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十四五规划内容要点范文1
一、紧扣重点领域推进政府信息公开
（一）做好“十四五”规划信息公开。9月30日前，主动公开本地“十四五”规划纲要和专项规划、国土空间规划、区域规划及配套政策，通过政府信息公开专栏归集整理和主动公开历史规划（计划），做到“一张蓝图绘到底”。加强数据互联互通，区政府网站汇集展示乡镇（街道）和区级相关部门规划，展示全区规划体系，引导全社会关心、支持、监督规划实施工作。〔责任单位：区发改局、区自然资源和规划局、13个专题规划编制牵头部门（单位）〕
（二）做好重大战略部署信息公开。围绕区委五个《意见》及成渝地区双城经济圈建设、创新驱动、扩大开放等重大战略，加强政策。持续抓好肺炎疫情常态化精准防控信息公开，加快推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、突发公共安全事件信息公开，突出做好就业、教育、医疗、卫生、养老、征地、保障性住房等民生信息公开。认真贯彻与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开专门规定。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区发改局、区经信局、区教科体局、区人社局、区商务局、区自然资源和规划局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区卫生健康局、区民政局、区应急管理局、区财政局、区市场监管局、区乡村振兴局等有关部门〕
（三）做好优化营商环境提升政务服务水平信息公开。按照《区人民政府办公室关于印发区深化“放管服”改革优化营商环境2021年工作要点的通知》（区府办发〔2021〕16号）要求，深化“放管服”改革等推进情况、推动政务服务事项、“好差评”结果公开。主动公开全国统一的市场准入负面清单并动态调整，梳理清单所列事项的管理权限、审批流程、办理要件等，及时公开建设高标准市场体系行动方案等工作举措，做好反垄断与反不正当竞争执法信息，营造诚信守法的市场环境。持续推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开。严格落实行政执法公示制度，行政执法机关应在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、对象、类别、结论等信息；行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内，通过政府信息公开平台规范公开。推进审计结果及整改情况公开。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、区发改局、区人社局、区自然资源和规划局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区审计局、区财政局、区市场监管局、区司法局等有关部门〕
（四）做好财政信息公开。按照预决算信息公开的相关规定，稳步扩大预决算公开范围，组织所属单位开展预决算及相关报表公开工作。深化地方政府债务信息公开，在统一平台定期公开地方政府债务品种、限额、余额、期限、利率、偿还计划等信息。加强惠民惠农惠企政策和资金发放信息公开，及时公开财政资金直达基层的重要政策措施、落实情况等信息，推动财政补贴信息公开向村（社区）延伸。持续做好行政事业性收费和政府性基金目录清单常态化公开。依法规范公开政府采购信息。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区财政局、区公共资源交易管理服务办公室等有关部门（单位）〕
二、持续深化基层政务公开
（一）调整政务公开事项标准目录。基层政府要结合《乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录》《赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录》《人民政府办公室关于印发市本级公共服务事项目录及区市县、园区下放乡镇公共服务事项目录（2020年版）的通知》和《区人民政府办公室关于印发区区本级公共服务事项目录及下放乡镇公共服务事项目录（2020年版）的通知》，编制本地行政权力清单、公共服务事项清单并动态调整。针对事项名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，调整完善基层政务公开标准目录，实现政务过程和结果全公开。按要求抓好标准指引落实和政务公开事项标准目录编制。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，涉及基层政务公开26个试点领域的有关部门（单位）〕
