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记账会计工作计划范文1
康发展，向社会主义现代化目标稳步迈进的基本条件，也是我国深化改革，保持社会稳定和
国家长治久安的一项根本性任务。从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进
社会主义现代化的新的发展阶段。在这个关键时期，如何为经济社会的快速发展和体制改革
的进一步深化创造比较宽松的社会环境，是一个涉及处理好改革、发展、稳定三者关系的重
大基础性问题。
在我国经济社会发展进程中，人口、就业和社会保障三个领域的问题相互制约、相互影
响，始终存在着紧密的内在联系。人口过多是我国诸多经济和社会问题产生的根本原因之一，
人口数量的持续增长，造成与资源、环境的矛盾日益突出，对可持续发展战略形成挑战。劳
动适龄人口的不断增加导致劳动力供求矛盾突出，就业形势严峻，影响了人民生活水平的提
高，加剧了收入差距的扩大。人口老龄化的加速发展又进一步加大了社会保障的支付压力，
对经济社会的发展产生深刻影响。社会保障制度不健全，不但对社会稳定构成威胁，而且阻
碍了经济体制改革的不断深化和经济结构的加快调整。人口、就业和社会保障是我国现代化
建设过程中必须长期面对的重大难点问题。因此，要以人口问题为出发点，从宏观调控的角
度对人口、就业和社会保障统筹规划，继续控制人口数量，提高人口素质；进一步改善就业
结构，扩大就业空间，形成以市场为导向的就业机制；重点深化社会保障体制改革，加快社
会保障体系建设，基本满足城乡居民多层次保障需求。
本规划的核心内容是在控制人口增长的前提下，着重阐述“十五”时期稳定就业形势、
完善社会保障体系的方针、目标、主要任务以及相应的政策措施。
本规划的规划期为XX年至XX年。一、主要成就、面临的严峻挑战和有利条件
新世纪初，发展变化的国际国内形势，对我国人口、就业和社会保障带来了新的机遇与
挑战。
（一）“九五”的主要成就
在党的xx大精神指导下，经过全国人民的共同努力，我国人口控制、就业和社会保障
制度改革工作，基本完成了“九五”计划确定的目标与任务。
1 、人口过快增长得到有效控制，人口再生产类型发生历史性变化。“九五”期间，计
划生育政策进一步得到落实，计划生育率稳步提高，晚婚、晚育、少生优生的婚育观正在形
成，妇女总和生育率已降至更替水平以下。“九五”期间净增加6000万人，年均人口自然增
长率为9.69‰，XX年末全国大陆总人口可控制在12.7亿以内。1998年人口自然增长率首次
降到10‰以下，人口再生产实现了低出生、低死亡、低增长类型的历史性转变。
2 、就业规模继续扩大，劳动力市场机制初步形成。“九五”期末全国从业人员达到7.12
亿人，五年城镇新增加就业3560万人。国有企业富余人员问题得到初步解决，在经济结构调
记账会计工作计划范文2
一、总结成绩，查找不足，正确估价20*年经济和招商引资工作
20*年是我县各项工作取得辉煌成就的一年。在过去的一年里，我们认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态立县、工业强县、民营兴县、流通富县”四大战略，全力构建“颇具潜力、充满活力、凸显魅力、富有实力”的新*，各方面工作都取得了重大突破，呈现出经济发展速度加快、招商引资效果明显、各项事业全面进步、社会大局安全稳定的良好局面。突出表现在以下六个方面：
（一）经济实力显著提升。各项主要经济指标均圆满或超额完成了任务。全县生产总值完成33.5亿元，比上年增长24％；财政一般预算收入完成1.2亿元，首次突破亿元大关，比上年增长79%；固定资产投资完成30亿元，比上年增长50%；社会消费品零售总额完成13.8亿元，比上年增长15％；城镇居民人均可支配收入实现5900元，比上年增长19％；农民人均纯收入实现4200元，比上年增长23.3％；实际利用外资318万美元，出口创汇860万美元。可以说，20*年是我县近几年来经济发展态势最好、经济增长幅度最大的一年。一是工业经济快速发展。工业总产值完成50.3亿元，增加值完成10.6亿元，分别比上年增长57％和60％。园区建设力度加大。入驻企业总数达到115户，累计完成投资24亿元。规模以上工业企业达到73户，比去年增加14户，完成增加值5.7亿元，实缴税金2799万元，分别比上年增长53%和26%。沈阳机床集团*铸造项目顺利投产；隆达制铁完成了4万吨树脂砂改造项目；美麟集团完成了高级柞蚕丝改造项目，“美麟”牌蚕丝被被评为中国名牌产品。二是商贸流通迅速兴起。东北土特产品交易中心建设达到预期目标。投资3亿元的一期工程顺利竣工，商住旺铺销售率达94.8％，入驻率达88.7％，吸引了包括美国、新西兰、台湾等国家和地区的客商前来投资；二期工程正在建设中。于去年8月18日召开的东北土特产品国际贸易博览会·全国鹿业年会暨东北土特产品交易中心开业庆典取得了圆满成功，进一步提升了*的知名度。交易中心开业以来，呈现出供销两旺的良好局面。投资3亿元、建筑面积6万平方米的鹿城商厦项目基本完工。此外，金融保险、餐饮娱乐、社会中介、房地产开发等行业发展较快，新的经济增长点不断涌现。三是新农村建设稳步推进。6个试点乡镇和41个试点村的新农村建设取得了阶段性成果，涌现出郜家店镇荣安村、安民镇志诚村、营厂乡礼泉村等一批新农村建设典型。全县发展经济作物24万亩，其中瓜菜13.5万亩，中草药材5万亩。鹿、牛、禽的饲养量分别达到7.2万只、25万头和856万只。绿色和无公害食品标识达到35个，被列为省“三品”整体推进示范县。农业产业化龙头企业发展到35家，农村专业合作组织发展到82个。生态建设步伐加快。完成林地清理4.3万亩，植树造林5.2万亩，封山育林10万亩，村屯绿化81个；完成农建土石方831万立方米。对14个村实施了整体扶贫开发，投入扶贫资金920万元，受益贫困人口达到1.9万人。
