市监局普法工作计划范例6篇

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市监局普法工作计划

市监局普法工作计划范文1

县人大常委会20__年工作要点(,20__年1月8日,100)20__年法院党风廉政建设责任书(,20__年1月7日,100)

林业局20__年工作要点计划(,20__年1月8日,100)

20__年党建工作意见(物价局)(,20__年1月8日,100)

__酒店20__年营销计划书(,20__年1月8日,101)

教育局基础教育处20__年工作计划(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(教育局)(,20__年1月8日,100)

教育局计划财务基建处20__年工作计划(,20__年1月6日,100)

20__年电网调度运行工作计划(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(卫生局)(,20__年1月8日,100)

20__年财务工作计划(,20__年1月8日,100)

办事处20__年工作计划(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(办事处)(,20__年1月7日,100)

20__年办事处工作计划(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(市城市行政执法局)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(残联)(,20__年1月7日,100)

20__年工作计划(文教局)(,20__年1月8日,101)

20__年工作计划(市场办事处)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(人事劳动和社会保障局)(,20__年1月8日,100)

党委办公室20__年工作计划(,20__年1月8日,151)

20__年工作计划(民政局)(,20__年1月7日,100)

20__年工作计划(民宗局)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(计统局)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(财政局)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(监察局)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(司法局)(,20__年1月8日,100)

20__年工作计划(环卫局)(,20__年1月7日,101)

20__年工作计划(外经贸局)(,20__年1月8日,101)

20__年工作计划( 安监局)(,20__年1月8日,101)

20__年工作计划(科技局)(,20__年1月8日,101)

20__年工作计划(农林局)(,20__年1月8日,102)

20__年工作总结和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)

20__年工作计划(水务局)(,20__年1月8日,101)

20__年工作总结和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)

县农业局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)

20__年工作总结及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)

20__年工作总结及20__年打算(政府办科员)(,20__年1月7日,102)

公司财务科20__年工作总结及20__工作要点(,20__年1月7日,155)

铁路车站团委20__年工作计划(,20__年1月7日,102)

物业管理中心20__年工作计划(,20__年1月7日,101)

关于20__年县市场整顿工作安排意见(,20__年1月7日,102)

开发区企业党委20__年工作计划要点(,20__年1月7日,101)

发电公司党委会20__年工作计划要点(,20__年1月7日,101)

电大团委20__年工作计划(,20__年1月7日,101)

20__年市商务局信息化工程建设实施计划(,20__年1月7日,102)

20__年街道办事处工作计划(,20__年1月7日,190)

区20__年工作计划(,20__年1月7日,184)

20__年各行各业工作计划专题(,20__年1月7日,407)

20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)

市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,116)

区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,119)

预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,117)

公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,115)

20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,113)

20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,118)

20__年德育工作计划(,20__年1月6日,115)

20__学年第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,110)

20__年工作计划(,20__年1月6日,116)

20__年行政工作计划(,20__年1月6日,132)

交通局20__年普法依法治理工作计划(,20__年1月6日,114)

20__年度医院工作计划(,20__年1月6日,220)

镇土地所20__年工作计划(,20__年1月6日,117)

20__年全市民政工作计划(,20__年1月6日,113)

20__教师校本培训计划(,20__年1月6日,112)

20__年中学工作计划(,20__年1月6日,112)

镇政府20__年城建工作计划(,20__年1月6日,110)

20__年度宣传工作计划(乡镇)(,20__年1月6日,113)

镇政府20__年计划生育工作计划(,20__年1月6日,111)

镇农办20__年度工作计划(,20__年1月6日,113)

教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,113)

镇政府20_ _年经委工作计划(,20__年1月6日,111)

20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,117)

镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,176)

20__年护理工作计划(,20__年1月6日,115)

20__班主任工作计划(,20__年1月6日,113)

20__年镇政府工作计划(,20__年1月6日,169)

市监局普法工作计划范文2

一、一是强化了依法行政组织建设

明确了局党组书记、局长黄仲良为依法行政第一责任人,副局长分管,进一步明确了依法行政工作职责;二是明确了依法行政工作机构,局政策法规科全面履行全市档案系统依法行政工作职责,局办公室负责机构内部依法行政工作,形成了依法行政工作全覆盖;三是根据市政府法制办和省档案局有关依法行政、法制建设工作部署,结合我局依法行政工作实际,印发了《市档案局依法行政工作意见》,提出了市档案局依法行政工作指导思想、工作任务、措施手段和责任目标;四是完善制度,为确保我局依法行政工作顺利推进,进一步建立完善、深化落实了近年来我局有关依法行政、民主决策、过错追究、政务公开等一系列制度;五是严格考核,局将依法行政工作,纳入档案工作目标任务,纳入全局机关职能科室和相关人员责任目标。并且对全市各区县档案局加强了依法行政工作的指导,市档案局与各区县档案局、高新区管委会签订了度工作责任目标,把依法行政工作贯穿落实到了全市档案工作中。

