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建设工程监理范文1
关键词:建设工程监理;对策与建议;研究分析
中图分类号:TU71 文献标识码:A
1监理活动中存在的不利现象
1.1监理只是存在于建设时期的错误认识
监理按理说要存在于项目的整个时期之中,不过我国目前的普遍认识是其仅仅的存在于建设时期,监理工作者在受到委托之后,项目立刻开始,此时使得监理工作者还没有有效的熟悉项目,一般是一般工作一边了解情况,对于项目不是很了解,特别是水利,其面积很是庞大,技术性也很繁琐,占线非常久,干扰要素也很多,对于监理活动很不利。
1.2没有规范业主的活动
业主方的活动不合理是经常性的问题。此时就规定监理工作者要明白委托合约,要结合具体的状态,和业主保持合理的联系,要顾全总体,要时刻将客户当成是最关键的。此时才可以获取业主的信赖,进而便于监理活动进行。要切实的规范业主的活动,确保其变革计划经济体系之中的思想,进而保证建设活动能够有效的开展。还可以经由招投标的措施来处理。
1.3将监理看成是质检
监理是最为公平的,结合监理的合约以及承包者开展监理活动,他们并非是承包者的品质检测工作者。此内容牵扯到权责内容,还牵扯到验收步骤等等。所有的验收,都要设置在自检的前提下开展,要告知相关的监理人员积极的验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。
1.4工程质量是监理出来的
如果项目发生问题,人们一般都将责任归为监理。这种思想并不正确。监理是结合业主的规定以及合约的内容开展监督活动的。其品质责任可以概括为,在设计时期存在不良设计品质现象的,其要担负相关权责,在建设时期,因建设不当导致的品质不良现象,监理要负担相关权责,但不应该由于这个缘由躲避承包者责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识。
1.5建设工程监理市场行为不规范
在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设工程监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体,这些监理单位,尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
2 应对措施
2.1积极的开展资质管控活动
如今监理方的资质问题中最为显著的是,监理方要自行的运作,单独的核算。监理方只有改革委独立体,才可以确保当前的监理行业有效发展。所以,我们建议国家机构积极研究法规体系,将该项活动落到实处,把国有监理单位的改制工作纳入改革计划,使国有监理单位成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
2.2由于当前各个工程项目实施监理,大多由各监理人员,特别是项目总监理工程师根据自己对建设工程监理的理解开展监理工作。工作内容、程序和质量要求没有实现规范化,造成监理工作不到位,甚至影响工程监理的效果。因此就本行业而言,我认为制订在建筑行业范围内通用的《工程建设项目监理规范》十分必要。
2.3强化监理委托程序 监理市场的规范化,对建设工程监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设工程监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度,对工程监理应招标而不招标的工程,对挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规,而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性,因此建议国家建设行政主管部门制订与颁布《工程建设工程监理招标投标实施办法》,使监理招标步入规范化轨道。
2.4认真的开展总监负责制。
积极处理当前监理活动不合理、监理权责无法落到实处的现象。第一要将过去总监只是空号的现象打破,如果一个总监要负担很多的项目,要在委托前将具体活动事项明确清楚,同时杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员,而实际监理工作不到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标后的押证制度,建立总监理工程师动态管理数据库信息系统,发放总监管理手册,使总监理工程师定岗定位。 其次是建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度以及相应的考核与奖罚制度,以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时,工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证,监督工程质量和监理机构的工作,严格认证工程质量等级。
2.5确保监理活动优秀。
如今我国经济已经获取了显著成就,但是还有不合监理规定的收费和措施,收费太低,无法吸引高素养的工作者,对于监理方自身发展很不合理,会阻碍监理能力提升。如今的监理方无法从母体里分离,主要是因为收入太低。所以,实时的提升监理的键位是非常有意义的。项目的监理是一项高品质的活动,如果监理的价位太低的话,其无法派出有较高能力的监理工作者,无法将客户的利益当成是最为关键的要素,进而不能够供应优质的服务。
结语
建设项目的监理活动是一项专业化的,综合化的活动,其受到业主方的委托,结合自身的专业以及管控技术等,对项目的进展速率和品质以及费用等来管控,平等的管控合约,确保项目的建设目的能够实现。从总体的监理规定上来分析,我国监理工作者的素养和国外的比对拉力看还有差距,必须强化监理的素养才可以切实的规范相关的活动,进而提升监理的总体意义和功效,带动监理活动朝着更加积极合理的方向发展。
