有增加，故我区只能按实际数上报救助名单。其他区县也普遍存在此情况。2是残疾人社区康复站建设项目实施过程中，康复协理员的培训工作滞后，主要是康复协理员的培训专业性、技术性要求较强，而许多担任康复协理员的医生不一定懂康复方面的有关业务知识，市残联的培训人数多、时间短、难以达到相关要求。3是贫困白内障免费复明项目。此项工程效果较好，基层群众普遍比较满意。最主要的是加强对白内障有关知识的宣传普及，我们做得还不够。许多老年人不识字，耳聋眼花，如何把有关知识普及到每个村居和每个家庭，区残联需要采取灵活多变的宣传方式，普及白内障防治知识和有关政策。
三、下一步工作计划
一是加强民生工程“贫困白内障患者复明手术”。做好术后跟踪随访。
二是健全区内九个社区康复站（室）的器材配备，做好各社区康复站（室）的软硬建设，配备好专业的康复协理员，切实做好社区残疾人的康复服务工作。
三是尽快实施贫困残疾人特别救助项目，积极做好组织实施、资金发放、日常管理和出具相关材料、信息报送等工作，圆满完成各项工作任务；
市级残联工作计划范文3
一、上下班制度
(一)根据市政府统一规定，按时上下班，不迟到，不早退。
(二)上班时间不得处理私事，不得在办公室内大声喧哗、谈笑、吵闹，不得串岗，不得妨碍他人工作和学习。
(三)不得将无关人员带入办公室办其它事情。
(四)每天早晨上班利用一定的时间整理办公室及包干区内卫生，上班时间自行车、摩托车要停放整齐，不得乱停乱放，保持办公场所的整洁卫生。
(五)上班时间做到工作有条理，物品放置有序。不得上网聊天、玩游戏及干与工作无关的事。
(六)下班时要整理保管好文件、账册、票证、现金等，注意保密，防止散失，同时要关掉电脑、空调、电灯，最后离班人员要切断电源，关好门窗。
二、请休假制度
(一)请假人必须当面或书面向主要领导请假。请假一日以上的必须提前一天，说明原因，一般不允许电话告假或委托他人请假(特殊情况除外)，未经主要领导同意不得擅自离开岗位。
(二)婚假、产假、探亲假、丧假等，假期按国家有关规定执行，但必须按制度第一条履行请假手续。
(三)请病假必须同时出具病历及病休证明，报主要领导批准。
(四)假期满后，必须按时到岗，并向批假人销假。确因特殊原因需续假的，必须再履行请假手续，经批准后可续假。
(五)工作人员要严格请假制度，对无正当理由、未履行手续而不上班或超假者，依照《中华人民共和国公务员法》处理。
三、环境卫生制度
(一)遵守市政府有关规定，搞好门前“三包”(包环境卫生、包绿化美化、包公共秩序)，达到“五不”(不随地吐痰、不乱扔垃圾、车辆不乱停乱放、物品不乱堆乱放、墙壁不乱涂乱画)，“五无”(无积灰、无痰迹、无烟蒂、无脏物、无纸屑)。
(二)上班前，应将办公室内打扫整洁，达到桌面无灰尘，地面清洁，室内及桌面物品放置整齐有序。
(三)每月进行一次大扫除，达到室内整洁无蛛网，窗明几净，走廊及外窗、楼道干净整洁。
(四)市政府统一布置的突击创卫活动，全体干部职工都应积极参加，服从安排，按时完成任务。
四、学习制度
(一)坚持周五学习制度。参学人员为残联全体人员，每月组织2—3次，时间一般安排在周五下午，每次不少于2小时。采取集中学习、分组学习和自学相结合的方法。
(二)学习内容包括政治理论、法律知识及残联专业知识，同时选学上级有关文件、报刊等有关文章、政策法规等。
(三)政治理论学习由理事长或副理事长主持，办公室组织实施，做到有计划、有考勤，无特殊情况不得缺席。
五、会议制度
(一)理事长办公会
1、理事长办公会由理事长或理事长委托副理事长召集和主持，理事长、副理事长、副主任科员、办公室主任参加，根据工作需要可以安排有关部室（处）主要负责人参加。
2、会议主要听取分管副理事长和有关部室（处）的工作汇报；研究涉及全局的重大问题；研究年度工作安排、审议通过本单位发出的重要工作计划、请示、报告和规范性文件；研究先进单位、先进个人、行政奖励或处分事宜；研究需要由领导决定的其他重要行政工作。
3、理事长办公会一般每月不少于一次，通常在月底或月初召开，遇有重大特殊情况，随时召开。
(二)理事长联席会