二、加强宣传,营造环境

依法行政工作是建设法治政府,推进法制建设的重要手段,也是档案工作健康发展的重要途径,市档案局在工作中,进一步加大了依法行政工作、法制宣传学习和教育培训工作力度。一是印发了《市档案局法制宣传教育培训工作意见》,全面安排了依法行政、档案法制建设和“六五”普法工作,明确了依法行政和法制宣传的工作目标;二是编印了法制宣传材料10000份、培训教育资料500本;三是开展了依法行政和档案法制建设工作教育培训,举办培训班3期,培训人员达370人,重点培训了全市党政机关、企事业单位、重点建设项目业主单位和民营企业档案工作人员;四是利用各种媒体、党政网、市档案局网站、党员远程教育网络,加强了依法行政和档案法制宣传教育;五是利用市档案局爱国主义教育基地、卫生城市复审、法制宣传月和“12.4”法制宣传日等,开展社会宣传教育,提升了社会对依法行政工作的了解和关注;六是加强了局机关工作人员法制教育考试,,市档案局先后组织开展了档案法、《省<中华人民共和国档案法>实施办法》、省重大建设项目档案管理办法等法规的学习辅导、教育考试;特别是针对局领导班子、部门负责人、行政执法人员和法制部门工作人员,组织参加了省档案局法制教育培训。通过进一步加强档案依法行政和档案法制宣传,我局党政领导和全体工作人员依法行政意识明显增强,法制素质进一步提升,全市档案事业发展的法制环境得到了进一步优化。,市档案局、富顺县档案局被省档案局评为“五五”普法、宣传工作先进集体。

三、加大力度,依法监管

(一)加强制度建设。,为了进一步加强新兴领域档案法制监管,在广泛调研、认真研究和征求意见的基础上,市档案局与市经信委、市工商联制定了《市民营企业档案管理暂行办法》和《加强民营企业档案工作的意见》,并且,于5月27日在川润集团召开了市民营企业档案工作现场会,推动了全市民营经济档案工作健康发展。

(二)加强法制监管。制法了《市度档案行政执法的通知》,对我市22个党政机关、企事业单位开展了年度档案行政执法检查工作;全面履行了档案法律监督管理和依法行政工作职责。一年中,检查22个机关企事业单位,优秀12个、合格10个,(提出书面整改单位一个),全市无违反档案工作法律法规案件发生。

(三)加强普法宣传。在认真总结我市档案“五五”普法成绩的基础上,科学制定了“六五”档案法制宣传教育规划;结合全市法制宣传教育工作安排,认真组织开展了法制宣传月、“12.4”法制宣传日活动;为纪念《省<中华人民共和国档案法>实施办法》颁布十五周年,我局于今年7月在富顺县召开了区县档案局负责人参加的座谈会;组织法制人员积极参加市法制办、省局组织的法制工作调研、研讨活动,撰写了理论文章。

(四)加强专项执法。为了全面落实省重大建设项目档案工作会议精神和市委、市政府项目建设的重大部署,我局在市发改委的配合下,印发了《关于开展重点建设项目档案管理检查的通知》联合开展了对我市50个国家、省、市重点建设项目档案管理情况的行政执法专项检查;在市政府法制办的支持下,开展了对市国税局、质监局行政执法档案的专项检查;为服务市委、市政府卫生城市复审工作,市档案局配合卫生城市指挥部对29个相关责任单位,进行了档案工作检查。档案行政执法有力推动并且服务于工作大局,收到了明显成效。

(五)加强政务公开。在全面开展依法行政过程中,我局重视政务信息、民主决策和依法行政的公开透明。一是依法民主决策,局在有关年度工作计划、工作规划制定、目标考核、干部考核、竞争上岗、资金安排、重大建设和管理方面,局党组、行政坚持党组会议、局长办公会议集体研究;二是信息公开,,我局通过召开中层干部会议、职工会议,信息公布栏传达贯彻了上级重大会议精神,通报了局党组、行政的重大决策,增加了信息的公开透明程度;三是信息开放,利用市现行文件利用中心,收集、整理、开放了市党政机关各类政务信息;四是利用市委组织部农村党员远程教育网,开放了市民生政策、法律法规和涉农方面的信息,为服务我市城乡统筹、新农村建设发挥了积极作用。五是利用市档案局网站,公开了有关档案法律法规、工作部署、工作信息等。全面推进了我局依法行政工作的公平、公正和公开工作。

(六)加强队伍建设。,我局进一步加强了全市档案系统法制队伍建设。一是制定了《市度档案工作人员教育培训的意见》,提出了档案法制队伍建设的总体思路、计划安排和工作目标;二加强了法制教育培训管理,强化了教材、教案、课件、培训的管理和建档工作;三是对全市档案系统29名行政执法人员和3名监督人员进行了登记管理,健全了执法人员信息收集和建档;组织了17人参加省局开展的法律法规和业务培训,全市档案行政执法人员整体水平有明显提高。