（二）招商引资成果显著。我们把招商引资作为发展经济的重要手段，通过创新工作思路、改进招商方式、拓展招商领域、狠抓责任落实，我县的招商引资工作取得了明显成效。共引进项目283个，到位资金18.9亿元，完成全年任务的118%。其中，一产项目93个，到位资金2.9亿元；二产项目108个，到位资金8.6亿元；三产项目82个，到位资金7.4亿元。一是落实责任。进一步完善招商引资考核奖惩机制，继续实行重大招商项目工作协调机制和县级领导包扶重点项目责任制，充分调动各级抓招商引资的积极性。二是创新方式。以冶金铸造、建材、医药保健、绢纺服装、食品加工五个主导产业和鹿、牛、蚕、蛙等特色产业为重点，以日本、韩国、香港、浙江、广东、福建等国家和地区为主攻方向，以*籍在外人士为依托，多方寻找项目，了解投资信息，实行亲情招商、友情招商、以商招商。三是完善机制。在税收、土地、收费等方面尽最大程度让利于投资者，并且真正做到说了就算，定了就办。实行招商引资月通报、半年初评、年终总评制度，并定期召开招商引资调度会，研究解决招商引资和项目建设中存在的困难和问题。四是优化环境。清理收费项目，减少审批环节，充分发挥行政审批服务中心作用，实行一站式办公，一条龙服务。对重大项目，采取一事一议、特事特办的原则，给予特殊优惠政策。建立检查申报制度、服务承诺制度和举报投诉制度，认真开展行风评议，对违规违纪问题及时调查，对典型案件进行公开严肃处理，维护域外客商的合法权益。
（三）城镇建设步伐加快。一是继续推进经营城市工作。全县共挂牌出让国有土地使用权9宗、35万平方米，收取土地出让金1860万元。二是高标准改造棚户区。对党校西侧、解放路南北两侧等地段进行改造，共拆迁3108户、8.8万平方米，新增楼房面积50万平方米，其中高层建筑6栋，是近年来棚户区改造投资最大、标准最高、效果最好的一年。三是高质量开发六安新区。完成六安路拓宽改造、消防指挥中心、中医院、六安实验学校等工程，行政服务中心主体工程完工，体育馆完成基础建设。四是重点工程全面实施。诚信水库工程累计完成投资5178万元，工程已接近尾声；投资2500万元的寇河防洪二期工程基本竣工；辽西铁路工程已完成前期准备工作；一次变电工程正式投入试运行；完成沈平线中修和303线拓宽改造工程。五是绿化美化工程全面展开。在城区主要街路、“两场一园”、物业小区和公路沿线村屯植树29万棵，种花20万株；集中人力、物力，对辽开线西段的环境进行综合整治，取得了较好效果。
（四）各项改革稳步推进。一是民营经济实现新的跨越。坚持把发展民营经济作为经济工作的重中之重，通过加强领导，强化措施，全民创业，促进了民营经济的快速发展。全县民营企业（包括个体工商户）总数达1.1万户，从业人员达4.3万人，分别比上年增加16户和1500人；实现总产值84.6亿元，增长42％；增加值18.2亿元，增长43％，占全县GDP的54％；实缴税金1.15亿元，增长33％，占全县全口径财政收入的64％，其中，实缴税金超百万元的民营企业达到17户，超千万元的3户，分别是隆达制铁1163万元，凯丰公司1119万元，凯帝集团1003万元。这些企业已经成为发展*经济的中坚力量。二是农村改革不断深化。认真落实了三项补贴等惠农政策，发放各类粮食补贴资金3199万元。集体林改革工作基本结束。累计完成林改面积2*万亩，占应改面积的95.3％。三是启动了第五轮行政审批制度改革。县级行政审批事项由81项削减到67项。
（五）社会事业蓬勃发展。科技工作成效显著。完成市级科技立项22项，省级科技立项8项，申报国家星火计划1项；成功承办了、科技部、辽宁省、铁岭市送科技下乡活动。教育年活动深入实施。完成危房改造8所、4860平方米；新建九年一贯制学校1所。卫生工作得到加强。农村卫生适宜应用技术研究被列入国家科技部项目（全省5家）；合作医疗参合人数近25万人，参合率94.7％。文化体育事业广泛开展。举办大型广场文艺演出22场；筹办了东北土特产品交易中心开业庆典文艺晚会，聘请国内知名艺术家到*演出。广播电视事业发展迅速。投入网改资金45万元，对全县29个村屯进行了网络改造，新增有线电视用户1300户。人口与计划生育工作不断加强。在全省率先启动了生育关怀工程；全面推行农村计划生育家庭奖励扶助政策，落实扶助人口800人；全县计划生育率达98.81％，人口自增率控制在1.58‰以内。
（六）社会保持和谐稳定。社会保障能力进一步增强。全县各类社会保障人数达到8.9万人。就业和再就业工作得到加强。共安置下岗失业人员6978人。积极抓好民政工作，村务公开和民主管理工作被评为全省示范县；城市低保的保障面不断扩大，农村低保的保障面在全市排在第一位。高度重视工作，认真解决群众关心的热点难点问题。共接待群众来信来访954案次、6827人次。平安县创建活动深入开展。启动了“阳光警务”系列活动，全省农村消防工作会议在*召开，“三基”建设内涵不断深化。进一步落实安全生产责任制，深入开展煤矿、烟花爆竹、重点企业等安全专项整治，排除了安全隐患。