1、联席会议由理事长、副理事长、副主任科员、各部部长、主任、副主任参加，由理事长或理事长委托副理事长召集和主持。会议召集人可根据需要确定有关人员列席会议。
2、会议主要传达贯彻市委、市政府和市残联、省残联等上级部门的重要指示和工作部署，各部室（处）汇报工作完成情况，提出工作计划。研究部署全局性工作和残联机关的重要工作，通报有关重要情况。
3、联席会根据实际情况不定期召开。
(三)党组会
1、党组会由党组书记、党组成员参加，党组书记召集并主持，办公室主任列席并做好记录。
2、党组会议一般每季度召开一次，必要时可以随时召开。党组会召开的时间、内容和需要列席的人员，由党组书记确定，并将日期和议题提前通知参会人员。党组会议的议题，由党组书记确定，或由其他党组成员提出后，由党组书记确定。未列入会议的内容，一般不予讨论，不搞临时动议。党组会由党组书记主持，并确定专人认真记录。
3、会议主要研究落实上级党委、政府业务主管部门重要文件、指示；讨论决定领导班子成员分工，机关和直属事业单位的机构设置，人员配备和干部职工调配、使用、提拔、任免；决定编外人员聘用、使用、工资待遇和全局性职工劳保福利；讨论研究党组班子自身建设、党员队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设等问题；讨论市委、市政府和省市残联交办的重要事项，审定向市委、市政府和省市残联报告的重大问题；讨论研究本单位重大建设项目、年度经费预决算和重要预算外开支以及大额资金(5万元以上)使用等重大财务事项；其他需要提请党组讨论的重要问题。
4、根据工作需要，党组会可与理事长办公会合并召开。
（四）民主生活会
一般每半年召开一次，具体按照市委组织部要求执行。
六、公务接待制度
(一)接待工作实行统一管理，由办公室向主要领导请示同意后安排。
(二)接待上级或兄弟单位来客，做到对口接待陪同。接待工作结束后，办公室将费用单据交领导批报。接待标准为：省级机关600—800元，市级机关500—600元，兄弟单位400—500元，乡镇领导300元左右，以上烟酒除外。乡镇残联理事长确须接待的，原则上安排工作餐，特殊情况另作安排。
(三)来客未经主要领导同意不得买水果、香烟、洗漱用品等接待，更不得用公款购买礼品馈赠。
(四)有重要工作任务确要加班的，由办公室安排工作餐。
(五)未经主要领导批准的吃请或超标准宴请部分一律不予报销。
七、公务用车制度
(一)单位公车原则上由主要领导公务使用。其他人员确因特殊需要或去外地开会的，须经请示主要领导同意后方可使用，参加城区会议或公务，一般使用自己的交通工具。
(二)市内出租车费及三轮、公交车费，原则上不予报销。确因工作需要租车的，须征得领导批准后方可报销。
八、财务管理制度
为确保机关政务公开，规范财务管理，严肃财经纪律，加强党风廉政建设，提高单位资金的使用效益，促进残疾人事业健康快速发展，特制定本制度。
（一）根据本单位年度工作目标计划，按照财政部门的要求及时编制年度部门预算，落实好资金的总体安排，保证重点，合理调度，尽可能集中有限的资金多办实事，提高资金的整体效益。
（二）根据年初财政局下达的残联机关经费和就业管理处残疾人就业保障金事业经费预算支出指标，实行专款专用、重点使用和坚持勤俭办事的原则，使有限的资金能够得到合理使用。
（三）做好上级部门追加下拨的各项资金和其他资金的财务管理工作，一切资金都必须纳入财务部门的统一管理，不得私设小金库。
（四）加强残联机关和就管处有关经费支出的管理
1、印刷费的管理：各部室（处）印刷各种表格、资料应严格控制数量，避免造成浪费。打印前应事先书面申请，财务部进行预算审核，报经领导和分管领导批准后根据政府采购的有关规定统一办理。
2、订阅报纸、杂志的管理：机关各部室（处）订阅的报纸、杂志，需在邮电部门发行之内，本着“实用、节约”的原则，不得公费订阅小报、文摘、晚报以及其他非党报、党刊类刊物。年底由办公室提出征订方案，报领导和分管领导审核批准后方可征订。
（五）为了从严控制经费支出，根据上级有关规定，残联经费和就管处就业保障金经费使用的审核、报批手续程序规定如下：
