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法治工作意见范文1
根据市委办、市政府及关于开展法治特色品牌创建活动的要求,结合我街道实际,现就开展2011年法治特色品牌创建活动提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会精神为指导,以深化三项重点工作为着力点,按照法治城市创建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建设为重点,扎实推进基层基础建设,全面提升法治建设工作整体水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法规规章健全有效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治先进区域。
二、工作目标
各社区结合实际,努力打造具有特色、便于操作、营造氛围、标准较高、可以推广的法治亮点品牌,力争到2011年底,在全街道形成一批法治建设的新典型、新经验,使我街道法治创建工作继续保持领先地位。
三、具体内容
(一)街道法治建设特色:以“法治河埒合格机关”创建为载体,深入开展依法行政,加强法治建设,规范执法行为,以依法治理领导小组制度为抓手,不断推进法治河埒建设的规范化和制度化。
(二)社区法治建设品牌
各社区:社区“法治老娘舅”——整合人民调解员、法制宣传员、治安楼组长等基层力量,加强法制宣传和依法管理,在2010年开展试点的基础上,各社区进行全面推广。
四、推进措施
一是明确目标,落实责任。社区法治老娘舅这个品牌要确定实施目标,制定实施方案,落实责任领导、具体责任部门、责任人和完成时间。把品牌项目实施作为“法治社区”创建的重要内容,列入年度法治建设的计划和考核之中,并作为社区法治建设必成指标,作为社区主要领导干部述法的重要内容。
二是分段实施,强化监督。按照立项、推进、完成三个阶段的要求,把社区“法治老娘舅”实施过程进行细分,明确各阶段的具体要求和实施进度。3月中旬前,完成立项和方案制定;3月中旬至10月中旬,通过组织开展活动、形成制度规范等,完成整体推进;10月下旬进行检查考核。街道法治办各阶段组织一次以上的督查,通过督查通报、落实整改等措施,确保品牌项目的实施。
三是科学考核,完善奖惩。街道法治办制定具体考核细则,街道依法治理领导小组通过对品牌项目实施述职评议、领导干部述法报告、品牌项目评估等形式,对品牌项目实施情况进行考核,并作为创建“法治社区”的必成指标和评比先进的重要依据。
五、工作要求
一是高度重视,目标化管理。各社区要高度重视法治建设品牌项目的实施工作,明确分管领导负责协调解决品牌项目实施过程中出现的问题、听取实施情况报告等工作,明确专人负责方案制定、自我评估、情况报告和台帐整理等工作,确保法治建设品牌项目管理机制的有效性和规范性。
法治工作意见范文2
一、坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神,围绕市委、市政府中心工作,紧贴园区中心工作,以弘扬法治精神,服务科学发展为工作主线,以“创业服务年”为强大动力,以“法制园区”创建活动为着力点,紧贴中心抓普法,围绕民生抓普法,着眼和谐抓普法,营造氛围,广泛宣传,全面落实“五五”普法规划的目标和任务,为维护社会和谐稳定营造更加良好的法治环境,为实现我市“在全省保持增速领先、总量进位、和谐进步”的目标做出应有的贡献。
二、继续把宪法的学习宣传作为普法教育的首要任务,在园区广泛开展“一学三讲”即学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动,大力推进“法律六进”活动,巩固和提高“法治园区”创建活动的成果。