（二）规范政务公开平台和流程。对照政务公开组织管理、主动公开基本目录编制、主动公开工作、依申请公开、指南编制公布、年度报告编制、主动公开平台建设、绩效考核、社会评价等9项省级政务公开地方标准，优化流程和环节管理，将政务公开事项标准目录、操作规范嵌入业务系统。区政府门户网站集中分类区政府及部门、乡镇（街道）主动公开的政府信息，设置统一的互动交流和在线办事入口。政务服务大厅、便民服务中心、档案馆、图书馆等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区（窗口），提供信息查询、公开申请、办事咨询等服务。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、区行政审批局、区公共资源交易管理服务办公室、区档案局、区文广旅局等相关部门（单位）〕
（三）提升办事服务信息公开便捷利民水平。全面梳理办事指南、流程、机构等服务事项，做到办事事项要素齐全、内容、表格、样表准确，确保与一体化政务服务平台、政务服务场所的行政权力清单、公共服务事项清单内容、、管理同源。推行一次性告知、信息主动推送、“网上办、掌上办、一次办”等服务，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知，及时公开办事统计数据，实现“一网通查、一网通答、一网通办、一网通管”。采取政务新媒体、短信、电子邮件、纸质材料等方式，精准惠企利民政策和基层群众普遍关心的民生政策信息。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、区行政审批局、区公共资源交易管理服务办公室、区市场监管局等相关部门（单位）〕
（四）扩大群众参与覆盖面。确定行政决策事项和标准，明确公众参与的事项范围、方式、渠道，动态调整行政决策事项目录，在区政府门户网站集中向社会公布。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、建设项目，采取政府网站、新媒体、报刊、电视或者听证会、实地走访、公开征求意见、问卷调查等方式，充分听取基层群众意见，了解行政决策执行中社会普遍关心的问题。开展政务开放日活动。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府各部门（单位）〕
（五）推进基层政府治理能力提升。进一步完善工作机制，健全公开平台，打造专业队伍，加强基层政务公开主要任务落地落实信息公开，及时总结和推广基层政务公开工作经验做法和特色亮点，提高基层政务公开标准化规范化水平，以政务公开促落实、促规范、促服务，助推基层政府治理体系和治理能力现代化。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、涉及基层政务公开26个试点领域的有关部门（单位）〕
三、回应群众关切增强政策落地效应
（一）加强重大政策解读。贯彻落实区委全委会议、经济工作会议精神和《政府工作报告》等要求，以做好“六稳”工作、落实“六保”任务、成渝地区双城经济圈建设、重点领域改革、实体经济发展、乡村振兴战略、对外开放合作、污染防治和生态建设、民生福祉等为重点任务，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，政策文件与解读同步在政府网站并相关联。实质性解读政策背景、决策依据、出台目的、举措内涵等，凡是面向企业和群众主动公开的涉及面广、社会关注度高、专业性强、影响市场预期的政策，积极主动靠前引导，及时权威信息。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府新闻办、区政府各部门（单位）〕