1、正常人员经费、社会保障费、水费、电费、电话费，由财务部审核，报分管财务领导审批。
2、正常办公经费、差旅费、汽车费用、来人招待费等，报销时，由经办人、证明人签字，报分管财务领导审批，理事长核准同意后，交财务人员逐一登记，集中送财政结报中心，按年度预算指标序时结报。
3、在优先保证机关正常运转的情况下，如有特殊情况，部室（处）有重大支出项目，需上报预算计划，预算计划报财务部受理，分管财务领导同意，理事长批准后方可办理。
4、机关和就管处全体人员要切实树立过紧日子的思想，从严控制开支范围和开支标准，任何人不得将私人开支渗入机关和下属单位报销，一经发现将处以三倍罚款，情节严重的按有关规定查处。
5、财务人员对各项经费支出的原始凭证要严格把关，对不符合会计法及财务制度的支出及审批手续不全的凭证不予报销。
（六）严格执行资金的使用用途，每月由出纳会计按照有关规定，定期到市财政局结算中心办理支出结报手续，票据经结算中心审核后，方可登记入帐。加强票据管理，实行票款分离制度，及时结报有关票据。
（七）加强对财产物资的管理，保护国有资产的安全，防止财产流失，做到帐物相符，帐帐相符，帐表相符。固定资产和低值易耗品的购置，按规定程序批准后，由市招标采购办集中采购，并由财务人员验收入库，再办理领用手续。各部室（处）固定资产、低值易耗品由各部室（处）保管，并指定一人负责。各部室（处）使用的固定资产、低值易耗品每年清理一次，清理发现余缺应及时记录，查明原因，提出处理意见。自然损坏而不能修复的资产，应按规定审批权限报领导和市国有资产管理部门，经批准后，方可冲减有关账目。调出、变卖、报损和报废的固定资产都要按账面价值原价注销。
（八）会计档案必须归档立卷，存放有序，妥善保管，财务人员必须严格执行保密制度。
市级残联工作计划范文4
为进一步贯彻国务院办公厅《转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》（〔20*〕71号）、卫生部《关于印发<全国精神卫生工作体系发展指导纲要（20*年—2015年）>的通知》（卫疾控发〔20*〕5号）及市政府《关于印发<*市加强精神卫生工作实施意见（20*—2011年）>和<*市重性精神疾病患者阳光救助工作实施意见>的通知》（成府发〔20*〕30号）精神，结合我区实际，现就加强我区精神卫生工作提出如下实施意见：
一、工作目标
（一）总体目标
2011年底前，建立比较完善的精神卫生防治体系；实现“双百”目标，即精神疾病患者参加基本医疗保险比例达到100%，被关锁（以无理的办法限制其人身自由）的精神疾病患者解锁率达到100%；重性精神疾病治疗率达到80%，重性精神疾病社区管理率达到90%；普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到75%。
（二）年度目标
1、20*年：初步建立精神卫生工作长效投入机制和城乡统筹的社区重性精神疾病管理治疗网络；精神疾病患者参加基本医疗保险比例达到100%；被关锁的精神疾病患者解锁率达到60%；重性精神疾病治疗率达到60%，重性精神疾病社区管理率达到70%。
2、2010年：被关锁的精神疾病患者解锁率达到100%；重性精神疾病患者治疗率达到70%，重性精神疾病社区管理率达到80%。
3、2011年：建立稳定的精神卫生工作经费财政投入机制、完善精神卫生服务体系和防治能力较高的精神卫生服务队伍；重性精神疾病治疗率达到80%，重性精神疾病社区管理率达到90%；普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到75%。
二、工作要求
（一）建立精神卫生工作长效投入机制
1、保证精神卫生防治专项工作经费满足全区常规精神卫生防治管理、人才培养、应急处置、疾病监测和流行病学调查、技术指导和督导评价工作的需要。
2、加大对公共卫生经费和精神卫生工作经费的投入。
3、在社区公共卫生经费中，按每人每年1元标准列支，用于社区卫生服务机构开展社区精神疾病防治管理。