在肯定成绩的同时，我们也必须正视经济发展中存在的困难和问题：一是广大干部群众的发展意识还不够强。在一些干部群众中还存在着怕担风险、工作拖拉、“等靠要”等现象，缺乏敢想敢干、开拓进取的精神。二是县域经济整体实力不强。产业结构调整步伐不快，特色经济发展缓慢，支柱产业缺乏名牌产品和名牌企业。三是农民增收难的问题比较突出。农村二、三产业发展缓慢，农业产业化进展不快，龙头企业普遍规模小、加工层次低、带动能力弱。四是招商引资质量不高。招来的大项目少，生产加工型项目少，对地方经济拉动力不够。五是财政收支矛盾比较突出。政策性减收增支因素增多，刚性支出增长过快，资金调度困难。生产建设资金短缺，重点项目建设资金缺口较大。六是维护社会稳定任务繁重。就业再就业和社会保障压力较大，各项改革进入攻坚阶段，一些企事业单位职工的工资、参保以及城镇折迁等问题比较突出。对此，我们一定要保持清醒头脑，认真加以解决。
二、明确目标，突出重点，努力实现今年经济和招商引资工作的新跨越
今年是实施“十一五”规划的关键之年，也是新一届政府的开局之年。我县经济和招商引资工作的任务是：全面贯彻党的十七大及中央、省、市经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕强县富民这个目标，坚定不移地实施“生态立县、工业强县、民营兴县、流通富县”四大战略，全面开展招商引资工作，大力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，做大做强东北土特产品交易中心，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现我县经济和社会又好又快发展。今年，全县地区生产总值要实现43.5亿元，比上年增长30％；财政一般预算收入实现1.1亿元；固定资产投资实现36亿元，比上年增长20％；社会消费品零售总额实现15.8亿元，比上年增长14.5％；农民人均纯收入实现4680元，比上年增长17％；城镇居民人均可支配收入实现6850元，比上年增长18％；利用外资360万美元，出口创汇900万美元。为实现以上发展目标，要在以下八个方面寻求突破：
（一）以工业园区建设为载体，努力提高工业化水平
一是加快工业园区建设。按照产业集聚、土地集约、功能完善、管理科学的标准，高水平建设工业园区。加快特色产业工业小区建设，引进和发展一批土特产品精深加工企业，使之成为与东北土特产品交易中心相配套的加工基地。全县工业园区总产值实现21亿元，工业总产值实现65亿元，工业增加值实现14亿元，均比上年增长30％以上。二是加强规模企业建设。围绕冶金铸造、机械加工、矿产资源开发、绢纺、制药发展产业集群；加强与大专院校、科研院所的技术合作，围绕中草药材、鹿、蚕等产品的精深加工，开发出一批科技含量高、经济效益好的新产品。全县规模企业发展到83户，实现增加值7.5亿元，分别比上年增长13.7％和32％。三是加大技改工作力度。按照循环经济发展的要求，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，新上技改项目20个。四是每个企业都要做好节后工业生产的启动工作。沈阳机床集团*铸造和隆达制铁要扩大生产规模，向产品的精深加工方向发展；美麟集团、金丹药业、天德制药、天宏药业等企业要加大技术改造和新产品开发力度。
（二）以东北土特产品交易中心建设为龙头，大力发展商贸流通业
一是加快东北土特产品交易中心建设。继续推进二期工程建设，完成市场工程并投入使用。加强市场管理人员的业务培训，规范市场运行机制，使交易中心的运营和管理更加科学化、制度化和规范化，确保交易中心成功在香港主板上市。要在适当时机召开交易中心业户大会，鼓励业户扩大经营规模，保持市场购销两旺的良好局面。要通过举办全国鹿产品博览会等活动，进一步带动交易中心的商气和人气。二是大力发展商贸经济。加快鹿城商贸大厦建设，完善附属设施并开业经营。深化商贸流通企业产权制度改革，积极探索转制企业经营方式，完成职工身份转换工作。深入实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，依法整顿市场秩序，营造开放、有序、诚信的大流通环境。三是积极开发旅游产业。高起点、高标准完成环东南旅游线路和诚信湖风景区规划设计；修建城子山旅游公路；完成城子山山城申报国家级文物保护单位和申请世界文化遗产的准备工作；开发诚信水库风景区旅游、寇河漂流、冰砬山六合塔休息长廊、营厂巨德湖度假村、柏榆解放沟千亩果树观赏园等项目。
（三）以发展现代农业为目标，加快社会主义新农村建设