（二）改进政策解读工作方式。畅通政策咨询渠道，依托政府网站、政务服务大厅、政务服务网等设立政策咨询综合服务窗口，推进政策问答数据资源和区12345政务服务热线知识库互联互通，为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务，精准传达政策意图。采用图文解析、简明问答等方式，运用虚拟现实（VR）、可视化图表、音频视频等新技术手段，提升解读质量和水平。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府各部门（单位）〕
（三）构建群众关切回应体系。统筹热线电话、领导信箱等群众诉求渠道，实现回应资源有效整合。构建群众诉求服务矩阵，规范群众诉求受理、转办、督办、回访等全流程办理标准，健全“台账登记—交办转办—整改销号—办结回复—定期抽查”诉求回应闭环机制，及时公开留言答复情况，着力解决群众反映的急难愁盼问题，确保群众关切回应规范化常态化。建立健全评价机制，提升联系群众、解读政策和回应群众诉求的能力。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府新闻办、区政府各部门（单位）〕
（四）增强群众关切回应效果。加强舆情回应台账管理，认真核查作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。对群众关心、社会关注的疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等热点问题，及时向群众公开回应结果，接受群众监督，引导群众关心理解支持政府工作。开展群众关切回应工作品牌创建活动。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府新闻办、区政府各部门（单位）〕
四、强化政务信息资
（一）加强政务信息资源管理。9月30日前，集中统一规范现行有效的规范性文件，按照法定时限及时法定主动公开内容，及时公开和更新行政机关管理社会、服务公众的依据和结果。动态调整行政权力和责任事项清单，通过政府网站和一体化政务服务平台向社会公布，确保线上办事指南与线下办件标准一致。优化政府信息公开专栏检索、下载功能，推进市、区两级专栏数据互联互通，方便社会公众快速准确获取所需信息。加强本级政府、本系统、本行政机关政策文件库建设，推动区级政策文件库等数据资源与市政府信息公开平台有效联通。完善部门规范性文件报送、刊登和通报机制，推进数字化利用，通过政务新媒体传播内容，提升服务社会水平。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区行政审批局、区政府各部门（单位）〕
（二）深化政务新媒体清理整合。健全政务新媒体监管机制，建立完善全面准确、动态更新的政务新媒体基本信息库，原则上一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号。定期分析政务新媒体运行维护状况，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”“空壳”等问题开展清理整合，整合功能相近、用户关注度和利用率低的账号，关停内容陈旧、无力维护的账号。实施分级备案制度，政务新媒体的开设、变更、关停、注销要向主管单位报备。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、区政府各部门（单位）〕
（三）加强政府网站和政务新媒体建设维护。全面推行政府网站集约化建设，建立网上政府数据库，推动市、区集约化平台互联互通和协同联动，实现公开、互动、服务融合发展。推进政务新媒体与政府网站融合发展，实现整体联动发声。各政务新媒体2周内更新内容，互动留言24小时内回复。严格内容审核把关，及时发现和纠正错误信息，避免引发负面舆情。定期核验办事服务类信息的准确性、功能实用性，及时调整更新相关信息。2021年底前，区政府门户网站支持互联网协议第六版（IPv6）。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、区政府新闻办、区政府各部门（单位）〕
（四）强化公开平台载体监督管理。开展季度抽查和半年检查，专项检查政府门户网站的政府信息公开专栏建设和内容保障情况，政府网站季度抽查比例须达到100%，政务新媒体季度抽查比例不低于25%。将信用类专项网站全部纳入统一监管，切实解决有账号无监管、有无审核等问题。建立监管台账和问题清单，落实安全管理责任，严格考核问责，对存在突出问题的要督促整改并报主管部门。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府办公室、区政府新闻办、区政府各部门（单位）〕