（二）完善精神疾病医疗保障体系
将精神疾病患者纳入基本医疗保险保障范围，实现精神疾病患者参保率达到100%，参保费用由市、区两级残联解决，城乡精神疾病患者参保筹资水平提高到每人每年不低于200元；协调市级医保部门对精神卫生专业机构定额拨付标准在现有基础上提高20%。
（三）建立精神卫生专业防治网络
建立以精神疾病专科医院为主体，综合性医院为辅助，区疾病预防控制中心、社区卫生服务机构为依托的精神卫生专业防治体系。
指定*市第一精神卫生防治院统筹管理我区精神卫生工作。
社区卫生服务机构指定专人负责精神疾病社区管理治疗工作。
（四）加强精神卫生专业人才队伍建设
加强对精神卫生防治专业机构医务人员培训，提高精神疾病防治水平和应急处理能力。每个社区卫生服务机构至少配备1名专业技术人员，开展精神疾病社区管理治疗、心理健康教育、心理健康指导、心理危机干预等工作。
（五）建立精神疾病监测网络
组织开展全区精神疾病情况普查，掌握精神疾病患者基数，建立精神疾病健康档案，准确掌握患者现况，配合市上建立精神疾病信息化管理系统，完善精神疾病信息监测网络。
三、保障措施
（一）组织保障
由区卫生局牵头，区教育局、区民政局、区司法局、区财政局、区劳动和社会保障局、区*分局、区残联等部门参与，建立*区精神卫生工作联席会议制度，负责组织和指导我区开展精神卫生工作；建立月报制度，有关部门每月7日前将开展工作情况分别报市卫生、残联、医保、民政等部门。联席会议办公室设在区卫生局，联席会议各成员单位要指定1名业务科室负责人为联席会议办公室成员，并指定1名工作人员为该项工作的联络员。
（二）部门职责
1、区卫生局：负责对精神卫生医疗机构和基层卫生服务机构的行政管理和业务指导。组织专业人员培训，开展精神疾病普查，负责精神疾病患者建档立卡工作，开展精神疾病的预防、治疗、康复和健康教育工作，定期组织对精神卫生工作进行督导和检查。
2、区教育局：要依靠学校现有工作队伍和网络，在心理健康教育和精神卫生专业技术人员的指导下，针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康与咨询服务，为儿童和青少年提供心理指导和帮助。
3、区民政局：负责低保对象和孤老等“三无”对象中的精神疾病患者参保和医疗救助工作。
4、区司法局：负责协助市司法局做好精神疾病司法鉴定管理工作，以及服刑人员、劳教人员精神疾病的预防、治疗与康复工作。
5、区财政局：负责落实精神卫生工作经费，保障精神卫生防治工作持续发展。
6、区劳动和社会保障局：进一步协调市级劳动和社会保障部门完善相关政策，将精神疾病患者纳入城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险范围，逐步提高报销比例，减轻患者的费用负担，并逐步提高对精神卫生专业机构的定额拨付标准。
7、区*分局：负责对具有肇事肇祸行为和倾向的重性精神疾病患者进行强制治疗和保护性治疗。
8、区残联：负责对精神疾病患者进行线索调查，协助组织患者就诊，建立社区康复站，工疗站（社区精神康复日间照料站）、庇护工场等，开展精神疾病患者的后期康复工作，并协助相关部门做好贫困精神疾病患者的救助工作，解决贫困精神疾病患者参加城乡居民基本医疗保险的费用。
9、各街道办事处：配合区卫生局、区民政局、区残联等部门开展辖区内精神疾病患者管理工作。
（三）技术保障
成立*区精神卫生防治专家委员会，负责为工作决策提供咨询、论证，并拟定全区精神卫生工作规划和年度工作计划。
*市第一精神卫生防治院成立“关锁”病人阳光救助领导小组，全面负责全区“关锁”病人救治管理及协调工作；成立技术专家指导小组，负责“关锁”病人救治方案的制定及相关工作，按照市卫生局、残联、劳动和社会保障局、民政局《关于联合下发〈*市重性精神疾病患者参加基本医疗保险实施方案〉等6个方案的通知》（成卫发〔20*〕70号）开展医疗救治。
各社区卫生服务机构要建立精神卫生个案管理小组，指定专人负责精神疾病患者随访和质量控制工作，按照《*市重性精神疾病阳光救助社区管理治疗方案》开展工作。
