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行政部工作思路范文1
本文作者:杨朝程钱昕工作单位:山东法官培训学院
(一)行政征收类案件和解结案的比例较高行政征收类案件历来为基层法院行政非诉执行案件中的大项。根据调查,在执结的987件行政征收类案件中,和解执结876件,占行政征收类已结案件的89%,占和解执结案件的69%。可见,此类案件的和解结案的比例相当高。(二)标的额相对较小的案件和解执结率较高在调查中发现,标的额的大小不同,案件的和解执结率也有别。在已执结的案件中,标的额在1万元以下的365件,其中和解结案325件,占已结案件的89%,标的额在1万-5万元的853件,其中和解执结751件,占已结案件的88%,标的额在5万元以上的238件,其中和解执结191件,占已结案件的80%。(见图二)可见,标的额较小的案件和解执结率比标的额大的案件要高一些。(三)行政处罚类案件中拆除违法建筑类案件执行和解率低2007年7月至2012年6月间,我院共受理拆除违法建筑案件27件,占所有受理非诉执行案件的1.8%。其中裁定不予执行2件,占该类案件的7.4%。违法建筑的21件,占该类案件的78%。可见,拆除非法建筑非诉执行案件中大部分以强制执行完结,和解率相对其他案件低许多。
(一)非诉执行申请人的行政裁量权大小非诉执行中申请人在案件中享有裁量权的大小直接影响案件能否和解执结。1.行政裁量权较小的案件。在行政裁量权较小的案件中,行政机关只能在法律所允许的很窄的幅度、范围内作出具体行政行为,在行政程序中调和的机会就很少,在非诉执行程序中,司法协调和解的余地同样是非常窄小,这类案件的协调和解率自然较低。例如,《土地管理法》第77条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”对该类土地违法行政处罚案件,县级以上人民政府土地行政主管部门只能作出责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋的行政处罚。由于处罚种类单一,行政机关基本没有行政自由裁量的余地。法院在执行该类案件时,也无法在拆不拆除房屋上进行协调,只能在拆除期限和拆除方式上做双方的思想工作,和解执行的几率相对较低。对于羁束行政行为,行政机关更是要严格按照法律规定进行行政管理,没有裁量余地,法官只能通过向被执行人一方宣传法律、解释道理以敦促其自觉履行义务,和解成功的比例更低。2.行政裁量权较大的案件。有较大自由裁量权的案件,行政机关对涉案行政行为可以酌情处理的余地也较大。在不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的前提下,行政机关可以充分行使自由裁量权。这为非诉执行案件的和解奠定了基础。譬如,《公路法》第七十五条规定:“违反本法第二十五条规定,未经有关交通主管部门批准擅自施工的,交通主管部门可以责令停止施工,并可以处五万元以下的罚款。”此类案件在处罚种类和罚款幅度上都给行政机关留下了很大的裁量空间,交通主管部门对违法责任人既可作出责令停止施工的行政决定,也可在责令停工的同时并处五万元以下罚款。同理这也为法官做协调和解工作提供了法律依据,相应提高了案件的和解率。(二)工作思路和方法的合理性状况1.合理的工作思路与方法能够促进和解。由于非诉执行案件的成因以及复杂程度不同,承办案件的法官应根据具体的情况采取相应的策略。在办案过程中,法官能否理清工作思路、找对工作方法将直接影响案件的进程。比如,从案件的形成角度看,此类案件的发生主要原因有:一是行政管理相对人欠缺法律知识,对行政机关的征收、处罚不理解,抗拒执行;二是行政管理相对人存在经济困难问题,无法及时履行行政义务;三是行政机关的执法方式简单、程序不严,导致被管理人误解,激化矛盾。