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公共管理学论文范文1
公共管理论文难度不大，但是取材和选题一定要新。对于论文而言，题目就是论文的眼睛，所以选择好论文的题目是非常重要的。对于公共管理而言，论文需要体现出其研究中实践和分析内容，特别是一些结合案例的论文，更需要深入的体现出具体研究内容。
公共管理论文选题需要参考下面三点:第一、选题与本身工作符合.还有熟悉自己的工作写出的管理论文才有事实根据，在进行论文的时候才能应对老师的提问，进行更好的论文答辩的回答。第二、上学吧论文建议大家不要盲目抄袭他人论文题目。很多公共管理的学生，一拿到公共管理论文选题的通知，因为第一次接触公共管理论文，所以还是沿用以前大学本科时候学生时代的那套做事风格，就直接上网百度、知网等网站去搜索现成与自己专业工作相符合的题目。这种现象的形成，造成了一个情况，就是大部分的公共管理学生选题后，且准备好开题报告了，进一步交付导师进行选题与开题。
第一，明确研究对象。案例研究以企业或行业的事件为依据和研究对象，了解案例的价值，内容具有代表性和现实性。
第二，资料真实可靠。案例研究管理论文应具有所收集的第一手资料、访谈内容和统计资料，反映较为全面的信息。
第三，理论结合实践，从问题分析出发，提出解决措施。
企业诊断研究是运用管理理论及方法，可以是企业综合诊断或专题诊断，在企业或行业分析的基础上，找出所诊断的企业在经营管理中存在的问题，分析原因，提出具体可行的解决或改进方案。诊断研究的基本要求为：
第一，确定诊断对象。诊断研究对象应为某个企业(不得虚拟)，诊断内容应是企业急需解决的重要问题。
第二，掌握企业诊断理论和方法，对所诊断的企业进行准确描述。
第三，根据诊断内容设计诊断方法，对问题产生的原因进行科学分析，并在理论运用和与企业进行必要沟通的基础上，提出可行性的改进方案。
调查研究是运用科学的调查研究方法和统计方法，企业或行业值得总结的经验或教训进行调查研究、分析，提出有意义的见解，写成调查研究论文。调查研究的基本要求为：
第一，确定调研对象和目的。调研对象以企业或行业为主，调研目的具有现实意义。
第二，选择调查和论证方法。拟定调研大纲，选择确定科学、合理的调査方法和调查工具，调查数据应具有可靠性和可信度。
公共管理学论文范文2
【关键词】SCI论文要求；公管本科生；论文写作能力；培养
1背景
近年来，大学生毕业论文对于学术道德与学术规范不重视，都以过关为目的，因此，抄袭、剽窃、拼装、组接之风盛行[1-5]。要改变这种风气，需要改变教学目标、教学理念、教学方法和对学生的道德修养的要求[6-8]。笔者读博士期间曾发表过几篇SCI论文，在毕业后的几年本科教学中开始把其原则应用到本科生的论文写作能力的培养上来，收到良好效果，故此想探讨如何提高本科生论文的写作能力问题。
SCI论文是学术界公认的论文，其特点一在于规范化，如其论文格式包括摘要、关键词、前言、材料与方法、结果、讨论、结论、政策建议、参考文献等；特点二在于科学性，如：其数据采集需要注意样本的代表性、数据分析需要采用合理的的统计学分析方法等；特点三还包括创新性，强调不重复他人研究，研究新问题，使用新方法，或采用新视角等。
2问题现状及成因
我院公管本科生写论文普遍存在质量不高，抄袭严重，缺乏创新。这些问题与我们本科论文教学的过程存在直接联系。首先是我们的论文教学目标不明确，究竟本科生写的论文达到什么标准，在每一门课上都未直接讲明，并有针对性地训练过，也许我们老师自己也不清楚应该达到什么要求；其次我们的教材，注重理论体系的系统性和完整性，缺乏对学生实践性能力的培养要求，因此，老师照教材讲，照教材考试，学生记背应付考试已成定式，造成了学生写论文时也抄袭组装他人论文成为一种习惯；最后，本科生课程设置太多，而且不是按模块进行，所有的科目都是一上一个学期，期末考试。由于每门课程都是两节连排，一周分散为几次上，老师没有充足的时间带领学生参加社会实践活动，直接后果是在医学院大家都认为公管理专业是务虚不务实的一个专业。
公共管理专业果真是务虚不务实的专业吗？其实并非如此。公共管理专业与实际生活密切相关，虽不像医学专业关注个体，以把单个病人的病治好为目的，但是本专业关注社会实际问题的解决，其重要程度也不亚于医学其他专业。如，社会保障关注养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、贫困救助、法律援助等密切与社会民生相关的问题；而卫生事业管理关注医疗领域的问题，比如卫生政策的制定的评估与实施的评价，卫生资源管理中的经济资源的配置与使用、人力资源管理、卫生信息管理，卫生系统管理中的医疗服务管理、公共卫生管理、妇幼卫生管理、社区卫生服务管理等等，这些方面中又有很多值得关注和急待探索和解决的实际问题，了解其在本地区的现状还需要做实地调查；而要解决这些问题我们需要依据理论，形成假设，并进行调查，如调查群众的对该问题的知晓程度，满意程度以及改进意见等；而且很多实际问题的解决没有最好的标准答案，这需要问计于民，然后根据现有的人财物的资源情况，拿出自已的解决办法，因此，学会对本专业知识学以致用必然要有创新性。