三、根据市普法教育工作领导小组的统一安排,2012年在园区重点宣传普及“四法一理念”即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法,可再生资源法。为保证“四法一理念”的学习和宣传,园区管委会和园区各企业要认真落实指定教材的征订,充分运用好普法教材,采取自学,集中培训,组织考试,竞赛和宣传栏(窗)等多种形式,宣传普及“四法一理念”,教育和引导园区干部和企业员工学习和践行社会主义法治理念,形成自觉学法、守法、用法的良好习惯。
四、围绕推进鄱阳湖生态经济区建设,深入开展以“一湖清水,法治护卫”为主题的普法教育活动,继续加大环境保护法、水法、水土保持法、森林法、土地法、节约能源法,城乡规划法等相关法律法规的宣传教育,增强园区干部、企业员工宏观调控,环境保护,节能减排方面的法律法规意识。
五、结合园区经济发展的实际,2012年继续加大民事诉讼法,劳动合同法,就业促进法,安全生产法,条例,治安管理处罚法等法律法规的学习与宣传,提高遵纪守法的自觉性,增强依法维权的能力。
六、按照市普法教育工作领导小组的统一部署,精心部署“五五”普法检查验收的园区迎检工作,准确把握检查验收内容,按照检查验收方案和标准,认真组织开展“五五”普法规划实施情况的自查自评,总结经验和成绩,查找问题和不足,查漏补缺,在此基础上,按时写出考核检查验收申请报告,报请市普法教育工作领导小组进行考核验收。
法治工作意见范文3
一、强化法制宣传培训,提升全员法律素质。一是组织指导好“六五普法”工作。要深入贯彻落实“六五”普法规划,组织指导全系统各业务部门对内组织开展法制培训,对外加强法制宣传。要把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、社会主义法治理念、工商行政管理法律法规和反腐倡廉法律法规作为重点内容,把全系统各级领导和广大工商行政管理干部作为内部培训对象,把经营者和消费者作为外部普法对象,通过各级领导班子定期集中学法、全员定期学法、以案说法、刊播公益广告、举办知识讲座、在服务大厅、便民场所等公共场所建立固定和流动的宣传橱窗,组织开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动等多种形式开展法制宣传教育活动,进一步提高领导干部和执法人员的学法用法水平,增强经营者的法律意识和责任意识和消费者的法制意识。二是配合省局做好《法治工商全省行》法制宣传片的拍摄工作。三是组织全员及部分人员参加全省工商系统《行政强制法》竞赛活动。四是按照省局统一部署组织好转业干部和新录用公务员申办《工商行政管理执法证》考试和执法证件颁发工作。
二、强化工作落实,提升牵头工作水平。继续组织开展依法行政工作和法治城市创建工作考核。全系统各级法制部门要牵头协调好依法行政和法治城市创建工作,对内要做好本职、当好参谋,把法制机构的思路想法上升到局领导的决策;对外要主动沟通、积极协调,互联互通,掌握工作主动权。一是强化依法行政各项工作的落实:1、印发2013年依法行政工作要点和考核细则,明确全系统年度依法行政工作任务;2、对考核细则规定的任务进行分解,明确各部门工作责任;3、监督相关制度的贯彻落实情况。4、认真调研,争取在依法行政工作方面试点1-2个创新项目,打开法制工作新局面。二是强化法治城市创建各项工作的落实。2013年省委省政府要对全省法治城市创建工作进行考核验收,市委市政府要力争成为首批“全省法治城市”,因此会加强对全市各单位的考核,并进行评先表彰。法制部门要采取以下措施,力争再获“全市法治城市创建先进单位”荣誉称号:1、制订年度计划,确保全年工作有序进行;2、制订对县级局法治城市创建工作的考核细则;3、对市局机关的创建任务按照三定方案规定职责分解到各部门,并定期或不定期地调度相关工作落实情况。4、对工商部门立足职能推行的有利民生、促进地方经济发展和有效维护市场秩序等方面的创新举措施及时进行收集上报、宣传,让市领导、相关部门和市场主体深切感受到经济卫士发挥的重要作用。