(七)加强法制调研。,为了全面落实依法行政、法制建设,进一步加强信用档案、民营企业、重点建设项目、医疗卫生、文化教育和电子文档管理,我局加强了工作调研。一是领导带头,局党组书记、局长黄仲良和其他副局长分别带队,深入党政机关、国有企业、民营企业、乡镇村组,调研有关机构改革档案移交、改制企业档案处置、新农村建设档案管理和民营企业档案发展等;二是加强依法决策,为认真实施“十二五”档案事业发展规划,我局在行政执法档案、新农村建设、民生档案管理、重大建设项目档案、“五位一体”建设、档案馆库建设等方面,形成了专题调研报告,报送市委、市政府、省档案局供决策参考。三是深度思考了我市档案“十二五”发展规划的法制保障措施。

(八)加强基础建设。按照省档案局、市政府法制办要求,,我局全面加强了依法行政和法制建设各项基础工作。一是做好依法行政档案工作,我局完成了有关依法行政、法制建设、行政执法、法制宣传、教育培训等方面材料的收集、整理、建档和管理工作,进一步规范了我局依法行政和档案工作行为;二是开展了市档案法制建设、教育培训工作统计数据的收集、整理、汇总工作;三是加强目标考核,我局在年初安排了全市档案系统依法行政等工作任务,12月下旬开展对区县档案局的检查考核,确保依法行政等工作落到实处。

,我局依法行政工作严格遵守法律法规、正确履行法律职责、规范开展行政执法、全面促进档案发展、服务经济成效明显。但依法行政工作任重道远,我局将进一步加强依法行政责任制建设,进一步强化档案法制监管,进一步完善依法行政机制,扎实推进我局依法行政各项工作,为市档案事业发展保驾护航。

四、自查情况

(一)行政决策规范化。一是我局建立了依法行政决策工作制度,严格按照市政府法制建设、依法行政工作部署和省有关依法行政、行政执法等法律法规、规章制度和规范性文件要求,全面、准确、规范的开展依法行政工作;二是在制定《市民营企业档案管理暂行办法》和《关于加强民营企业档案工作的意见》两个规范性文件过程中,在川润集团、川力股份公司、华夏阀门公司等进行调研,与市经信委、市工商联进行了多次研究,进行了科学论证;三是坚持了局党组、行政办公会议决定我局机构人事、重大工作部署等决策机制,并执行了决策评估检查、责任落实和过错追究等制度;6月,按照程序制定了《市民营企业档案管理暂行办法》和《关于加强民营企业档案工作的意见》,并依据规范性文件报送备案要求,及时向市政府法制办公室、省档案局报送备案。

(二)行政执法规范化。一是我局在市政务服务中心、市档案局网上挂公开了档案行政执法主体、依据、流程、职责权限等;二是严格执行了《市档案行政执法管理办法》等档案行政执法工作制度,报送了行政执法人员情况,在市档案局网站上挂行政执法人员信息;三是严格按照行政执法程序、要求,正确履行行政执法职责;四是我局无行政处罚和行政强制、行政征收工作,无违规行为发生;五是贯彻落实了《市行政执法档案管理办法》,建立了我局行政执法档案;加强了对区县档案局行政执法档案的监督检查。

(三)化解争议规范化。,我局贯彻落实了市政府有关行政调解工作要求,建立完善了我局行政调解工作制度,接受了社会组织和群众有关档案法律法规、人事档案管理、档案遗失、移交、改制企业档案处置和档案事务咨询服务,无行政调解发生。

市监局普法工作计划范文3

一、依法行政工作主要情况

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。

为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(安监管字〔〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《市安监局安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。

在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)等重要法律法规的学习培训工作。

(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。

坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。

一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。

二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。

三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。

四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《市行政处罚案卷评查标准》和《市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。

五是加强行政执法监督工作。,我局组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,改进工作,促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。同时,对我局至的 稽查案卷进行了认真梳理,重点对其中的事故案件进行了详细分析,对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。

(三)加强宣传教育,规范文件管理。

加强安全生产监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途经。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。

一是精心组织安全生产月活动。6月13日,市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、共青团市委六家单位牵头在抱石公园广场联合举行了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。活动现场,市公安局、市交通运输局、市住建委、市安监局等十六家单位设立了咨询台,还在现场摆放各单位的安全生产宣传展板供市民观看,并邀请社区腰鼓队进行表演,整个活动气氛热烈,受到群众的好评。本次活动向市民展出安全生产宣传展板30块,发放安全手册、宣传单等近2800册,接受群众咨询千人次等。此外,按照省安委会统一部署,我市在安全生产月前期积极组织了十佳“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛和“十佳安全歌词”及“十佳安全理念”征集评选活动。各地、各单位广大职工群众积极参与。在全省“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛中,我们选拔了赣西供电公司优秀选手取得省局比赛第五名的好成绩。

二是开展与参与其他法律法规宣传活动。根据市法制办、市司法局有关“12·4”法制宣传日活动的有关要求,我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册,和执法支队有关人员设立现场咨询点,并发放宣传资料300份,获得市领导的表扬,较好地完成我局“12·4”法制宣传日活动。