3论文写作能力的培训建议及常见的问题
3.1论文写作能力的培训建议
公管专业的这些特点其实完全可以满足SCI论文写作的要求。那么，我们如何在教学过程中对学生论文的规范性、科学性以及创新性进行培训呢？笔者通过自己的教学实践活动认为对学生论文写作的培训应该从低年级到高年级逐渐增加要求难度：
（1）在低年级，如一、二年级，可以着手培养学生写文献综述。此项训练可以养成学生在搞研究前先去查阅文献的能力，学会了解该问题的研究现状，学会在文中引用他人文献，找到不雷同他人研究的新问题、新视角和新方法；
（2）在高年级，如三年级，应该开始培养培养学生设计调查问卷以及实地展开小范围调查的能力。首先，培养学生掌握论文的内容取决于问卷设计的内容。培养学生通过查阅文献对研究问题，了解别人的研究，建立指标条目库，并根据自已的研究问题筛选、设计指标，从而学会问卷设计的一些技能，如设计多少指标条目合适，对指标条目进行归类；其次，需要培训学生进行实地调查、采集数据并建立数据库的相关技能，以及进行质量监控的能力；最后，需要培养学生根据自己调查数据的特征，进行正确的统计学分析方法的选择的能力。
（3）在四年级上学期就应该培训学生撰写规范完整的论文的能力。通常学生写的论文会像中学生的论文，夹叙夹议，但是科学论文有自已严格的格式要求，不允许混在一起写，而且这些格式全世界的学者都共同遵守，因此我们必须要求学生掌握并达到科学论文的格式要求。严格按照摘要、关键词、前言、材料与方法、结果、讨论、结论、政策建议、参考文献这几部分来写。
3.2论文写作的常见的问题
通过几年指导学生写毕业论文，发现学生按这种规范写论文的各部分，常会遇见以下这些问题：
3.2.1前言部分容易与文献综述混淆。前言中含有浓缩的文献综述，但是还需要指明的不仅有研究背景与现状，还有研究目的，研究意义，以及研究需要填补的空白，即使很简练但是必不可少的内容。
3.2.2材料与方法部分最常见的问题是学生写的太简单。此部分需要学生具体介绍其调查与分析的每一步，如：调查的时间是什么？在哪里调查，调查地有什么特点？研究内容是什么？指标是如何选择的？问卷内容包括什么？如何选择的调查样本，为什么只选这些样本？样本的代表性如何，是否符合统计学原理？做数据分析的统计学的方法选择哪些？为什么选择这种统计学方法等。
3.2.3结果部分最常见的问题是和讨论部分混在一起，夹叙夹议。结果部分内容要求单纯报告调查指标获得的数据是什么，不需要解释说明其意义，而且也不是把图或表中所有的数据都做汇报，只汇报那些具有趋势性的数据，如增大或减少某趋势的数据，即那些可以帮助你说明得出后面结论的有意义的数据。而讨论部分是解释或说明在结果部分汇报的那些数据的意义，以及解释得出这样结果的原因，该部分可以引用文献去说明解释原因。
3.2.4结论部分最常见的问题是太长，常会出现一些没有前文数据支持的结论。此部分只需要对讨论的内容进行简单总结，不需要长篇大论；对前文未提及的或没有数据支持的内容不能在此部分做专题讨论。
3.2.5政策建议最常见的问题是跟自已的调查数据结果毫不相关的建议。此部分所提的建议是跟讨论和结论部分的内容一致的，很多同学脱离了前面的内容，不着边际的建议了一番，而很多建议在前文中找不到任何依据。
因此，SCI论文讲究文章各部分之间的前后逻辑的严密性，环环相扣，不能天马行空，想写什么就写什么，这对于训练学生逻辑思维的严密性大有裨益。
3.2.6参考文献部分最大的问题是格式不统一。尤其是卷、期、页码，或下载的网站及日期没有明确标明，使读者无法追溯文中所引用的文献。
以上这些问题经过老师3-5次的修改都可以得到有效避免。
4结论
通过以上探讨可以看出，高质量的大学生毕业论文论文需要我们在本科各年级的教学过程中制定明确论文教学目标和计划，并逐年级展开对学生的论文写作能力的训练，这样才可以打好写出合格的高质量毕业论文的基础。
虽然这样做可能对学校和老师要求有些高，比如，首先教师自己要会写科学论文才会对科研论文的撰写有深刻认识；其次比上常规课费劲大；并且改变学生在中学养成的“填鸭式”学习习惯可能不被很多学生理解，但是这样做确实可以改变学生对本专业的错误观点，并且关注并解决实际问题还可以起到改变学生不良的的人生观和价值观，使他们能够关注学以致用，解决社会问题，认识自己未来从事的职业对改变社会和群众生活所起肩负的社会责任。
参考文献：
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[4] 蔺万煌、王华、魏宝阳、苏益。加强科学管理，提高大学生毕业论文质量。实验科学与技术，2010，8（2）：138-150.
