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文明村创建工作计划范文1
一、领导重视,制定方案
围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务,以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村镇创建为抓手,按照《镇创建“四好村”工作实施方案》的安排,结合我村实际,制定具体实施方案,认真开展创建“四好村”工作。
二、工作安排
文明村创建工作计划范文2
整治任务
根据各镇、街道、莘庄工业区上报的年、年镇村河道黑臭整治工作计划,结合各地区实际,按“轻重缓急,量力而行”原则,安排计划任务。
(一)年整治镇村河道275条,计291.88公里,其中镇管河道82条,计152.68公里;村管河道193条,计139.20公里。
(二)年整治镇村河道268条,计256.46公里,其中镇管河道76条,计129.571公里;村管河道192条,计126.89公里。
时间节点
(一)年任务在年年底前完成。
(二)年任务在年5月底前完成。
(三)到年年底前基本完成三年全部任务,并于年5月底做好有关扫尾工作,实现河道黑臭整治工作总体目标。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为切实加强对黑臭河道治理工作的组织领导,形成一个全区动员、全民发动、综合治理、分级负责的良好氛围,区成立四套班子领导参与的河道黑臭整治工作领导小组。区水务局实行黑臭河道整治分片联系工作制度,加强指导与督促,同时定期召开联席会议,听取工作进展情况汇报,研究协调解决工作中出现的新问题。各镇、街道、莘庄工业区作为消除河道黑臭的责任主体单位,要成立黑臭河道整治工作小组,充实力量,加大投入,切实做好整治工程的组织实施工作,保障整治工作顺利开展。
(二)加强宣传,舆论引导。会同报社、电视台、电台等单位,加强对社会的宣传力度,向社区、学校延伸,提高全区人民对爱水、护水、亲水、节水的认识;把准时机,开展内容丰富和形式多样的宣传活动,营造一个人人保护水资源、爱护水环境,共同参与消除河道黑臭的良好氛围,激发全区人民爱河护河的热情,提高社会水患意识,遏制向河道倾倒垃圾、排放污水等破坏河道水系、水环境的现象。
(三)建立机制,筹措资金。各镇、街道、莘庄工业区要制定筹资相关政策,拓宽资金筹集渠道,做好资金筹备工作,落实河道整治工程费用,确保整治工程按计划进行。
(四)建管并重,综合治理。要坚持长效管理,一是在城镇或农村居住区,增添适当的环卫设施和收集系统,从源头上减少和控制河道污染源的产生。二是结合年市水务行业万人就业项目,调整、充实各级河道保洁队伍,增加打捞船只和配备必要的工具。三是按照属地化、市场化和社会化的要求,探索引入政府采购、招投标等竞争机制和门责制、企业认建认养等社会参与机制等。四是加强综合执法力度。对“三无船只”集中点,建材、废品收集的堆放点,外来人员集居地,以及河道两岸的违章建筑、无证码头装卸点,联合公安、水上派出所、航管、工商、市容监察、水政等部门,联合执法,依法整治,改善河道环境面貌。五是将黑臭河道整治工作与爱卫工作、创建工作紧密结合,列为创建文明城区、国家卫生城区、生态城区、环境优美镇、文明村的主要考核内容之一。
附件:1.区年镇村河道整治计划表。
2.区年镇村河道整治计划表。
文明村创建工作计划范文3
近年来,该镇坚持“生态立县、绿色发展”战略,确定了“创生态经济强镇,建和谐平安新镇”思路,大力发展生态旅游、有机农业、低碳工业,深入治理生态环境,取得了显著的经济、社会和环境效益,连续四年被评为“全市经济十强乡镇”,先后被抚州市委、市政府评为“2010年度农村清洁工程先进乡镇”、“2009-2010年度文明村镇”、“2011年度农业产业化发展先进乡镇”等。
一、加强领导叫责任,以良好的氛围促进创建工作