参考文献
建设工程监理范文2
关键词:建设工程;监理;状况;探讨;建议
1 当前建设工程监理现状
现阶段我国工程监理事业在旧的管理体制中探索着一步步发展,已经取得了一定成绩,但仍存在许多问题,主要表现在以下几个方面:①工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。目前,虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范,但建筑工程监理行业发展的太快,且中国的监理行业起步较晚,所以出台与之相应的法规、条文势在必行。②建设工程监理覆盖面宽,服务内容肤浅。目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上,且侧重质量管理,离全方位、全过程服务还有较大距离。监理其实是深入的、细致的管理工作,只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成。③监理组织机构不健全,人员整体素质不高。主要反映在,我国的监理人员来源比较广泛,主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位,他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏,且少有机会接受岗前培训和实践探索,所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用,开展监理工作。④监理取费普遍较低。严重制约着监理行业的发展,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平,使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才,严重影响了监理人员的积极性,难以发挥监理应有的作用。同时,由于缺少必要的经费,多数监理企业无力组建能满足工程监理工作需要的完备实验室,缺少性能优良的检测、监测仪器和设备,从而使监理工作受到影响。⑤监理机构难以完全行使监理职责。在建筑行业市场机制中,市场的主体应该由业主--监理机构--承包商三方构成,三者之间的关系是业主授权,承包商实施,监理机构监督,相互衔接,层层制约的关系,以保证工程的顺利展开和最终目标的达成。监理机构在其中扮演监督的角色,监督承包商的所有与项目有关的工作,对业主负责,然而,监理工作在实际开展的时候却未必能完全扮演好自己的角色,很多时侯,监理工程师被充当作承包商的质检员。⑥业主对施工过程主观干预较多。业主一般不具备项目管理能力,对基建程序尤其是监理制度不了解,经常出现市场行为不规范问题,突出表现为监理企业低价抢标和业主盲目压价;在委托监理业务时仅委托质量控制,随意压低监理费,拖欠监理费;在工程施工过程中,过多的干预监理工作。⑦监理企业市场主体地位不清晰。⑧普遍规模小,实力弱。
2 目前工程监理工作的主要内容
《建筑法》中规定:实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限,书面通知施工承包企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督。监理工作的主要内容为:①对项目施工招投标的监理。施工招投标工作的好坏,直接关系到业主能否选到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术和施工方案。②对施工质量的管理。做好施工质量的的监理,是确保工程顺利进行,达到预期目标的保障。这个环节的管理其实就是质量控制,做到每个环节不出问题,最终达到预期质量目标要求。③对工程承包合同的管理。借鉴国际和国内工程管理的经验和教训,熟练掌握工程合同文件《fidic土木工程施工合同条件》,以法律为准绳,以合同为依据。对工程承包合同进行管理,项目总目标才能得以实现。
3 改变目前建设监理状况的建议
①规范企业和业主行为。规范企业和业主行为,是“三制”良性发展,工程建设项目实施的必要条件。②加强监理人员法制理论学习,完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习,依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,是监理工作开展的重要理论依据,这是监理市场化之必须。③加强承包商监理知识方面的理论引导,提高承包商对“监理”的正确认识,便于工程项目的实施。④以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间,但目前仍然以施工阶段监理为主,要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度,也要加强建设单位和建立企业素质和能力的提高。⑤强化从业人员职业素质,优化工程监理企业结构。加监理人员强岗前培训,提升业务水平,做到人尽其才,物尽其用,充分发挥监督管理作用。
4 总结
监理工作在工程建设中发挥了重要作用,其在建筑工程施工中的主导地位日益提高。在对控制工程质量、造价、工期等目标最终达成方面的影响日益显著。通过实行建设监理,在为建设工程提高施工质量、节约投资成本、缩短施工周期等方面创造了条件,建设监理工作,正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。目前我国建设工程监理虽然还处在探索发展阶段,但随着市场的导向作用,其发展的速度正在逐渐加快,并且监理的内容和形式也正在发生变化,有理由相信,不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。
参考文献:
[1]中华人民共和国建筑法[s].1998.