一是加强特色产业基地建设。优先发展以鹿为主的养殖业和以中草药材为主的种植业，争取利用3—5年时间，把我县建成全省乃至全国闻名的鹿产品和中草药材生产基地。积极推行农业标准化生产，大力发展绿色食品、无公害农产品和有机食品，做大做强绿色农产品基地县品牌。二是积极推进农业产业化经营。进一步扩大美麟集团、金丹药业、吉达鹿业等企业生产规模，农业产业化龙头企业达到38家。充分发挥经纪人和行业协会作用，拓宽农产品销售渠道。三是加强生态环境建设。重点抓好公益林管护、植树造林、封山禁牧和河道治理、湿地建设等工作。完成造林3万亩，封山育林10万亩，村屯绿化60个，清理乱占林地1.4万亩。集中力量实施寇河治理三期工程，对诚信水库上游环境和碾盘河进行有效治理，争取省、市资金支持，着手准备省级样板湿地建设。四是抓好新农村试点乡（镇）村建设。整合资金，扶持壮大能够使农民尽快致富的主导产业，加快村村通油路、自来水、新能源以及绿化、美化等工程建设，进一步改善试点乡镇、村的生产生活条件。五是推进扶贫开发工作。继续做好整村推进和移民扶贫工作；争取农业产业化扶贫资金，重点扶持15家龙头企业。六是做好春耕备耕工作。涉农部门和各乡镇要从资金、项目、物资、技术等各方面做好春耕备耕的准备工作。要教育农民认清当前粮食收购的形势，尽快将农民手中的余粮变卖，加快资金周转。
（四）以项目年活动为重心，全力抓好招商引资工作
今年我县招商引资的具体任务是：引进资金21亿元，引进亿元以上项目6个。从我们周边县区来看，大家都把新一轮竞争的焦点放在招商引资上，竞相比政策、比环境、抢客商、争项目。因此，各级各部门要切实增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立“要发展必须抓招商，抓招商就是抓经济”的思想，切实把招商引资工作纳入重要议事日程，集中精力抓好抓实。一是要进一步落实工作责任。继续完善县级领导包扶重点项目制度，完善招商引资考核办法，将招商引资任务分配到乡镇、部门、落实到人头。乡镇主要领导要拿出80%以上的时间和精力抓招商，部门主要领导要拿出90%以上的时间和精力抓招商。年末，对未能完成任务的乡镇和部门，实行一票否决，不予评先选优；连续两年未完成招商任务60%的单位，班子成员及单位全体干部职工不得提拔调动、晋级评优。二是进一步明确招商重点。要把主攻方向放在东北土特产品交易中心、特色产业工业小区、资源开发、工业项目上，围绕沈阳机床机加、秸秆发电、风力发电、神环工业酒精、泰通通讯器材及石灰石、珍珠岩、陶土开发等项目，力求上大项目、上生产加工型项目。要盯住深圳、温州、泉州等南方地区，跟紧沈阳、大连等省内地区，抓住长春、哈尔滨、四平、辽源等周边地区，开辟安徽亳州、河北安国等新的招商领域，承接这些地区的产业转移，确保引进一批重点项目。三是不断创新招商方式。要采取小团队招商和举办招商会相结合的方式，做到集中与分散相结合，研究运用以商招商、网上招商、委托招商、专业化招商等新的招商形式。四是继续优化投资环境。招商引资的竞争，归根到底是投资环境的竞争。因此，全县上下必须进一步解放思想，牢固树立“服务没有休止符，服务就是软黄金”的理念，全力以赴为投资者提供最优质的服务，使他们投资得放心、生活得顺心、经营得安心。这里，我要对各乡镇和各部门提出“三个不准”：第一，县委、县政府的各项决策和政策、措施，不准以任何理由从中作梗、顶着不办；第二，对外来投资者，不准以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲诈勒索、设障刁难；第三，对外来投资企业，不准任何部门、任何人乱检查、乱罚款。上述三条要作为工作纪律，若有违犯，严厉查处。
（五）以基础设施建设为重点，全力推进城镇化进程
按照建设具有北方特色山水园林城市的总体目标，进一步打造*城镇化的新亮点。加大六安新区开发力度，完成行政服务中心、体育馆、档案馆、气象观测基地等工程。加大基础设施建设力度，完成寇河二期、大通街南段等道路建设工程，实施特色产业工业小区、菜市街等区域亮化工程，进一步完善城市功能。加快诚信水库建设步伐，今年6月20日前实施大坝合拢截流。完成303线、沈平线、西东线改造和120公里村村通油路工程，修建振兴桥和大营桥等桥梁780延长米。辽西铁路全面施工。全力推进城乡绿化、美化工作，在城区主要街路、住宅小区植树2万株，完成六安新区、寇河公园二期及公路沿线村屯的绿化、美化工作，争取申报成功省级园林城市。
（六）以深化改革为动力，不断推进体制机制创新
今年是我国改革开放30周年，我县的各项改革也进入关键时期。我们要进一步创新体制机制，激发经济发展活力，增强经济发展后劲。一是深入开展全民创业活动。完善鼓励创业政策，激发全民的创业激情和潜能，培育市场主体，促进民营经济实现跨越式发展。千方百计引进各地投资者到*创业兴业；千方百计鼓励*籍在外创业的成功人士回乡发展。到年末，民营企业增加值要实现24亿元，实际入库税金1.45亿元，分别比上年增长32％和26％。二是进一步深化事业单位改革。加快推进商业、农事企业和供热、供水等事业单位改革，将生产经营类事业单位全面推向市场。三是进一步深化农村各项改革。规范农村公益事业“一事一议”工作；积极化解乡村债务；积极探索、稳步推进农村土地承包经营权流转；继续深化集体林产权制度改革；继续推进小型水利工程产权改革，有效解决农田水利投入不足、水利工程管理不善等问题。
（七）以加强精神文明建设为核心，全面发展社会各项事业
围绕科技进步，全力实施“科技富民强县”专项行动。围绕中小学布局调整、危房改造、现代远程教育等工程，深入开展“教育年”活动。完善疾病预防控制、医疗救治和食品药品监督体系建设，提高应对各类突发公共卫生事件的能力；加强城镇社区卫生服务机构和农村卫生院硬件建设，完善新型农村合作医疗制度，初步解决农民就医难、看病贵的问题。开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动，稳定低生育水平。加强广播电视、文化广场、文化室建设，丰富群众文化生活。