因此,在立案审查阶段,法官应通过阅卷、调查案件当事人等方式对案件的形成原因、争议焦点作出全面的了解与正确的判断,为案件顺利执行制定完备的方案。只有做到这一步才能为以后的协调工作打好基础。视案情复杂程度,有的非诉执行案件相对简单,而有的却相当复杂,甚至出现了矛盾激化现象。此时法官还需根据具体案件的复杂程度、双方的关系状况作细致的分析。对于案情简单的,可以集中精力有针对性地选择解决方案,重点在对法律的阐释、沟通技巧选择等。而对案情复杂的、关系紧张的案件,适宜采取先易后难、循序渐进的方法,细化争议、各个击破,促使案件和解执结。如是,问题易于迎刃而解,非诉执行案件的整体和解率的提高指日可待。2.工作思路和方法影响和解率的实证。调查中发现许多和解执结的非诉执行案件背后均有合理的工作思路与方法的支撑。比如县国土资源局申请执行刘某交出被征用土地并清理地上附着物案。2008年3月,经省政府批准,县人民政府将某村10705平方米耕地征收为国有建设用地。其中涉及刘某2.1亩的口粮田和责任田。这些土地由于缺乏严格的监督与管理被刘某建起了养猪场、空心砖厂、过滤石灰池等设施。土地被征用时,尚有生猪70多头、住房4间、工棚5间。刘某认为对其使用的土地及地上附着物的补偿金额不合理,因此拒不交地。县国土局于2008年12月4日对其作出责令交出土地的行政决定。刘某在法定期限内既未提讼,也未履行义务。国土局遂于2009年5月28日申请法院强制执行。法院受理该案后,发现行政机关与刘某对征地补偿金额的观点相差很大,双方关系相当紧张,刘某甚至用过激的言语对抗土地征收。面对复杂局面,承办人员认真疏理案情,本着既要及时保障相关建设的进行又要稳妥安排刘某今后生活的思路,耐心细致地做工作。具体作出的方案有:一是通过听证会让双方充分发表意见;二是实地勘查寻求解决对策;三是组织土地征用双方、村委会、国土局等多方协商的方法,将协调和解机制贯穿案件的全过程。由于工作思路正确,很快从中发现了解决问题的方法。对策为:一是先从征、交双方争议较小的问题着手,采用让开发企业公平合理地出资购买被执行人砖机、生猪、空心砖的方式,减少被执行人经济方面的损失;二是后由村委会另行对被执行人养猪、过滤石灰的经营项目妥善安置并与之签订承包合同,避免被执行人因土地征用带来生产生活无着和生活水平下降。经过一个月的协调,双方终于达成了4份17项内容的和解协议。此案以双方按时履行协议完结,行政纠纷快速有效地化解,实现了法律效果与社会效果的有机统一。也凸显非诉执行案件中正确的工作思路与方法的重要性。(三)案件承办人员的法律知识与协调能力1.办案人员法律知识水平直接影响和解率。法官不仅是法律的执行者,也是法律的宣传者。对符合和解条件的案件,应当积极向当事人解释相关法律的规定;对无法和解的案件,则应通过司法文书传递相关法律信息。由于非诉执行行政案件涉及的行政管理领域的范围非常广泛,案件承办人员要面临纷繁复杂的行政法律、法规、规章以及各行政机关内部的规范性文件,有时甚至还包括民事方面的法律知识。这对承办案件的法官法律知识全面性提出了很高的要求。只有掌握的法律知识全面,才能正确理解法律和宣讲法律,才能在符合和解条件的案件办理中做到胸有成竹、游刃有余,积极斡旋,促成和解,提高整体非诉案件的和解执结率。反之,在缺乏全面的法律知识的情形下,承办人员对有关争议难以作出正确的判断,更不用说有合理的思路与方法,和解结案的希望渺茫,整体和解执结率自然不高。2.办案人员的协调能力与和解率密切相关。行政非诉执行案件不仅涉及的法律面广,而且当事人的情况也千差万别。这需要相关承办人员拥有丰富的社会阅历和较强的协调能力才能与之进行良好的沟通。一方面,法官要积极与被执行人交流,了解他们的思想动向,向他们讲解有关法律法规规定,释明行政机关作出该具体行政行为的依据、标准、幅度;另一方面还要认真审查被申请执行的具体行政行为,发现瑕疵或不足的,充分发挥居中者、调和者的地位和作用,做通双方思想工作,促成和解。