[2]建设工程监理规范及条文说明[s].2002.
[3]田金信.建设项目管理[m].北京:北京高等教育出版社,2002.
建设工程监理范文3
1.1投资目标控制
在投资控制目标确定之后,为了更好的控制投资管理的进行,监理工程师需要对投资实际值与计划值进行对比。一旦出现实际投资与计划数值不符的现象,要对其原因进行分析,并制定出有效的解决措施,对投资数值进行纠偏,减少投资的超支。进行偏差分析,找出产生偏差的原因,以便制定出一套针对性的解决措施,尽可能避免再次发生同样的偏差。主要的纠偏对象从业主方面和设计方面下手,在纠偏主要对象确定之后,可以提高纠偏措施的使用效率。常用的纠偏措施主要包括经济措施、组织措施、合同措施和技术措施等。
1.2进度目标控制
首先,要明确建筑工程监理的进度目标,同时对施工单位的进度控制计划进行设计或审核,若发现进度计划问题,及时反映给施工单位,并提出相应意见,协助其修改。其次,当发现施工进度与实际计划出现偏差时,要根据相关规范和标准对偏差原因进行分析,制定出相应的解决措施。同时后期的工程进度计划也要做出相应的调整,以保证各个环节的工作顺利进行。
1.3质量目标控制
首先,要明确项目工程的质量控制标准和工程各阶段的施工标准,对施工单位的施工设计进行审查,对关键工序的施工方法和施工方案进行仔细审查,然后根据施工质量验收规范和标准对各阶段施工项目的整体施工质量进行验收。验收过程中,一旦发现问题,要及时采取措施给予纠正,必要的时候也可以暂停工程,提出相应补救和解决办法之后,才允许继续
2建设工程监理目标控制问题及及解决措施
目前,我国建设工程监理基本上局限于施工管理阶段,更多的施工单位仅关注工程质量的管理。在建设工程监理制度实施阶段,我国建筑工程监目标的控制中出现了一系列的问题,如恶性竞争现象泛滥、社会竞争机制不健全等,这些都会导致工程监理费用远比国家标准小,有时候甚至比监理的成本还要小,造成了监理质量的必然低下;在建筑工程监理过程中,监理单位和个人没有足够的威信,建设单位与监理单位的配合度不够,导致管理工作不足;有的工程属于建设单位自建工程,同一单位兼具了施工与建设,很多工程管理为了应付政府强制性规定而委托监理单位进行,监理单位实际上没有多大的权利;社会中对监理的认知不足,使得监理工作达不到期望。在此提出几点对策:
2.1综合考虑三大目标
投资、质量与进度是建设工程实施的三大目标,它们之间有一种既对立又统一的辩证关系,而且是相互影响、相互制约的。如果三个目标的任何一个发生改变都会引起另外两个的改变,同时也受到另外两个的制约。当功能和质量要求较高时,则所需投资相应增多、工期也会有所加长;若要缩短工期,则单位物资费用需要提高,同时也要增加工程投资成本,也在一定程度上降低了建筑工程的施工质量;减少投资,会增加施工周期,降低建筑物的整体功能和质量。因此,在建设工程目标监理过程中,不能对一个目标进行单独分析和讨论,不要对单一目标进行片面地强调而忽略其他目标,必须系统地对三大目标进行总体考虑,力求实现整个目标系统最优。
2.2目标的设置问题
投资、进度与质量目标的设置是建设工程监理中的常见问题。而监理的合同是进行目标的设置的依据。因此必须强化项目总监的质量管理意识,既实现了监理合同的作用,也履行监理合同的基本要求。在监理工程中,最好由监理单位来进行目标设置的确定,并与各个监理工作组织人员进行有效的合作。
2.3人才的培训问题
人才是进行建筑目标监理控制的实行者和强力保证,因此必须重视人才的培养。监理企业必须要在监理实践对人才进行磨练,还要通过进行培训、组织研讨等方式,使监理人员清楚地认识到,企业的发展和每一个员工的素质水平是相互影响的,在加强管理人员和全员的培训中使之提高自身的业务水平和业务素质,并将提升自身能力成为每个员工的内在要求,使企业上下都了解目标控制问题,让公司人员适应监理方式的推行。