三、强化执法检查力度,提升执法监督效能。一是对全系统贯彻落实《行政强制法》的情况进行检查。《行政强制法》自2013年1月1日正式实施,该法是继《行政处罚法》、《行政许可法》之后第三部规范政府共同行为的法律,对行政强制的种类设定、实施程序、法律责任都有明确规定。2013年要把《行政强制法》的贯彻落实情况作为执法监督重点,从行政强制行为的依据、程序、时限、文书使用等各个方面加强执法监督,确保《行政强制法》在全系统全面、正确实施。二是按照上级机关的要求,对全系统贯彻落实《行政强制法》的情况进行总结,形成报告上报相关上级机关。三是开展综合执法大检查活动,加大对行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政调解及行政复议等各类具体行政行为的法制监督力度,对执法检查发现的问题及时通报相关责任单位,并督促整改,切实规范执法行为。四是继续抓好行政权力公开透明运行涉及法制业务的有关工作和案件核审、大要案会审等其他执法监督工作。
四、强化沟通协调,提升化解行政争议的能力。通过监督、服务、沟通、协调、追责等多种方式全程跟踪行政争议案件,力争行政争议案件保持“零错案”。一是要切实做好行政复议、应诉工作,确保执法监督履职到位;二是要加强与政府法制部门和法院的沟通协调,及时了解、掌握和分析行政争议案件的原因、动向,积极应对和采取相应措施,有效化解行政争议,防止矛盾激化;三是要继续推行行政首长出庭应诉制度,确保涉案部门分管局长100%出庭应诉率;四是推行行政复议案件涉案部门分管局长全程参与制度;五是要加强争议案件统计工作,确保数据的准确性,对应当追究错案责任的,督促责任单位严肃追究责任。
法治工作意见范文4
一、加强局法制工作机构建设。依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定,按照“独立设置、专职配备、专业上岗、三人以上”的要求,调整充实局农政科力量,配备专职人员依法开展行政复议工作;积极支持局农政科开展农业依法行政、农业普法教育依法治理的各项工作,其工作经费予以优先保障并在办公条件改善、设施设备添置、法制业务进修等方面给予优先安排。
二、拓展局法制工作机构工作职责。认真落实局《关于全面推进农业依法行政的若干规定》和《县农业局行政规范性文件管理办法》,严格规范行政案卷法律审查行为,建立由法制工作机构实施行政规范性文件立项审批、合法性审查、定期清理等制度,完善法制工作机构代表局参加行政诉讼案件应诉、行政复议案件答辩的工作流程;严格执行《省农业行政执法重大案件集体讨论制度》、《县农业局常务会议制度》,修订《县农业局重大行政决策程序规定》,健全法制工作机构参与重大农业行政决策的机制;处理重大动植物疫情防控、重大农业生产事故、农产品质量安全事故等重大农业涉法事件,应当由法制工作人员参与应急处理方案制定、政策法规宣传等相关工作。
三、实行授权执法机构法制员AB岗工作制。县植物检疫站、县动物卫生监督所法规授权执法机构应当在稳定现有法制员人选的同时,再选任1名业务能力较强、执法实践经验丰富的工作人员作为兼职法制员人选,报局统一公布。现有法制员与新任法制员实行AB岗工作责任制。A岗法制员应当依照局《关于印发法制员职责的通知》的要求,积极主动履行职责。B岗法制员应当协助A岗法制员做好规范性文件清理、行政权力清理和规范、农业普法教育、依法行政报表统计等工作,参与A岗法制员主持的重大复杂行政行为的听证工作;在A岗法制员因故无法履行职责时,由B岗法制员承担具体行政行为的法律审查,制作并送达《行政案卷法律审查意见书》。
法治工作意见范文5
一、加大统计法律法规宣传力度,迎接“四五”统计普法验收
广泛深入地做好统计法律法规的宣传教育,努力提高全社会依法统计意识,是统计法制工作永恒的主题。今年是“四五”普法验收年,我们要以经济普查为契机,对照“四五”统计普法验收办法的要求,以做好“四五”统计普法查漏补缺工作为重点,采取切实可行的举措,提高统计普法面,以高质量的普法工作实绩迎接上级“四五”统计普法验收。
1、切实转变普法宣传教育方法的思路。要联系平时工作,有针对性地、有的放失地开展法律法规的宣传。对广大人民群众的宣传,主要通过新闻媒体和《余杭统计信息网》,开展民情民意问卷调查,树立永久性广告牌,制作普法手册、宣传图片等途径进行宣传教育;对于各级领导干部、企业负责人要继续采取结合“四五”普法函授教育方法,并适时组织统计法制专题讲座进行宣传教育;对全区专(兼)职统计人员则通过日常工作交流,法制业务培训,各种专业会议和开展专业人技术人员继续教育、专业统计人员持证上岗培训等形式进行教育。