（八）以解决民生问题为着力点，全力维护社会和谐稳定
记账会计工作计划范文3
一、清醒认识制约我市非公有制经济发展壮大的因素
近年来，我市非公有制经济发展迅速。20*年，全市非公有制经济实现产值100.56亿元，占全市GDP的48.7％。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到制约我市非公有制经济快速发展壮大的各种不利因素。一类为内部因素，一类为外部因素。企业内部因素表现在信息技术、人才、资金、市场等生产经营管理要素方面。据了解，我市部分企业的短期发展现象较为突出。经营管理过程中，部分企业追求短期赢利，没有系统、长远地考虑企业经营的管理规划，没有考虑企业自身长远的发展，也没有去研究其潜在的风险。企业内部的制约因素，表现为人们常说的“木桶原理”。第一是“底漏现象”。木桶的底是漏的，怎么装水都装不满。主要表现为企业的组织构架不合理，管理制度不完善，管理职能缺位，企业缺乏活力。第二是“接缝现象”。木桶由很多块板组成，企业的业务流程、服务流程也是由很多板块组成。由于板块之间连接不规范，形成了“很多人都在管理，但很多事却无人做”的内耗现象。第三是“短板现象”。企业过分追求短期目标，忽视企业远期规划、忽视提升企业综合竞争力。比方说企业注重销售业绩，不注重新产品研制，人才资源储备不够等等，一旦企业遇到市场低潮，其弊端就会显露无遗，最终将被淘汰。因此，我市企业在面对自身问题时要对症下药，主动找一些比较好的咨询公司、企业管理专家、技术专家，认真研究，采取切实有效措施，着力提高企业综合素质和综合竞争能力。
外部因素，主要表现为企业发展成本过高等。据调查，我市私营企业注册登记前置收费平均近万元，个体工商户平均近千元，大大高于发达地区的前置收费标准。同时，不合理的摊派、赞助、乱收费、乱罚款、重复检查等现象时有发生。还有政策环境不平等，主要表现为“厚此薄彼，重大轻小，亲外疏内。”对外来企业比较亲近，比较关心、支持，对我市现有的土生土长的企业扶持力度不够、关心不够。个别行业仍存在垄断，非公有制经济难以进入。政务服务也不到位，少数机关工作人员缺少主动服务和优质服务意识，办事效率和办事质量低。有的部门仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。由于非公有制企业大多规模小，企业自身素质还不高，经受宏观调控能力较弱，企业发展受到资金、土地、能源等的强力制约，难以上档升级。
二、努力降低非公有制经济发展壮大的成本
发展成本一般分为两部分。第一部分是生产要素成本，也叫硬成本；另一部分是获得生产要素和组织生产的成本，也叫软成本。软成本主要受政府政策、服务效率和区位条件等因素的影响。实践证明，软成本往往比硬成本重要。招商引资工作中，客商最看重的是企业发展的软环境。因此，我们要提高执行力，把解决非公有制经济创业、发展成本过高的问题作为政府以及各个部门当前工作的重点。
（一）切实规范和降低各类收费
我们有很多政策仅停留在文件上，没得到很好的贯彻落实，所以我们要彻底逐项清理并规范行政事业性收费项目，降低收费标准，大力减少各项前置性收费。严禁各种形式的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派和有偿服务，包括强制服务等行为。严格限制行政执法自由裁量权，凡法律法规和政策规定有上下限且企业无从重、加重处罚情节的，一般都应按下限执行。对可罚可不罚、可收可不收的坚决不罚不收，要防止以罚款或收费为目的的行政执法行为。取消所有向企业收取费用的评比、排序、授牌等活动,任何部门和单位,不准以任何理由强迫企业参加各种协会、学会、研究会等社团性组织,不得强行向企业摊派培训、接待、广告、报刊杂志等各种费用。
（二）努力提高办事效率和服务质量
要简化办事程序，提高办事效率。逗硬执行“3个工作日办结制”，并努力提高当场办结率。对涉及多个部门的投资项目审批，要实行首接联办制，做到一次性申报，一次性收费，一次性同步审结。如遇休息日，企业又急需办理相关手续，有关部门就要放弃休息，实行“预约服务制”。对投资额在1000万元以上的项目，政务服务中心要无偿全程代办。
（三）杜绝对非公有制企业的干扰
除国家法律法规和有关政令明确规定外，涉企检查实行综合执法，原则上全年不能超过两次，严禁重复检查和多头检查。要建立“非公有制企业收费检查卡”，任何单位或部门进入企业进行检查，都要将进入时间、检查内容、收费标准等如实登记。对检查中发现企业存在的一般性问题，必须及时告知，并积极教育、帮助、督促企业整改，绝对不能故意给企业设置障碍。对企业进行检查不是以罚为主，罚不是目的，而是手段，执法部门应采取灵活方式掌握企业遵纪守法的情况，严禁以检查之名增加企业负担，影响企业正常生产经营。
（四）积极创建低成本创业园区
要努力为中小创业者解决无经营场地的困难，特别是比较好的项目，要给他们创造一个良好的环境。要学习其他地方的先进经验，积极创建低成本创业园区，孵化一批企业。各区县的园区要根据产业布局的规划，有计划地创建特色园区和标准厂房，为非公经济集聚发展搭建平台。对进入创业园的初期创业者实行厂房廉租制度。