五、切实筑牢工作基础
（一）加强指导引领。政府信息公开工作主管部门要密切关注政务公开标准化规范化、依申请公开、政务信息管理、平台载体建设等方面的好经验好做法，及时总结推广。主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推进工作，保障工作经费，配齐配强专职人员。组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。将《条例》纳入领导干部学法和公务员初任培训课程，加大业务知识和工作技能培训力度，提升工作能力水平。依法规范开展政府信息公开工作考核和评议，避免简单地以第三方评估代替政府行为。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府各部门（单位）〕
（二）改进工作作风。正确对待各类政务公开第三方评估结果，原则上不以行政机关名义领取民间奖励，不选择性参加评估结果对本机关有利的会、论坛等相关活动。把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人个性化合理需求。认真贯彻执行国家政府信息公开信息处理费管理办法和省上具体收缴规定，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。〔责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，管委会，区政府各部门（单位）〕
十四五规划内容要点范文2
一、节水行动
1、农业节水提升工程。开展大中型灌区续建配套与现代化升级改造工程建设。1月完成利农河、洪湖圩灌区2021年项目招投标工作以及淮涟灌区、渠北灌区2021年度工程实施方案批复，启动招投标工作；加快洪金、渠南等7个大型灌区“十四五”现代化改造规划编制。2月开工实施利农河、洪湖圩灌区2021年项目，推进淮涟灌区、渠北灌区2021年度项目招标。3~5月推进淮涟灌区、渠北灌区和利农河、洪湖圩灌区的项目建设。10~12月强化2个大型灌区、2个中型灌区工程建设管理，争取当年任务当年完成。做好农业水价综合改革以及农业用水服务工作。1~2月制定农业水价综合改革工作月度清单，督促各县区开展水权分配、用水定额下达。3~5月开展水价改革计量设施维护，发放农业水费公示表。6~9月为重点开展月，主要检查计量设施完好情况及灌区用水量情况。10~12月汇总各灌区灌溉用水情况，按照农业水价综合改革要求形成台账资料。同时全年做好农业用水服务，加强水费政策宣传，及时处理农业用水涉及水费的咨询、投诉等，提高用水效率。聚焦灌区节水技术提升，探索“轮灌+物联网”精细化灌溉管理模式，利用已建成的灌区管理信息化系统，通过辅助决策，科学制定灌溉制度，有效发挥水资源利用效率。10~12月通过走访调研，推动条件成熟的灌区开展水效领跑者创建活动。（责任单位：农村水利与水土保持处、市节约用水管理服务中心、市供排水管理中心、市淮涟灌区管理所、市洪金灌区管理所）
2、企业节水增效工程。开展工业节水系列专项行动。1月下达市管用水单位2021年用水定额和用水计划。7月深入供水企业，组织“供水管网减损”和“特种用水行业节水”专项行动。8月开展“水平衡测试和用水审计”和“工业节水”专项行动，指导工业企业开展节水型企业创建活动。9月开展“用水效率标识管理”和“超定额超计划‘两超’整治”专项行动，协调市场监督管理部门，深入建材市场，组织用水器具抽查活动。（责任单位：市节约用水管理服务中心）
3、城市节水深化工程。全力推进国家节水型城市复核工作，确保顺利通过。3月召开国家节水型城市复查迎检推进会。结合第29届“世界水日”、第34届“中国水周”，于3月下旬举办第11届淮安水文化周活动，开展节水成果巡展等系列节水宣传教育活动。4月初步形成复查迎检档案资料。5月完成国家节水型城市复查相关材料和节水宣传片上报工作，准备好迎检现场，举办城市节水宣传月暨国家节水型城市复查迎检宣传活动。（责任单位：政策法规与监督处、办公室、市节约用水管理服务中心）