2、努力拓宽宣传教育内容上的思路。统计法律法规的宣传教育,要与统计调查和经济普查工作相结合,既宣传法律法规条文,更要注重运用近年来统计违法典型案例进行剖析,运用身边的案例教育统计对象,营造全社会关心、支持和重视统计事业的社会环境。
二、加强统计执行法检查力度,规范统计对象依法统计行为
《统计法》是规范统计行为、维护统计秩序的基本准则,是依法统计的有力武器。为完成年度统计工作任务,充分发挥统计稽查在统计过程中的威慑作用,必须加大对统计单位的稽查力度。
1、建立区统计稽查队,充分发挥统计稽查队的作用。我区统计稽查队经区编委批准成立,20*年,这是一支由区局执法人员为骨干,在镇乡和部门统计人员中挑选一批政治思想好,工作业务精的骨干力量组成。稽查队在完成上级统计部门统一部署的专项执法检查任务的同时,将有组织有计划地积极开展经常性统计执法检查工作,稳步推进我区的统计执法检查水平。
2、完善统计行政执法责任制,明确全年度统计执法检查工作目标。区局要相应制定统计执法检查目标考核制度,制定考核方法,细化考核内容,具体任务要落实到区局各科室和镇乡、街道财统办,做到任务到科(室、办),责任到人,对各专业科室队和镇乡统计部门的统计执法检查工作进行量化考评,并把考评结果纳入年度统计工作考核范畴。
3、全面提升统计行政执法力度,为统计调查和经济普查质量保驾护航。一是要加强经常性统计执法检查,有组织地开展上下联动、交叉互查的稽查工作,力争20*年度在统计稽查质量和数量上有所提高;二是要加大对行政村、规模以上企业的检查力度,从产生源头统计数据上着手,加大统计稽查力度;三是在查处虚报等统计违法行为的同时突出查处瞒报、漏报等统计违法行为;四是对查实的统计违法案件要从快、从严处罚;五是对查处的统计违法典型案例进行通报和公开曝光。做到月有检查、季有通报、年有曝光,以此提升统计单位依法统计的意识,增强统计法律法规在统计管理中的威慑力。
三、加强统计基础建设,全面提升统计工作的质量和效率
今年是“统计基础建设年活动”最后一年,也是迎接市局对我区考核验收的关键年,我们要在20*年的基础上稳步推进,力争以优异的成绩通过市统计局对我区的考核验收。
1、巩固提高已通过区局达标验收统计单位基础建设工作,未通过区局达标验收的统计单位要继续开展统计基础建设达标工作,力争在6月30日前全面完成本级及所属统计单位的统计基础建设达标工作。
2、区统计局统计基础建设达标考核小组6月份前要对各镇乡开展统计基础建设年活动情况进行跟综巡查,6月份后对全区所有镇乡、街道和规模以上企业进行全面验收,一是对20*年通过达标验收的单位进行抽查复验,二是对20*年未通过达标验收的单位进行验收。所以各镇乡、街道财统办在完成20*年未通过达标验收的单位达标验收外,要对本级和所属统计单位进行全面自查和验收。力争以优异的成绩迎接市统计局对我区统计基础建设年活动的考核验收。
3、进一步夯实统计基础建设年活动成果。开展统计基础建设年活动来,基层统计部门机构明确了,人员充实了,设备增添了,工作关系理顺了,为统计事业的发展创造了一定条件,但是我们也应当看到通过验收的单位与统计工作“六化”的标准都存在着不同程度的差距,所以对不足的环节要采取措施加以完善。一是要完善各类名录库,名录库建设是统计基础的基础,任何统计单位的生成都离不开“单位名录库”这个原始基础。所以,各镇乡、街道要根据经济普查统计单位资料和工商、技监、民政、税务联网的桥接库,结合平时增减变化动态及时更新维护,进一步提高各类统计单位名录库的质量;二是要建立和完善企业,尤其是样本单位(户)的原始记录、统计台账,确保统计源头数据的质量;三是要健全统计数据质量控制制度,加强数据质量的管理,进一步完善统计数据质量保证体系。
四、做好统计单位年检工作,完善和提高统计单位名录库质量