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[8]徐学甫，张晶，大学生毕业论文质量与创新实践探究，教育教学，2010，1：67.
本文受河南省第第八批重点学科公共管理学科建设经费支持；河南省第二批特色专业卫生事业管理学科建设经费支持；以及河南中医学院博士基金支持
公共管理学论文范文3
在浩瀚的管理思想史上弗雷德里克•温斯洛•泰罗的效率革命推动了“以追求效率和系统化”的时代到来，科学管理被管理学界盛赞为一个时代的繁荣，同时效率革命也为整个管理史唱响了赞歌。泰罗提出的科学管理思想包括经济人的前提假设，“胡萝卜加大棒”的管理方式与职能工长制的监督方式，为管理思想注入新鲜血液的参谋制，任务管理与劳资共同利益说。这些震撼管理思想界的新提法奠定了泰罗在管理学界“科学管理之父”的地位。而后“以泰罗为中心，在美国进一步传播效能主义的还有卡尔•巴思、H•L•甘特、弗兰克•吉尔布雷斯和莉莲•吉尔布雷斯、莫里斯•库克、哈林顿•埃默森等。”泰罗的追随者们一起缔造了管理思想界的科学管理时代。他的追随者对科学管理思想进一步扩充发展，卡尔•巴思作为泰罗最正统的追随者严格执行了泰罗的方法；H•L•甘特的任务加奖金制度和甘特图发展了科学管理思想；吉尔布雷斯夫妇试图为科学管理正名，“科学管理是培养工人，而不是扼杀工人”；哈林顿•埃默森将伦理运用到管理咨询中，积极传播效率主义；莫里斯•库克把效率主义扩大到教育部门和市政组织。正是他们的共同努力与探索成就了科学管理思想的金字塔，同时也为管理学理论和实践奠定了发展基础，而公共管理也有幸承袭科学管理的雨露。公共管理从西欧中世纪的城市自治到中国古代的基层自治，走过了人类发展历史的春夏秋冬。经过实践与理论的充实和发展，公共管理的现代趋势是社会自治和政府公共行政的良性互动。在市场经济条件下，政府公共行政是公共管理的主体，大范围的公共事务依靠政府提供，社会自治则是补充，二者的良性互动成为现代公共管理的趋势。美国科学管理对公共管理的贡献王婷（西北大学，陕西西安710122）现代公共管理解决公共生活中涉及关乎公众公共利益的公共问题，从而实现公共利益，不仅对社会提供高效优质的服务，而且关注社会的公平正义，而公共管理的主体除了政府之外还有包括公共事业单位，非营利组织，社会团体，企业，第三部门等多元主体在内的非政府组织。管理活动自古就与人类生存发展息息相关，科学管理时代的出现为管理实践提供了发展的基石。公共管理作为管理实践的一种，与科学管理有着不解的渊源，科学管理与公共管理在理论与实践的碰撞中擦出了火花。
2.科学管理对公共管理实践与理论的贡献
2.1科学管理对公共管理实践的贡献
在科学管理兴起之后，一些行政学家开始通过科学管理来寻求政府行政效率的问题所在，而这一探索对公共管理中政府公共行政也同样适用。泰罗系统阐述的科学管理理论虽然来源于对美国私营部门的研究，但却为公共行政提供了方法，即使泰罗没有着力关注公共部门，却也在这一领域具有广泛地影响。一套完整的理论少不了一种契合的运行方式，泰罗的科学管理中的最佳工作方式使公共行政模式的运作成为可能。科学管理中的最佳工作方式和政治行政二分法、正式官僚制一起构成了传统行政模式的基础，这一模式为公共管理提供了政府公共行政运作的实践“路标”。泰罗通过对时间与动作研究、任务管理制、职能工长制的探索发掘了现代管理中的效率原则。著名学者欧文•休斯说，“工厂装配线是体现泰罗思想的主要社会领域，但政府运用科学管理的时间并不比它晚多少。”也正因为如此，泰罗的科学管理在公共行政领域一直占据着重要地位，为管理实践提供了专业化的管理知识，而这种管理知识恰巧也是公共行政管理所需要的。科学管理为政府公共行政实践提供了一种有效的参考，这种方式与传统公共行政模式中的官僚制模式配合形成了传统公共行政的运作模式。科学管理中任务管理制以工时研究为基础，制定精心的计划，管理部门以明确的责任来制定工作制度。泰罗的“工时研究”被移植到政府管理中来，深刻地影响了政府的职位分类，在政府管理中推广职位分类，奠定了公务员管理的基础和依据，建立了人事管理的统一体系，为公共管理提供了一种整体运行模式；职能工长制则作为一种监督方式配合任务管理的顺利实施；标准化工作和任务管理制为公共管理中政府公共行政提供了运行方式，使政府公共行政有了高效运作的可能。科学管理中时间与动作的研究提倡一种最佳的工作方式，任何工作都应该遵循一种标准化的工作方式，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，强调效率与工作绩效。虽然传统的行政模式随着政府改革的深入遭到许多质疑，但是科学管理为公共管理领域政府公共行政提供了运行“标尺”。公共管理领域的改革从未休止，人类一直在探寻最佳的政府公共行政运作模式，从传统行政时期到新公共管理时期，科学管理理论并没有随着科学管理时代的逝去而淡化，而是依然在为后来不断发展的管理理论提供借鉴和做出贡献。