比如,县国土局申请执行亓某、徐某交出被征用土地案。县国土局为政府的保障性住房工程项目建设征收某村土地。该村村民亓某、徐某对补偿条件不满拒不交出土地。国土局向人民法院申请执行,请求强制亓某徐某交出被征用之土地。在审查过程中,通过与当事人沟通和现场实地勘察,法官发现县国土局对亓某、徐某的地上附着物清点数量和花木种类记录均有误,遂提醒其及时修正补偿标准和数额。双方就补偿数额和交出土地的期限很快就达成了一致意见。这起案件仅用了15天就和解执结,使得相关保障性住房工程建设顺利地进行,既保护了被执行人的合法权益又维护了公共利益,充分体现了工作人员的协调能力在办理非诉执行案件中的重要性。
行政部工作思路范文2
1、深入贯彻“统一一个认识,推行两项机制,健全三位一体的全员执法检查体系”的工作思路,把依法统计作为一项全局性的工作来抓,采取有效措施,努力推进统计部门依法统计的能力和水平。
2、积极适应统计管理体制改革的新形势,牢固树立法制工作服从服务于统计中心工作、保障数据质量的观念,切实转变工作思路,加大统计检查和统计管理等工作的力度,使统计检查和统计管理步入经常化和制度化的轨道。
3、认真组织开展统计法律、法规的学习和培训,努力推进统计行政执法责任制的贯彻落实。
二、进一步加大执法检查的力度
1、加强执法检查力度,下大力气查处统计违法案件,努力在实现全市查办案件无空白的同时,集中力量,继续针对一些重点地区、行业和单位开展统计执法检查。
2、在保证一定办案数量的同时,集中力量重点查处行政领导非法干预统计数据、有关人员参与弄虚作假的行为,加大对一些地方严重干扰统计数据、弄虚作假等统计违法行为的惩治力度,切实提高办案质量和执法效果。
3、按照《统计执法检查规定》的要求,进一步建立健全重要统计违法案件报告、备案制度。同时,加强对县区统计行政执法责任制落实情况的检查和考核。
4、建立“三位一体、优势互补”的统计监督检查模式,对辖市区开展统计督查,对市级部门及乡镇街道开展统计监审和专业执法检查。同时,以保障经济普查顺利开展为重点,进一步加大统计执法检查力度,依法查处各种统计违法行为。紧紧围绕统计中心工作,积极探索和大力推进各部门、各专业的统计执法检查,不断提高执法整体效能。
三、进一步加大统计法制宣传教育的力度
今年是“五五”普法的考核验收年。我们将按照国家和省、市统计“五五”普法规划的要求,有针对性地开展统计法制宣传活动。同时,加强对一些重点部门、行业普法对象,有计划地进行普法培训。另外,继续做好“6.18”、“12.4”、“12.8”法制宣传日的统计法宣传活动,今年还要采取宣传牌,广播电视等多种形式进行统计法制宣传,特别结合全国第六次人口普查,进行多方位、立体式的宣传,为统计工作营造良好的工作环境。加强对辖市区“统计执法检查宣传周”制度落实情况的检查,继续抓好“法制宣传台账”制度的贯彻落实和完善提高,将“统计执法检查宣传周”活动引向深入,实现法制宣传的规范化和制度化。积极组织新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的学习研究,在市委党校开展“一法一规”的学习,为广泛开展宣传学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》打下坚实的基础。
四、进一步加强统计法制基础建设
根据国家统计局《县级统计基础工作规范》,进一步推动辖市区统计局的制度建设、业务建设、队伍建设和现代化建设。深入调查研究,力争从源头上提高统计数据质量。进一步加强“双基建设”提高对业务规范化建设的认识,重点推进业务工作的规范化管理。高度重视统计法制基础建设,加强法制部门的队伍建设,充实人员,切实加强统计法制工作。加大专兼职法制部门工作人员的培训工作,严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制。加强统计执法检查证和调查证的发放培训工作,在二证的清查、培训、发放的同时,进一步完善相关管理制度。同时,有计划的组织开展全市统计检查员的三年轮训工作,提高统计检查员的执法办案水平。