该镇把创建国家级生态村镇,作为推动农村环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重大举措。一是强化领导,广泛发动。成立了创建国家级生态乡镇工作领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,镇党政班子成员任副组长,成员由各职能部门负责人及各村(居)委会书记主任组成。同时,各村均按要求成立了领导小组,制定了创建工作计划和实施细则,使全镇的创建工作形成了有效的工作网络和组织网络。二是强化考核,落实责任。及时召开了创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,同各村、各企业签订了创建工作目标责任书,责任目标的制定力求切实可行,责任目标的执行坚持跟踪考核,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,确保了创建工作有条不紊地扎实推进。三是加强宣传,营造氛围。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,一方面通过标语、横幅、宣传栏、宣传单等多种宣传方式,增强群众的环保意识、卫生意识,另一方面以“6·5”世界环境日为契机,积极举办各种环保培训,组织开展环保、卫生、植树造林等创建活动30余次,形成了“树文明新风,创生态乡镇”的良好风气。各村也围绕创建国家级或省级生态村的目标,在深入群众开展工作的同时,大力开展生态村的宣传,让保护生态、优化环境的意识深入人心。
二、立足实际抓编制,以科学的规划促进创建工
结合县城城市规划、小城镇建设、新农村建设,高起点、高标准对镇村进行规划,对土地使用、农民建房、工业商业、道路绿化、人文景点、公共设施等进行全盘考虑,着力打造小康社会、生态村镇的一流风貌。一是高起点编制城镇总体规划。抓住资溪县按照国家级园林城市的标准修编城区总体规划和城区控制性详规的有利契机,该镇结合生态村镇、旅游强县创建工作,抓好了乡镇总体规划。特别是对鹤城低碳经济示范区、大觉山风景区、九龙湖风景区等区域,进行控制性规划和产业发展规划,切实将低碳工业和生态旅游与城镇建设有机地结合起来。二是高标准编制农村村庄规划。该镇作为资溪的城关镇,着力定好位,详细地对全镇10个村全面进行了村庄规划编制工作,尤其是大觉山、排上、沙苑、下长兴、泸声、西郊等村,与我县旅游发展、城市建设息息相关、紧密联系,对这些村庄的规划,实行了更加详细、更加长远的编制。三是高要求编制生态旅游村镇规划。抓住资溪县“把生态环境守护好,把生态旅游发展好,把绿色产业培育好,把园林城镇建设好”的有利契机,围绕大觉山风景区、九龙湖景区等生态资源,突出绿色环保、生态园林、休闲旅游的特征和功能,聘请江西省环境保护研究院完成了《资溪县鹤城镇生态环境保护规划》,对镇区域范围内的生态、旅游进行科学规划。
三、多方筹资扩投入,以完善的设施促进创建工作
坚持“创生态经济强镇”,在做好自然生态保护的同时,以营造“绿色家园”为主题,推进农村环境综合整治,建设生态村镇。一是实施环境整治工程。创造性地建立了“两会一员”
(成立理事会、基金会,建立一支保洁员队伍)工作机制,采取“企业老板主动捐助,林木资源、土地征用等费用收取,受益群众自动捐助”的形式募集资金14万元,每个村1-2万元不等,建立了一支74人的保洁队伍,建设了106个垃圾窖,形成了农村环卫长效管理机制,农村垃圾收集处理率达到100%,无害化处理率达到98%。二是实施“三清六改四普及”工程。结合新农村建设,采取政府给予奖补的办法,激励农户全面改水、改厕。到目前为止,全镇自来水普及率达98%,卫生厕覆盖率达85%,农村饮用水卫生合格率均为100%。今年,我镇在排上村张家小组开展了新农村建设活动,着力加强了排上村的环境整治和基础建设,进一步改善了村民的生活环境。三是实施农村基础设施建设工程。2011年,全镇共争取和投入农业基础设施建设资金1440余万元,全面完成6.19特大洪灾的823亩灾毁农田复耕工程;千亩蔬菜基地完成排灌渠、道路、喷滴灌、大棚等基础设施建设,蔬菜大棚达到150个;修建桥梁3座,维修、新建河堤2100多米、水坝13座、水渠1700米,硬化村内公路2600米,完成桥梁2座,农村基础设施加快完善。
四、突出特色强产业,以繁荣的经济促进创建工作