三是开展各类安全生产法律法规培训。重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的培训,先后对公司、公路局、市教育局等各行业企业进行了8次针对安全生产管理人员的培训班,聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传,共计培训320多人次,获得学员的一致好评。今年四月,我们及时制定并联合下发了《关于举办全市客运企业安全管理员培训班的通知》(安监管字〔〕29号),组织全市各道路客运企业的安全负责人和管理人员进行培训,培训内容包括:道路运输安全生产现状分析及法律法规知识、道路客运企业安全工作规范等,强化企业管理人员安全意识和法规意识,规范企业安全管理。同时,对客运企业驾驶员的驾驶资格和从业资格进行严格审查并督促加强培训。此外,我们还组织各县区有关道路交通安全的工作人员进行培训,提高相关人员的安全意识,加大各县(区)道路交通安全监管力度。

同时,我局还积极开展规章清理和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

二、存在问题

1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。

2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量不高。

3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象,审后的案件监督不够,对没收物品处理监督还不到位。

三、下一步工作打算

(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策

要进一步完善内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施

加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(三)抓住关键,强 化措施,切实做好行政执法监督工作

市监局普法工作计划范文4

一、加强领导,全面落实消防安全责任制

(一)充分认识消防工作的重要性。消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分,直接关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到改革、发展、稳定的大局。近年来,我区消防安全工作虽然得到明显改善,为全区经济建设和社会发展提供了良好的安全保障。但是,从总体上来看我区消防工作仍滞后于经济和社会发展水平,消防安全责任制尚未得到很好落实,公共消防基础设施建设相对落后,全社会抗御火灾事故的能力仍然较弱。为此,各有关部门要从实践“*”重要思想和执政为民的高度,充分认识做好消防安全工作的紧迫性、长期性和艰巨性,认真贯彻《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》),落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,进一步加强以消防工作的领导,动员全社会力量,齐抓共管,确保消防工作与国民经济和社会协调发展。

(二)严格落实消防安全责任制。教育、卫生、文化、旅游、工商、贸易、安监、建设等行政主管部门要在各自职责范围内,对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,认真开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,确保消防安全。市政、通信等部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理,确保设施完好,水量、水压充足,信息畅通。区公安消防大队作为区政府消防工作的职能部门,要切实履行好《消防法》赋予的消防监督检查、灭火救援和抢险救灾职责,充分发挥好政府的参谋助手作用,及时研究提出有关消防工作的措施和建议。同时,继续加强队伍正规化、现代化建设,抓好值勤训练,开展科技练兵,实施科技强警,不断提高“灭大火、打恶仗、抢重险、救大灾”的能力。辖区公安派出所也要按照《消防监督检查规定》(公安部令第73号),切实履行监督检查职责,加强与消防部门之章的沟通配合,共同提高我区消防监督管理工作的整体效能。

(三)加强对消防工作的考核检查。区安监局要督促检查有关部门履行消防工作职责,层层签订消防安全责任书,把发生重特大火灾事故指标的控制和消防安全工作任务完成情况,作为各单位绩效考核的一项重要内容。对未依法履行消防安全工作职责的部门和单位及其负责人,给予通报批评,情节严重并造成重特大事故的,要按照《消防法》、《宁波市重特大安全事故行政责任追究规定》(市政府令第129号)等有关法律、法规、规章和政策规定,依法追究有关单位和个人责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

二、大力推进城市社区和农村消防安全工作

(一)推进城市社区消防建设。要把社区消防工作纳入建设的一项重内容,严格按照公安部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》(公通字[*]61号)精神,落实社区消防工作责任。公安部门以消防大队、基层派出所和社区警务室为依托,具体指导、帮助社区建立健全消防工作组织,完善各项消防安全管理制度。民政部门要把社区消防工作作为区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,切实加强组织领导,及时研究并帮助解决社区综合服务体系,切实加强组织领导,及时研究并帮助解决社区消防工作中存在的有关困难和问题。规划和市政建设部门要抓好社区特别是新建社区公共消防设施的规划建设,确保社区消防基础设施、器材建设的同步到位。街道办事处和社区民委会要履行职责,制定防火安全制度,定期开展消防安全检查。对一些建设较早的住宅小区,要增加公共消防设施建设投入,从基础抓起,不断补充完善社区消防基础设施建设,逐步达到城市社区消防建设标准。同时,整合社区消防资源,充分发挥社区中介组织和志愿者队伍以及驻社区单位在社区消防建设中的主体作用,实行社区消防共建,努力形成“政府组织领导、部门齐抓共管、群众积极参与”的社区消防工作新格局。

(二)加强农村消防安全工作。要进一步明确政府和相关部门在农村消防工作中的责任,根据公安部《关于加强农村消防工作的通知》(公通字[*]57号)精神,认真制定当地村镇消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍建设和发展目标,把村镇消防事业建设纳入财政预算范围,建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制,确保村镇消防工作发展适应农村经济和社区发展需要。各乡镇政府主要负责人要加强对本辖区消防工作的领导,定期研究部署、协调解决村镇及乡镇企业的重大消防安全问题,督促检查消防工作的实施情况,及时整改火灾隐患,切实将消防工作纳入社区治安综合治理考评范围。同时,要把农村消防安全宣传教育纳入文化、科技、卫生“三下乡”以及创建文明村镇、评选文明户等活动中,紧密结合农村实际,突出农村特色,将消防宣传达室渗透到农村各个领域。