行政部工作思路范文3
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以“创一流业绩、让人民满意”为主题,以系列活动为载体,以高绩效机关为目标,以人民群众满意为标准,切实增强机关工作人员责任意识、服务意识和争先创优意识,充分发挥国家工作人员在建设现代化国际城市首善之区中的表率作用,以过硬作风、良好形象,促进全区经济社会又好又快的发展。
二、主题活动要把握得主要原则:
(一)围绕中心,服务大局。紧紧围绕区委、区政府确定的“四三三二”工作思路,以“解放思想百日教育”和深入开展学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强理论学习和调查研究,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决影响和制约科学发展的体制机制及突出问题,切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,切实提高工作人员依法行政、公共服务的能力和水平,推进高绩效机关建设。
(二)以人为本,突出重点。结合实际、立足当前,以服务发展、服务基层、服务群众为根本,从队伍自身存在的突出问题和薄弱环节抓起,从工作人员的一言一行做起。活动内容要有的放矢,“对症下药”,避免走过场。
(三)统筹兼顾,务求实效。开展“创一流业绩、让人民满意”作风建设主题活动是机关建设的有效载体,是展示机关建设成果和国家工作人员形象的平台。作风建设主题活动要紧扣区残联年度机关建设目标,与机关建设各项工作及相关业务工作的宣传、推动等有机结合,充分体现残联特色。
三、活动目标与载体
(一)目标
1、增强责任意识。引导工作人员强化岗位责任意识和社会责任意识,通过积极的行政行为和社会实践活动,锤炼尽职尽责、爱岗敬业的工作作风,培育健康向上、纯洁高尚的精神追求,以良好的职业姿态、正确的公德意识辐射带动社会。全心全意为残疾人服好务。
2、培养良好行政行为。通过教育培训及工作实践,从履行职责、执行公务的行为规范和文明礼仪、节俭办公、安全保密等日常工作习惯等方面,加强对工作人员行政行为习惯的培养。自觉将自己的行政行为纳入法律监督、民主监督、工作监督之下,增强党和政府在广大人民群众中的凝聚力。
3、提高行政效能,增强效率意识。结合推行电子政务,进一步优化工作流程,简化办事程序,改进服务方式,切实解决工作浮躁、推诿扯皮、效率低下以及错位、缺位、不到位等问题。加大政务公开力度,实行效能责任追究,切实提高服务效率和水平。
(二)活动载体
根据区委组织部、区人事局的意见要求,结合残联实际,自6月1日起开展以下活动。
1、践行科学发展观活动。结合深入学习实践科学发展观活动,以“重民生、保稳定”为出发点,结合本职工作,围绕创新工作思路、规范业务流程、提高服务效能、解决涉及群众切身利益的热点难点问题等内容,开展调查研究,分析问题、研究对策,推动各项工作科学发展。
2、全国文明城市创建活动。以新一轮全国文明城市创建活动为载体,进一步发挥国家工作人员在精神文明建设中的示范表率作用。组织积极参加“文明赢得尊重”等道德主题实践活动,培育廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境。
3、积极参加志愿公益活动。结合“创建全国绿化模范城市”和“迎全运、讲文明、树新风”、“爱心献社会”等主题活动和残联实际,积极开展“助学、助残、助困”志愿服务活动和以奉献为主题的其他社会公益活动。以实际行动播撒爱心,服务社会。