鹿心社省长在资溪考察调研指出,资溪最大特色是生态。为此,该镇充分彰显生态优势,着力发展生态经济。一是大力发展生态旅游。以大觉山风景区、九龙湖风景区开发建设为契机,大力发展生态旅游。积极配合台湾风情园、大觉山商务会馆等项目建设,着力包装和推进游客集散中心、百越文化村等项目。大手笔推进农家乐建设,逐步在全镇建成一批高标准的农家乐。二是大力发展有机农业。着力打造“五大基地”(油茶基地、白茶基地、毛竹基地、有机果蔬基地、有机水稻基地),引导特色产业规模化发展,全镇种植白茶3000亩、油茶5000亩、商品蔬菜2000多亩,其中千亩蔬菜基地落实种植面积1000亩,种植葡萄170亩、烟叶801亩,培育竹笋两用毛竹林7000余亩,建成200亩以上毛竹丰产示范基地7个。
文明村创建工作计划范文4
一是加强组织领导。从思想、组织、措施、投入等方面确保精神文明各项工作落实,成立了由党委书记任组长的精神文明建设领导小组,制定了精神文明建设各项规划、具体措施,建立健全了党政齐抓共管、部门落实、群众参与、一级抓一级、层层抓落实的的工作机制。
二是加强舆论引导。认真在全镇宣传社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》以及文明创建的目的意义,积极在全镇深入开展农村精神文明创建活动,加强了镇村文化设施和文体队伍建设,不断丰富了农民的精神文化生活,引导农民树立新风,破除陋习,远离迷信,自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
三是健全工作机制。健全了工作落实机制、强化督查指导机制和调度协调机制,提出了具体、符合实际、操作性强的创建工作目标和实施步骤,将创建内容定标准、定部门、定领导、定任务、定进度、定责任,层层分解。同时,把创建文明村镇工作与一年一度的目标考核紧密结合,与经济工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩,进一步形成了全社会关心、支持、参与精神文明创建的良好局面。
二、以人为本,强化教育,狠抓思想道德建设
一是大力弘扬民族精神和时代精神。通过远程教育集中学习、发放学习手册、张贴宣传标语等形势不断规范群众的思想道德行为,每年召开道德建设模范表彰大会,对全镇涌现出来的入围中国好人榜,全国首位捐献器官的现役军人-徐园;背着母亲上学的中国好人-王璐;当选好人的中国最美供电所所长-陈长宝进行表彰。
二是抓好移风易俗活动。各村成立红白理事会、礼宾协会等群众组织,依照法律修订村规民约,大力提倡婚事新办、丧事简办、喜事省办,反对铺张浪,反对封建迷信。
三是抓好文明言行规范活动。在全镇倡导讲文明话、办文明事、做文明人,大力倡导学习、开放、创新、超越的新时代精神,有力的促进了公民文明素质的提高。
三、加大投入,创新载体,创建工作扎实有效开展
一是加强文化阵地建设。投资300多万元改扩建占地2万余平方米的综合文化站;投资450万元建成了镇文化广场,购置安装了健身器材,成功举办全省农民篮球大赛。同时,加强村级文化大院建设。目前,全镇24个村全部建成了文化大院,其中15个村的文化大院包含有活动室、器材室、会议室、图书室、阅览室、篮球场、健身器材等,每个村利用文化大院坚持每月放映一部公益性电影,建设文化大院工作受到了当地群众的一致好评。
二是积极开展群众性文化活动。通过民办公助、政策扶持,鼓励农民组建文娱团体,着力挖掘农村传统特色文化精品,舞狮、旱船、二楞扳跤、金香丝等6个项目被列入非物资文化遗产。镇党委、政府采取以奖代补的方式,每个村奖励1000元,鼓励各村建立民间文艺演出队,并利用农闲、节假日自编自导自演一些群众喜闻乐见的文艺节目,受到群众普遍好评。此外,每年举行一次农民篮球运动会,提高了群众的身体素质。
三是积极开展清洁家园行动。以“三线三边”环境整治为载体,从完善镇区功能和加大综合环境整治入手,先后投入近2000万元对镇区和沿S304省道进行了硬化、绿化、亮化和美化,新建了镇国土所、规划建设环保分局、国税分局和为民服务大厅,建成了镇区公厕、垃圾中转站等公益设施,为人民群众创造了良好的工作生活环境;同时,积极开展生态环境保护知识宣传,2009年被评为全省环境优美乡镇。