三、强化火灾隐患排查整改,切实改善社会消防安全环境

(一)深入开展消防安全专项治理。各职能部门要在突出人员密集场所、高层建筑和地下建筑、易燃易爆物危险化学品生产仓储企业等重点领域和单位,认真组织消防安全大检查的基础上,根据本区产业结构和火灾事故发生特点,针对性地开展办公楼、综合楼、商住楼等多产权场所的消防安全专项治理,消除消防安全疏散通、安全出口不畅通以及易燃易爆物品生产经营场所消防安全专项治理。

(二)建立火灾隐患整改长效机制。广大机关团体和企事业单位应当认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),切实履行消防安全职责,强化内部安全管理,保证消防安全工作投入,积极改善消防设施,定期组织防火检查(其中消防安全重点单位每年排查火灾隐患应不少于两次),及时消除火灾隐患。区消防大队要认真排查火灾隐患,对那些可能造成群死群伤、财产重大损失和产生重大社会影响的火灾隐患单位,要及时通过媒体向社会进行公布。区政府要认真研究和协调解决本地区重大火灾隐患整改有关问题,明确整改责任主体、督办单位和整改期限,加大重大火灾隐患整改资金投入。公安、安监等部门要认真履行督导职责,协助重大火灾隐患单位采取有力措施,限期消除致灾因素,改善社会消防安全环境,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

四、加快公共消防安全保障体系建设,进一步提高社会抗御火灾能力

(一)严格落实消防规划。各有关部门要根据国家城市消防规划建设管理有关规定,按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的原则,采取切实有效的措施,积极推进消防建设工作,夯实消防安全基础。新、改、扩建工程应认真执行国家有关规定标准,严格依法履行消防审核与验收手续,坚持“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,落实行政审批责任追究制。要按照《消防法》和《城市规划法》等有关法律法规和技术规范,高起点编制好我区消防“*”规划,进一步重视消防工作长远发展。

(二)加强消防水源建设。市政建设、供水和公安消防等部门要根据各自职责,进一步加强消防水源建设,做好市政消火栓的维护、保养工作,确保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小区、城市道路改造、自来水管网改造,均应按国家消防技术标准设计并建设市政消火栓。在老城区改造、新城区和开发区建设时应同步规划、同步建设和同步发展,确保*年年底全区市政消火栓配置达到国家规定标准。同时,结合“千村示范、万村整治“工作,进一步加强农村公共消防水源设施建设,对目前解决不了供水管网建设的部分农村地区,要加快在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施。

(三)大力发展多种形式消防队伍。区政府要根据当地经济建设和社会发展需要,因地制宜,大力推进专职消防队伍建设,巩固发展义务消防队,积极推广合同制消防队。至*年年底,全区所有乡镇应建立有组织、有队址、有器材、有执勤、有训练的专职消防队或义务消防队。公安消防部队要加强对专职消防队和义务消防队的业务指导,并进行统一调动指挥。通过3年时间努力,全区基本形成以现役消防部队为主力、合同制消防队为补充的城市消防力量体系;专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量体系。消防部门要尽快制订多种形式消防队伍的长效管理办法,理顺管理体制,确保健康发展。

市监局普法工作计划范文5

今天我们在这里召开2008年安全工作会议,共同回顾过去一年的安全工作,认真总结安全工作经验,查找差距和不足,对2008年的安全生产工作做出总体安排和部署。动员广大干部和职工进一步认清形势,落实责任,振奋精神,严抓细管,顺利实现2008年安全工作目标,保证公司总体目标的顺利实现。

下面,我分三部分向大家作以汇报:

第一部分2007年度安全工作回顾

2007年,公司各单位、各部门认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,贯彻集团公司会议文件精神和领导讲话精神,落实集团公司安全管理的一系列要求和措施,加强安全文化建设,狠抓隐患排查和责任追究。开展有效的安全教育和培训,提高了广大干部职工的安全意识。认真开展了“百日安全隐患排查活动”、安全整治、安全质量标准化、夏季“三防”、冬季“三防”和“安全生产月”等一系列行之有效的活动,取得了较好的成效,扭转了安全生产被动局面,顺利实现了安全生产奋斗目标。

这些成绩的取得是我们公司党政高度重视安全工作和全体员工奋发进取、共同努力奋斗的结果。为此,我代表公司向在座的各位并通过大家向奋战在各个岗位上的全体员工表示衷心的感谢和敬意!