4、节能环保实践活动。采取有效措施,树立节能、环保意识。从岗位工作细节做起,节约办公用品,降低行政成本;从社会生活小事做起,带头减少一次性用品的使用。
5、开展创建“高绩效机关”活动。通过开展“机关服务品牌”、“高绩效机关”创建活动,建立健全有关工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等执行管理模式,落实首问责任、服务承诺、限时办理、AB角、责任追究等制度,不断改进服务质量,提高工作效率。
行政部工作思路范文4
各中队、科室:
20*年是深入贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是我区相对集中行政处罚权工作的第七年。为了进一步深化打造“最清洁*”创建目标,做好我区城市管理行政执法工作,根据*城市化建设快速推进的发展趋势和全市城市管理行政执法工作的总体部署,现对20*年我区城市管理行政执法工作提出如下意见:
一、指导思想:
20*年总的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“打造*中心区,构建和谐新*”工作目标,以打造“最清洁*”为契机,坚持“依法、从严、文明、理性、规范”的执法理念,以“巩固、提升、创新、和谐”为工作要求,着力提高执法绩效、规范执法行为、加强队伍建设、加大改革创新,切实发挥行政执法作用,努力实现和谐执法,为我区经济社会又好又快发展作出新贡献。具体将实施“12345”城管执法工作思路。
二、工作思路
1、实现一个目标
按照打造“最清洁*”的总体要求和实施步骤,实现面上的有效管控和城管执法的全面覆盖。坚持“严控区抓示范、控制区抓规范、延伸区抓有序”的工作思路,加大整治力度,狠抓长效管理,理顺“重心下移、全面覆盖”体系,提高城管执法城乡一体化水平,实现城管执法分类管控、全面推进。为保证这一目标的实现,我们将具体细化为十四大指标:
1、案件总量:*、*、*、*、*、*中队人均每月办理简易程序案件不少于8件,办理一般程序案件不少于1.5件;直属、丁桥、九堡、汽车东站中队人均办理简易程序不少于5件,一般程序案件1件。各中队每月完成进入重大案件案审程序的案件(包括层级式处罚和从重处罚案件),不少于中队每月一般程序案件总量的15%,全局全年完成400件(包含在中队全年案件总量内)。
2、案件质量:各中队每月优秀案件量必须占案件总量的50%以上,消除四类案件。
3、网上办案:全局全年网上办案率达95%。案件及时上网率为99%。
4、受理:坚持半小时承诺制。全年受理办结率、反馈率达到100%,满意率达到98%以上。
5、数字城管:解决率达到100%。及时解决率达到95%。
6、“执法通”办案:加大“执法通”办案培训,提高运用“执法通”办案水平。按中队执法通配备率每月完成的办案数量占中队总案件量的80%。
7、路面管控:切实履行差异化道路管控的要求。全区各类道路的管控覆盖率达到100%。
8、示范化道路:提高示范化道路创建水平,积极发挥示范化道路带动作用。各中队在明确一条道路序化管控示范化道路的基础上,争创各类道路的示范化。
9、热点难点:有效控制、及时破解热点难点问题(各类反复投诉、领导批示、媒体曝光、局督察通告),各中队按年初梳理的热难点问题,年终整改率、解决率均达到90%。
10、行政强迁:依法完成行政强迁工作,区政府责成一起,完成一起,完成率100%。
11、行风建设:全年行风效能投诉不超过全局人数的10%,各中队全年行风效能不超过2件。无有责投诉。
12、中队建设:提升中队建设规范化水平,争创1-2个星级中队。
13、学习培训:积极组织全体干部队员开展思想整治、业务能力和学历学习培训活动,确保全员培训率达到100%。
14、志愿者活动:充分发动志愿者的力量,积极开展城管执法志愿者活动。各中队每月志愿者活动不少于2次。
2、围绕两条主线
