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思想大解放剖析材料范文1
一、行政工作“三促进”活动的主要目标
县域经济社会加快发展的坚强保障。全县政府系统要围绕发展大局,良好的政务环境。加强学习促进干部思想进一步解放,依法行政促进行政为进一步规范,健全制度促进行政效能进一步提高,推动全县各级行政机关工作人员思想观念明显转变、执行能力明显增强、行政效能明显提高、社会管理水平明显提升,全县上下创造一个开放、规范、高效的政务环境,推动全县经济社会继续在科学发展、加快发展、和谐发展的轨道上稳步前进。
二、迅速掀起新一轮解放思想的热潮
推动我前进的动力。全县政府系统要认真总结学习改革开放30年和先进县(市、区)经验,解放思想是正确行动的先导。深刻审视所处环境变化,深刻分析优势与不足,深刻反思思想精神状态,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。当前,要以深入查找、剖析和解决全县政府系统各级干部思想领域存在突出问题为重点,切实做到六破六立”即:破除小胜即喜的自满思想,确立慢进则退的忧患意识;破除封闭自守的狭隘思想,确立合作共赢的开放理念;破除无所作为的畏难思想,确立奋勇争先的进取意识;破除部门利益至上的本位思想,确立放眼长远的大局观念;破除敷衍应付的消极思想,确立雷厉风行的实干精神;坚决破除“见物不见人”片面思想,确立以人为本的发展宗旨。同时,要把解放思想与实际工作有效结合,着力突破思想观念、体制机制和土地、资金、技术、人才等因素制约,有效推进农民增收、旧城改造、项目建设、节能减排、民生改善等重点工作,切实改变全县经济发展总量不大、质量不高的现状,真正达到指导实践、推动工作的目的
三、进一步提高依法行政水平
完善行政决策机制,加强政府依法行政是建设法治政府的重要基础。各乡镇、各部门要认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《陕西省政府依法行政监督办法》进一步提高依法行政的意识和能力。严格行政执法,切实做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,为经济社会又好又快发展提供坚实的法制保障。重点抓好八个方面的工作:
建立科学化、民主化、规范化的行政决策机制。1积极推行公众参与、专家论证与政府决定相结合的行政决策制度。
扎实推进政府信息公开,2严格规范性文件备案审查制度。加快建立公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
加大工作监督和责任追究力度,3建立依法行政考核制度。完善依法行政报告制度,加强执法队伍建设,严格、公正、文明执法,加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制。
必须有明确的法律、法规和规章依据,4对企业实施行政处罚及强制措施。严格执行法定程序,不得滥施处罚。
不得授权或委托事业单位或其他机构以提供有偿服务的方式收费。5属执法部门职责范围内的事务。
任何部门未经县政府批准,6认真落实“20个平静工作日”制度。不得随意干扰企业正常生产经营活动及投资者的生活秩序。
违纪资金一律全数收缴,7严厉打击破坏投资环境的人和事。当事人员一律从严处理,责任单位一律公开曝光,积极营造平等竞争的市场环境和自主创业、公平竞争的法治环境。
促进各级领导干部增强纪律观念、增强法制观念,8加强对领导干部依法行政、依法办事方面的监督检查。依纪依法开展工作。
四、全面提升政府机关行政效能
进一步提高政府行政效能,提升政府机关行政效能是改善和优化发展环境的迫切需要。各乡镇、各部门要以建设西部最佳投资环境为目标。为企业和市民创造更好的投资和发展环境。重点抓好八个方面的工作:
加强对行政审批权的监督制约。1认真贯彻执行《行政许可法》继续减少和规范行政审批。
确保取消和调整的每一项审批事项落到实处。2全面落实国务院关于取消和调整行政审批事项的决定。
对现有的行政审批事项及其设立依据进行彻底清理,3按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求。有效遏制利用审批权谋取私利、乱收费等现象。
机关工作人员对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人,4继续落实首问负责制。做到热情周到首问必答、负责到底。
全面公开项目审批程序和时限要求。5严格执行行政公示制、标准化服务承诺制和审批限时制。
编制办理手续应具备的条件、所需材料及内容须知说明和材料的规范样本等,6有关行政审批部门要根据审批事项类别。使办理者能够清楚明白地一次性提供相关文本,确保尽快办理完毕。
任何职能部门不得以任何理由拒绝办公;对特殊急办事项,7法定工作日内。节假日预约办公。
思想大解放剖析材料范文2
一、明确查找差距和问题的重要意义
“看不到差距是最大的差距,找不出问题是最大的问题”。深入查找差距和问题,是确保全局“解放思想、扩大开放”大讨论取得实效的关键。能否把差距和问题查准查实查到位,直接反映思想解放的程度,直接关系整改措施的制定,决定着大讨论活动的效果。只有把差距和问题查准查实查到位,才能进一步营造更加浓厚的学习讨论氛围,推动大讨论向深度和广度发展;才能促进思想大解放、观念大更新;才能有针对性地制定出整改措施,使安全生产监督管理工作服务开放、促进发展的目标和措施更加符合实际;才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想,从而为贯彻落实“314”总体部署、深化“128”工作思路、实现建设“西部领先、全国一流”奋斗目标奠定坚实的基础。各单位、各处室要在继续抓好学习和宣传,不断提高思想认识的同时,把重点放在用“三把尺子”深入查找差距和问题上,充分认识查找差距和问题的重要性和必要性,高度重视,精心组织,立说立行、边整边改,出真招、见实效,切实把自身的差距和问题查准查实查到位,确保大讨论收到预期效果。
二、突出查找差距和问题的重点
查找差距和问题,要坚持以科学发展观为指导,用“三把尺子”特别是横比的“横尺”和“314”总体部署这把“国尺”来衡量,以各单位、各处室及其领导班子为主要对象,重点从五个方面入手,紧密结合安全监管工作实际,深入查找影响扩大开放、加快发展的“痛点”、“难点”问题,深刻剖析产生问题的原因。
一是深入查找思想观念、思想根源上的差距和问题。对照“314”总体部署的要求,看安监干部队伍特别是各级领导干部中,有哪些不适合、不利于xx“加快”、“率先”的保守思想、陈旧观念;对照沿海发达地区的成功经验和做法,看本单位、本处室在开放意识、世界眼光、创新精神等方面有哪些差距和问题;对照人民群众的企盼和要求,看是否牢固树立了以人为本的科学发展观,是否坚持做到了以为人民群众谋福祉为己任、把人民群众的利益摆在了首位,是否按照“执政为民、服务发展”的要求做到了依法行政。在思想解放上,是否存在顾及突破法律法规可能带来的风险、是否存在顾及单位和部门利益受损、是否存在与己无关的消极懒惰思想等问题。
二是深入查找服务开放、促进发展上的差距和问题。对照“国尺”量未来,看服务对外开放、促进经济社会发展的方向和目标是否明确,是否自觉把安全监管事业的发展融入到了经济社会发展大局之中,是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色;对照“横尺”量左右,看与先进省市区相比的差距和薄弱环节在哪里,有哪些经验做法应该学习借鉴;对照“民尺”量成效,看工作责任和使命是否明确,在服务对外开放、促进xx发展上,以及内强素质、外树形象上,与人民群众的企盼和要求相比还有哪些差距和问题。