2007年我们主要抓了以下几项工作:

一、认真贯彻上级安全会议和文件精神,把“安全第一”方针落到实处。

针对2007年全国各地安全生产形势严峻的特点,公司利用各种会议和媒介,认真传达国家、省、市和集团公司领导在安全工作会议上的讲话要求,贯彻落实集团公司年度和季度奖惩大会、月安全办公会议以及专题会议精神,认真分析当期的安全生产形势,有针对性的开展专项安全工作。结合公司的生产特点,突出强化职工安全意识培训,开展全面隐患排查,根据查出的情况进行认真剖析,解决安全管理上的盲点和不足,保证了公司的安全生产。

二、完善安全会议制度,强化安全管理。

2007年在工作方法上对公司各种安全会议及考核内容进行了一些改进和创新,营造了较好的安全管理氛围。每季度召开一次安全工作会议,使安全工作决策更加具有针对性,安全形势分析更加具有实效性,安全工作更具经常性;把每周一的扩大办公会改为安全办公会,特别是每月最后一个安全办公会,“六条线”和业务保安部门均在会上做重点发言,汇报当月工作、布置下月工作计划,公司领导再做重点批示。使安全管理成为会议的主题,进一步提高了安全工作的严肃性。每月召开总经理办公会,对当月现场安全考核、安全抵押金考核和工资挂钩安全考核确认落实,这些措施对强化我公司的安全管理起到了至关重要的作用。

三、根据各个时期的特点,有针对性的开展阶段性安全工作。

坚持长规划,短安排,抓落实,求实效,周密部署各个阶段的安全工作,做到每月有工作目标,每周有工作重点,每天有督促落实。

1.对节日和国家“两会”等特殊时期的安全工作,公司都提前进行了专题研究和部署。按照国家6部委的要求,从5月下旬开始,我们提前部署了以“综合治理,保障平安”为主题的“安全生产月”活动。在营造浓厚安全氛围的同时,细化安全责任,开展了多种形式的自查自纠,增强了活动的针对性和实效性。“安全生产月”活动期间,公司组织在文化广场展出安全专题黑板报26块,先对评选出的优胜单位进行表彰。

2.进行避雷设施接地电阻检测工作。2月份安全部、设备管理中心安排各基层单位进行各类避雷设施检测工作,摸清避雷设施的现状,对不合格的设施及时进行整修,保证春季安全生产。3月份联系市防雷检测中心对公司的避雷设施进行复检,共检测避雷设施56个,对发现的供应站油库油罐防雷设施覆盖问题,由设备管理中心迅速安排进行整改,保证雷雨季节安全度过。

3.切实加强对高温高压、高空作业、易燃易爆和危险化学品、重要岗(部)位、交通运输等安全管理,加强对库房、俱乐部、幼儿园等重点区域的安全检查工作。

4.顺利通过职业健康安全管理体系复评认证。5月14日至16日,国家安全生产科学研究院4名专家对公司的职业健康安全管理体系进行现场审核。在审核中发现不符合项4项,5月底公司已经整改完毕,相关整改证据已经通过验收,顺利实现了负评认证。

5.开展动态作业集中整治。对从事特殊作业的施工项目和检修进行集中整治,对临时安排的检修作业严把作业办证和安全措施落实关。安全部每周不间断的对生产岗位进行巡检,检查动态检修作业过程中的作业办证和安全措施落实情况,纠正检修作业过程中的各类隐患和违章现象。

四、加强隐患排查,严格安全奖惩考核。

认真贯彻“安全是第一责任”的理念。加强隐患排查工作,深入开展春、夏、秋、冬季节性安全生产大检查活动。四次大检查共查出各类隐患88项,安全部对检查出的隐患逐个下发隐患整改通知书,督促进行整改,除了3项暂时无法整改的列入2008年安全技措计划外,其他全部整改合格,全年隐患整改率达99%以上。对违章作业和造成事故隐患的人和行为,加大考核力度。安全考核结果坚持每周通报一次,每月考核兑现一次,在每月安全风险抵押兑现时对违章、违纪现象和事故隐患单位进行考核,充分调动基层职工搞好安全生产的积极性。公司全年兑现安全风险抵押金奖励五百一十九万三千九百七十五元(5193975.00),考核两万六千八百六十元(26860.00)。

五、组织进行80型3#炉技改工程的安全验收和66型焦炉的停产工作。

80型3#炉自投产运行以来,为公司创造了显著效益,但是还需通过政府安全主管部门的安全验收。在2006年12月份公司组织3#炉的安全评价和安全验收中,省安全生产监督管理局委派的安全专家验收组对3#炉的安全生产提出了一些问题,公司有关部门对这些问题逐项进行落实整改。9月份,公司按照市安监局的安排,认真组织了迎接3#炉的复查验收工作,通过验收组的现场复查和资料审核,我公司80型3#炉技改工程顺利通过了安全验收。在确定66型焦炉停产关闭以后,公司成立了停产领导小组。相关单位和部门都做了大量的前期准备工作,到9月底停产前的几天,生产、安全、设备、技术和相关单位一次次到现场考察论证,召开专题讨论会,确定停产步骤和方案,安排停产时的各项安全保障措施和停产后的安全处置办法,9月30日和10月1日,按计划、分步骤的落实了停产关闭措施,整个过程稳妥有序,没有影响公司其他生产系统的安全运行,实现了66型焦炉的安全停产。在66型拆除过程中,对进行拆除的机修厂和施工队伍,实施动态监督,及时处理在拆除过程中的违章、违纪现象,确保拆除过程中的安全。