（四）经费保障
1、加大对精神卫生防治工作的投入，将精神卫生工作经费纳入年度财政预算。社区卫生服务机构的精神疾病社区管理、治疗经费纳入城乡公共卫生经费统筹安排。
2、将参保的精神疾病患者治疗经费纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、非城镇户籍从业人员综合保险和补充医疗保险等制度报销范围，区残联为贫困精神疾病患者提供医疗救助经费，区民政局对符合低保条件的精神疾病患者给予最低生活保障和医疗救助。
市级残联工作计划范文5
一、指导思想和工作目标
开展创建全国无障碍建设城市工作，是贯彻落实市第九次党代会提出的建设“四个之城”目标特别是建设精致大气之城的一项重要任务。严格按照创建标准，要求建筑行业单位执行相关规范，确保各类新建项目无障碍设施建设率100%。本委直管的市政道路、公园、游园广场、公共建筑改造率不低于60%；其他无障碍设施建设、改造达标。
二、工作任务
（一）加强宣传培训，全面提高所有从业人员的创建意识。迅速组织传达学习市创建全国无障碍建设城市动员会精神，动员全市建筑设计、施工图审查、建筑施工、工程监理等广大从业人员，全力投入创建工作中，努力将创建目标任务与“四个之城”建设紧密结合，与争创全国文明城市工作有机融合。组织开展专业技术人员培训，学习贯彻《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等有关技术要求，使住房城建系统从业人员熟练掌握无障碍设施建设的法律法规和技术规范，并在工作中自觉贯彻执行，全面提升我市无障碍设施建设水平。
（二）加强监督管理，在全市新建、改建、扩建工程中严格执行无障碍设施建设标准。严格要求全市新建、改建、扩建的工程项目按规定建设无障碍设施，各类新建项目严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》、《残疾人综合服务设施无障碍标准》等各类规范标准。
（三）强化整改落实，确保本委直管的市政道路、游园广场无障碍设施达标。针对市政道路、游园广场无障碍设施不够规范，损坏、侵占等现象时有发生的实际情况，市政处、园林局等单位要对直管的道路、公园、广场等无障碍设施进行一次全面的摸底排查，对盲道、缘石坡道、无障碍标志牌、建筑物出入口坡道、残疾人专用停车位、无障碍厕所厕位、无障碍路线图等内容重点检查，凡不符合要求的，制订计划，全面进行整改，确保达标。
（四）强化指导服务，努力提高全市各类道路和公共建筑无障碍设施的达标率。对辖区政府开展属地管理的道路、游园、广场、住宅小区无障碍设施整改，和各相关行业主管部门开展宾馆、医院、商场、学校等公共建筑物无障碍设施整改，提供技术指导和服务。
三、工作安排
（一）宣传发动、组织培训阶段（4月10日—5月10日）：依据创建全国无障碍建设城市工作要求，召开市住房城建系统创建全国无障碍建设城市工作动员会。组织全市建筑设计、施工图审查、建筑施工、工程监理等广大从业人员，开展《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等有关业务培训，使住房城建系统广大从业人员自觉贯彻执行无障碍建设有关技术规范和标准。
（二）调查摸底阶段（4月10日—4月25日）：对我委管辖范围内的城市道路、公园、游园、广场现有的缘石坡道、盲道、建筑物出入口坡化处理、安全走道及楼梯、无障碍厕所及厕位、无障碍停车位、无障碍标志、无障碍行进路线图、低位服务台、低位窗口、低位电话等无障碍设施进行调查摸底，对照标准逐项查找，对调查摸底情况进行汇总，制定整改工作计划。
（三）整治改造阶段（4月26日—8月31日）：对我委管辖范围内的城市道路、公园、游园、广场的无障碍设施，按照整治改造计划全面落实整改补建，完成改造任务。为区政府相关部门和相关行业主管部门开展无障碍设施整改，提供技术指导服务。