三是深入查找工作目标、工作思路上的差距和问题。对照局党组的要求和“128”工作思路,审视本单位、本处室发展的总体构想、工作目标、工作思路、工作措施,看存在哪些差距和问题,是否充分体现了市委、市政府和国家安监总局的工作要求。从明确责任使命、拓展职能空间、提升团队效能等方面,深入查找差距和问题,看是否存在简单复制、“照猫画虎”、上下一般粗,甚至跟着感觉走,只当口号喊等现象。
四是深入查找制度保障、制度建设上的差距和问题。按照扩大开放、跨越发展对发展环境的要求,认真查找本单位、本处室在政策体系、建章立制、机关作风、廉政建设等发展软环境方面的问题。特别要认真查找权力运行、责任分解、激励机制等方面存在的与扩大开放、加快发展不相适应的差距和问题。
五是深入查找队伍建设、工作能力上的差距和问题。对照建设过硬安监队伍的要求和服务对外开放、促进经济社会发展的现实需要,深入查找领导班子、领导干部科学决策、民主决策、依法决策和抓工作落实的能力水平上的差距和问题;深入查找人才吸纳、人才培养、人才选拔、人才使用机制上的差距和问题;深入查找制约和影响本单位、本处室整体能力水平的充分发挥,始终保持良好精神状态方面的差距和问题。
三、把握查找差距和问题的基本方法
为使差距和问题的查找更具针对性,提出的意见和建议更具操作性,制定的政策措施更具实效性,各单位、各处室要注意把握有效的方法,通过领导重视推动、抓好典型促动、学习讨论互动、搭建平动、征求意见主动、主题实践助动等多种方式方法,切实把差距和问题找准,努力把整改措施落实。
一是要深入搞好调研。要紧紧围绕肖健康局长几次专题报告和市安监局提出的60个抗震救灾应急工作反思建议,拟制调研提纲,引导干部职工认真思考、深入讨论,切实使差距查得更准、问题找得更实、措施定得更好。要通过深入细致的调查研究,全面掌握本单位、本处室的实际情况,深入了解和掌握先进发达地区的成功模式、典型经验和好的做法,深入了解和掌握本单位、本处室的有关情况,做到知己知彼,找准“标杆”。
思想大解放剖析材料范文3
一、对科学发展观的基本认识
通过开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的学习调研,全局党员干部进一步提高了认识,对科学发展观逐步达成了共识:
科学发展观作为我们党中国化的最新理论成果,准确反映了当今世界的发展趋势,全面总结了我国发展正反两个方面的经验教训,深入分析了我国阶段性特征和我国经济社会发展中一系列深层次的矛盾和问题,深刻指出了中国社会未来发展的方向,开辟了中国化的新境界。改革开放30年所取得的伟大成就充分证明,发展是解决中国一切问题的关键。坚定不移地贯彻落实科学发展观,对于全面建设小康社会、实现社会主义现代化宏伟目标,具有决定性的意义。
科学发展观运用世界观和方法论,科学回答了新世纪、新阶段中国面临的“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题,深刻揭示了中国现代化建设的发展道路、发展模式、发展战略、发展目标和发展手段等,集中体现了与时俱进的关于发展的世界观和方法论。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们要以科学发展观为指导,认清形势,理清思路,抓住机遇,加快发展。在新一轮思想大解放和新一轮大发展中,要抓住机遇而不能错失机遇,要乘势而上而不能患得患失。要努力实现五大转变:一是要进一步转变发展观念;二是要进一步转变经济发展方式;三是要进一步转变阻碍发展的体制机制;四是要进一步转变政府职能;五是要进一步转变各级干部的工作作风。
科学发展观对经贸工作而言,其基本要求是:
1、推进信息化与工业化融合,促进大企业与中小企业协调发展,促使企业由小变大,由大变强。
2、提升高新技术产业,提高企业自主创新能力,促进企业成为自主创新主体,进一步提升企业核心竞争力。
3、推进产业转移转型,优化产业布局,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力。
4、进一步推进节能降耗工作。把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭、每个个人,增强可持续发展的能力。
5、健全和完善现代市场体系,加快流通业发展。发展现代服务业,提高服务业的比重和水平,形成各种所有制平等竞争、相互促进的新格局。
6、积极探索推动工业商贸经济科学发展的体制机制,为经济平稳运行、产业结构调整及优化升级、节能降耗、新型工业化、现代流通业、各种所有制经济相互促进发展等重大工作推进提供制度保障。
二、对我区工业商贸经济发展的状况分析
(一)发展状况。改革开放30年来,我区工业商贸经济取得了巨大的发展成就。特别是*大以来,我们坚持以科学发展观为指导,坚持以结构调整为主线,着力引导和扶持优势产业发展,促进产业结构优化升级,产业发展成绩显著。工业高级化和适度重型化趋势日益增强,支柱产业带动效应明显,现代流通业加快发展,拥有较完善的产业体系与产业集聚配套优势。
工业商贸经济快速高效运行,进入良性发展轨道。*年完成全社会工业增加值57.33亿元,同比增长12.3%,其中规模以上工业增加值43.18亿元,同比增长13.3%;工业投资34.23亿元,同比增长43%,有力地地增强工业经济发展后劲;实现社会消费品零售总额54.26亿元,同比增长21.1%,增幅比去年同期上升2.3个百分点。
企业规模不断壮大。*年末,全区规模以上工业企业达到275家,比上年增加27家,其中,年产值超亿元企业28家,增加6家,共完成工业总产值115.24亿元,占规模以上工业的61.7%,占据主导地位。年产值超亿的工业企业4家,分别为东威电子、太平货柜、中建电讯和东亚电子。商贸流通、房地产、旅游、金融等产业的加快发展,促进了第三产业发展提速,促使我区经济增长方式开始由主要依靠第二产业带动发展向二、三产业协调拉动转变。
现代服务业发展迈出新步伐。百思特购物广场、*茂购物广场等商贸中心相继建成投入使用,*沃尔玛已于2009年1月15日隆重开业,天虹商场成功进驻,大超市、大卖场引领现代商贸流通业发展的格局逐步形成。东城物流园首期2万平方米已建成投入运营。成功举办*年*区客家文化旅游节,并加快整合旅游资源,将军故居红色旅游区、金果湾休闲度假区、*温泉、辣甲岛和*客家围屋群景点等项目建设正在稳步推进。
节能降耗工作成效显著。*年全区单位GDP能耗1.0777吨标准煤/万元,比去年同期降低3.26%,超额完成单位GDP能耗降至1.08吨标准煤/万元的年度目标。关停了*白云水泥厂生产许可证到期的一条10万吨产能的立窑水泥生产线。
支持技术进步有新作为。推进优势产业升级,*年办理15家企业的技术改造投资项目备案证,投资总额达10278万元,涉及电子、机械、化工、中药、木材、食品、五金等行业。推进优势产业升级,组织企业上报技术改造、技术创新项目,其中惠州市*区金亿达铝制品有限公司的节能环保炉技术改造项目获得省财政技术改造资金支持30万元;*爱特电子公司的柔线线路板生产线技术改造项目获得市级资金支持20万元;惠州长润涂料有限公司的电子产品专用紫外光固化真空镀膜涂料技术创新项目获得40万元的资金支持。
国企改革不断深入推进。*年经区国企改革联审小组批准同意改制或安置职工的企业有21家,其中改制7家,安置职工14家,同时还继续抓紧8家破产企业的职工安置工作,以及完善2007年底已实施改制和安置职工工作企业的职工安置和剩余资金收缴工作。全年共安置职工近1000人,安置费用共3892万元;上缴改制剩余资金约422万元,上缴土地房产两处评估价约1862万元;利用区专项改制资金1295.82万元,区财政借给破产企业安置费用1684万元。