六、安全质量标准化工作取得新的进展。

质量标准化工作在集团公司的领导下,采取走出去、引进来的办法,到质量标准化水平较好的兄弟单位学习取经,引进先进的安全质量标准化管理经验。修订下发了焦化公司《安全质量标准化考核评级办法》,为安全管理上台阶、质量标准化工作创水平奠定了基础。针对检查考核中存在的问题,及时召开质量标准化专题协调会,总结质量标准化工作的经验解决了质量标准化工作中存在的不足,使我公司的安全质量标准化工作取得教好的成效,得到验收组的肯定。

七、强化领导干部和“六条线”责任,严格干部值班制度。

由行政线牵头,重新修订了“六条线”工作细则,把生产单位的安全责任与“六条线”部门挂钩,使“六条线”部门日常安全工作内容具体、重点突出,根据季节和生产特点开展有针对性的安全工作。每条线都对上个月安全活动进行总结,对下个月活动进行规划,写出书面材料由主管领导签字认可后报安全部汇总。按时召开季度协调会,对“六条线”工作进行总结评比,使“六条线”工作能够均衡发展。按照集团公司干部值班和领导分片包干制度,结合公司的人员情况,三季度对领导干部分片承包责任单位重新进行划分,使每个领导干部都有责任单位,与基层生产单位的安全情况进行挂钩。加强干部值班制度的检查和考核,定期对干部值班情况和值班记录进行检查,并与当月安全风险抵押金进行挂钩。安全部也设立了安全值班室,值班人员负责双休日的岗位抽查和检修作业应急处理。

八、加强安全文化建设,开展安全宣传培训。

按照集团公司安全文化的整体要求,公司安排专业人员深入生产基层,收集基层单位职工形成的安全理念、整理每个职工的安全承诺,整合公司现行的安全制度和安全规程,融入集团公司安全理念和安全警示,编写了“安全三字经”和“安全韵歌”,编制了《焦化公司企业文化(安全部分)汇编》。这些工作措施的落实,有力的推动了我公司的安全文化建设。

安全教育培训工作进一步得到加强。对特殊工种进行统一培训,使公司从事特殊工种操作的职工,充分认识到特种作业的危险性和发生事故的危害性,掌握特种设备的基本构造、性能和操作常识,能够应对设备故障和突况,预防意外事故的发生。经上级部门的考核,参加培训的特殊工种全部合格,顺利取得了特种作业人员操作证,全部做到了持证上岗。按照危险化学品安全管理条例要求,5月初公司职能部门联系市安全生产监察局,对直接参与危险化学品管理的56名生产管理人员进行换证培训,为顺利取得危险化学品生产许可证奠定基础。

第二部分当前安全工作中存在的问题和不足

过去的一年,尽管我们在安全上付出了很大努力,但安全工作仍存在一些薄弱环节,主要反映在以下几个方面:

1.部分干部没有适应新的岗位,“安全第一”意识筑的不牢。突出表现在一些调整干部的单位,新干部到任后思想意识不能及时到位,在处理生产任务的同时,没有把安全工作纳入同步考虑,重生产、轻安全的思想依然存在,导致事故和严重隐患集中在一个单位大量存在。少数干部工作作风不扎实,遇到困难就扯皮,不能硬起手腕抓管理,导致安全管理制度落实不好,特别是现场安全管理制度和措施不能完全落到实处。

2.个别职工法律知识、安全知识匮乏,普法教育有待进一步加强。部分基层单位安全管理、宣传教育不到位,教育、培训时间不够、质量不高、效果不好,职工安全技术素质和安全意识不高,特别是自我保安意识不强。习惯性违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象仍未得到彻底遏止,导致同类事故和隐患的重复发生。

3.检修施工作业安全问题不容忽视。电、钳、焊等维修工是工伤事故的高发人群,虽然我们十几年来一直坚持三级作业办证制度,但在班段控制的一般检修作业中还不能杜绝事故。这一方面说明事故是可以避免的,而另一方面说明作业现场的指挥、检查、监护人员的安全意识和安全素质,以及各级管理人员的重视程度决定了事故发生的可能性。我们三季度又发生了与检修有关的事故,虽然没有造成严重的后果,但性质是严重的,充分说明这一薄弱环节仍没有从根本上得到解决。

以上几个方面的问题,各级领导、各有关单位要务必引起高度重视。各级干部要正视存在的差距和不足,认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,看到潜伏的危机,警钟长鸣、居安思危,坚决遏制盲目乐观、麻痹松懈情绪,保持清醒头脑和高度警觉,在今后的安全工作中加以改进。

第三部分2008年安全工作

2008年是全面落实十七大精神,调整产品结构、延伸产品链条,实现经济效益健康发展的关键年。安全工作将面临新的、更大的挑战,今年我们重点做好以下几项工作:

一、确定安全工作指导思想,把“安全第一”的方针落到实处。

2008年安全工作的指导思想是:以党的十七大为指针,推动和谐企业建设,用科学发展观和“安全发展观”凝聚共识、统领安全生产工作,充分调动全体员工的积极性,认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针。坚持以本质安全化建设为主线,以安全文化建设为支撑,加强安全基础工作。推行综合管理体系,狠抓重大事故的防治,落实责任,采取有力措施,确保实现安全生产工作目标。