（四）检查整改验收阶段（9月1日—9月30日）：对照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》有关技术要求，对各类新建、改建、扩建的工程项目按规定建设无障碍设施情况进行检查，对本委系统管辖的城市道路、公园、广场及办公楼等无障碍设施改造进行全面检查整改验收。
（五）迎接创建考评阶段（10月份起）：委系统各单位收集创建资料，上报委创建办汇总，整理、装订创建工作台账，迎接市级省级创建考评，对创建检查发现的问题，立即整改。
四、工作保障
（一）加强组织领导。成立市住房城建委创建全国无障碍建设城市工作领导小组。按照市创建领导小组要求，制定委实施方案，定期召开会议，研究解决重要问题。各成员单位要制定本单位创建实施计划，把各项工作任务明确到岗位、责任细化到个人，做到一级抓一级、层层抓落实，形成“纵管到底、横管到边”的组织网络，确保创建全国无障碍建设城市的各项工作真正落到实处。
市级残联工作计划范文6
一、指导思想和基本原则
指导思想：以全面落实科学发展观和“三思三创”重要思想为指导，将发展社区中医药服务作为深化医药卫生改革、努力振兴中医药事业的重要抓手，以创建省级中医药特色社区卫生服务示范区为契机，健全基层中医药卫生服务网络，完善中医药服务功能，提高社区中医药人员的业务素质和专业水平，更好地满足社区居民日益增长的医疗卫生服务需求，不断提高社区居民的健康水平。
基本原则：坚持以区域卫生规划为指导，合理配置和利用卫生资源，健全适应中医药服务要求的社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持以整体推进为手段，努力建设一支掌握中医药知识和技能的社区卫生服务队伍；坚持以人为本，依据社区居民的需求，因地制宜地开展社区中医药服务；坚持以降低医疗卫生费用为目标，发挥中医药“简、便、廉、验”的特点，努力提高居民健康水平。
二、工作目标
根据我区社区卫生服务整体规划的要求，结合区域内中医药工作实际，通过创建工作完善中医药服务网络、体制和机制，为广大城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的中医药服务。到2011年底，全区建成中医药服务设施齐备、人员配备合理、服务功能完善、运行机制科学的社区卫生中医药服务体系。将中医药服务有机融入到社区卫生服务的医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六位一体的服务领域，中医药服务能力和水平显著提高。创建省中医药特色社区卫生服务示范区，争创全国基层中医药工作先进单位。
三、实施步骤
（一）筹备与启动阶段（2011年1—8月）
1.成立区创建省中医药特色社区卫生服务示范区活动领导小组（以下简称创建领导小组），下设办公室（名单详见附件1），并成立创建活动技术指导小组，充分加强对创建工作的领导和指导。
2.组织相关人员召开创建活动研讨会，明确创建工作思路、研究创建工作方案。
3.制订创建活动实施方案，参照国家中医药管理局《关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》,高标准制订《区创建省中医药特色社区卫生服务示范区考核标准及责任分解》（见附件2），明确职责、任务。
4.召开创建省级中医药特色社区卫生服务示范区动员会。
5.利用媒体进行广泛宣传。通过网络、报刊、广电等媒体进行广泛宣传，通过印发宣传手册等方式让市民广泛知晓，积极参与。
6.完成创建活动申报工作。
（二）创建实施阶段（2011年8月-11月）
1.2011年8月，各部门及街道（乡镇）、各社区卫生服务中心按照《考核标准》组织具体实施，分层次落实自查工作，对照自查结果提出整改措施和建议。
2.2011年8月，创建领导小组办公室进行第一次指导性检查，反馈存在的问题。
3.2011年8月底，各社区卫生服务中心根据检查结果，针对薄弱环节进行整改，完善各种管理制度和工作规范，迎接市级指导性检查。
4.2011年9月，创建领导小组进行第一次检查。
5.2011年9月底，对市级专家指导性检查中发现的问题进行整改，落实整改措施，重点解决创建工作中的难点问题，同时完成全部文字及重点台帐资料的准备工作。