三、大力扶持非公有制经济做强做大
(一)全面实施“中小企业成长工程”
前不久，市上专门出台了《XX市中小企业成长工程实施方案》，我们要认真落实。通过企业示范带动、园区建设支撑、项目实施推动等措施，不断扩大非公有制企业规模、提升产业层次，逐渐形成一批符合国家产业政策、结构合理、产业突出、拥有自主知识产权的“明星”企业。精心筛选有基础、有潜力的企业和项目给予重点扶持，帮助中小企业立足自身特点和优势搞好发展定位，实现重点突破，形成各具优势、各有特色、充满活力和竞争力的中小企业集群。要发挥中小企业在吸纳就业方面的优势，对吸纳就业能力强的企业给予重点支持，以中小企业的快速成长促进劳动力就业。
（二）加大财税支持力度
要积极支持中小企业技术创新、人员培训、专业化发展和服务体系、担保体系建设。建立创业风险引导基金，为创业者分担风险，让他们放心放胆放手创业。有关部门在安排各类发展专项资金时要一视同仁。市财政每年安排的市工业发展资金主要用于扶持具有示范作用的科技型、外向型、就业型、成长型等非公有制中小企业的发展，今后将视财力状况逐年增加。对中省已经明确的各类财税优惠政策，有关部门要主动地、不折不扣地落实到位，严禁隐瞒或打折扣。
（三）加大对非公有制企业的科技扶持力度
鼓励和支持非公有制企业通过公平竞争承担中省市各类科技攻关计划。积极指导、支持高金、盛马等重点大型非公有制企业争取国家重点新产品计划、星火计划等攻关任务。支持非公有制企业技术创新活动，帮助其通过项目支持整合科技资源，提高企业技术创新能力和市场竞争能力。支持非公有制企业与大专院校合作，创办科技型中小企业和科技开发机构。市科技局与四川省科技青年联合会组建秘书处，延伸了科技局的服务职能，对我市企业走科技发展之路将起到有力的推动作用。今后对被认定的民营科技企业、省级和国家级技术创新中心的非公有制企业，要给予一定奖励。
（四）引导和鼓励非公有制企业大力实施名牌商标战略
品牌就是竞争力。工商和质监部门要积极帮助非公有制企业争创驰名商标和著名商标，争创中国名牌、四川名牌和免检产品，积极申请驰名商标、著名商标和产品原产地域保护，增强我市非公有制企业的市场竞争能力。凡获得中国驰名商标、中国名牌产品、省级著名商标、省名牌产品和免检产品的，要按层次给予奖励。
（五）着力解决资金、土地、能源制约
着力提高企业素质和诚信度。诚信是企业的生命线和最大资本，企业家要作诚信的企业家，企业要建设诚信文化。当前，在财政资金非常有限的情况下实施担保，应倡导建立企业捆绑型担保机制。要建设信用评估和融资担保体系，搞好银企交流与合作，鼓励支持上市直接融资，解决资金问题。各金融机构要做全民创业的助推者，大力完善金融服务，积极开发和利用“速贷通”、“快捷通”、“快易通”等新型金融产品，加强社区金融、小额贷款新路子的探索。按照“保、调、控”的要求，抓好土地市场的清理整顿，建立土地投资强度、土地利用强度、投入产出率三个指标为主的土地利用评价体系，引导企业大力推进标准化厂房建设，提高土地投资密集度，实现土地、产业的集约发展。引导中小企业积极参与能源开发与建设，做到均衡、科学、节约用能。
四、营造氛围，激发干事创业的热情
新闻媒体要大力宣传党和国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针政策与法律法规，宣传非公有制经济在社会主义现代化建设中的重要地位和作用。大力弘扬“劳动为本、创业立身”的创业文化，唱响“创业有功、致富光荣”的主旋律，营造和谐创业的浓烈氛围。要充分调动一切资源和人才参与创业。鼓励农民大力发展农产品加工，鼓励和引导下岗失业人员积极投身创业、事业单位工作人员经组织批准离岗创业、大中专毕业生自主创业、在外XX籍人士回乡投资创业。要培植和宣传好各类先进典型，发挥典型的示范作用，做给大家看，引导大家干。通过典型带动，激励一层人，调动一群人，真正形成全民干事创业的生动局面。
五、确保明年经济工作“开门红”目标圆满实现
（一）抓目标，强化压力激励。要将“开门红”目标立即分解到各区县、园区，纳入年度目标考核，切实做到目标、任务、责任“三落实”。强化行政首长责任制。各区县、园区要对照全市经济工作“开门红”的目标任务，结合全市新的经济发展考核体系，加强领导，细分任务，逐级强化压力激励，主动增添措施，创新工作思路，确保明年经济工作“开门红”目标任务的圆满完成。
（二）抓重点，带动整体推进。要集中力量大力实施“工业强市”战略，围绕五大支柱产业，做强做大产业链，做强做优骨干企业，着力提升工业总量和质量，推进五大工业优势产业再上台阶。重点实行领导干部联系重点项目制度，从宽度、深度挖掘和包装一批大项目、好项目。着力抓好明年全市“四个一批”重大项目建设，科学安排施工，力争一批项目早日开工建设，在一季度形成更多的投资完成量和实物工程量。要抓住时机大搞农田水利基础设施建设，加强小春生产田间管理，加快发展现代农业，打造“五大拳头”产品，扎实推进新农村建设。
（三）抓协调，促进工作顺利开展。要加强项目前期工作，建立激励机制，积极争取国债及中、省补助资金支持。要积极搭建银政银企合作平台，主动向商业银行推荐项目，增加工业发展资金。放大财政资金对工业投资的引导功能，大力引进和利用市外资金，缓解项目建设资金矛盾。