四、目标管理,绩效考核,社会服务优质高效规范
全面实行村级工作目标管理,全面推行镇村干部绩效量化考核,全面实施镇干部当日去向公示、一周工作计划总结、当月工作考核公示通报,通过实在管用的机制制度载体,促进干部作风从被动应付到主动作为的转变。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓政府系统自身建设,致力破除“”顽疾,广大干部职工综合素质明显提升,责任担当和团结协作意识进一步增强,“我负责、我来办、马上办”的理念深入人心。认真落实新农合、新农保和养老金发放工作,全镇新农合参合率103%,城乡居保缴费28921人,享受养老金8207人。
五、改善民生,构建和谐,科教文卫体稳步发展
镇计生工作按照坚持“一个核心”,做好“两个优化”,依托“三为主”,做到“四个一”,实现“五个提升”的工作要求(“一个核心”即:以孕前型管理为核心;“两个优化”即:优化数据采集和全员流动人口建档;“三为主”即:以经常性为主、以避孕节育为主、以宣传教育为主;“四个一”即:建成一支优秀计生干部队伍、打造一个计生村为主示范点、力争万人一例两非案件突破和工作争创一流;“五个提升”即提升孕情检出指标、两女户结扎及时到位率、社会抚养费征收标准、出生引流比和群众满意度。)进一步强化责任,严格奖惩,不断提升计划生育工作整体水平。2013年,省计划生育考核调查小组对我镇样本点刘圩村进行调查考核。考核结果认定:我镇样本点村刘圩村出生、节育、孕情、全员人口信息等无虚、重、错、漏报;流动人口无漏建档、虚建档,圆满完成了省考核调查小组对样本点的考核目标,实现了“零失分”。文教工作方面:对全镇所有中小学进行资源整合,实施了“合校并点”,建成了两所寄宿式初中、一所寄宿式小学,并新建了镇中心幼儿园。同时,加大教育基础设施建设和学校平安建设,改善了教书育人环境,保障了师生安全。医疗卫生工作方面:投资200万元对镇卫生院进行了改造,大力推进新型农村合作医疗制度,全免低保户、五保户、计生户的参合费。
六、完善服务,健全机制,全力维护社会和谐稳定
一是提供优质公共服务,推动和谐社会建设。近年来,我们把建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系作为进一步改善群众生活质量的重要举措。建立了镇便民服务大厅,为群众提供了便捷的咨询服务和困难救助。同时,健全规章制度,增加便民措施,改善服务质量和服务环境。
二是充分发扬基层民主,全面贯彻落实四议两公开。不断拓展政务公开、村务公开、党务公开的广度和深度。健全各项工作制度,保障群众依法享有民利。同时,积极推动“四议两公开”在全镇的贯彻落实,凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要求各村按照村党支部会议提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议内容公开、实施结果公开等程序进行。
三是加强社会治安综合治理,全力维护社会和谐稳定。创新矛盾纠纷化解工作思路,健全完善“村为主、镇负责”工作机制,深入开展矛盾纠纷排查、领导干部开门接访、积案化解工作,一批事关群众切身利益的诉求得到解决。加大严打整治力度,组织开展了“打盗抢保民安”等系列专项行动,各类刑事案件发案率得到有效控制。严厉打击“五强”行为,认真排查安全隐患,安全生产形势总体稳定。大力开展食品药品安全专项整治,群众饮食用药安全得到保障。进一步健全突发公共事件应急管理机制,应急处置能力逐步提高。
七、突出重点,齐抓共管,环境面貌整洁优美
一是统筹发展修规划。按照适度超前的城镇化的理念,修定和完善了镇总体规划及产业发展规划、交通体系、精神文明建设等详规。依据东部商贸、中部政务、西部工业的功能分区,科学合理的规划指导镇发展。
二是打造城镇显特色。结合“三线三边”环境整治,投资5000余万元对304省道两侧进行绿化亮化提升,投资3000余万元对镇区基础设施实施彻底改造。吸引资金建成农贸市场和金宝商业街。围绕商业街,打造城镇亮点,建设生态。