(1)以提高面上序化管控水平为主线。以“控得住、管得好”为要求,根据所在辖区的重要地位、道路的繁华程度、城市化的实际进度等实际情况,进一步细化分类管控的时间、要求和标准,科学安排执法力量,制定有效管控工作机制,提高管控覆盖面。建立和落实区域交界处管控制度,努力减少管控盲区。通过日常管控,落实街面管理的标准化和长效化。
(2)以创新城管执法工作机制为主线。一是加大行政执法力度,充分发挥条的保障作用,充分调动属地单位的积极性,整合各方力量,形成齐抓共管的格局;二是大力开展城市管理与执法“无缝链接”活动,形成资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理运行体系;三是坚持控疏结合,有序疏导,在限时限地、控制数量、提高档次的基础上,努力探求疏的途径,提升长效管理水平;四是着力提高执法绩效,以全面落实“96310”和“数字城管”运行机制为重点,以提升数字化、信息化执法水平为抓手,向效率要资源,向绩效要增量。
3、夯实三项基础
(1)加强执法队伍建设。按照“政治坚定、业务精良、作风正派、敬业奉献”的要求:一是以学习强队,打造素质团队。认真抓好岗位大练兵、素质大培训,强化党的十七大精神学习,加强依法行政能力、创新能力、城市管理和行政管理相关知识、信息技术运用能力培训,不断提高执法队员履行各项职能的技能和素质。二是以制度律队,打造规范团队。在组织建设、廉政建设、执法办案等各方面,形成具体工作制度,真正使每项工作都有制度、有规范、有标准。三是以文化建队,打造敬业团队。加强思想道德教育,加大对先进典型的宣传培训力度,深化“爱岗敬业”主题教育,增强干部队员“爱岗敬业、执法为民”意识,塑造队伍良好形象。四是以情感带队,打造和谐团队。开展中层干部竞争上岗和队员轮岗交流,组织办案能手和十佳城管执法队员评比活动,切实关心队员生活,增强城管执法队伍的凝聚力和向心力。
(2)提高执法办案能力。一是建立以提高执法办案质量为核心的综合考评体系;二是进一步落实层级培训制度,全面提高全体队员的案件办理水平;三是深化案件质量评比竞赛、“我做一天案件审理员”主题活动和法律法规业务大培训三项活动,提升办案品质,实现“人人会办案、人人办好案”。
(3)规范基层中队建设。一是着力改善基层中队的硬件设施,积极拓展硬件建设的空间和条件。二是积极提升基层中队的软件环境,规范电子台账、数字化执法标准,规范执法行为,提高规范化中队创建质量和文明执法水平。三是加速推进基层规范化建设和人民满意基层站所的评比,努力创建星级中队。
4、突出四个重点
(1)规范执法办案程序。一是推进“执法通”的应用,以网上办案的公开、透明,促进“阳光执法”。二是规范案件办理的自由裁量权和执法程序,促进执法办案公正、公平;三是健全办案机制,深化逐级审批制度,提高对办案环节的可控性。四是强化内外监督,开展案件回访活动,听取当事人意见建议,确保执法行为公正高效。
(2)破解热点难点问题。一是将热点难点问题的处理结果纳入对各中队的考核;二是以“数字城管”派遣案件和受理情况为导向,实行热点难点问题消号制度;三是加强与各级各部门的联系沟通,运用行政、经济、法制等手段,强化对抛洒滴漏难抓难管,乱停乱放缺乏出路,城市两摊长抓长出等难点问题的查处。
(3)抓好序化管控延伸。全面深化“驻村联络员”制度,配合管理主体消除延伸区各类违章行为,有效提升延伸区道路街巷管控水平;总结延伸区序化管控的经验,积极探索有效形式,拓展城管执法渠道,提升三类街巷和城郊结合部城市管理水平。
(4)服务大项目建设。切实为大项目建设做好各类执法保障工作。强化对国有土地上违法建筑的查处力度,确保群众举报国有土地上的违法建筑做到查处率100%,反馈率100%。进一步完善强制拆迁执法程序,对已进入责成程序的案件,积极筹备、严密程序、及时拆除,保障大项目建设的顺利进行。
5、落实五大举措