2.2科学管理对公共管理理论的贡献
随着20世纪80年代以来政府规模的扩大，财政经济危机，和社会问题的不断凸显，西方主要发达国家开始了声势浩大的政府再造运动。“政府管理的运作亦发生了相应变化，即由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的公共行政，向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理转变。”欧文•休斯认为，一种完整的理论必须要有一种工作方式与组织方式。然而随着政府改革，政府再造的深入，“新公共管理运动”如火如荼地展开，传统行政模式渐渐淡出政府改革的蓝图，被新公共管理所取代。但这并不意味着科学管理理论的淡出，作为20世纪20年代声名大振的科学管理时代的理论支柱，即使在新公共管理时代，甚至后新公共管理时代都难以掩盖它的光芒。科学管理理论不仅仅能为传统公共行政模式所用，同样也可以为新公共管理理论作出贡献，而新公共管理运动发展的实践也证明了这一点。新公共管理打破了传统公共行政管理的相对封闭系统，将私营部门管理方法和市场竞争机制，广泛地用于公共部门管理之中，强调公共管理行政主体多元化。公共管理领域中这一全新的的价值取向表明：新公共管理不仅是政府行政管理形式上的变革，而且是在意识形态领域关于国家角色的突破，是对国家、社会、公民关系所作的全新思考与实践。科学管理理论在这一全新视角下同样为新公共管理理论的发展奠定了基础。新公共管理中对工作绩效的重视使绩效工资得到重视，而新公共管理关于人事管理的部分却与绩效工资有着水与鱼的密切关系。绩效工资的管理方式与泰罗的追随者H•L•甘特提出的任务加奖金制如出一辙，H•L•甘特的思想主要受泰罗影响，“在高工资地开支的过程中，甘特看到了激励制度的一些不同的可能性”他发明的任务加奖金制度可以说是绩效工资的前身，正是有了科学管理时代任务加奖金制的提出才有了后来绩效工资制的发展。而这种理论基奠为现代管理中绩效工资制奠定了应用基础。虽然在新公共管理运动的大背景下科学管理的最佳工作方式在实践运用过程中受到质疑，但是新公共管理依然是在最佳工作方式的基础之上进行改革的，泰罗的科学管理是基础性的奠基，有了这一奠基才有了新公共管理运动的发展，新公共管理并不是对科学管理最佳工作方式的全盘否定，而是在肯定其基础性作用的同时指出其引发的问题，进一步寻求解决问题的方法，是对最佳工作方式的完善和发展。新公共管理强调“顾客导向”认为公民应该被看做顾客，而政府则是公共服务和公共产品的提供者，是为顾客服务的，应该奉行“顾客即上帝”的遵旨。即使在新公共管理时代政府的角色发生了转变，但是政府的运行依然需要最佳的工作方式，科学管理最佳工作方式的理念对新公共管理运动而言并没有过时。新公共管理也强调结果导向，注重产出，认为效率和效力缺一不可，强调政府的“掌舵”角色，注重授权、目标使命、产出、分权模式，在政府公共管理领域中引入市场竞争机制，调动各方面的力量，降低公共产品和服务的供给成本，提高公共经济效率。而这与泰罗科学管理的效率革命殊途同归，都是寻求最有效率的结果导向，唯一的不同就是所应用的对象，泰罗的效率革命完全可以被看做新公共管理的奠基。传统公共行政模式无疑是一去不返，而新公共管理运动及其所引发的公共管理模式的变革，也将成为一股不可逆转的时代潮流。但是深究这盛世华章的背后，是科学管理的理论奠基为这一时代的繁荣提供了生长的土壤。
3.结语
公共管理学论文范文4
在我国，每年有几百万的毕业生进入就业市场，大学生面临的就业压力越来越大，竞争越来越激烈。从工商管理的就业形势来看，毕业生的综合能力和发展潜力都是用人单位重视的能力，许多毕业生在这些方面存在很大的差异。通过近年来的调查，还有对人才市场和用人单位的反馈信息进行分析，大多数雇主认为工商管理专业毕业生的工作态度端正和责任心强，但他们的创新实践能力是不够的，不能够充分发挥自己的优势，影响大学生就业。因此，在教学中合理安排实践和培训活动，打破古老的单一的以传授知识为主的教学模式，建立以就业为指导方向的实践教学模式，增强学生适应社会的竞争。
2工商管理专业实践教学中存在的一些问题
2.1学校和教师对实践教学不重视