(二)存在问题。在对全区经贸工作进行认真分析的基础上,我局对照区委对照群众意见建议和调研成果,紧密联系经贸工作实际,开展了“四联系、四对照、四找准”活动。通过“三检查三分析”,查摆出我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题主要有如下七个方面:
1、思想观念因循守旧,习惯于传统经验和旧的思维定势。
2、生产企业的节能降耗压力大。
3、产业布局不合理,结构不优,支柱产业不强。
4、现代流通业发展水平滞后。
5、中小企业自主创新能力不足。
6、统筹城乡经济发展区域不平衡。
7、国有企业历史遗留问题多,企业缺乏改革成本,改革任务依然非常繁重。
三、对存在问题的原因剖析
我们针对上述存在的突出问题,认真从主客观方面弄清原因,侧重从主观方面剖析根源,并归纳为六个方面:
一是思想认识不够深刻。主要是党员干部尤其是领导干部在思想意识上创新意识不强,工作中怕出错,不敢为天下先。应对危机的信心不足,不敢突破思维定势,求稳怕变。思想解放不够彻底,解放思想的气魄不够大、方法不够活、勇气不够足。自我解剖意识不够,放松学习和思想改造,不敢自我揭短。
二是节能降耗工作推进力度不够。从配套措施到操作方案到工作力度都有待进一步加强。我区经济发展方式总体仍然比较粗放;产业适度重型化和城市化加快推进;省市政府要求我区“十一五”期间单位GDP能耗下降15%,节能降耗任务艰巨。
三是统筹协调发展不够有力。区域经济发展不平衡,尤其是工业行业发展不协调,石化、电子两大支柱产业相配套的下游产业发展相对滞后;汽车工业、中医药产业统筹协调发展不够;农村商贸流通业发展缓慢等。
四是应对挑战不够及时。我区经济社会发展遇到了全球金融危机、国家宏观政策调控越来越紧、世界经济发展不稳定、区域竞争压力加大等新困难、新挑战,掌握信息、提供对策不足,经济运行分析、预测水平不高。
五是体制机制不够健全。产业导向、企业融资、财政金融、社会管理等方面的政策机制还不够健全。物流业发展水平不高;批发零售贸易业、餐饮业增加值远远低于发达国家的水平。中小企业自主创新和融资难,主要是中小企业自主创新机制不健全,缺乏完善的研发中心或机构,企业自主创新、技术改造的内涵式投资不足。
六是国企改革存在改制成本过高,观念转变难等问题制约国企业改革进程。一些企业人员比较多,包袱比较重,资产状况差,历史欠账比较多,主要依靠土地变现来安置职工。特别是一些资债相当、资不抵债的企业自身无力解决改制费用,目前除靠其他少数企业土地变现的结余资金进行有限的调剂外,还缺乏其它渠道的资金,因而很大程度上制约了企业的改制进程。一些企业,仍然不同程度存在主管部门领导怕出乱子、企业职工怕丢岗位、经营者怕丢位子的现象,观念难转变。
可见,正是这主客观因素的交积,才使我局经贸工作存在的问题日益凸现,下来的整改工作任重而道远。
四、整改的主要措施(发展思路)
面对上述问题和挑战,唯有增强忧患意识,进一步解放思想,才能始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气;唯有克服狭隘视野、进一步解放思想,才能开阔思维,创造性地开展工作;唯有树立世界眼光进一步解放思想,才能找准影响科学发展的突出问题和深层次矛盾,从而拿出推动工业商贸经济又好又快发展的对策和办法。我们在认真分析检查的基础上,结合我区经贸工作实际,制定如下的整改措施:
(一)克服因循守旧的思想观念,推进思想大解放
在开展继续解放思想大讨论的基础上,进一步加强科学发展观理论学习,破除患得患失、消极等待的思想,树立危机意识和忧患意识,在困难中抢抓机遇、加快发展。着重围绕继续解放思想在深入学习上下苦功夫。
继续抓好政治理论学习,深入学习科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,重点是倡导“四破四立”的精神,即:破除小进即满、小富即安的满足感,树立干大事业、求大发展、争上游、不断开拓进取的创业精神;破除在困难面前无所作为、消极等待的思想,树立敢为人先、勇于探索、在困难中抢抓机遇的意识;破除贪图享乐、怕苦怕累的思想,树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神;破除饱食终日、无所用心的思想,树立居安思危、不进则退、慢进也是退的忧患意识,以思想的大解放推动工业商贸各项工作的大发展。树立世界眼光、长远视野,增强全局意识、忧患意识、创新意识,把思想从陈旧的认识中解放出来。发扬理论联系实际的学风,围绕破除旧的思想观念学习,围绕提高科学发展能力学习,围绕破解发展难题学习,做到学以致用,以学促干。
(二)抓好节能降耗,推进全面可持续发展
进一步加大节能减排降耗工作力度,破除“三高一低”粗放发展模式,树立全面可持续发展的理念。
1、出台《*区固定资产投资项目能耗评估与审查实施办法》,提请区政府批转实施,严格控制能耗增量。
2、严格执行《*区单位GDP能耗考核体系实施方案》,着重抓好节能减排统计、监测、考核“三大体系”建设。
3、加大高耗能高污染项目的整治力度,实现节能降耗。抓好30万吨落后水泥生产能力的工作任务。
4、大力扶持低能耗的新建项目,推广节能新技术、新产品、新工艺和新材料,鼓励清洁生产,降低资源消耗和企业成本,提高效益。
(三)抓好产业转移转型,优化产业结构
进一步推进产业转移转型,优化产业结构,破除狭隘的思想意识,树立世界眼光,推进现代产业体系建设。
1、建立符合科学发展观的产业导向机制。把握好产业导向和产业布局两个关键,完成石油化工、纺织服装、汽车、建材、食品、医药等六大工业行业发展规划,加快产业结构调整,促进产业协调发展和优化升级。
2、着力抓好产业发展规划与布局。充分发挥比较优势,找准我区在珠三角产业分工体系的位置,注重培育发展市场需求大、成长性高、带动力强的战略主导产业,以大规模引进为主,大力培育和加快发展珠宝首饰、汽车配件、纺织服务、精细化工等产业和行业,逐步形成新的支柱产业群。大力发展新材料、电子信息、生物技术、光机电一体化、节能环保等高新技术产业,提高电子信息产业的联动效应。着力抓好产业载体建设,以惠淡大道、惠澳大道、新秋公路三大主干轴为发展轴,全力推进“一区两城五园”建设,建设南部以*经济开发区、西部以万兴工业区、北部以怡发和良湖工业区为核心的三大工业产业带。
3、优化调整产业结构。加快发展资源消耗少、对环境影响小的现代服务业,促进一、二、三产业协调发展。在抓好我区优势产业的基础上,大力发展高新技术产业,积极推动电子信息、生物工程、新材料、新能源等新兴工业发展。
(四)加快现代流通业发展,促进制造业与服务业有效融合
服务业是现代产业中最具成长力的产业,也是产业结构升级的重要依托。要破除坐等观念,树立使命意识,加快发展。
1、大力促进制造业与服务业有效融合。以流通信息化为带动,大力发展连锁经营、现代物流、新型批发业、电子商务等现代流通方式。以第三方物流为突破口,大力发展现代物流业。
2、加强流通软环境和基础设施建设。逐步推进流通信息、物流基础等流通平台建设,鼓励企业从运用信息网络开展一般性业务管理向供应链管理、生产过程控制的综合集成纵深发展,促进工业化与信息化的融合。
(五)推动产学研合作,促进中小企业自主创新
支持鼓励企业自主创新,破除自我陶醉意识和保守思想,树立敢闯敢干、敢为人先的理念。积极推动创新要素向企业集聚,促进企业成为自主创新主体。
1、坚持“自主创新、重点突破、支持发展、引领未来”的指导方针,整合社会科技资源,完善科技和产业服务支撑体系,建设结构合理、功能完备、开放竞争的区域自主创新体系。支持和鼓励企业加强与科研院所合作,建立健全产学研相结合的中小企业创新支持体系,推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新,使创新成果能够迅速转化为生产力。