三是靓丽城市树形象。严格落实了门前“五包”责任制,进一步规范市场秩序,吸纳沿街摊点入市,严格车辆停放,大力整治乱搭乱建和乱扔乱倒现象,不断健全环卫体制,提升卫生保洁水平。加强环卫宣传,不断增强市民环卫意识,提升城镇良好形象。
八、严格制度,依法选举,基层民主健全有效
加强民主管理,实行村务公开,镇党委着重抓了政务、村务公开。镇村两级均设有相关领导小组,设一名主管领导专抓此项工作,镇辖24个村均设有村民自治委员会和村务公开栏。凡涉及人事安排、重大项目承包、财务收支、房基地审批等重大事项,均由村民理财小组研究通过,并上栏公布于众,从而还干部一个清白,给群众一个明白,也推动了社会的和谐稳定。
九、双轮驱动,率先发展,村镇经济发展壮大
工业强镇步伐加快。从2006年开始,举全镇之力在全县率先开展全民创业园区的规划建设,建设“凤还巢”农民工创业园,搭建招商引资和全民创业平台。目前园区道路、架电及土地补偿共投资2000多万元,园区基础设施建设初步达到“五通一平”,并已征用土地近500亩,为企业入驻创造了条件。现已有华冠光学、鼎信服饰、今世缘家具等12家企业落户园区,园区效益初步显现。农村经济稳定增长。坚持把农业结构调整贯穿农村工作始终,积极引导农民根据市场需求和地方特色,调整农业结构,大力发展特色农业、订单农业、加工农业,使之成为农民增收的主要来源,同时积极探索土地流转工作。目前,全镇结合种植养殖业发展现状和潜力,按照“十百千万”的农业工作思路,在农业增效、农民增收方面实现了新的突破,全镇已形成十个养殖专业村(专业小区),八百户百头养猪户,六个千头养殖场,2000户养殖户年收益超万元。
十、制度健全,管理规范,志愿服务广泛深入
积极开展以“奉献、友爱、互助、进步”为主题的志愿者服务活动,镇社会志愿服务做到了有组织机构、有实施方案、有活计划、有记录。一是组织镇农技、农机、畜牧等涉农部门的骨干组成志愿者服务队,帮助农民群众积极发展养殖业,积极发展设施农业,二是积极开展科普法制走进企业。志愿者常年到企业开展环保法规、安全生产知识、科技管理等宣传活动,强化了企业中青年团员的科技、创新和法制意识。三是积极开展环境整治志愿宣传活动。组织环境整治志愿者分队进村入户,通过发放宣传单、张贴挂图、粉刷标语等多种形式,挨家逐户的开展农村环保科普知识宣传,引导广大农民群众养成了健康、文明的生产生活习惯。四是积极开展扶危济困志愿活动。志愿者经常到镇敬老院,帮助老人理发、洗衣、打扫卫生,为构建和谐的社会关系做出了积极的贡献。
文明村创建工作计划范文5
今年环境保护工作的总体思路是:深入贯彻科学发展观,围绕县委、县政府“科学发展、奋力崛起,建设富而美的新**”的发展定位,按照“1364”的工作思路,即:围绕“生态县建设”这一总体目标,突出“环保准入、企业监管、污染减排”三个重点,强化六项工作(①完成so2、cod减排任务,实现总量控制目标;②加大环境监管和执法力度,实现重点排污企业达标排放;③加强水源地保护及水流域污染防治,努力提高水环境质量;④探索农村环保工作新路子,搞好农村污染防治;⑤清理取缔“十五土小”,遏制污染反弹,巩固整治成果;⑥抓好秸秆禁烧,保证实现禁烧目标),在环境执法、农村环保、环境宣教及提高部门和环保队伍干部形象上实现四项突破,团结拼搏,积极作为,科学务实,努力开创环保工作新局面,为建设富而美的新**、保持经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、重点工作
按照“1364”的工作思路,我们要切实履行好自身职能,突出重点,统筹兼顾,着力做好十个方面的工作:
(一)深入推进污染减排,积极完成年度减排目标
一是全面落实国家、省、市节能减排综合性工作方案,加大工程减排、结构减排和管理减排力度,抓好8家国控、省控和市控重点企业监管,确保完成so2和cod年度减排目标任务。二是明确工作职责,采取统计、监测、考核三个办法,加强对县污水处理厂、热电厂等相关企业减排项目的监管,促进减排工作落到实处;三是运用增加监测监察频次、典型案件曝光、挂牌督办三大手段,加强对重点行业、重点企业的监管,确保污染物稳定达标排放。同时,健全排污企业减排档案,按时完成**年城考和**年环境统计工作的各项数据的填报、汇总、审核以及工作报告、实施方案等各项技术材料的撰写、上报工作。