2.4完善绩效评价机制
要想更好的实现建筑工程监理目标就需要完善绩效评价机制,并作出公正客观的评价。首先,监理人员要实施自我考评,一切评价都要实事求是,形成静态和动态共考虑、定量和定性相结合的评价体系。监理工作中,建筑工程监理目标的控制是各监理体系内部运行的重点。系统的、科学的、规范的监理目标管理控制,可以有效提高建设工程的经济效益和运行效率,促进监理工作朝着现代化、标准化、科学化、规范化的方向发展,有效的改善了监理工作的运行机制。
3建设工程监理目标控制的应用
在建设工程中,建设工程监理主要对质量、进度和造价目标进行监控。这三大目标的监理对建设工程的完成具有重大意义。如果增加施工的成本,就可以提高施工进度,缩短工期目标,使工程更快完成,从而能够更快地收回建设成本,整个工程的经济效益得到提高。若合理地提高了工程的质量标准,这样一来可能会提高一次性施工成本,延长施工工期,但是对工程结束后所需的建筑维修费实现了节约,减少了后期成本,因此可以大大提高企业的经济效益。要在保证一定的施工限额以及保证一定的施工期限的前提条件下,才能更好地实现每一个工程项目的使用功能要求和质量标准。因此,施工成本和进度要与施工质量一起考虑,才能满足人们的使用需要和功能需要。三大目标可以在一定条件下实施相互转化和相互影响,在控制项目进度目标时,最好采用有力的控制措施和科学的先进控制技术,经过所有施工单位的共同努力,尽早的实现工期目标,保证工程施工的整体质量,提前实现建筑项目施工的经济效益。
4总结
建设工程监理范文4
1、业主对监理制落实不够,监理有责无权
虽然合同中明确规定了监理的责任和全力,但是业主对监理的干扰比较大,往往会产生业主过分参与监理工作,监理有责无权。而业主往往由于人手短缺,或者技术力量薄弱,或者对工程建设程序不熟悉等原因,造成该落实的工作没落实,进而影响项目的质量、进度、投资控制。一旦问题产生,监理已力不从心,很难补救。
2、监理企业自身不健全
目前,我国建设行业存在监理人员多而不精的状况。监理公司和专业人员的专业化程度不高,对合同的执行力度不强,很少采取索赔或返工等严厉措施。有的甚至与施工单位合谋,欺骗业主。另外,监理企业自身管理体制不完善。编制的监理计划没有项目的针对性,监理人员配置不合理、流动性大,这些都阻碍了监理作用的有效发挥。
3、现场监理工作积极性不够
由于监理制的作用没有在工程建设中有效发挥,导致监理收费水平相对低于设计或其他咨询服务行业,也低于国外监理咨询公司的监理取费。我国监理取费率在0.6%~2.5%之间。现场监理人员收入则更低,致使现场监理工作积极性不高,吃拿卡要现象严重,工作质量低下。
二、提高监理制作用的措施
1、项目业主建立与监理良好的互信关系
项目业主应充分信任监理工程师,给予监理工程师相应的现场决策权。专业的监理工程师一般都具有很强的专业知识和丰富的工程经验,但是在实际工程现场,往往会受各种因素的约束,无法发挥出监理的真正作用。因此,作为业主要保证监理的基本利益并确立其在工作职责范围内的权威性,激发其在工作中的责任感。
2、监理实行标准化管理
形成监理工作标准化细则,明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤。对监理工作的每项内容从条框中剥离出来,形成标准化的程序,使每项工作有统一的标准操作方法和衡量指标。
3、监理机构精简化
在招标阶段,根据工程特点、工程规模及工程性质,配置不同专业特长的监理人员,做到监理人员少而精,各监理人员的分工要合理、职责要明确。在施工过程中,业主应对聘用的监理工程师严格监督管理,并对其进行责任考核。在监理管理过程中采用“条块结合”的管理模式,在最大限度地调动现场监理人员的积极性与责任感的同时,注重垂直管理,具体责任到人,实行首问负责制。