目前，有许多学校和教师对工商管理专业实践教学的重要性认识不足。在实际工作中，对实践教学环节的资金投入的比较少，一些学校根本没有实施实践教学在教学计划。在实践教学工作中，教师工作评估中实践教学工作所占的比重比较低，导致在实施过程中的非常困难，甚至在一些学校的实践教学计划根本无法实施或不实施。较少的投资在实践教学方面的学校，在教学评估中不能体现实践教学的重要性，导致老师觉得教学实践太累，还占用教师的工作量，报酬还比较低，这是浪费时间和精力的工作。所以教师不愿意把重心落在实践教学过程中，不能确保实践教学的效果。
2.2教师经验不足
国外许多工商管理专业的老师在教学的同时还兼职做商业顾问，与实际问题有更深入的了解，对现实环境的企业管理有比较深刻的理解，也更加注重对一些实际问题进行有效。此外，学校和企业之间的合作也比较多，可以为学生提供更多实践的机会。但在我国，对工商管理的研究和实际运用有着很明显的分离现象。工商管理课程教学大多集中在基本的知识和理论的传授，有时候还是从国外引进一些实践研究成果做展示，但很少有人能提出针对国内存在的问题的一些看法，很难给学生创造实践的机会。
2.3教学实践的投入不足
相对于理论教学而言，实践教学就需要更多的资金投入。目前很多的学校都会面临的资金不足和专业实践缺乏的问题。学校的实践教学基地建设比较落后，资金比较短缺，在很大程度上限制了实践教学的实施。近年来，由于缺乏资金和工商管理专业学生进行管理实习比较困难。同时，相关部门对教学实践指导的管理是不够的，缺乏有效的整体规划和必要的监督机制，使实践教学不能得到落实。
3加强工商管理专业实践教学的具体措施
3.1建立完善的实践教学体制
实践教学是教育改革的一个重要组成部分。要想进行实践教学改革首先要转变观念，加强实践教学不单单是增加实践教学环节，还要体现在科学实践教学与理论教学有机结合。只有将理论与实践有效结合在一起，才能够充分发挥实践教学的效果。在专业课程分类的过程中，建立完善的实践教学体系，这样将有利于提高学生的知识和能力。实践教学的各个环节应该综合考虑，结合学生的专业知识进行有效分配，在教学过程中充分发挥以学生为主体，提高学生自己独立分析问题的能力，最后解决问题，全面提高学生的整体素质。
3.2加强实习基地的建设
在教学实践中，学校应该加强与企业的合作，建立长期的实习基地，这样能够确保学生的课程知识学习能够应用到实习基地中。这种双方得益的模式，企业能够充分利用学校的科学技术，与企业进行长期合作，建立生产和研究参与的运行机制，可以使学生在专业理论课程结束后，在毕业设计完成之前，能够进入相关部门进行实践实习。能够从各个方面理解企业管理，保证实践的顺利进行。老师是实践教学的实施者，他们自身不仅要有理论知识，还要具有丰富的经验。加强对教师实践能力的培养，鼓励教师积极参与科研项目，这样能够有效提高教师的实践能力和创新能力的，对提高学生的实践能力有着很大的促进作用。
3.3完善实践教学的评价体系
我们应该建立一个有效的评价体系，还要加强建立实验的建设和设备维护系统，开展教学中实践质量的综合评价。把工商管理专业的教学情况的现状有机结合，建立了一套教学效果评价的标准体系，包括学生对教师的评价。结合教学大纲的要求，对学生参与的实践研究的进行评价。发现学生有突出的表现和创新性成果，应该及时鼓励那些学生，加强对学生的指导，提高学生的实践能力。
4总结
公共管理学论文范文5
关键词陕南汉中端公戏美学特征人伦关怀民俗粗旷豪放
陕南汉中端公戏是由上古人类跳傩衍进为巫师(现称端公)在“庆坛”中唱歌跳舞娱神娱人的一个地方剧种。端公戏的产生与陕南地区的风土民情密切相关。陕南重镇汉中位于中国腹心地区。它北通秦川，南接巴蜀，西连陇东，东达荆楚。古达的汉水、嘉陵江水系的水运交通和金牛道、褒斜道等发达的陆路交通，使得汉中成为古代军事、商贸、文化往来的交汇地带。此外，汉中历史悠久。是人类早期活动的古代文化分布区，也是黄河文明和长江文明的南北交融的结合地带。独特的地理位置孕育了这片土地独特的文化内涵，这种地域性文化积淀形成了陕南端公戏的独特的美学特征。
一、通过神灵文化展示人伦关怀
陕南汉中端公戏是中国傩文化的缩影，傩是中国古代驱逐疫疠、祈祷平安的宗教仪式，是人们在特定季节、特殊环境驱疫逐鬼的祭仪。端公戏体现出的傩文化同中国其它各地的傩文化一样，信奉的是系列傩神，这些傩神同人之间渗透着复杂的人伦关系，表现出鲜明的通过神灵文化展示人伦关怀的伦理特征。