6.2011年10月，创建领导小组办公室进行第二次检查，重点检查整改措施落实情况。
7.2011年10月—11月，完善各项工作内容，做好迎检准备。
（三）验收总结阶段（2011年11月—12月）
1.对创建工作情况进行统计汇总，对创建工作进行总结。
2.2011年11月，迎接市联合领导小组初步审核。
3.2011年12月，迎接省联合领导小组审核验收。
四、各部门职责分工
区委宣传部：要对创建工作给予充分的宣传和报道，营造良好的舆论氛围，不断扩大影响面，提高居民对中医药知识的知晓率和中医药服务的认可度，确保创建工作保质保量地完成。
区发改局：将社区中医药服务纳入社会发展总体规划，纳入年度公共卫生建设范畴，合理规划、协调社区中医药服务事业的发展，根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。
区财政局：建立创建活动专项资金，做好创建中医药特色社区卫生服务示范区所需资金保障工作。
区人事局：完善人才引进政策，协同卫生部门充实完善社区卫生服务机构中医药人员队伍，促进中医药人才引进。
区民政局：将中医药特色社区卫生服务纳入社区建设规划，将开展社区中医药服务作为指导社区建设和开展社区服务的重要内容，把支持开展社区中医药服务作为考核和表彰模范街道、社区居委会的条件之一。
区劳动和社会保障局：进一步完善促进城镇职工基本医疗保险参保人员到中医药特色社区卫生服务机构就诊的有关政策措施。
区人口和计生局：负责指导社区卫生服务机构大力推进中医药服务在计划生育优质服务中的应用，加强中医药参与计划生育技术服务的指导和管理。
区残联：为社区卫生服务机构提供开展中医康复服务的康复器材，做好残疾人的摸底调查，并依托社区卫生服务机构为残疾人、精神疾病患者提供社区中医药医疗和康复服务。
区卫生局：负责创建工作的协调、指导和日常监管；制订中医药事业发展规划和中医药特色社区公共卫生服务项目及实施意见；建立健全社区中医药服务网络，制订完善创建工作实施方案和各项管理规范；组织对社区中医药人员的培训，完善社区卫生服务机构中医药服务功能。
各街道办事处、乡镇人民政府：负责免费提供社区卫生服务机构的业务用房，在政策和经费上给予一定的支持，确保社区卫生服务机构基础设施和服务功能进一步完善。成立相应组织机构，制订创建计划，健全中医社区卫生服务网络，完善中医药参与社区卫生服务功能。
各社区卫生服务中心：成立组织机构，明确专（兼）职人员负责创建工作，对照创建标准，制订创建工作计划和实施方案，完善台帐资料，落实各项工作措施，做好考核迎检工作。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导
开展中医药进社区工作，是深化社区卫生服务改革的重要内
容。创建省中医药特色社区卫生服务示范区是适应新形势需要，惠及广大人民群众的实事工程。区政府成立以分管领导为组长,各街道（乡镇）、各部门分管领导为成员的领导小组，加强对创建工作领导。各社区卫生服务中心也成立相应的创建活动领导小组。创建工作要纳入全区各街道、乡镇、有关部门和单位的工作议事日程，要统一思想，提高认识，精心部署，分工负责。
（二）健全组织，明确责任
区政府成立创建省中医药特色社区卫生服务示范区工作联席会议，定期研究解决，重大工作、重要问题，保证创建质量和工作进度；联席会议建立创建办工作例会制度，由区卫生局负责创建工作的各项具体事务。相关部门、各街道办事处、乡镇人民政府、各社区卫生服务中心要按照创建要求层层分解指标，健全基础资料，建立严格的目标责任制，制订落实区创建方案的实施细则和创建工作时间进度表。在创建的过程中要始终贯彻条块联动、资源整合的方针，充分挖掘工作资源，完善我区社区中医药服务整体框架。
（三）对照标准，抓好落实
各街道、乡镇、相关部门和单位要按照申报标准，逐项对照检查，对已达到要求的项目要进一步巩固提高；对接近达标的项目，要争取扎实有效的措施抓紧达到标准要求；对尚未达标的项目，要按照责任分工，明确工作目标和完成时间，制订达标办法，落实专人具体负责。