三、结语
建设工程监理范文5
关键词:建设工程;监理;控制;问题
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
建设工程监理制是确保建设工程符合相关法律法规及政策,确保工程项目能够依照计划进行的有效措施,其中包括建筑开支、工程进度及工程质量等。然而,在监理过程中,仍然存在着很多不足,必须加强对监理工作的管理,才能使监理工作更加完善,更加专业,确保建设项目的顺利完成。
工程概况
宿迁市实验小学迁建工程位于运河路西,卫生路北,幸福南路东侧,占地面积53848m2,是宿迁市重点工程。本工程结构安全等级为二级,合理使用年限50年,抗震设防为乙级,抗震烈度为8度,属于多层钢筋混凝土框架结构。本工程建筑场地土类型为液化土和软弱土层,建筑场地类型为Ⅲ类,为可进行建筑的一般地段,地下水位埋深-1.00米左右,属于危险性较大的建筑工程,因此,在监理中必须针对以上特点,注意防范措施的控制,做好相应的监理工作。
1.监理工作常见问题
1.1忽视施工准备环节的监理力度
通常情况下,监理制度应在整个建设工程项目中贯穿始终,从施工前的投资决策环节、项目设计环节、招投标环节一直到施工环节及完工后的保修环节,均应实行监理制度。然而目前我国对工程的监理仅仅局限于项目施工这一个单一环节,当监理人员确认接受项目委托之后,该项建设工程便立即开始,导致监理人员不得不一边工作一边对工程情况进行了解熟悉,无法深入掌握工程情况,对监理工作的开展极为不利。
1.2监理法规及管理体系不够完善
目前的监理市场,有相当部分的监理单位隶属于其他企事业单位或政府部门,没有在真正实现独立化和社会化。因此部分业主便能够借助拥有委托权这一优势,进行强制压低价格或暗箱操作,暗地里索取回扣,或者由于监理单位采取的竞争手段不正当、不合法,导致监理任务的转包非法等情况,对建筑工程项目的监理工作均造成了严重影响,不利于监理工作的健康发展。
1.3监理企业自身问题
1.3.1企业行为不够规范
(1)承接监理业务的方法不够规范。目前,在承接监理业务时,容易出现监理证照挂靠、业务转包、项目业主私自招募雇佣或同系统连体同体监理等不规范行为,导致无法充分发挥工程项目监理的作用。
(2)地方及行业性保护现象。目前的监理市场,由于存在着地方保护及行业保护,无法确保其开放性,例如地方主管单位抓住监理单位必须在当地进行注册这一政策,对本地或本系统下属的监理单位进行刻意地保护和偏袒;或者在一定地域内封锁市场、经营垄断、对外来企业进行抵制等。这些不规范行为限制了监理制度的发展,不利于进一步的完善和进步。
1.3.2监理从业人员的业务能力不高
目前监理从业人员存在着业务能力不高、素质较低的弊端,无法胜任监理工作。监理公司由于出现较晚,为了能够尽快争取到自己生存的市场地位,容易出现拼凑匆忙上马的情况。从业人员或者仅仅了解流程,却不具备建筑工程的实践经验,面对工程开展过程中遇到的各种问题无法及时监督指导,或者虽然具备丰富的工程实践经验,却对于监理的流程和职责范围不够了解,无法及时地进行监理工作。这种从业人员业务能力不全面的弊端,对于监督管理建设工程项目非常不利。
1.4疏于对施工过程中安全及环保方面的监督
部分建筑施工单位在进行工程建设的过程中,过于追求利润的最大化,在安全投资方面投入力度不够,疏于对施工人员的健康安全等方面的防护,使安全制度流于形式,没有认真落实到位。而部分监理人员对于施工现场的安全隐患排查不利,仅仅走过场、不深入分析,无法及时发现并改善不规范的安保措施。
此外,部分施工单位片面追求工程利润,忽视对于施工周边环境的保护,造成废水废渣废气的无序排放,以及出现粉尘、声光等方面的污染,对于施工人员及施工区域周边居民的健康造成极大危害,部分监理人员在工程环保措施方面的执行力度不足,无法确保施工单位在施工人员安全及环保方面符合标准,从而影响了工程项目的顺利完成,甚至间接地造成各种施工事故。