2、推动科技创新服务平台建设,为中小企业提供技术集成、工艺配套、信息和技术开发等服务。加强企业间的创新合作,共享创新资源,提高企业集群的自主创新能力和整体竞争力。
3、充分利用省、市专项资金的引导作用,支持有条件的中小企业和工业园区建立技术研发中心,为新产品研发、试制、设备检验以及生产工艺改造等提供技术支持服务,提高中小企业的产业层次和发展水平。
4、大力推进品牌战略,积极帮助企业争创省和国家名牌产品,省著名商标和国家驰名商标。
(六)统筹城乡经济发展,缩小城乡差距
区域经济总体发展水平不高,城市与农村之间,发展差距更大。要破除“重城市、轻农村”的片面发展观,牢固树立统筹兼顾意识,促进县域经济发展。
1、稳步推进产业梯度转移。坚持以世界眼光谋划全区经济发展布局,遵循产业发展规律和市场经济规律,在承接产业转移上,以一区五园为主要载体,积极承接来自香港、台湾、深圳、东莞等地的产业转移。充分利用省、市政府有关政策,开辟产业转移新园区,争当双转移的排头兵。
2、引导区内产业集群发展。在推进国家电子信息产业基地、石化基地等市级重点建设项目的同时,着力引导和支持电子、服装、首饰、精细化工等产业集群的升级发展。
3、推动“万村千乡市场工程”建设。加快*区推进商业网点规划,坚持抓好“万村千乡”市场工程的实施,努力构建我区农村现代流通网络体系。
(七)建设科学发展好班子
局领导班子要围绕“发展思路好、施政本领好、工作作风好、机制创新好、发展业绩好”为主要内容的“科学发展好班子”建设,以“服务发展、服务和谐、服务民生、服务基层、服务创新”为己任,破除条条框框的束缚,牢固树立创新观念。
1、加强政治理论学习和业务素质培养,不断提高领导水平和驾驭能力。开展世界观、人生观、价值观教育,自觉加强理论学习和修养,要切实转变工作作风,深入基层,加强调查研究。要以身作则,言传身教,身先士卒。要树立攻坚克难、不骄不躁、永不懈怠的意识。在处理政务、管理事务等各项工作中,切实做到依法办事。要善于创造性开展工作,增强总揽全局的能力。
2、牢记宗旨,培养领导班子爱民、勤政、清廉的优良作风。加强领导干部思想教育,下大力气抓好作风建设。一要培育与时俱进、开拓创新的作风;二要培育狠抓落实,务求实效的作风;三要培育孜孜以求,奋发学习的作风;四要培育清正廉洁、严格自律的作风。不断强化领导班子的宗旨意识。
思想大解放剖析材料范文4
房镇镇是区委常委、区委组织部长孙激波同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。房镇镇的学习实践活动从2009年3月9日正式启动,2009年8月底基本结束,历时半年多时间。全镇共有33个党支部、1338名党员(科级党员干部17名)参加了学习实践活动。
房镇镇按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“科学发展,富民强镇”为主题,以“统筹城乡发展,服务‘两区’ 建设,构建和谐房镇”为载体,以深入学习调研、推动思想解放为基础,以破解发展难题、实现科学发展为重点,以人民群众满意为目的,精心组织,扎实推进,学习实践活动取得明显成效。
二、主要做法
房镇镇在开展学习实践活动过程中,坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、构建和谐房镇的共识,解决了一批影响和制约房镇科学发展的突出问题。
(一)精心组织准备,广泛进行发动
镇党委先后召开3次党委会,在第一时间传达学习中央精神,深入学习领会总书记关于科学发展观的一系列重要论述,深入学习省、市、区委的一系列决策部署,制定了切合房镇实际的活动实施方案,明确了活动载体,统一思想认识,认真开展讨论,深入进行思想发动,努力把广大党员干部的思想统一到中央的要求和部署上来。
组织开展了“听民声、知民情、问民计”民意调查活动,班子成员深入基层,广泛征求和听取人大代表、政协委员、党员群众代表和老干部代表的意见建议,为开展学习实践活动打下了坚实的思想基础和工作基础。为了贯彻群众路线,坚持开门搞活动,镇党委明确规定,学习实践活动每一阶段、每一环节,都要让群众代表参加,真诚接受群众监督和评议。
为切实加强对全镇学习实践活动的领导,镇党委成立了学习实践活动领导小组,建立了党员领导干部学习实践活动工作联系点,形成了上下联动、各方配合的工作格局。坚持工作计划到天,责任落实到人,保证了各项工作的顺利实施。
加大宣传力度,营造浓厚氛围。通过广播、电视、简报等形式,集中宣传报道工作动态。各基层单位采取召开党员大会、座谈讨论、发放宣传资料等形式,及时宣传学习实践活动的目的、意义和要求。
(二)深入学习调研,推动思想解放
房镇镇采取多种形式,搞好学习培训。一是专题辅导学习。邀请部分专家、优秀村书记就如何解放思想、推动科学发展、壮大镇域经济进行了专题辅导培训。二是集中培训学习。举办了全镇党员干部理论培训班,分3批分别对村居书记主任、两委成员及骨干党员干部共300余人进行了集中培训。三是现场体验学习。组织村书记、主任赴胶州市参观,学习先进经验。四是专题宣讲。选派25名干部驻村入户,面对面宣讲。
进入学习调研阶段后,围绕查找影响和制约房镇科学发展的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,房镇采取多种方式,进一步深入开展调查研究。一是开展了“问政于民、问需于民、问计于民”调研和“我为房镇科学发展进一言”活动,召开了村干部代表、党代表、人大代表、政协委员和驻地企业员工代表等座谈会10余次,发放调查问卷600多份,开通热线电话1部,做到了征求意见党员干部全覆盖、社会各界代表人士全覆盖和经济、社会、党建等领域全覆盖。二是在广泛开展调研的基础上,确定专题,由17位副科以上干部每人带一个题目,住村入户开展专题调查研究,体察民情,体验民意,体会民生,并形成17篇高质量调研报告。三是考察调研。到做得好的地方考察学习,开阔视野,借鉴经验,寻找差距。通过深入调查研究,初步查找出了影响和制约房镇科学发展的突出问题。
房镇镇坚持把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点,努力在提高思想认识上取得新进展。一是邀请市委讲师团徐国旗教授围绕“思想解放与发展思路”主题讲理论、谈形势,促使广大党员干部学习理论、寻找差距、转变观念。二是围绕“科学发展,富民强镇”这一主题,组织2次党员干部集体讨论、召开1次全镇解放思想讨论交流大会,进行讨论交流,推动思想解放。三是开设了村官论坛,让党员干部围绕发展谈认识、谈观点、谈思路,全面反映广大党员干部在学习实践活动中的感悟、体验和收获。
(三)紧密联系实际,深刻分析检查
精心准备,认真开好领导班子专题民主生活会。一是认真学习领会中央精神,为开好民主生活会做好思想准备。二是采取多种形式,进一步查找存在的突出问题。镇党委分别召开了6次座谈会,进一步征求各方面意见,共征求到涉及经济发展、改善民生等意见建议9大类19条。同时召开领导班子调研成果交流会,深化了对镇情的认识。三是严把发言材料质量关。按照“四不上会”的要求,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会,分层分类对发言材料进行审阅把关。四是认真对照检查。坚持重在找准问题,重在总结经验,重在明确方向,正面教育为主的原则,深刻分析存在的问题,开展积极健康的批评与自我批评,高质量开好专题民主生活会。为了保证专题民主生活会的质量,镇党委还吸收10名党员、群众代表列席会议,重点围绕查找问题准不准、分析根源深不深、民主气氛浓不浓、整改措施实不实,对民主生活会情况进行测评。