(1)强化执法查处力度。依托“数字城管”平台,确保各类违章行为在“第一时间发现,第一时间查处,第一时间解决”。以执法办案手段,全面落实严管重罚,以高密度巡查、高额度处罚、高效率办案威慑各类违章行为的反复,实现以罚促管的目的。
(2)积极开展专项整治。以综合大整治为抓手,以落实长效为根本,强化对摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象“五乱”行为的整治力度,突出抓好我局牵头的“垃圾乱扔、摊点乱摆”专项整治工作,实现“整治一处,巩固一处,长效一处”三个一的目标。积极配合“八小”行业整治。
(3)注重城管执法宣传。一是继续开设“城管执法讲坛”。按照循序渐进、逐步开放的要求,扩大讲坛参与范围,推动讲坛规模建设,切实发挥讲坛实效。二是做大做强城管执法志愿者品牌。以重规模、重质量为原则,稳步扩大城管执法志愿者队伍;建立健全工作制度,促进志愿者活动长效有序发展,不断提高城管志愿者用群众宣传群众、用群众带动群众的效能。三是充分发挥社区、企事业单位等社会组织的作用。深化执法队员进社区、进企业、进学校“三进”服务活动,进一步密切于社会各层面的沟通联系,形成依托社区(企业、学校等社会组织)互信互利、群众参与的互动机制。四是设计载体,开展多种形式的宣传教育活动。紧紧抓住创建“最清洁*”这一重大活动,借势发力,开展一些围绕中心、深入基层、主题集中的宣传活动,积极巩固拓展宣传阵地。
行政部工作思路范文5
关键词:行政;管理;细节力;创新;细节;坚持
中图分类号:G612 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2017)02-113-01
认真阅读了杨少春教授主编的《名校行政管理细节力》一书,顿觉读好书之重要,阅读此书如与教育名家们对话,经典的案例,情景式的叙述,流畅的语言,充满感情的评述,发人深省的剖析,让人明晰了名校的管理之道,在其中也找到了自身管理中的为什么,受益匪浅。
一、品名校管理之道
品读完名校行政管理的先进理念、成果、方法,觉得名校长们做的事我们也在做,那为什么存在如此大的差距呢?
1、创新是差距的根源。未来知识经济下学校之间的差距取决于学校的整体创新能力,名校之所以成为名校,他们无一不是以创新为突破口,成为敢于改革创新的先驱者。如高安路一小的“知识管理”模式,河北省衡水二中的“事事有章可循的制度管理”,太仓市明德初级中学的组织机构的改革等等,他们无不根据学校的实际问题大胆创新,书写出了自己的管理特色。
2、节是差距的关键。名校的管理各个方面都做得精而细,不管是办学机制方面,还是提升教育质量、人文发展等方面都做得精而透,而我们呢有时有了大方向的规划,但缺乏细节处的支撑,如师资队伍的建设,知道要培养名师,也花了很多经费让教师们出去培训,但在如何激发教师内驱力;如何对幼儿老师进行科学的评价等方面都缺乏系统的管理机制。
3、坚持才会有结果。名校们不仅重在创新还贵在坚持。在改革创新的道路上校长们都遇到过重重困难,如上海市卢湾区新淮海中路小学的课改,在改革的途中遇到了很多的难题,但他们坚信课改之路的正确性,根据实际多次调整方案,坚持课改,最后取得效果。每位校长都有改革创新的初心,但在遇到困难,遭到阻碍后,很多改革创新的思路就慢慢放弃了,变成了遗憾。
二、思北幼行政管理之路
行政管理是学校管理工作中的一个极其重要的组成部分,对学校的发展有着深远的影响。自从担任幼儿园园长以来一直高度重视行政管理工作,并做了一些努力:
1、提升管理团队素养,确保管理工作质量。拟定幼儿园行政人员培训计划,分期轮流参加各级各类培训学习,与全国知名幼儿园园长对话,开阔眼界,丰富理论知识,转变管理观念,激发改革创新热情。如组织管理团队参加了教育部组织的骨干园长培训、重庆市骨干教师培训者培训、名师培训等,管理团队获取了最前沿的信息以及管理经验,管理团队具有了高度的创新意识与工作热情。
