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机场工程论文范文1
1.含水量
在对机场场道路基进行施工时，对路基土的含水量有着严格要求，无论是土方、二灰碎石还是灰土都需要保证其密度满足施工要求，在进行碾压施工前将其含水量控制在在最佳含水率范围内。在对路基填料进行拌合处理时，要控制好含水量，并且拌合完成后及时进行碾压处理，争取在材料在最佳含水量的时候施工。
2.施工材料
二灰碎石进行板结是因为石灰中含有的活性钙激发粉煤灰中惰性物质发生化学反应得到的，但是因为粉煤灰质量以及化学成分稳定性比较差，在确定二灰碎石的石灰含量时，要保证施工材料整体配合比的合理性。配合比的确定应进行多次试验，并从多个试验中选择最佳的配比方式，控制好二灰碎石的石灰含量。
3.混凝土道面
一方面，应做好道面混凝土材料的水灰比管理，并将其塌落度控制在1cm以内。加强对水泥选择的管理，尽量选择用收缩性小、耐磨性强以及抗冻性高的硅酸盐水泥或者普通硅酸盐水泥，并且应尽量避免在低温环境下施工。对于水泥的选择，应将其比表面积控制在300~450㎡/kg，如果混合料选择用活性集料时，应将水泥含碱量控制在0.6%以下[1]。另一方面，道面施工质量的高低可以从高程、平坦度以及粗糙度等方面进行验证，做好每一个施工工艺的管理，避免因为施工技术管理不当而出现施工问题。并且，在道面工程施工完成后要做好养护管理工作，避免雨淋以及踩踏等。
二、机场场道施工技术优化措施
1.工程概述
以某机场工程为例，需建设一条长2500m，宽50m，两侧道肩各宽7.5m的跑道，跑道两端设置50m×50m的防吹坪，另外平行滑行道与跑道长度相同，宽度设计为33m，两侧道肩宽为7.5m，泡滑间距为180m。其中，道面与道肩工程均采用水泥混凝土道面施工，跑道西北端500m与东南端400m范围，以及平行滑行道道面均采用厚度为38cm的水泥混凝土面层，另外跑道中部与停机坪道面层厚度确定为33cm。此工程所在地冬季气候寒冷，在进行工程施工时，为提高道面强度，需要进行防冻或者防除冰液侵蚀处理。
2.地基施工技术
2.1施工要点（1）密实度因为此工程冬季环境比较恶劣，为提高机场道面结构强度，需要做好对其地基密实度的控制，需要严格按照施工规范来进行。一般情况系下，对于0~-1m范围内，道面地基密实度应控制在98%以上；在-1~-4m范围内，道面地基密实度应控制在95%以上；在-4~-8m范围内，道面地基密实度应控制在90%以上；对于-8m以下范围，则应将密实度控制在85%以上[2]。（2）沉降场道地基不均匀沉降量应以弯沉盆为依据进行控制，一般情况下弯沉盆半径为50~100m，并且对盆顶与盆底之间有着严格的要求。在工程施工完毕后，应利用实测双曲线以剩余沉降量为基础，对最终沉降量进行岁算。另外，施工时要保证95%沉降量在施工过程中完成，并且在经过处理后，地基顶面回弹模量要保持在80MPa以上。
2.2施工技术场道地基的施工，需要结合施工现场实际情况来选择相应的施工技术，对于部分现场地质情况不佳的工程，如土层变化多、软土埋藏深、地下水位高以及花岗石露出地基等。在面对表层粉细砂应选择用强夯法施工，可以更好的提高路基密实度，避免在高级地震发生时导致粉细砂层的液化。本工程属于卧软土层施工，主要选择应用了砂井排水法，与堆载预压方式进行结合，提高软土层的沉降固结程度，减少了软土层的剩余沉降量。另外，对于部分地层软硬过渡带的施工，需要满足地基刚度需求，以产生过大的沉降差。
3.混凝土道面施工
第一，振捣。混凝土道面施工时，混合料中含有5%~20%的孔隙以及气泡，影响混合料的密实度，而密实度又在很大程度上影响了混凝土的强度、抗渗性、抗冻性以及耐久性等，为保证混合料密实度满足施工要求，必须要进行振捣施工。第二，夯拖。在对混合料进行振捣施工后，利用平板振捣器拖振可以完成大体程度上的找平，但是从整体上来看还是存在起伏不平的情况，必须要再次利用长条夯来回振平板面。另外，在此步骤施工完毕后，应选择用滚筒进行更一步的振平处理，提高道面泛浆的均匀性，将表面露石压下，为下一步的施工打好基础。第三，做面。做面施工主要目的是再次对道面进行平整与密实处理，保证道面工程具有优质的外观。在此环节施工完成后，要求相邻将板面平整，表面不会存在露石、露砂的情况，并且结构工程不会出现蜂窝、损边、麻面以及裂缝等病害问题。
4.养护与切缝