镇党委集思广益,形成领导班子分析检查报告。一是明确具体要求。在内容上,突出体现三点:党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题及主客观原因特别是主观原因分析;今后贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。在撰写中,明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果,突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。二是广泛听取意见,反复修改讨论。分析检查报告初稿形成后,召开了2次党委会、1次领导干部会,对分析检查报告进行充分研究讨论,并采取书面印发、召开座谈会等形式,广泛听取各方面意见,反复修改后向社会公布。三是严把分析检查报告审阅关。严格按照调查研究和征求意见范围不广、查找存在的问题不准、确立科学发展思路不清、制定整改措施不实不能通过的“四不通过”原则,反复修改,确保了分析检查报告的质量。
充分发扬民主,认真组织群众进行评议。镇党委精心制定了组织群众评议的具体方案,组织召开村(居)书记、市区党代表、政协委员和基层党员干部群众代表共79人参加的评议会,对镇党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议。评议满意率100%。
(四)狠抓整改落实,创新制度机制
坚持立足民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,着力在解决问题、关注民生、建章立制上下功夫。各参学单位领导班子整改方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的问题进行全面分析和归类,对整改落实项目进行了认真梳理,按照轻重缓急和难易程度,认真制定整改方案,做到了“三明确一公开”,即明确整改落实的目标、方向和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、部门的责任,并及时向党员干部群众公开承诺。严格实行整改方案审阅把关制。主要看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。
三、基本经验
通过半年来的学习实践活动,房镇基本经验是,搞好学习实践活动,推动各项工作开展,必须做到:
一要进一步解放思想、更新观念,开拓创新,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。今年以来,我镇经济面临着新的挑战和机遇,我们要在思想上牢固树立科学发展理念,增强学习的自觉性,不断解放思想,更新观念,开拓创新,把握发展机遇,加快发展步伐。把科学发展观作为推进改革、谋划发展的根本依据,立足我镇实际,科学分析问题,深刻把握现有矛盾,自觉走科学发展道路。
二要进一步坚持统筹城乡发展,服务“两区”建设,构建和谐房镇。服务“两区”建设是近年来我镇工作的重点。“两区”的建设、发展可以有力地推动我镇招商引资、经济发展、设施建设等工作再上新水平。要牢牢把握“两区”建设给我镇发展带来的机遇,增强服务意识,做好协调保障工作,不断完善配套设施,不断优化投资环境,重点引进一批科技含量高、产业链长的高科技大项目,重点培育一批带动作用强、财政贡献率高的大企业,大力发展金融保险、仓储物流、旅游商务等现代服务业。通过抓投入、上项目,不断壮大镇域经济实力,推动全镇经济社会协调发展、农村城镇统筹发展。
三要进一步调动各方积极性,努力形成工作合力。在加快经济发展、推动城市化进程中,要妥善处理各种社会关系,积极协调各方利益关系,充分调动社会各界参与经济、社会主义新农村及平安建设等工作积极性,努力形成推动各项工作顺利开展的强大合力。
四要进一步转变作风,强化务实意识。要努力转变工作方式,深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用,以身作则,率先垂范。要设身处地为群众排忧解难,做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
四、初步成效
全镇干部群众普遍感到,这次学习实践活动是全镇对科学发展观理论的一次大普及,是在科学发展观指引下的一次思想大解放,是提高广大党员干部科学发展能力的一次大培训,是对房镇科学发展的一次大推动。
(一)深化了推动房镇科学发展的共识
通过学习实践活动,大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,进一步深化了推动房镇科学发展的共识。全镇上下一致认为:加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务,大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径,不断改善民生是推动科学发展的根本目的,扩大对外开放是推动科学发展的强大动力,加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
(二)找准了实现房镇科学发展的突破口
在学习实践活动中,镇党委、政府把做好四大板块经济和项目工作作为破解发展难题,推动科学发展的重要抓手。
结合我镇实际,积极发展四大板块经济。以济青高速公路为界,北部依托淄博科技工业园,重点发展科技工业;南部结合淄博新区建设,重点发展三产服务业;依托淄博科技工业园创业园,合理布局,建设商贸加工区;依托西部教育园区,在滨博高速路以西建设绿色生态板块。
开工建设了一批既能促进当前又能推动长远发展的大项目、好项目。目前正在建设的淄博科技工业园创业园项目计划总投资1.5亿元,占地100亩,10万平米标准厂房工程正在顺利建设。运动员公寓主体工程已完工,已进入收尾阶段。旧村改造工程进展顺利,部分村就村改造已经启动实施。
(三)健全完善了保障房镇科学发展的工作机制
房镇镇在学习实践活动中,共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度3项,完善制度20项,新建制度3项。重点建立完善了六项制度和机制:一是健全完善了党委、党组理论学习制度。二是完善了镇党委会议事决策规则。三是全面推行了以“问政于民、问需于民、问计于民和述效”为主要内容的“三问一述”制度。四是建立村级后备干部选拔培养机制,为农村经济社会发展储备人才。五是深化包村包片制度,建立农村联合党总支。六是建立了诉求保障制度。从办信、接待、办案和责任落实等方面制定诉求督办的具体办法,提高诉求办理的质量和效率。
(四)集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题
五、存在的问题和今后打算
思想大解放剖析材料范文5
一、坚持标准,学习调研阶段工作成效明显
(一)学习调研阶段的主要做法
在学习调研阶段,我们坚持“规定动作”不走样、“自选动作”有创新,努力做到“两不误、两促进”,圆满完成了学习调研阶段的各项任务。
1、抓组织突出一个“细”字,构建活动运行新机制。
在县委学习实践活动动员会召开后,我局迅速行动,强化组织领导,构建工作机制,确保了学习实践活动的有序开展。一是健全领导机制。成立由党委书记任组长的领导小组,设立办公室,建立了学习实践科学发展观党委中心组学习制度、领导干部联系点制度等8项制度,指派专人对两所试点学校进行跟踪指导,为学习实践活动提供了有力的组织保障。二是精心谋划设计。在吃透上级精神、准确把握科学发展观实质的基础上,精心谋划制定实施方案、设计活动流程,将整个活动分解细化为15个环节、47项具体活动,确定了重点学习内容、重点调研题目、重点讨论议题和重点解决的问题,落实牵头领导、责任人及完成时限,确保了学习实践活动的有序开展。三是加强阵地建设。建立了专门的学习资料展览室,在办公室制作了醒目的标示牌,悬挂了宣传标语,制作活动展板3块,分类装订活页学习资料17册。在*教育网开辟了学习实践科学发展观活动专栏,分类设置8个栏目,编发简报12期,上传学习资料、交流心得、调研报告等文章69篇,已有1200多人次点击浏览,为学习实践活动搭建起了一个开放的宣传交流平台,营造了浓厚的氛围,扩大了学习效应,提高了学习实践活动的质量和效果。