4、社会节水提标工程。实现节水型社会全覆盖，4月指导各县区及相关用水户开展节水载体创建工作。5月指导各县区开展节水工作特色化建设。6月对2020年度省级节水型学校申报单位开展市级验收及申报材料上报。7月检查推动各县区落实水资源费八折优惠政策。11月完成各类节水型载体市级验收。结合海绵城市建设，将雨水收集、中水回用等非常规水利用作为推动社会节水主攻方向全力推进。在专项规划、激励政策、工程建设等方面加大探索与投入。年落实示范项目不少于4个，力争落实1个合同节水项目。（责任单位：市节约用水管理服务中心）
5、节水监管强化工程。做好最严格水资源管理相关工作。1月做好省对市最严格水资源管理制度考核工作。2月开展市对县区最严格水资源管理制度考核。4月完成2020年度全市水资源公报编制。5~6月完成《淮安市水资源综合规划（修订）》报省水利厅审查，报市政府批复实施。6~9月组织开展省最严格水资源管理考核通报问题整改工作。（责任单位：水资源管理处）
6、节水法制建设工程。4月修订起草《淮安市重点用水户监督管理办法》。5月完成《淮安市节约用水管理办法》送审稿上报工作。针对违反《江苏省节约用水管理条例》相关违法行为，及时排查收集线索，适时开展执法行动。（责任单位：政策法规与监督处、市节约用水管理服务中心、市水政监察支队）
二、清水行动
7、“三水”根治攻坚工程。系统开展水葫芦、水花生、水浮萍等水面漂浮物治理。1~3月总结“三水”治理调研成果，配合出台相关制度文件。4~10月根据三水调研成果，开展百日攻坚系统治理，并适时开展督查。10~12月总结形成治理经验。（责任单位：市水生态建设服务中心）
8、城乡畅源活水工程。统筹实施城乡水系连通和河道综合整治，加快城市畅源活水方案落地，实施2020年淮安市城区河道轮浚工程，一季度完成清淤，二季度完成验收。实施县乡河道疏浚，1~4月进行方案编制招投标，5月全面开工建设，12月组织扫尾并开展县级验收。（责任单位：规划计划与基本建设处、农村水利与水土保持处、市水利工程建设管理服务中心、市水利规划服务中心）
9、生态河道建设工程。对现有生态样本河道进行扩面提质增效，通过系统治理、综合施策，构建美丽幸福的生态河湖。联合河海大学等高校、科研院所开展调研，实施城乡清水科技攻关项目，分析研究导致水浑、水脏的各类因素，围绕“浊变清”目标，分类组织课题研究，提出治理措施，分步推进项目试点，为城区河道骨干河湖及农村生态河道建设探索经验。强化推进农村生态河道建设。1~2月督促各县区编制农村生态河道建设年度实施方案，启动项目招投标工作。3~5月各县区农村生态河道建设全面开工，10~12月强化推进农村生态河道建设，确保年度任务当年完成。开展生态示范河道创建，投资2.5亿元建设红旗河、纬渠、利农河等8条示范河道，推进岸线修复，打造优美的生态空间。1~10月组织督查推进，11~12月申报省级生态示范河道。（责任单位：生态河湖处、农村水利与水土保持处、市水生态建设服务中心）
10、退圩还湖治理工程。开展洪泽湖、高邮湖等湖泊治理保护。在洪泽湖退圩还湖实施方案获批的基础上，结合洪泽湖周边滞洪区安全建设，完成项目施工图设计、施工招标等前期工作，4月组织召开全市洪泽湖治理保护工作推进会，部署住家船攻坚和退圩还湖启动工作，加快内源污染整治。年底完成2021年生态修复示范项目、洪泽湖周边滞洪区近期建设工程、退圩还湖土方工程等。（责任单位：市洪泽湖生态治理服务中心、生态河湖处）
11、入湖河道整治工程。继续开展洪泽湖等湖泊入湖河道治理。跟踪洪泽湖10条入湖河道整治情况，年内完成南淮泗河等洪泽湖入湖河道整治工程，推进外源污染整治，保障入湖水质达标。（责任单位：规划计划与基本建设处、市洪泽湖生态治理服务中心）
12、滨水景观提升工程。继续实施大运河里运河城区段市管水利工程景观提升工程，一季度完成建筑物改造，二季度完成西片区绿化，三季度完成东片区绿化，四季度完工验收。开工实施市区段岸线整治工程，一季度完成项目建议书和可研报批，二季度完成项目立项审批，开展施工图设计，三季度组织施工招标并开工建设，四季度全面施工。（责任单位：规划计划与基本建设处、市防汛防旱指挥部办公室、市水利工程建设管理服务中心、市城市水利工程管理中心）
三、护水行动
13、“234”整治巩固工程。深化落实河长、湖长和断面长制，常态化开展“两违三乱清四乱”等专项整治行动，进一步强化“河长抓、抓河长，强责任、强监管”机制体制保障，形成齐抓共管、协同配合、有效履职的良好局面。做好河长制技术助理工作，开展定期、不定期巡查，建立巡查台账，对巡查发现问题进行及时登记跟踪。（责任单位：市水生态建设服务中心、市水政监察支队）