2.监理工作控制要点分析
2.1提高监理单位和监理工作人员的业务水平
在监理单位的成立之初,政府有关主管部门便应进行严格的资质审查,从监理经历、企业管理水平、从业人员素质、监理设备及技术、相关配套技能等各方面进行考核,并实施动态管理方式,定期复检,确保监理单位具备承接监理项目的能力。此外,对于监理从业人员的培训考核工作也应严格把关,注重从业人员法律法规、经济常识、管理能力方面的培训工作,同时对于培训单位也应严格审查,杜绝培训流于形式的不良风气,防止出现买卖证件的现象,确保从业人员具备真实的监理能力。此外,在日常工作中,监理人员应注意积累经验,总结教训,随时汇总分析监理工作中遇到的各种疑难问题,以便更好地完成监理工作。同时,应重视提高监理人员的职业道德及思想道德,防止监理人员、,杜绝与工程承包单位共同造价、欺骗业主等恶劣行为。
2.2施工过程中应加强质量监理,并注重进度控制
监理人员应对工程的施工质量进行评估和分析,了解掌握施工实际涉及的原材料、施工要点、半成品使用等方面。此外,在施工现场应及时监控工程材料及设备的质检情况、施工记录等信息,严禁使用质量不过关的原材料,不达标的工序坚决不予放行,从而落实质量监理工作。此外,对于工程进度也应进行有效的监控,在施工过场中及时获得第一手材料,进行有效的动态监控,以便能够随着工程的进展,及时发现问题,排除施工隐患。
2.3注重加强施工安全方面的监理工作
为确保工程项目的顺利完成,监理人员必须注重提高自身的安全意识,对安全监理的重要性进行充分的了解和认知,并且切实掌握熟知各项施工安全常识,了解各项施工安全技能,对于施工设备的性能及实际操作规程都必须切实掌握,并熟记各项安全法规,以便在进行工程监理工作时能够及时发现问题、解决问题。此外,监理人员还应对施工相关的各项技能及设施有深切的了解,例如施工过程中用到的脚手架、模板的承重架、各类施工机械设备、塔吊、深基坑支护、泵送混凝土、人货电梯、装修装饰工作、高空作业及临时用电内容。唯有将这些相关的技能常识均做到熟练掌握,才能够及时发现施工过程中的安全隐患,加强施工期间的安全监督作用,有效排除整改各类危险因素,确保工程的顺利完工。
2.4摆正监理单位与业主及工程承包人之间的关系
监理单位同业主之间属于委托关系,监理人员通过签署委托合同,在整个工程项目中代表业主开展工作。但应注意的是,业主并没有权利对监理人员的工作横加干涉,否则便可能构成侵权。而另一方面,监理人员也应当对自身责任有所明确,必须坚持公平、公正的原则,对业主及工程承包单位的合法利益应勇于保护,从而保证监理单位的独立性、专业性及社会性。
3.结语
监理工作的顺利开展和健康发展离不开政府法律及政策的支持,更离不开公开公平的市场环境,而全体监理从业人员的自我提高更显得尤为重要,相信在各方面的共同努力下,这种为建设工程项目提供独立化、专业化监管服务的行业,必然能够日益壮大,发挥着越来越重要的作用。
参考文献
[1]戴波.我国监理工作存在的问题及原因、对策[J].科技信息,2009,(24).
建设工程监理范文6
关键词:建设工程监理 投标技巧
Abstract: Bidding for project is one of the ways, apply to a public tender invitation to bid, all kinds of construction projects. This paper construction project supervision of the tender briefly explained the skills, for communication.