2、树立北幼发展前景,增强幼儿园凝聚力。根据幼儿园“智慧阅读 快乐童年”的办园理念,以及幼儿园的实际,在广泛征求家长、教师们意见的基础上,在专家的指导下,幼儿园拟定了《五年发展规划》,明确了发展思路,树立了近期以及远期发展目标,增强了北幼团队凝聚力。
3、强化岗位职责,增强团队责任心。完善修改岗位职责,在绩效考核中加大了履职分值的比例,强化各岗位的职责,让大家清晰自己该做什么,以增强大家的责任心。
4、开好两会,明晰工作方向。一是开好每周一行政会,在会上先听取各部门上周小结与下周打算以及对其他部门的建议后,再统一强调有关工作,达成共识。让整个班子成员理清了自己的工作思路,以及各部门需要配合的关键点,相互促进。二是教职工大会,以“阅读讲坛、美丽再现、携手共进”为主要内容,引导大家一起发现美、创造美!通过两会的落实让团队思想达成统一,工作思路也更加清晰。
以上的努力虽然取得一定成效,但仍存在诸多不足,如:中层干部管理主动性不够;教师队伍积极上进者比例不高等。知问题但疑惑而不能解,阅读了此书后明了根源所在,思考今后努力的方向:
(1)加强对行政人员的管理。教师是承担培养重任的责任人,而学校行政管理人员则是为教育教学工作顺利展开提供坚强后盾和优质服务的“公仆”。学校行政人员的作用不容忽视,因为从一定程度上说,他们的工作态度和效率会直接影响一所学校的发展前景。而过去我更注重对他们的能力培养,提升他们的业务水平,但忽略的是对他们管理意识的管理,以至行政班子成员干事为了完成任务的多,缺乏发自内心的干事激情。以后将充分利用行政会与民主生活会等时机,针对行政意识、岗位意识、角色意识、质量意识、社交意识、服务意识等方面有计划地进行培养,逐渐调动行政人员的内驱力!增强整个班子的管理水平。
(2)完善对教师的激励机制。没有激励,人就很难动起来,更不可能鼓起冲劲,也就很难发挥潜能。要想火车跑得快不仅仅需要“火车头使劲带”,还需要各车厢的发力。幼儿园没有学生考分的量化考核,如果没有完善的激励机制,幼儿园很容易变成一潭死水,没有活力。思考我园老师积极上进的人少的根源,应是激励机制不完善,没有激发起教师工作的积极性。
行政部工作思路范文6
为进一步巩固创建“和谐××、平安××”活动的成果,我办全面落实各项工作措施,形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局。按“内强素质、外树形象”的要求,建设了一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的队伍,很好
的完成了全乡的计生工作,真正做到了为人民服务。
一、统一思想、充分认识开展平安创建活动的重要性
自开展“创建平安单位”以来,我办积极响应,精心部署了这项工作,我们深知要想把这项社会工程抓好、抓出实效,必须统一思想、提高全体干部职工的认识,为创建平安单位提供扎实的思想保障,我们利用板报、橱窗等形式,广泛宣传、创建平安单位的重要意义,使全办职工认识到:稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境是最重要的发展环境。在单位内形成了齐抓共管,职工积极参与创建平安单位的良好社会氛围。
二、加强组织领导,扎实开展平安创建工作
我们建立了以计生办主任为组长,各位职工为成员的平安创建小组,研究制定了平安创建工作意见和方案。把平安创建工作纳入单位工作议事日程和方案。年初有部署,年中有检查,年终有总结,到目前为止,单位内没出现黄、赌、毒现象,无违反事件及群众上访事件的发生。
三、努力提高依法行政的能力
针对我乡计划生育发展不平衡的现状,认真分析所面临的形势,不断完善执法工作思路,突出工作重点,有针对性、有计划地开展,不断加大对违反计划生育法律、法规行为的查处力度,大力宣传《云南省农业人口独生子女奖、优、免、补规定》,使群众转变生育观。
四、建好服务机制,提高服务水平