（四）抓督促，确保目标任务全面实现。要采取日常督查和随机抽查等形式，促进经济发展“开门红”工作有序开展。实行逐月督查，逐月通报各级各部门经济社会发展“开门红”进展情况。要排查差距，落实措施，确保明年一季度经济社会发展能够真正地实现“开门红”。
记账会计工作计划范文4
XX年秋季开学在即，为切实做好我县秋季开学工作和下半年全县教育工作，今天我们召开同心县XX—2016学年度第一学期开学工作会议。前面，金xx主任解读了《教育系统深入开展“三查三评三提高”活动实施方案》（讨论稿），xx副局长领学了县委x号文件和教育局 号文件。我们还签订了目标责任书，三个学校就如何加强学校管理、提高教学质量做了很好的表态发言，我完全赞同，请各位校长务必及时传达。呆会儿，政府副县长买xx同志还要做重要讲话，请同志们认真贯彻落实。关于上学期工作，王局长在放学会议上也做了简要总结，下面，我就假期工作和新学年工作讲几点个人的意见。
首先，我想简要回顾一下假期开展的主要工作
1.抓教育项目工程建设。今年，教育上的项目也比较多，校安工程重建学校除预旺中心完全小学和下马关中学综合楼进行基础施工外，其余楼房工程已完成地基与基础工程，全部进入主体工程施工阶段。平房工程全部完成主体工程，进行粉刷。
加固学校于7月13日招标，7月15日开工建设。8月10日我和相关股室的同志也走了一些学校，就校安工程和农村初中学校营养改善计划食堂改造实地进行督查，尤其是xx中学、xx中学和xx三中教学楼加固工程，按合同约定于8月31日交工，但根据目前实际工程进度，土建可按期完成，由于混凝土板墙和门窗洞口凝固时间不到，粉刷无法及时跟进。
王团中心小学计划在秋季开学，可华和奕龙学校的分期分批搬迁。
2、抓各类招生工作。在大家的共同努力下，我县今年高考成绩实现了稳中有升：截止目前，县内外一、二本科录取人数x人。我们配合xx高级中学、xx中学、xx一中等县外重点高中录取了610名同心籍学生，目前，县内三所高中的录取高中也已全部结束，计划本月25日开学。中职招生工作各校也做了大量工作，春季分流了316人，8月5日至10日我们还邀请了同心县阿拉伯语学校、中卫职业教育中心、xx职业教育中心、xx职业教育中心、xx水利水电工程学校、xx防沙治沙职业技术学校、xx中专学校等12所中职学校深入全县各初级中学宣传招生，进行现场填报中职志愿表、现场下发招生通知书，得到了前来咨询、报名的家长及学生的好评。8月27日，县内三所高中新生报到后，对未升入普通高中就读的初中应、往届毕业生启动二次动员工作，确保超额完成自治区下达我县的中职招生任务。
3、抓师资队伍建设。一是加大了培训力度。假期，我们先后组织了校长培训班和管理人员培训班，参加人数达200余人。效果也很明显。二是补充了年轻教师。积极争取XX年特岗教师计划230人（其中初中81人，小学149人），8月20日在同心一小进行了面试，实际参加面试240人（中学87人，小学153人）。我们以对同心教育高度负责的态度，严格工作程序，精心安排部署，经纪检、编办、教育和人社部门确认，成绩从高分到低分确定拟聘人员194人（中学68人，小学126人）。空岗36名。拟聘人员名单已在同心县党政信息网进行为期3天的公示。今天进行体检。今后还将按照自治区安排陆续进行调剂。尤其值得一提的面试工作认识到位，措施得力，杜绝了人情因素，做到了公开、公正、公平。
4、抓贫困学生救助。积极争取各类贫困大学生救助项目，做好大学生贷款工作。为了切实解决贫困大学生上不起学的困难，我们积极争取到 “陈逢干助学基金”、“维宗博爱基金会”、兴俊集团等社会各界的捐资助学资金，资助贫困大学生。我们分两组对参加报名的学生家庭进行了实地走访，目前，“陈逢干助学基金”、“维宗博爱基金会”资助项目遴选工作已完成。同时从7月中旬开始开展大学生生源地信用助学贷款，截止目前已完成x人750多万元的助学贷款任务。
在盘点假期工作的同时，我们还要理性地审视各项工作。大家知道，王局长因工作需要已调教育厅，组织上让我主持这一段时间的工作，深感责任重大，压力重大。但是，即使主持一天，我也一定有x%的努力和大家一道把工作做好做实做细，不会让组织失望，不会让大家失望。
记账会计工作计划范文5
一是进一步拓展就业渠道。紧紧抓住开发、西部商贸物流、新区、“国家级现代农业示范区”建设的有利时机，建立起扩大就业与经济增长的良性互动，着重围绕“蓝黄”经济产业布局，以高新技术产业园和先进制造园区为突破，大力发展先进制造、海洋化工、生态经济等产业，更大规模地发挥吸纳就业的作用，构建吸纳就业能力强的科学发展新高地。2014年，力争实现城镇新增就业11000人，城镇失业人员再就业3500人，城镇登记失业率控制在3%。
二是统筹抓好困难群体就业工作。将高校毕业生就业摆在就业工作首位，抓好各项促进高校毕业生就业政策的落实，畅通高校毕业生到基层、中小企业的就业渠道，依托大学生创业孵化基地，鼓励和引导高校毕业生实现自主创业。综合运用现行职业介绍、社保补贴、培训等政策，积极开展就业援助活动，大力开发公益性就业岗位，帮助就业困难人员及时实现就业。2014年，确保帮助450名就业困难人员实现就业创业。
三是进一步加强农村劳动力转移就业工作。制定下发《关于进一步做好2014年就业工作的通知》将农村劳动力转移就业目标任务分解各镇街区，列入镇街区年度考核重要内容。建立农村劳动力转移月报表制度，确保信息报送的及时性和录入信息的准确性，保证我市2014年完成农村劳动力转移就业8000人。