根据这一指导思想,公司各级各部门,特别是各级安全生产第一责任人,分管生产和安全工作的领导,要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,切实加强对安全生产工作的领导,确保各项制度措施的贯彻落实,始终绷紧安全生产这根弦。决不能在安全生产管理中时松时紧,顾此失彼,盲目生产,冒险蛮干。

二、继续实行安全目标管理,抓好安全责任制的落实。

年度实现“四零一”的目标,即(工亡为零;重伤和一级非伤亡事故为零;重大设备事故为零;重大火灾事故为零;年度内职业病、职业中毒、生产现场职工负伤率不大于千分之一)。各级领导要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,真正把安全生产摆在各项工作的首位,切实加强安全工作的领导,正确处理好安全生产与其他工作的关系,确保安全生产目标的顺利实现,各直属单位、二级公司必须与公司签订《安全生产目标管理承包合同书》,自上而下,层层进行责任分解,逐级落实责任一直抓到基层。各级干部要高度重视职工的生命安全与健康,抓好分管范围内的安全工作,确保安全责任层层得到落实。

三、实行层次化安全管理,细化安全生产责任制。

按照集团公司安全管理要求,实行层次化安全管理。我公司生产线长,工艺复杂,地域广,岗位多,实行层次化安全管理,必须明确从决策层、监督层到执行层各个层次的权利和职责,细化、量化考核指标,使安全管理有序、有力、有效。

四、推行准军事化安全管理,打造一流的安全执行力。

公司实行现代企业改革以来,相继引入了平煤集团严格的安全管理模式,建立并推行了先进的职业健康安全管理体系。制定的各项安全管理制度不可谓不多、不可谓不全,但是违章、违纪和事故现象仍时有发生,究其原因,无非是各项安全管理制度在执行时打了折扣。因此,推行准军事化安全管理显得尤为重要,我们就是要借军队不折不扣执行命令的理念,打造一流的安全执行力。使安全管理制度和安全操作规程在执行过程中不变样、不缩水,制度面前人人平等,利用制度约束人、规范操作。

五、切实做好安全质量标准化,力争实现本质安全。

要把安全质量标准化作为建设本质安全型企业的基础工作来抓。完善责任考核体系,认真开展系列达标活动,推动安全质量标准化工作向纵深发展。安全质量标准化工作要不等不靠,结合实际,拓展内涵,完善标准,不断改善工作生活环境,促进安全质量标准化工作上台阶、创水平。要完善奖罚机制,加大安全质量标准化奖励和考核,调动广大职工搞好安全质量标准化工作的积极性。

六、强化安全基础工作,提升安全生产保障能力。

1.进一步加强技术管理。以防治重大事故为切入点,严格落实安全技术措施编制、审批和贯彻制度,不断提高技术管理水平。对检修作业过程的操作,要制订推行非正常操作作业指导书,把危险检修作业控制成有序的操作。

2.安全按需投入。要坚定不移地遵循按需求投入的原则,优先安排安全资金。安全该上的设备、危险区域该做的监控和防护必须按标准实施到位,要把安全按需投入理念贯穿到实际工作中去。

3.加强班组安全建设。坚持抓基层,打基础,把安全生产法律法规、方针政策和各项安全措施细化落实到班组。提高班段长安全素质,充分发挥其现场安全把关作用。建立以安全为核心的班组管理标准,严格考评,不断加强班组安全建设。

七、坚持安全教育和培训,进一步加强安全文化建设。

1.坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的先进典型和做法,对发生事故的单位或严重违章人员进行曝光,形成“遵章守纪光荣,违章违纪可耻”的良好风尚,营造浓厚的安全文化氛围。增强职工搞好安全生产的自觉性和责任感,使公司全体员工法律意识、安全素质有明显提高,从根本上消除违章现象。

2.对特种作业人员进行安全技术培训。教育培训部门要提前做好准备,在不影响生产的前提下,按照年度培训计划对全公司需换证的特殊工种培训一遍,完成取证、换证工作,使所有特种作业人员经培训考试合格后,持证上岗。

3.继续抓好入厂人员的三级安全教育和换岗人员的安全教育工作。要从严进行管理,确保教育质量。实行“谁教育,谁签字;谁签字,谁负责”的教育模式从严把关,未经教育或经教育后不合格者,不准上岗作业。

八、搞好综合管理体系的运行控制,构建长效安全机制。

通过综合管理体系的实施运行,规范了公司的安全管理,取得了应有的成效,2008年我们要继续加强综合管理体系的运行控制工作。

1.进一步抓好体系文件的实施和运行控制工作,做好重大危险源的监控和管理工作,保证公司的重大危险源按照综合管理体系标准运行。

2.做好年度危险源辨识和日常控制工作,加大内部审核工作的力度,进一步规范综合管理体系的运行工作。

3.及时获取与公司综合管理体系有关的法律法规,认真组织学习。组织职工学习体系文件内容,提高单位员工的风险意识。

4.充分做好职业健康安全管理体系的内审和管理评审工作,确保公司综合管理体系能够顺利通过认证机构的年度监督审核。

九、认真做好近期的安全生产工作。