首先，陕南汉中端公戏完全保留了远古人的时尚，是较为原始的傩文化的形式。傩文化起源于农耕社会小农的日常生活和生产实践。农耕时代笨拙的手工工具以及落后的社会生产力，使得人们认识、改造和征服自然和人自身的能力的低下脆弱，经常面临种种天灾人祸而无能为力、一筹莫展。长期在生存线上苦苦挣扎的农耕者，不断地涌现出团团疑难与困惑。也不断地萌生出把给人带来幸福快乐和灾难痛苦的种种事、物、现象虚幻化和神秘化的观念。如奉五谷为神，奉风、雨、雷、电、瘟、痘为神，奉犬、虎、蛇、鸟为神等等。认为人世间的灾难祸福是这些神支配的。于是滋生出对这些神的种种敬畏和祈愿，企望风调雨顺、远离瘟疫、无病无灾、人畜安宁。秦巴山区，山高林密汉水源头，沟壑纵横。亿万年来人类在此繁衍生息，大自然育化了人类。人类在远古恶劣的生存环境中，千方百计地寻求与大自然的沟通，在大巴山的深山老林。山民们跳傩成风，企盼神灵降福于他们，赶走可恶的鬼疫，寻求精神的慰籍。如陕南汉中的端公戏就有为人辟邪攘灾、遣瘟设送、遇旱则祈雨、遇丰则庆坛等内容。
其次，农耕社会形成的以家庭和宗族为细胞的宗法关系和复杂的社会关系，使人们感到个人力量、家庭力量的弱小，于是幻生出对在生时的好人、能人、杰出人物和坏人、奸人等的神化。于是就有三清、三元、玉皇大帝等等。祈求这些神能奉请必到，到则显灵。保佑自己。陕南汉中历代端公们的神榜上供奉儒释道三届教主、观音菩萨、三清、玉皇、武帝官圣等神灵。这实际上就是把人世间的伦理道德转化为神的伦理道德，借助神伦，维护人伦。借助正义之神及其神伦、神力，驱逐邪恶及妖魔鬼怪，迫使坏人恶报，好人好报，以便维护人伦。老端公作为人神的沟通者，借助神力、神伦而彰显神善，显示和弘扬人伦。在陕南汉中，大多数端公较山民有文化，稍知天文地理、物候节气、医药病理，并能歌善舞，在当地略有威望，邻里有难，慷慨相助，家庭纠纷也请为调和。跳端公与病者神药两解；与常人。精神安慰与村政大事，有族长之威。如陕南端公戏《庚关躲煞》，唱到十月怀胎、生育、养育、抚养的过程，母亲由青春少女到耄耋龙钟，教育人们尊敬老人《十望郎》、《十盼姐》则唱到了爱情的美好和企盼。
二、古朴、豪放的表现形式
陕南汉中的端公戏有着悠久的历史，完全保留了远古人的时尚，其表现形式呈现出粗旷性与豪放性的特点。首先，是坛戏布置较朴实粗旷。事主按老端公的要求与安排。就地取材，用竹子、木头、纸张扎就傩堂和傩坛。取材简陋，不要求做太多的加工制作，剪纸制作的各种图像线条粗犷明快，傩堂布置的粗犷中也显示朴实大方的豪放之气。
其次，法器、道具的朴实、粗犷和豪放。跳端公的法器是维系端公传承的重要凭证，其代代相传而产生的结果是较好地保留了原生态的傩文化。陕南端公在艺成出师时。要摆坛谢师，师傅要传法器、授师牌。所传法器有：神榜、师牌、令、法印、法铃、脚卦、号角、师刀、令旗、令箭、法衣、法裙、五佛冠、面具、坛神等等。老端公的法器道具众多，不用花太多的钱去置办，法衣是由一般红布裁剪制作而成，没有复杂的图案，法帽为五佛冠，冠面上的图像线条粗犷简洁。其它法器大都也比较简单。毋需精致。如果太精致昂贵，作为普通农民的老端公就购置不起了。此外，端公戏中使用的面具文化源远流长、历史悠久，具有古朴、豪放的典型特征。端公戏的面具有善有恶，有凶有猛，有美有丑，形态各异，用途各异。其制作大都选用杨、柳木制作，柔韧、易刻、轻巧。造型是根据传说故事进行绘制雕刻的，七窍镂空彩绘，线条粗犷豪放。
最后，唱腔朴实无华、粗犷豪放。老端公的唱腔种类虽然较多，但故意装腔作势之处极其少见，少有美声唱法，一般是通俗的大众性的唱法，张口即可诵唱，曲调也朴实无华。人人皆可，唱法和Ⅱ昌词都体现出山里人的粗犷与豪放的性格特质。
三、鲜明的地域、民俗特征
陕南汉中的端公戏由于其独特的地理位置，因而无论是在内容上，还是在形式上都显现出鲜明的地域、民俗特征。
首先。陕南汉中的端公戏和当地群众的民俗功利紧密结合。每当农户家里有久病不愈，误认为是鬼邪作崇，急需斩妖除邪时，或为消灾免难，亨运相通，为“神”庆贺，以表酬谢时，都需请会跳端公戏的端公前来举办“坛式”。如汉中古老的《羊皮鼓》的坛式内容有“领神鼓”、“占卦开坛”、“升幡请神”、“坎肩滴血”、“招兵降魔”、“起坛攘鼓”、“扎灶”、“登坛打路”等。这些“坛式”因场面各有取舍，按端公可分“三十六坛”、“七十二坛”不等。祭祀活动的内容相对也不确定。不具体。端公作为坛式的主持，时而是表演的艺人，时而是虚拟的神，贯穿整个祭祀活动的始终。使“人神同娱”的表演不仅具有随意性，而且具有了真真假假、虚虚实实的写意性。其表演形式主要是跳打羊皮鼓。这种鼓舞的表演形式和风格特点都打上了鲜明的地域、民俗特征。如《羊皮鼓》的征战内容和表演中有模拟“盾牌”的羊皮鼓，藤棍“火枪”道具的使用就和秦汉流传在嘉陵江流域的“巴渝舞”征战内容，“盾”、“矛”器械表演有相似之处。这反映了《羊皮鼓》中表现的古代巴蜀文化同羌文化和中原文化交汇后形成的美学特征。同时，鼓的运用也丰富了当地“祛灾、消难”的祭祀活动，由于增添了一种质朴的艺术美感而使其更具诱惑力，加之祭祀活动给《羊皮鼓》的表演铺垫了神秘的典型氛围。两者互为补充，相得益彰，综合表现出这一地区人民的民俗信仰。