20*年度经济普查代替了统计单位年度检验,统计单位名录库依据经济普查的结果进行更新和维护。20*年9-10月份要继续组织全区所属统计单位年度检验工作(具体实施办法另行通知)。要根据全国第一次经济普查的结果,开展统计单位年度检验。所以,20*年度需要办理统计单位登记、变更和年检的单位,以2003年度相比数量要多,任务要重。要求镇乡、街道财统办和区级有关部门思想上引起足够重视,努力使本区域的新登、变更和年检率达到95%以上,进一步完善和提高我区统计单位名录库的质量。
法治工作意见范文6
一、加强规范性文件管理,提高制度建设水平。要完善规范性文件制定程序,认真贯彻落实《省行政机关规范性文件备案审查办法》,重点加强对规范性文件中违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合法权益,涉及地方或行业保护等内容的合法性审查,完善备案审查情况通报制度,落实规范性文件有效期制度和定期清理制度,做到“有件必审”、“有件必登”、“有件必备”、“有错必纠”。
二、推动行政审批改革,继续实行简政放权。(一)精简压缩行政审批项目。进一步精简审批事项,减少审批项目。对目前所有市级交通运输行政审批项目再次清理,取消和下放一批审批项目,严控新增行政许可事项。梳理、确认、规范除进驻市交通行政服务中心目录之外的其他行政职权,杜绝以任何名义、任何方式变相实施审批。(二)做好下放和取消审批项目的衔接工作。对省交通运输厅下放市级和市级下放县级的行政审批项目,要研究制定具体的工作衔接方案,明确承接主体和法律责任并做好相关后续监管工作,防止工作脱节和监管真空,确保行政审批项目“放的下,管的住”。(三)推进保留的行政审批项目的规范化建设。进一步规范市行政服务中心交通窗口的管理,将所有审批项目纳入中心办理,明确各审批项目的申报条件、递交材料、审批时限等。在门户网站上公开办事指南及办理流程等。进一步优化审批流程,充分授权,提高办事效率。
三、深化执法体制改革,提高行政管理水平。要完善执法程序,规范行政裁量权,落实行政执法责任制,加强和改进执法方式,进一步推广运用行政指导,文明执法。进一步推进、完善交通运输综合执法改革,健全完善综合执法机构与公路、运管、海事等行业管理部门协调配合机制,理顺管理关系。要加快交通执法形象建设,扎实推进“四统一”形象建设进度,做好交通运输部验收迎检准备。推进综合执法信息化建设,推广应用全省交通执法案件处理系统。完成支队与各大队办公自动化系统联网工作。各执法单位应当及时修订、公布权力执法依据、程序、行政裁量标准。
五、深化普法宣传教育,宣传贯彻道路运输条例。要按交通运输系统“六五”普法的要求,深入开展法制宣传教育,以多种形式开展法律学习宣传、法律讲座、执法检查、法律考试、法律咨询、法律服务,弘扬社会主义法治精神,开展“法律六进”活动,增强全民主体意识、权利意识、责任意识、规则意识,为全面推进依法行政、建设法治政府创造良好的社会氛围。要继续加大《省道路运输条例》(以下简称省《条例》)宣传培训力度,以“八个一”的形式开展宣传活动(每个乡镇一条宣传标语;每个县一个宣传栏;每个县至少一次上街宣传活动;每个执法人员人手一本省《道条》单行本;每个执法人员参加一次集训;每阶段一次宣贯情况通报;每阶段进行一次监督检查;组织执法人员参加一次知识竞赛),今年上半年内道路运输机构管理人员和综合执法人员进行一次《条例》轮训。同时,加强对出租汽车、公共汽车客运、汽车租赁等新增运政管理职能做好相关的业务指导工作。
六、强化执法监督检查,切实保障依法行政。根据交通运输部的规定,组织开展2014年交通运输行政执法评议考核工作,制定年度执法评议考核工作方案,明确评议考核的重点内容和方法步骤。对执法评议考核中发现的问题及时组织整改落实,杜绝违法违规执法的问题。要认真落实交通运输部的统一部署,组织开展交通公路执法专项整改工作,明确各阶段整改工作的时间节点及工作内容,从教育、监督、制度、经费、装备入手,积极抓好专项整改工作落实。要抓好队伍建设,打造一支作风硬、素质好、业务精的执法监督员队伍。加强执法监督的针对性,经常组织开展执法督察、明察暗访活动。