2、抓学习突出一个“真”字,党员干部素质得到新提升。
学习实践活动开展以来,我局坚持学习标准,健全学习制度,创新学习方式,引导党员干部在真学、真懂、真用上下功夫,确保了学习质量。一是健全学习制度。进一步完善了党员干部学习、考勤制度、外出党员补课制度,退休党员干部联系制度,讨论交流制度、调查研究制度,为深入学习提供了有力的制度保障。二是明确学习内容。从党委中心组和全体党员干部两个层面,将学习内容分解为集中学习篇目和自学篇目,集中组织学习了党的十七大精神和规定的“三本书”、中央、省、市、县的一系列重要会议精神和各级领导的重要讲话。三是领导表率带动。学习实践活动中,我局充分发挥领导干部的表率作用,带头参加学习,带头写笔记,带头谈心得、带头讨论交流,先学一步,学深一步,学透一步,保证了40小时的总学时,建立副科级以上领导学习档案13本。四是创新学习方式。紧密结合教育工作实际,实行集中组织系统学、抽挤时间主动学、主题辅导深入学、座谈讨论交流学、退休党员联系学等“五学”方式。集中组织系统学:每周组织党委中心组和全体党员干部集中学习一次,每次2小时。抽挤时间主动学:党员干部抽挤空闲时间,主动学习自学篇目。主题辅导深入学:邀请县上联系领导辅导讲座1次、领导班子理论辅导4次、党校讲师专题讲座1次,举办“发展形象塑造工程”演讲比赛和理论测试各1次。座谈讨论交流学:举办领导干部讨论会、师生、家长代表座谈会,交流学习心得,深化思想认识。退休党员联系学:选派13名副科级领导干部每人联系一名退休党员,送学上门,确保了100%的参学率。五是务求学习实效。通过强化学习培训,党员干部普遍做了20000字的学习笔记,撰写学习心得46篇,增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。接受了市委组织部何伟部长及市上指导检查组、县上领导的指导检查,县上在我局召开学习实践活动推进现场会,反映全县教育改革发展成就的4条新闻在省、市报纸上刊发,极大提高了教育工作的社会认可度。
3、抓调研突出一个“深”字,发展思路得到新拓展。
在深入学习理论的同时,深入开展调研,梳理查找问题,进一步明确了当前和今后一个时期全县教育事业改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点。一是深入学校调研。领导班子召开专题会议,选定加快发展民族教育、职业教育和优化教育资源配置等12个方面的课题,确定责任领导、责任股室、调研时间、调研地点,分头深入基层学校,通过实地调查、座谈交流、征询意见、专题讨论等灵活多样的形式,问计于民,求智于民,取策于民,全面、客观、准确地掌握了有关情况,形成了12篇有深度、有高度、有广度的调研报告。二是广泛开展讨论。在集中调研结束后,组织全体党员干部开展解放思想大讨论3次,对调研报告进行了再认识、再提高、再完善,准确查找出了影响教育事业科学发展的问题及原因,讨论制定出了符合科学发展要求的应对策略。现已将讨论成熟的《2008—2015年中小学布局结构调整规划》分别提交县政府常务会议和县委常委会议讨论通过,《关于加快民族教育发展的意见》即将提交县政府常务会议和县委常委会议讨论。三是认真梳理问题。坚持边学边改,即知即改的原则,通过上级点、群众提、自己找、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上征询、登门走访、“三个一”联系、“一人献一策”等方式,征询原始意见建议58条,归类梳理建设性意见建议15条,其中县上分解落实的9条,教育局梳理的6条,现己制定了切实可行的整改方案,并整改落实了3条。四是创新体制机制。在调查研究、广泛征求意见的基础上,按照“有用、实用、管用”的原则,进一步完善了局机关的35项制度、职责和学校教育质量目标责任考核体系,推动了科学发展观的落实。
4、抓发展突出一个“实”字,推动工作取得新成效。
在学习实践活动中,我局认真落实市委开展的“六大”主题实践活动和县委开展的“发展形象塑造工程”,以“八抓八塑”为主要内容的“教育和谐发展新形象塑造工程”为载体,把办人民满意的教育作为学习实践活动的出发点和落脚点,坚持一手抓学习实践活动,一手抓当前工作,做到了“两不误、两促进”。一是转变了工作作风。在局机关有针对性地开展了查理想信念是否坚定、查宗旨意识是否牢固、查精神状态是否积极、查思想观念是否端正、查业务能力是否过硬、查工作作风是否优良为主要内容的“六查”活动,形成了党员干部争当教育科学发展的排头兵、全心全意为教育发展献计献策的浓厚氛围。二是落实了教育民生。前半年争取并落实公用经费534万元,寄宿生生活补助434万元,发放免费教科书经费176万元,共计1144万元。100名贫困高中生的资助工作有序进行。三是加快了项目建设。认真落实市、县“项目建设攻坚年”的安排部署,上报藏区项目53项,需投资87372万元;上报国家扩大内需项目45项,需投资43771万元;储备项目60项,需投资98480万元。今年拟新建校舍55551平方米,投入资金10524.39万元。目前,*二中综合楼、高、初中部教学楼、综合实验楼已开工建设,高中部公寓楼和初中部宿舍楼即将于近日开工;*四中学生宿舍楼及食堂建设工程正在进行基础施工;朵什乡松林初中学生宿舍楼建设工程已动工建设;续建的职教中心公寓楼、食堂和天师附小的学生宿舍楼正在进行主体施工。截止目前,已争取到标准化学校项目资金400万元,危房改造项目资金268万元,农村寄宿制初中建设项目资金739万元,共计1407万元。四是提高了教师素质。认真落实《*县教师队伍管理办法(试行)》,在全县中小学全面实施以名学校、名教师、名校长评选为主要内容的“三名”工程,举办了50名中小学校长参加的如何贯彻落实科学发展观县级培训班,选派250名老师参加了市级以上的各类培训,选派80名教师赴天水参加了教学观摩活动,有效地提高了教师的整体素质。五是促进了学生发展。坚持育人为本,德育为首,进一步加强和改进中小学德育工作,促进学生全面发展。目前,各级各类学校举行主题班会326次、悬挂横幅、宣传标语586条、刊出黑板报1245期。六是强化了质量意识。积极推进以片区、乡镇教育辅导站为单位的教学研究活动,抽调20人深入全县19个乡镇教育辅导站和10所县直学校蹲点开展教学督导和视导,对小学和初中的部分学科进行了期中抽考,切实将学习实践活动的成效体现在教育教学质量的提高上。
(二)取得的初步成效
通过学习调研工作的开展,全局党员干部对科学发展的认识更加深刻,谋划发展的能力有了进一步提高,各项工作有了新的进展,学习实践活动取得了初步成效。
1、理论武装明显加强,强化了“五种意识”。一是强化了加快发展的意识,充分认识到科学发展观的首要任务是发展,必须坚持以改革推动发展、以发展促进改革,从而逐步解决发展中存在的问题;二是强化了“好”字优先、又好又快发展的意识,以教育内涵发展提升办学质量和科研水平;三是强化了以人为本的意识,认真坚持以学生为本、以教师为本,和谐校园建设得到不断加强;四是强化了改革创新意识,勇于解放思想,及时更新观念,不断增强发展的生机与活力;五是强化了整体把握、系统思考的意识,正确处理了速度与质量、规模与效益的关系,保持了全县健康协调发展。