公共管理学论文范文6
1.1学生自主性增强，自由度增大，带来了很多执行上的困难
以往高校学生的住宿模式往往是一个院系集中在一个宿舍楼，一个专业基本上都在一个楼层，同宿舍都是本班同学，大家彼此熟悉，管理集中。入住学生公寓后，由于宿舍类型不同、价格不同，学生们有了选择的空间。这样，一栋楼里、一个楼层、甚至一个宿舍，可能住不同班级、不同专业、不同院系的学生，给常规的思想政治教育和学生管理工作带来了很大冲击。同时，也会造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大，学校对学生的集体约束力减弱以及同班同学之间互比性减少等现象的发生。如果我们引导不当，管理不到位，学生在思想上和行为上就有可能出现自由散漫，懒惰和生活无规律等不良现象。
1.2学生干部监督管理作用削弱，信息反馈渠道不畅
入住公寓后，学生居住特别分散，加之高校学生学年制向学分制的转轨，传统意义上的班级将由寝室代替。学生的情感交流，思想、文化、政治和价值观的交流、交锋在宿舍，学生的自我教育、相互影响也在宿舍。因此，班委会、团支部的监督作用有所削弱，管理相对松散，信息反馈渠道不畅。学生在宿舍中及生活区内的表现院系里难以较早知道。往往等问题发展到了比较严重的程度以后，才反映到院系里或年级，这就错过了及时教育与管理的良机。
1.3学生认识的转变给旧管理体制带来的冲击
后勤服务社会化后，学生对管理的认识发生了变化，由于住宿变成了一种商业行为，因此相当多的学生认为，我交钱，就是上帝；你服务，理所应当。学生对于各项服务的要求更强烈，更高。而对于一些公寓管理人员的管理，则有较大的抵触心理，只要我不毁坏你的设施你就无权干涉我的生活自由。比如宿管部门对宿舍安全进行检查时，有少数学生锁上门拒绝检查的情况。这些都给学生教育和管理提出了新课题。
1.4社会信息化给学生带来广阔的认知空间
学生入住公寓后，接触到不同班级、专业、院系，甚至不同学校的同龄人交往的机率比以往大得多。另外，学生可以通过电脑网络更方便地接受全面的信息服务，更广泛地接触社会，信息交流频率也不断增加，不同的观念，对事物的不同看法相互撞击。对青年大学生群体来讲，他们的世界观、价值观、人生观尚未成熟，容易受外界文化、观念的干扰和影响。意识形态、培育人才的思想政治工作所遇到的挑战也比以往任何时候都大。先行学生的思想教育与管理工作条例中的一些内容和条款，已经不再适应高校后勤社会化后所出现的新形势，需要尽快变更和完善。
1.5投资者的经营思想与学校培养人才目标不一致问题
学生公寓管理具有双重属性，不仅满足服务功能，而且还有担负公寓精神文明的建设，并且学生公寓的育人环境在学校整体学生工作中占有非常重要的位置。学生公寓实行社会化管理，由于投资主题的变化，原来学校保障型的自我服务向社会经营型物业管理转变，过去作为学生管理工作重要组成部分的寝室文明建设的职能由谁承担，如何保证投资者的经营思想符合和满足学校培养人才目标的特殊要求，等等。这无疑是我们工作中遇到的最现实的问题，也是必须解决的问题。
2改革后学生公寓管理对策分析
大学是为国家培养高级建设人才的园地，大学教育的科学性、严密的计划性、学校教学和生活节奏的规律性，要求学生的学习和生活在一定秩序状态下进行，这就需要对学生的管理不同于学校以外其他行业的管理，因此企业经营思想和管理手段要服从于社会效益的政治要求，实现管理目标和教育目标的重合。所以，学生公寓实行社会化管理不可能完全是社会上商务公寓或招待所的物业管理，简单地推向市场，完全市场化运做。对于学生的管理就要兼顾管理目标与教育目标的结合。
2.1建立合理的管理体制和高效的工作机制
首先，学生宿舍的管理可由学校负责学生教育管理（学生工作部门）和后勤服务部门（后勤集团）派人联合组成工作机构，全面负责学生宿舍的日常工作。建立科学的沟通渠道和方式，形成纵向指挥有力，横向配合密切的管理格局，以解决学生宿舍管理中出现的条块分割，互相推诿现象，既能保证学生的教育管理落到实处，又能使维修、保洁等各项服务及时，周到、保证质量。其次，进一步完善保障机制。一是确保学生宿舍管理的资金来源，经费到位，专款专用；二是加快各项教育管理服务工作规范化、制度化、科学化、信息化，充分利用现代技术手段，提高工作质量与效率。最后，形成责权利相结合的制度。按照学生宿舍管理特点开展工作，改变以往仅靠行政方法及单纯福利性的政策，实行以经济方法和行政方法相结合的管理方式。明确管理人员承担的责任，并赋予相应的权利，充分发挥管理人员的主观能动性，使责权利一致。