责任单位:污控科、监察大队、环保110、监测站
(二)加大环境监管和执法力度,实现重点排污企业达标排放
1、开展企业排查,摸清企业排污底子。重点对化工企业和工业园区进行全面检查,采取明查与暗查相结合、普查与抽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式,摸清排污企业生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况,及时查处环境违法行为,全面加强对重点污染源污染治理设施的现场检查力度,确保工业污水达标排放。
2、组建监察大队,加强环境现场监察执法工作。落实省局“四个办法”要求,继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,并组织开展2-3次环保专项行动,进一步增加对重点排污企业的监察、监测频次,严肃查处各类环境违法行为,确保污水处理厂、热电厂、达利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重点排污企业达标排放。
3、强化排污费征缴力度,确保完成排污费征收任务。严格按《排污费征收标准管理办法》、《排污费征收使用管理条例》(国务院第369号令)征收排污费,规范“排污费征收管理系统”软件的使用,进一步细化排污申报、核定、复核和排污费催缴等环节,对于拒不缴纳排污费的企业,依法给予处罚,全面、足额征收排污费。
4、做好环境工作,维护群众环境权益。做好12369环保举报热线、12345市民服务热线环保联动工作,进一步拓展环境投诉渠道,规范工作程序,强化办案质量,及时妥善处理各类环境投诉。
5、努力提高环境事故处置能力,确保全县环境安全。进一步完善应急预案,明确职责分工,加强24小时值班制度,熟练掌握监测设备的现场操作,学习掌握环境事故应急处置方面的相关知识,不断提高处置环境事故的能力。
责任单位:监察大队、环保110、污控科及专项行动相关科室
(三)严格建设项目环境管理,抓好环评、审批、准入关
一是认真落实环评制度,严把建设项目准入门槛,加大区域环评、规划环评工作力度。二是按照环保部“七项承诺”的要求,进一步规范行政审批事项,对重点企业、重点项目、重点工程建立环评“绿色通道”。三是加强建设项目全过程现场督察,进一步推进和规范环境影响后评价和环境监理工作。四是进一步理顺建设项目竣工验收管理体制,全面加强“三同时”验收工作。同时,无偿为企业提供技术、信息、咨询服务,帮助企业解决环保技术方面的困难,促进企业发展。
责任单位:管理科
(四)以水源地保护为重点,努力提高水环境质量。加强对沟杨水源地和太平水源地的日常监察、巡查,增加环境监测频次,准确掌握水质变化情况,彻底清理水源保护区内的违法排污企业,及时排除污染隐患,逐步完善饮用水源安全环境管理体系,建立健全饮用水源保护区的污染事故应急预案,确保水质达标率98%以上。加强对徒骇河流域水质的监管力度,做好徒骇河夏口断面在线监测站点24小时在线监测及管理工作,对14条排入徒骇河的干支流河道加大管理力度,禁止在徒骇河干支流和沿岸新建水污染项目,严查徒骇河干支流违法排污企业,采取有力措施,确保徒骇河出境断面水质优于入境断面水质。
责任单位:污控科、监察大队、环保110、监测站、管理科
(五)探索农村环保工作新路子,搞好农村污染防治
一是深入开展生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村创建工作。结合社会主义新农村建设,着力推进农村小康环保行动计划,结合县四城联创及城乡环境结合综合整治活动,抓好2-3个重点镇和10个重点村的环境污染治理工作,按照镇、村垃圾及污水处理要求,采用“村收集-镇集中-县处理”的处置模式,抓好试点。突出解决镇驻地环境问题及重点村污染问题,使农村面貌实现较大改观。二是全面加强农村环境保护,开展土壤与农村面源污染治理,探索规模化畜禽养殖污染防治示范建设,并防止工业和城市污染向农村转移、扩散。三是完成污染源普查技术报告、工作总结报告的编写,积极建设污染源普查数据库并开发利用普查成果,做好国家、省、市污染源普查验收迎查准备工作。