2、谋划发展的能力有了进一步提高,战略思维明显提升。通过理论学习和深入调研,全体党员特别是领导干部思想得到了大解放,进一步解决了教育长远发展如何定位的问题,明确了以全面提高教育质量为核心,以改善办学条件为主线,以办公平优质、群众满意的教育为宗旨的目标方向,广大党员干部大局意识、危机意识、服务意识明显增强,工作作风、思想作风明显改进,党员干部队伍呈现出全新的精神面貌。
3、教育工作有了新的气象,塑造教育发展新形象效果明显。针对群众最关心关注的热点难点问题,在县城中心广场开展了学习实践科学发展观教育政策咨询大服务活动,现场解答群众关心的教育政策,广泛征求社会各界对教育发展的意见建议,得到了群众的广泛好评,整个学习调研阶段的工作,得到了市、县领导和指导组的充分肯定。
但是,我们也应当看到活动中仍然存在一些不足,如部分同志有顾此失彼现象,学习讨论和深入调研中形成的好思路、好方法如何转化为好制度、好措施还有待进一步研究落实等。这些都需我们高度重视,在今后工作中不断予以解决。
二、务实创新,高标准、高质量完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段整体时间安排两个月,从5月开始,到6月底结束,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段,具有承前启后的重要作用,既是对学习调研工作的检验和深化,又是搞好整改落实的前提和基础。所以,我们必须认真贯彻县委转段工作会议精神,抓好三个环节,确保这一阶段工作取得实效。
1、充分准备,把握原则,召开好领导班子专题民主生活会。
一要认真做好主生活会准备工作。民主生活会前,要认真对照查找问题,充分运用深入基层调研、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上征询、登门走访、“三个一”联系、“一人献一策”等方式征求意见的基础上,领导班子成员结合分工,重点征求基层教师、学生家长、教育系统党代表、人大代表、政协委员对领导班子和班子成员个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党纪方面的意见建议,分门别类进行梳理汇总。
二要把原因剖析好。对查找出来的问题,要认真分析,整体把握,努力查找问题产生的根源,要从主客观两方面进行深入挖掘,刨根问底,形成统一认识。
三要把发言材料准备好。专题民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法。局领导班子成员每人开展谈心不少于10人次,其他副科级以上领导干部每人开展谈心不少于5人次。要在谈心和听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,为开好民主生活会做好充分准备。
四要精心组织,把握方向,把民主生活会开成民主、团结、求真、务实的会议。专题民主生活会适当扩大列席人员范围,邀请部分“两代表一委员”、老干部和党内外群众代表列席。在开好领导班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。
五要把批评与自我批评开展好。专题民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕生活会主题,紧扣教育发展实践,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,自觉改进提高。
六要把政策原则把握好。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。
2、实事求是,严肃认真,形成领导班子分析检查报告。
党委办要及早着手分析检查报告的起草与完善,并争取在民主生活会前拿出初稿。分析检查报告撰写要实事求是,做到“四个充分反映”:一要充分反映党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映科学发展的总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四要充分反映按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。同时要深刻检查分析,做到“三个突出”。要充分运用前一阶段深入调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。局领导班子分析检查报告初稿形成后,通过召开全体干部职工大会、中层干部座谈会、民主人士座谈会、家长代表座谈会等对局领导班子的分析检查报告进行专题讨论,反复修改,不断完善,使之成为学校科学发展的指导性文件。
3、开门纳谏,集中民智,认真组织开展群众评议。
要高度重视群众评议,把群众评议作为发扬民主、接受监督、改进工作的重要机遇。一要确定好参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则,合理确定参加评议的人员,组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党员干部、党代表、人大代表、群众代表、基层教师和家长代表进行评议。二要明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,精心设计评议内容,组织广大党员、群众有针对性地对分析检查报告进行评议。三要创新评议形式。要采取灵活多样的评议方法,可以召开座谈会、评议大会,也可以书面评议,还可结合实际,探索其他评议方式。四要吸纳评议意见。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,并采取适当形式在一定范围内公布分析检查报告和群众评议结果。
三、高度重视,确保圆满完成分析检查阶段的各项工作任务
为了把分析检查阶段的各项工作做好,真正做到征求意见要有广度,分析问题要有高度,开展评议要有力度,我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求:
一要高度重视,精心组织。对分析检查阶段的各项工作任务,领导小组办公室要精心组织,加强对工作的具体指导,确保把每个步骤的工作落到实处。同时,要引导同志们正确对待群众意见,自觉地接受批评。
二要把握政策,注意方法。分析评议重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。对工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待。对党员同志要从思想实际、工作实际出发,坚持正面教育,坚持正确导向,注意保护党员同志的积极性。
三要坚持标准,勇于创新。在分析评议过程中,要结合实际,大胆创新,既要抓好“规定动作”,又要善于创造“自选动作”。要精心策划组织各种有创新、有实效,群众喜闻乐见的形式,充分调动广大党员干部群众投身学习实践活动的积极性和主动性,确保整个活动有声势、有特色、有亮点、有成效。
思想大解放剖析材料范文6
一、明确高校办公室工作作风与执行力的关系
高校办公室工作作风实质上就是文风、学风、事风的综合反映,是办公室及其工作人员精神面貌、工作水平、服务质量、工作纪律的外在表现。所谓执行力,就是理解、贯彻、落实、执行决策任务的能力。高校办公室的职能、特点,决定了从事办公室工作的同志都是执行者。执行力贯穿于办公室工作的方方面面,执行力降低了,办公室的职能作用也就削弱了。执行力是工作作风的外在表现,如果一个人作风扎实,其执行力就强;作风不扎实,其执行力就弱。因此,工作作风对执行力起着支撑和推动的关键作用;反过来,执行力也具体地反映了一个人的思想作风和工作作风。它们之间是相互依存、相互作用、密不可分的一个整体。用科学发展观去阐释,工作作风与执行力二者之间是“里”与“表”的关系,即内化于心与外化于形的关系。