Key Words: Construction projectsupervisionbidskills
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
自2000年国家颁布实施中华人民共和国招标投标法以来,监理招标活动逐年走入正轨。尤其是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等,均按照相关规定依法进行招标,使招投标市场竞争日益激烈。下面就建设工程的监理投标技巧进行总结探讨。
1 投标报价技巧
监理投标报价依据:《建设工程监理与相关服务收费标准》发改价格[2007]670号。相关规定为“实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费,其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算,浮动幅度为上下20%”。且正常情况下报价分占评标总分的40%,因此准确核算投标工程的监理投入成本是确定最终报价的前提,也是直接影响能否中标的主要因素。
1.1 低价中标
世行贷款项目;或施工条件好、工程量大、工期短、业主支付能力好、竞争激烈的项目;或对企业开拓新市场、新领域具有战略意义的项目应考虑低价中标。但低价原则上不能超过核算成本价,否则会亏损。
1.2 力求评标最高分
有些工程的投标,评标原则明确规定,以最接近投标单位综合报价平均值的标价为最合理报价,评分最高。因此投标企业应对某一地区或某一领域经常参加投标的几家单位的报价进行认真分析找出规律,在投标报价时就能取得与评标标底价最接近的标价,得到报价高分。
1.3 合理价中标
根据投标项目的具体特点、工期和拟派驻监理机构的人员情况,核算项目成本,然后参考监理取费标准,确定合理报价。
1.4 以获得较高利润报价
对一些技术含量高,施工难度大,工期要求紧,地质水文、气候条件较差的工程,往往竞争对手较少,企业凭借自己资质和宝贵的类似工程监理经验优势,抓住业主想通过招标选择优秀监理单位的机会,可采用高报价中标的监理投标策略。
2 投标文件编制技巧
投标文件(本文简称投标书)是评标的主要依据,是事关投标者能否中标的关键。因此在投标书编制前,应认真、仔细研究招标文件,对招标文件中的相关要求完全做出响应。
2.1 仔细阅读“投标须知”
“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明。因此,投标人在制作标书时,必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通,否则对“招标须知”理解错误,会导致投标书成为废标。
2.2投标文件组成内容
《招标投标法》第三章第二十七条规定:“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏,未做出响应,都将导致废标。因此投标监理企业应根据招标文件中要求的投标文件组成内容和固定格式,编制涵盖投标企业资质、社会信誉、人员机构组成、类似工程业绩、监理大纲、报价、合同的主要条款等方面的投标文件,不得有缺项或漏项。投标文件组成通常可分为:
2.2.1 商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等。投标企业应将反应企业实力的资料在投标书中展现出来,如重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书,建设主管部门的表彰文件、获奖项目的证书等。各种证件一定要真实有效。例如,营业执照、资质证书等,有的企业证件已经过期,却不作任何说明,给评委一种企图蒙混过关之感,导致废标。
尤其注意在商务文件中,企业要宣传自己的形象和实力、优势。尽量详细描述企业简介,特别是突出展示自己在本项目的监理优势。同时,还应将自身业绩、类似工程中标的情况及监理成果充实到投标文件中,以便向评委和招标人充分了解投标企业的实力。
2.2.2 技术文件。主要是针对本项目的工程特点和难点,编制监理大纲的内容,用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求,投标人应当认真按照规定填写。投标文件的语言要严密,特别是关键细节处,不要给评委留下企图蒙混过关的投机之感。例如在维修条款上,有的企业只写保修,没有指明是否免费保修。另外,表格、
2.2.3价格文件。这是投标文件的核心,全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制,不允许有任何改动,如有漏填,则视为其已经包含在其他价格报价中。
2.3注意废标条件内容
在制作投标书的时候,有一些项目很细小,也很容易做,但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。这些细小项目就是废标条件的内容,主要是:
2.3.1投标书未按照招标文件的有关要求封记的;
2.3.2未全部加盖法人或委托授权人印签的,如未在投标书的每一页上签字盖章,或未在所有重要汇总标价旁签字盖章,或未将委托授权书放在投标书中;
2.3.3投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;
3.3.4投标保证金未在规定的时间内缴纳的;
2.3.5投标书字迹不端正,无法辨认的;
2.3.6投标书装订不整齐,或投标书上没有目录、页码,或文件资料装订前后颠倒的;
2.3.7投标书的附件资料不全的;
3 投标文件装订、包封技巧
有关标书的装订和排版等问题,有些投标企业认为细小问题,不给予足够的重视。事实上,往往是这些细枝末节影响全局,导致全盘皆输。标书装订首先要用明显的标志,区分投标文件的每个部分。一般情况下,评标时间都很紧张,如果投标文件排列有序,查阅便利,这样就有利于评标人在较短的时间内,全面了解投标文件的内容;另外,投标文件要避免差错,装订得要精致,这样会给评委一个非常认真严肃的印象,增加他们的信任感。
投标文件装订整齐、并签字盖章完成后,必须按招标文件的要求进行密封包装,否则可能造成废标。
参考文献
【1】《建设工程监理与相关服务收费标准》发改价格[2007]670号
【2】《中华人民共和国招标投标法》
【3】《建设工程招标投标与管理》中国建材工业出版社宁素莹 著
【4】《建设项目招投标理论与实践》中国石化出版社 顾祥伯 陈清 著