14、河湖规范管控工程。实行划界全覆盖，2~6月完成大中型灌区干支渠、县级重要河道管理范围划定。7~12月启动乡级及以下河道管理范围划定。编制完成市、县（区）两级58条骨干河湖保护规划，1~3月组织市直和县区河道保护规划审查，4~12月完成政府层面报批。定期开展对城区大运河、里运河等河道堤防巡查，规范涉河项目，提升河道空间管控意识。对二河等涉河项目进行普查，查处违法行为。进一步规范涉水项目建设管理，3月出台小微项目审批办法和涉水项目建设管理制度，4月确保国家级开发区全链审批赋权清单落实到位，5月下放一批市级涉河项目审批权限。（责任单位：生态河湖处、市水政监察支队、市城市水利工程管理中心）
15、智慧监管提升工程。常态化做好科技强监管管理工作，注重人技结合，建设一支市直水利系统信息化巡查队伍。利用 “千里眼”平台、无人机、卫星遥感等多种手段开展河湖、水源地巡查。千里眼平台，每天巡查一次；人工每周巡查二次；无人机每月巡查一次。11月完成淮安市饮用水源地应急预案修编，并开展一次应急演练。持续优化智慧河湖长制平台建设，着力打造“感知一张网、河湖一张图、使用一盘棋、问题一站通、生态一体管”的河湖智能管理大平台。（责任单位：办公室、市水生态建设服务中心、生态河湖处、水资源管理处、市水政监察支队、市入江水道管理所、市古黄河枢纽控制工程管理站）
16、三级联动扩面工程。推广县乡村河道管护三级联动，形成全市推广方案，科学确定河湖管理事权，落实基层巡查职责，充分发挥河湖网格化、段格化管理中群众作用。3月份完善骨干河湖网（段）格化管理机制，4~6月份划分河湖管理事权，7~12月调研并制定骨干河湖管护跨区联动机制。（责任单位：生态河湖处、市水生态建设服务中心、市入江水道管理所、市古黄河枢纽控制工程管理站）
17、五湖联防共治工程。出台我市跨界河湖协同共治方案，形成常态化机制，统筹推进“五湖”上下游、左右岸、干支流的治理和管护的目标。以洪泽湖为试点，成立洪泽湖联合河长制会议平台，聘任洪泽湖涉湖县（区）、乡、村级联合河长，开展洪泽湖联合巡湖与联合河长制启动仪式。9月举行“五湖联防联控、多方共治共享”签约活动（洪泽湖、高邮湖、白马湖、宝应湖、射阳湖）。（责任单位：市水生态建设服务中心、市入江水道管理所、生态河湖处）
18、执法能力提升工程。开展市县（区）水利部门、水利公安联合执法。不断深化执法能力建设，6月举办全市水利系统依法行政能力提升培训班。9月组织开展2021年度全市水利系统行政执法案件评查活动。（责任单位：政策法规与监督处、市水政监察支队）
四、配水行动
19、重大项目突破工程。按计划有序实施流域治理、区域治理、城市水利、农村水利、水生态建设、水利管理六大类工程，年度计划完成水利投资30亿元以上。加快推进淮河入海水道二期工程、南水北调东线二期工程前期工作，启动实施洪泽湖周边滞洪区近期建设等，继续实施江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程淮安市境内工程、淮河干流除险加固工程及滩地居民迁建工程等。对重点项目、重大工程建设等实行清单管理，完善工程建设风险防范机制。（责任单位：规划计划与基本建设处、安全生产监督管理处、市水利工程建设管理服务中心、市水利规划服务中心、市水利工程安全和质量监督站）
20、用水计量配置工程。全面推动治水体系和能力的现代化，建立水资源刚性约束指标体系，统筹生活、生产和生态用水配置，开展生态河湖健康评估。1~3月科学下达用水计划和水资源管控指标，推进生态流量（水位）确定和管控工作，8月启动编制重点河湖水量分配方案和调度方案。完善用水户用水档案和统计制度，强化重点用水户监管。落实生态管控措施，对境内的南水北调输水干线、苏北灌溉总渠等重要河流断面节点和湖泊水位、水量加强监控。（责任单位：水资源管理处、市防汛防旱指挥部办公室、市节约用水管理服务中心、农村水利与水土保持处）
21、水旱防御预备工程。做好防汛抗旱各项准备及应急处置工作。2月组织开展市、县两级水利工程汛前检查工作。对盱眙中型水库“三乱”“两违”整治情况进行检查督查。5月底前对县（区）防汛队伍进行专业培训，组织防汛抢险演练。完成盱眙周港水库防渗处理。防汛物资保障方面，完成2021年度防汛物资采购项目，计划采购一批新型抢险设备，以满足新形势下防汛抢险需求；推进西仓库（杨庄仓库）建设一期工程，加快现代化改造提升。（责任单位：市防汛防旱指挥部办公室、工程运行管理处、市防汛物资管理中心）