责任单位:生态科
(六)继续开展清理取缔“十五土小”专项行动,巩固整治成果
一是实行属地管理制,加强镇(办)责任落实。根据“十五土小”企业分布特点以及《环境目标责任书》的要求,建立镇(办)辖区责任制,各镇(办)再与管区、所在村及警区签订工作责任状,将责任落实到人,积极调动各镇(办)村干部的积极性,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是完善部门协作机制,形成执法合力。第一,充分发挥部门联动作用,建立并完善联席会、联络员、案件移交和相互告知备案制度,形成“定期协商、内部通报,专项研究”的协作机制,切实提高环境执法效力。第二,各部门根据“十五土小”取缔工作部门任务分解,严格履行自身职责。第三,组织开展集中取缔行动,各部门到现场联合执法,握成执法重拳,大大增强执法震慑力。三是确保行动实效,强化监督调处职能。发挥我局专项行动办公室职能,及时对各镇(办)取缔工作进通报。年底,将按照科学发展观部门任务目标分解表对各镇(办)的“十五土小”取缔工作进行考核,表彰先进,政府督办,切实提高执法效果,巩固整治成果。
责任单位:环保110
(七)抓好秸秆禁烧,保证实现禁烧目标
总结**年禁烧工作成功经验,科学制定**年秸秆禁烧工作方案和实施计划,层层落实禁烧责任,细化分解禁烧任务,加强秸秆禁烧现场环境监察,逐步建立起秸秆禁烧长效机制,坚决杜绝秸秆焚烧行为。
责任单位:禁烧办、环保110及专项行动小组
(八)做好环境监测工作,为科学决策和落实各项环境政策提供科学、有效数据
按照市局下达的**年度工作计划做好黄河北房断面等地表水以及沟阳水厂等地下水的环境监测任务。大力推进监测站标准化建设,进一步完善监测仪器使用、管理制度,不断拓展环境监测工作领域,要全面、及时、科学、准确评价环境质量状况、变化趋势、排污情况,切实提高环境质量综合分析能力和水平。同时,监测站积极配合环境现场监察执法,做好采样、检查、监测,为环境执法提供可靠、有效数据。
责任单位:监测站
(九)抓好环境宣教工作,进一步提高公众环境意识
发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用,宣传典型、曝光问题,在全社会形成电视有图像、广播有声音、报纸有文字、网络有内容的良好舆论氛围。加强社会化宣传教育,组织好“六五”宣传、泉城环保世纪行、环保下乡等各项社会化宣传活动。继续开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地、环境友好企业等创建工作,进一步提高公众环境意识。
责任单位:宣教科
(十)加强机关作风建设,打造高素质环保队伍
一是加强制度建设,落实责任制。注重制度的保障、规范作用,做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制,进一步推进服务型效能机关建设;二是加强外部监督,积极构建公众参与环境执法的机制。聘任特约环保社会监督员,邀请人大代表、政协委员进行监督指导,建立环境保护问卷调查制度,确保依法行政,文明执法;三是建立奖罚机制,形成争先创优的良好风气。根据工作要点细化责任,对工作实、效果好的先进单位和个人给予表彰奖励,对工作开展较差、未完成工作任务的单位和个人给予通报批评,奖勤罚懒,形成争先创优的良好风气。
三、工作措施
积极适应新形势、新任务、新要求,树立“内强素质,外树形象,争创一流”的工作作风,创新工作思路、工作机制,改进工作方式,提高工作质量,做细做实各项工作。
(一)创新工作方式上下功夫。根据环境保护工作新形势、新任务,适时调整学习内容,通过多种途径,采取多种方式,增强干部职工学习的主动性,积极钻研业务知识,把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去,使学到的知识成为推动工作的强大动力。完善创新后勤保障制度、工作协调制度、绩效管理制度等,明确每个人的工作职责,细化量化工作分工,使每项工作都有章可循,有据可依,变松散管理为紧张管理,激发每个工作人员的工作积极性,进一步规范工作行为。