四是积极开展就业培训工作。加强定点培训机构管理，指导定点培训机构开展好就业技能培训。根据企业用工需求设置相应的培训专业，提高培训质量。开展好“创业助推1+3”和“创业培训进校园”两个活动，加强对创业项目的汇总推荐，优化日常创业指导，完善创业孵化基地的职能，为创业者提供政策扶持、项目论证、创业培训、创业实训等“一站式”服务。2014年，完成各类就业培训8700人，其中，创业培训1000人。
五是积极做好失业保险工作。加大工作力度，认真做好失业保险征缴、失业保险金发放和失业职工管理工作。2014年力争失业保险参保人数达到87400人，收缴失业保险费4916万元。
（二）不断完善社会保障体系，提高保障水平
一、各险种参保人数。我市自2008年已实行五项保险一票征缴，所以各险种在职参保人数实现同步增减变化。经过近几年的扩面征缴，我市社会保险已实现应保尽保，结合2011年、2012年和2013年人员增减情况，预计2014年参保人数：企业职工养老保险110344人，机关事业单位职工养老保险24400人（因编制限制在职人员基本维持不变），职工医疗保险159677人，失业保险87400人，工伤保险129949人，生育保险74204人。预计2014年城乡居民养老保险参保人数577540人，城镇居民医疗保险征缴人数为46200人。
二、基金征缴收入。预计2014年企业职工养老基金征缴70770万元，机关事业职工养老基金征缴30440万元，职工医疗基金征缴36380万元，失业保险基金征缴4916万元，工伤保险基金征缴3640万元，生育保险基金征缴2190万元。
（三）深入实施“人才强市”战略，全面加强人才队伍建设
一是加大高层次人才引进力度。围绕“三区”建设和“转方式、调结构”的需要，引进一批我市建设和发展急需的海洋化工、先进制造业、高新技术等高层次创新创业人才。实施“双百”计划，即机关事业单位年内引进硕士以上高层次人才100人，企业引进硕士以上高层次人才100人。
二是进一步完善高技能人才培养体系。2014年计划新增高技能人才2000人，增长率为5.3%。其中，高级工预计1600人，技师、高级技师预计400人。措施：一是继续实施高技能人才引进和培养工程，二是建立健全我市高技能人才的评价机制，三是深入企业开展高技能人才专题调研活动，四是加强宣传，营造高技能人才培养的良好社会环境。
（四）加强劳动关系协调，创建和谐稳定劳动关系
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改革开放以来，我市坚持多轮驱动、共同发展的方针，高度重视个体经济发展，不断改善发展环境，个体经济规模不断壮大。尤其是近几年来，随着国家强农惠农政策力度的加大，我市种养业及二、三产业发展速度加快，个体经济得到长足发展。一是种植业和养殖业发展较快。目前全市畜禽养殖户发展的8700户，新建生产加工型企业234户，农村土地适度规模经营面积50亩以上大户有1335户，各类经济组织发展到189个，农村经纪人发展到1300人。二是“一乡一品”发展具有特色。牛心顶镇三里村，干豆腐加工户达到70余户。双兴乡德庆村发展成为木耳专业村等。三是运输业发展迅速。四是餐饮服务和农村大集业户发展到2000户。因此个体经济已成为我市经济持续快速健康发展的重要支持力量。但由于宣传不够、管理体制问题、前置条件设置多、服务不到位等因素，目前登记注册的个体工商业户只有1.35万户,这与年初确定的2.6万户目标任务，差距较大，仅完成了任务的50%左右，现在距离年末仅有5个月的时间，可以说，这项工作时间紧、任务重。因此，各乡镇（街）、各相关部门一定要高度重视，采取有力措施，确保完成个体经济发展增量目标。
二、强化措施，确保全面完成个体经济发展目标任务
加快增加个体业户的工作要按照非禁即入、取消门槛、减免费用、优质服务的原则，一是要加强舆论宣传工作，从各单位着手，从所要开展的区域着手，从开展的工作着手，从我市经济发展的各种有利环境着手，通过各种媒介积极予以宣传发动，营造一个良好的个体经济发展氛围。二是要搞好调查摸底工作，对已存在和正在发展的个体户搞好备案，符合条件的要立即注册登记，对不符合市场准入条件的，要根据情况，能放宽条件的，协调有关部门办理，不能进入市场的，要及时调整就业方向，为他们做好政策导向和信息沟通工作。对有就业前景和就业潜力的行业，要做好前期调研工作，搞好市场调查，引导个体经济健康有序发展。三是要建立工作常规化管理。建章立制，从机构设立、人员设置、组织管理、责任落实、目标考核、责任追究等方面对此项工作的开展进行量化考评，及时发现问题、解决问题。四是各乡镇（街）要细化量化个体经济发展指标，按照《方案》要求，制定本乡镇（街）的发展方案，制定促进个体经济增量的具体措施。将指标层层分解到村屯、社区，责任到人，量化考核，奖优罚劣，当前，我市在种植养殖、交通运输、饮食服务、一村一品、农村大集存在着巨大的发展空间，完成个体经济增量有着很好的发展潜力和前景。要加强引导，积极扶持，放宽政策，扩大个体经济的发展规模，鼓励更多的人走自主创业的路子。五是工商部门要对农村种养殖业、农村运输业、下岗职工、大学生、残疾人等办理营业执照，免收一切费用。各相关部门也必须做到“非禁即入”，该办证的要马上办证，该减免的减免，该缓收的缓收，真正让利于民，推进个体经济快速发展。六是要建立长效机制，确保个体经济健康有序发展。