22、水源科学调度工程。不断推进防汛防旱决策指挥智慧化、巡查防守社会化、抢险救援专业化、调度管理精细化、督察问效常态化，实现防汛防旱“五化”提升。密切关注雨水情，统筹协调流域、区域关系，强化科学研判、会商协调、精准施策，强化用水计划和日常调度指令执行，重点做好洪、涝、渍、旱、台等灾害防御各类工程调度。继续推进饮用水源地标准化建设和环境提升，12月完成饮用水源地安全评估和涟水县涟水湖应急备用水源地达标建设。（责任单位：市防汛防旱指挥部办公室、市防汛物资管理中心、水资源管理处）
23、智联平台建设工程。实施涉水信息资源互联互通项目， 5月底前完成城市防汛视频监视系统建设并投入试运行， 9月组织城市防汛视频监视系统项目验收，10~11月组织实施全市境内重点河湖堤防视频监视系统增建项目，12月对全市涉水信息资源共享项目进行整体验收。建设防汛物资管理信息化系统。1~5月做好信息化平台设计前期基础数据资料收集以及流程梳理等工作。6~10月完成功能设计、开发及硬件及软件配备安装。11~12月做好项目验收以及推广工作。（责任单位：市防汛防旱指挥部办公室、市防汛物资管理中心）
24、水管单位创建工程。启动茭陵站国家水管单位创建，制定省、市、区投资经费项目方案，实施茭陵抽水站一站、二站厂房维修及管理区综合提升和改造。6月完成省水管单位复核（盱眙桂五水库、淮安茭陵站、洪泽砚台船闸3个省一级、淮阴区六塘河船闸），11月完成盱眙马港等15座省规范库复核。洪泽河湖管理所、淮阴区盐河电站、淮安区运东电站争创省三级管理单位，盱眙县新创5座省规范化小水库。完成水库移民后扶工程建设项目6000万元左右，建成黄花塘莲塘社区“美丽库区，幸福家园”。（责任单位：工程运行管理处）
五、乐水行动
25、水情教育普及工程。策划水情教育读本修编，出版淮河水文化系列丛书，做好全市水利志编纂准备工作等。在清晏园、樱花园等场所开展水情教育，于第29届“世界水日”、第34届“中国水周”以及其他重大节日期间，利用清晏园内总督河道部院、治水名人馆、镇水馆等展馆展室，积极开展水情宣传教育活动以及水情实景课堂活动。6月开展水情“六进”活动，7~8月开展水情教育夏令营活动。（责任单位：办公室、樱花园、清晏园）
26、水利品牌打造工程。加快建设中国水工科技馆，对接中国水科院持续推进中国水工科技馆展陈内容编制工作，配合市大运河办、市文旅集团做好展陈形式设计单位遴选，待确定展陈形式设计单位后，积极与形式、建筑设计团队对接，进一步增减、修正展陈内容。围绕我市中国水工科技馆展示中国水工历史、水工科技，建设“世界一流、传世之作”品质的标志性展馆目标定位，计划联合中国水利工程协会于10月举办中国水工科技论坛。（责任单位：市清晏园、市水利学会）
27、幸福河湖建设工程。完成二河、古盐河等试点建设，制定出台幸福河湖建设地方标准及规范。开展古淮河保护系列活动，4月组织召开古淮河保护联席会议，围绕文明城市创建开展古淮河河湖达标检查。继续高位推进洪泽湖治理保护，9月举办“淮河生态经济带——洪泽湖治理保护高峰论坛”等活动，深入推进洪泽湖执法巡查常态化、长效化。3~4月举办第四届“樱花节”美丽幸福河湖主题活动。（责任单位：生态河湖处、市洪泽湖生态治理服务中心、市水生态建设服务中心、政策法规与监督处、办公室、市水政监察支队、市水利工程建设管理服务中心、市樱花园）
28、水利景区创建工程。组织申报金湖三河湾、白马湖国家级水利风景区。开展清晏园国家4A级景区创建，完成清晏园古建修缮工程，实施景区内展馆布展工作。（责任单位：生态河湖处、市清晏园）
29、河湖资源利用工程。组织河湖水域岸线开发利用调查，全面了解我市河湖库水域岸线开发利用状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水域资源可持续开发、利用和保护。2~6月全面摸排河湖库基本情况、开发利用项目占用水域岸线情况，分类建立台账，建设涉河管理信息系统。2~8月组织县区岸线资源开发利用试点、验收等工作，推进白马湖资源开发利用试点。下半年，在试点工作基础上，出台分类型、分等级的河湖岸线资源管理利用办法。（责任单位：生态河湖处）
30、水利科普推广工程。3月联合市科协、气象局等单位开展水利与气象科普知识大赛。联合市科协等单位开展全民科学素质大赛。做好樱花园国家级水土保持科技示范点提升建设，制订水土保持文化宣传、推广方案，进校园对接春游参观活动，年内开馆接待游客。（责任单位：办公室、市樱花园）