2.2公寓工作人员改变服务意识，培养入住学生的自律与责任感
首先，公寓工作人员通过变“滞后服务”为“超前服务”，使学生树立超前意识、忧患意识、时间意识。在日常工作中，学生公寓工作人员经常检查公寓社区公用及室内设施和水电供应情况，力求做到问题早发现早处理；同时还结合青年学生的特点，开展调查研究，超前组织和准备学生学习及生活急需的东西，做到超前服务，解决同学们的各种问题。其次，公寓工作人员通过变“被动服务”为“主动服务”，使学生树立效率意识，培养主动精神和责任感、克服生活惰性。学生公寓服务人员结合学生实际及学校实际，主动在合适的地方公布与学生生活、学习、工作密切想关的信息，宣传学校及国家的有关政策，创造性地为同学服务。最后，公寓工作人员通过变“数量服务”为“质量服务”，使学生树立质量意识、责任意识。公寓工作人员通过提高自身的素质，在服务方面变外延型为内涵型，变粗放型为集约型，提高服务质量，以满足大学生的需要。
2.3健全规章制度，以合同形式确立公寓制条件下的学生与业主的契约关系
让学生明确个人的权利和义务，增强自律意识和信用意识。我们讲的信用意识不仅是自我管理水平，其中包括思想道德、做人责任以及人际关系等。我们应从健全规章制度的角度来引导学生不断提高思想道德素质，为入住的学生提供一套完备的具有约束性的法律或行政管理的诸多文本，让他们从法规文本中去理解社会成员的社会责任，提升一种成人感。如：《入住公约》、《住宿合同》、《综合治理责任协议书》、《文明寝室建设责任承诺状》、《公寓管理办法》、《卫生管理制度》、《保证金制度》等，这些制度构成一个比较完整的信用基础，其法律规范以及这种信用执行的制度包括甲乙双方都能自觉地尊重这一形成较完整的管理运作体系，这一点是学生公寓实行社会化管理非常重要的一个前提。
2.4实行弹性、宽松式管理
以前各高校对学生的管理，都是比较严格、封闭式的，这已经不能适应社会对创新人才、个性人才和人才差异化的要求。特别是当前高校扩招，后勤社会化，弹性学制和完全学分制的实现，班组结构的变化等，这对原有的学生管理模式来说很难适应，而各高校的学生管理也越来越力不从心，对学生的行为也很难控制。因此我们必须实行弹性、宽松式的管理。在选课方面，增加学生的自由度，使学生的个性得到合理性发展，以适应社会对人才差异的要求，同时我们应该集中有限的人力重点抓好几个班或几个专业，树立学校优秀班组的典型，并进行广泛宣传，让其他班级向这些班级学习；在某几项管理工作上，进行重点突破，以取得一定成效，并发动学生干部和学生党员参与管理，教师只是进行指导，而对学生也不做太多的硬性要求。这样，不但可以活跃学校气氛，调动学生的主动性和积极性，拓展他们的思维，还可以提高他们的创新能力和自我管理能力。
2.5聘请学生参与公寓管理，实现“三字”教育
为了更好的实现学生公寓管理，我们应积极采取措施，聘请学生担任公寓管理助理，吸引学生组成公寓管理委员会，协助宿舍管理部门和学校做好学生管理与教育工作。由于其成员来自学生中间，信息点多，最了解学生，工作起来不被动。一方面，维护学生自身的合法权益，对公寓管理部门履行职责和服务水平进行监督，有助于为学生排除纠纷，防止矛盾激化；另一方面，作为学校学生工作的一只骨干队伍，配合学校和社会化单位做好学生宿舍的管理秩序、安全卫生、寝室文明、文体活动等工作。这样，就做到了学生公寓管理助理责权利的统一，既可以调动学生工作的积极性，又可以严格要求他们，以便更好的实现学校管理。通过这些，一方面管理和教育了其他学生，另一方面也教育了自己，培养了学生的社会责任感，在自我管理和自我服务中实现自我教育。
2.6利用现代化教育管理手段，实现管理的自动化、决策的科学化
现代管理手段在学生管理工作中的运用，其主要的成果应该是建立以计算机技术为核心的学生管理信息系统。学生信息管理系统的发展方向应该是建立集成化的管理信息系统，并向网络化发展。学生管理信息系统能够覆盖学生管理的相关领域。虽然思想政治工作不能用计算机替代，但利用信息系统对学生实现辅助管理是可以做到的。越来越多的青年学生热衷于互联网，沉湎于互联网，学生从网上获得了信息，扩大的视野，将互联网看成自己学习与娱乐的工具。学校利用学生热衷于互联网的事实，利用后勤服务社会化后学生公寓的先进设施，在网上建立学生教育主页，加强正面引导，并在网上与学生进行交流与沟通。及时发展学生关心的热点、难点、兴趣与问题，较充分的利用兴趣教育引导青年学生，掌握政治思想的主动权。