二、充分认识改进作风对提升执行力的重要性和紧迫性
高校办公室的工作作风并非只是局部问题,它关系到一所学校的内外形象,关系到学校事业的发展,当然也关系到全校师生的切身利益。高校办公室工作作风的优劣,直接影响到整体执行力的强弱,关系到学校教学、科研、党建思政等各项工作能否顺畅、高效地运行,对推进学校事业又好又快发展具有重要意义。
(一)改进作风是树立率先理念,引领执行力的迫切需要。执行力是高校办公室工作的生命力,改进作风就是要树立“没有执行,一切空谈”“坚决执行,马上行动”“拒绝借口,无条件执行”“勇于担当、勇争一流”的执行理念。在执行上比精神,在执行上比速度,在执行上见高低;改进作风就是要激励党员干部讲党性、重品行、作表率,强化教育和实际锻炼,在办公室工作中牢固树立时不我待、任劳任怨、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的事业心和使命感,不断引领执行力。
(二)改进作风是推进工作创新,提升执行力的客观要求。开拓创新是提升执行力的先导和动力。改进作风就是要敢为人先,打破思维定势和程式化的束缚,摒弃只想“等、靠、要”、不敢“闯、试、冒”的观念,以思想大解放推动工作的大落实;改进作风就是要以更多的担当、更多的勇气,不断推陈出新,谋划新思路、探索新举措、实现新突破,不断提高执行力,确保执行的力度更大、效果更好。
(三)改进作风是营造优良校风,强化执行力的重要保证。优良校风是一所学校宝贵的精神财富,是学校精神的重要标志和体现。高校办公室是学校的重要窗口,其作风是校风的重要组成部分和直接体现,对校部机关乃至学校的作风建设具有示范带头作用。改进作风就是要继承和发扬党的优良传统,大力倡导勤政、廉洁、务实、高效的工作作风,带动和促进新的优良校风的形成。要切实转变工作职能,更好地服务于学校中心工作;切实转变工作方式,加强调查研究,致力于工作创新,积极运用现代科技手段,学习借鉴兄弟院校行之有效的办法和经验,提高办公室的工作质量和工作效率,进一步强化办公室执行力。
(四)改进作风是严格执行制度,保障执行力的有效措施。提升办公室执行力必须以执行制度作为保障。办公室日常工作琐碎繁杂,只有严格按规章制度来执行,才能做到有条不紊、忙而不乱,紧凑而高效,执行力才能得到提升。改进作风就是要严格执行制度,自觉维护制度,把严格执行制度作为推进工作的内在动力,营造执行制度的环境和氛围,促进优良风气形成;改进作风就是用制度管人,按制度办事,靠制度规范行为,用制度来保证各项工作的落实,用科学管用的制度切实保障执行力。
三、剖析当前高校办公室工作作风存在的问题及原因
当前高校办公室工作作风,从整体上看状况良好,办公室工作人员素质也比较高,可以说基本上是一支讲政治、顾大局、有责任心、能经受住繁重工作考验的队伍。但从我国经济社会发展的总要求出发,从高校师生对办公室工作的满意度来看,高校办公室在工作作风方面还存在许多有待改进的地方。一是在学风上还存在轻理论、重经验,埋头于事务的问题。具体表现为:有些同志不注重理论学习,常常陷身于具体事务或繁杂的应酬之中,没有养成用心读书、系统学习的好习惯;实际工作中常常按老方式、老方法、老套路想问题、办事情,满足于照抄照转,较少深入到第一线调查研究、探索新的工作思路。究其原因是缺乏远大志向,思想认识不到位,对自身要求不严格。二是在文风上还存在比较严重的形式主义,如写材料抄袭拼凑,空话、套话多,实质内容很少;公文审核把关不严,应付差事;公文流转不够规范等。究其原因,是理论水平不高,缺乏刻苦钻研业务的精神,开拓创新意识不强;内心深处怕承担责任,因而工作不实、脱离实际。三是在会风上也存在形式主义,诸如会前准备不充分,会场服务不够细致,会后督查不及时等,影响会议的质量和效果。究其原因是办公室统筹协调、组织引导不够,检查监督不力。四是在事风上还存在人浮于事、敷衍了事、办事效率不高等问题,执行过程中习惯于按部就班,墨守成规,也常常出现打折扣、走过场等问题。究其原因是缺乏责任心,工作主动性和积极性不够,作风疲沓,缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行学校决策常常力不从心。
四、改进工作作风,提升高校办公室执行力的着力点
高校办公室的工作作风,关系到学校形象的建构、关系到学校党委行政领导决策的有效实施。改进作风不仅是办公室自身建设的内在要求,也是提升执行力和服务水平的迫切需要。高校办公室要认真贯彻落实“八项规定”,从严要求,抓住改进学风、文风、会风和事风的着力点,勇于做改进工作作风的执行者和实践者,身体力行,作出表率,全力提升办公室执行力。
(一)改进学风,着力提高素质,全力提升执行力。提升执行力,关键在于人的素质和能力。优良学风是提高政治觉悟和理论水平的前提和保证,只有坚持不懈地向形式主义的学风作斗争,数十年如一日,踏踏实实系统学习,才能提高自身素质,从根本上保证不断提升执行力。一是要坚定信仰,明确方向,端正学习态度。诸葛亮《诫子书》中的名言“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,说的是一个人如果不能淡泊名利,其志向不可能明确而坚定,同样,如果不能始终保持内心宁静,也就不可能达到高远的境地。所以,只有立下远大志向,才能始终保持主动学习的热情,只有时刻以“学如逆水行舟,不进则退”自警,才能具有高度的自觉性和紧迫感。二是要在学习理念上与时俱进,树立终身学习、广泛学习、深入学习的理念,要将实现远大理想与加强理论学习紧密结合起来,谨记“学而不思则罔,思而不学则殆”,养成勤于学习,善于思考的良好习惯。三是要努力改进学习的方式方法,健全和完善学习制度,用制度约束学习,保证学习时间,落实学习内容,确保学习效果。要结合办公室工作任务和要求,在干中学、学中干,在实践中提高,在实践中增长才干,从而提高综合素质。
(二)改进文风,着力以“文”辅政,全力提升执行力。修炼优良文风,应当成为办公室工作人员的自觉行动和职业追求。文风的改进,不是一朝一夕就可以见效的,需要虚心、耐心和务实的精神,要用信念和勇气去应对困难和挫折。一般说来,当前文风存在“三多”“三少”的弊病。即:照抄上级文件多,脱离实际的话语多,固定程式的语句多;调查研究所得的新信息少;对上级指示的切实体会少;指导下级如何具体实施的内容少。要想充分发挥高校办公室的积极作用,达到以“文”辅政的目的。一是要下大力提高公文质量。根除心浮气躁、眼高手低的毛病,撰写文稿要下功夫提炼思想内容,细细品味钱钟书先生 “越是聪明人,越要懂得下笨功夫”的名言,扎扎实实地锤炼语言文字基本功。不哗众取宠、沽名钓誉,注重紧密联系实际,力戒文牍主义,力戒空话、虚话、套话和官话,严禁抄袭照搬,要下大气力“求精、求新、求实、求深”。二是要严格发文程序,简化传递方式,精简公文数量,提高办文的时效性。三是要注重创新办文方式和公文运转,敢于走新路、立新意、讲新话、写新篇,创立具有自己特色的新文风。
(三)改进会风,着力高效务实,全力提升执行力。会风体现作风,作风决定形象。会风反映一个单位的精神面貌。会风不正,执行力就会大打折扣,以会议落实会议、用文件贯彻文件,看上去是在执行,其实是作表面文章。高校办公室负责学校重要会议、重大活动的组织工作,改进会风,就是要根除奢靡之风,大力倡导简朴、务实、高效的会风,把精力用在党和国家方针、政策和学校决策的落实上。一是会前要做好充分的准备。只有事先充分准备才能真正解决实际问题,才能真正取得实际效果。二是会中要做好细致的服务,确保会议顺畅进行。三是会后抓好有效的督查。对重要会议,要制定详细督查方案,对会议内容进行分解立项,把责任落实到具体部门、人头上,明确规定具体时限,切实使会议精神落到实处。