在对场道地基进行压实后需要及时覆盖土工布进行保湿养护，以免水分蒸发速度过快，养护时间最短为7d，并且要避免车辆通车。另外，碾压施工完成后进行切缝处理，切缝的方式应由施工阶段内工程所在地道面摊铺完毕到切缝时间内昼夜温差决定，而切缝时间则应结合施工现场气温以及混凝土强度增长情况来确定。如果是在温度比较高的环境下施工，切缝应以混凝土强度增长情况或者按照250温度小时计算；如果是在常温环境下施工，应尽量提前进行切缝，以免出现断板问题。对于切缝的深度应控制板厚的1/3~1/4，深度在6cm、宽度5mm范围内，并选择用聚氯乙烯胶泥进行填充[3]。
三、结束语
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关键词：公路建设 工程机械施工 设备分配 维护保养
前言
目前，国内多数公路工程项目施工建设，均采用各种大型工程机械进行施工，例如碾压、摊铺、起吊机械，大幅提升了工程的施工质量和生产效率，但是在机械施工过程中却存在不少严重的问题，既影响了工程机械的使用性和安全性，也影响公路工程施工质量，给施工企业带来不少经济损失。因此，在公路工程机械施工中，如何正确地选择和操作机械、合理地保养和维修机械，避免出现施工中的经常遇到的问题，已成为施工企业首要解决的问题。
1.公路机械施工中存在的主要问题
1.1. 机械施工安全事故
我国有关公路工程机械施工中，发生地坍塌、压路机倾翻、大梁支架坠落、挂篮坠落等各种安全事故屡见不鲜，主要原因有机械操作不规范、未严格依据有关标准与规范进行机械检查与维护、操作人员安全意识不足、防护性设施不到位、施工机械超负荷运转等事项。对于公路施工的场地条件、气候温度、地质结构等客观因素的应对不足，也引起不少安全事故。例如高温造成的机械过热、地基沉降造成的机械失衡等。
1.2. 机械设备管理体制缺乏
公路建设工程项目往往是工程量较大，但施工期较短，而施工企业常常是规模小，设备不足，为追赶进度、提高生产效率，一味地让设备超负荷加班、加点。不仅忽视了对机械设备的监督、管控、维护，也没有完整有效的机械设备生产制度，从而直接造成了施工机械状态及完好率的低下。由于难以保障生产机械的运行状态、质量寿命，倘若施工机械出现电气短路或机械故障，就会直接影响到了项目整体的生产效率，同时也将直接危害到操作人员与作业范围以内其他施工班组的人身安全、财产安全，或是由施工机械的外部结构接触、破坏到施工部位。
1.3. 机械设备老化、损坏
由于企业进行机械化施工的过程当中，没能够对各个路段的具体情况进行一个详细、科学、有预见性的评估，没能有效地针对工程量分配设备。因此，在配备机械化设备的时候，经常是一刀切、统一分派，根本没有考虑到具体施工当中的具体需要。
在设备分配施工任务上的不科学，造成了设备在使用过程当中的严重问题。有的地方，由于设备的严重缺少，机械长期超负荷作业，加之使用不当、不注意保养，设备的老化程度非常高。而在另一些地方，由于设备的长期冗余，许多先进的设备长期闲置，出现了老化生锈的情况。此外，由于这些设备的大量堆积，因此得不到必要的更新，最终出现设备跟不上施工的实际需要的问题。
1.4. 操作人员素质较差
由于现代科技的高度发达，公路施工中所使用的设备往往非常先进，操作也相对复杂。而许多施工企业虽然非常重视机械设备的投入和使用，却往往忽视了技术人员的培训和配备。在公路工程项目机械化施工中，现场施工人员主要有负责直接操作机械作业的特殊工种人员，指导、指挥机械操作行为的现场管理人员，检查、养护、维修施工机械的技术人员。他们的综合素质、技术能力的高低对机械施工的效率、质量有着决定性的影响。
但是，一些施工企业并没严格把关机械操作人员的招聘，更没有开展系统、专业的再教育，往往是指派一些未经过资质考核、缺乏实践经验的操作人员参与施工，不但难以发挥机械化生产的应有作用，也直接影响、威胁到了其他班组的作业秩序、人身安全、施工质量，而管理、技术人员的业务工作不到位、专业操作不规范、安全意识不足等因素的存在，也将影响到机械施工的安全、质量。
2. 机械施工主要问题的应对措施
2.1. 建立机械施工管理组织
公路建设机械施工企业必须设置工程机械管理的组织机构，明确各部门职责。对于机械管理的全过程（机械设备的计划、选购、调试、使用、维护、检修、升级、改造、更新和报废等环节）都要制定与其环节相配套的标准和规范。使各职能部门的工作有章可循，使管理工作的开展更为制度化、规范化。
明确管理组织的具体工作内容。例如，工程机械施工总体进度计划、机械施工计划总工期和阶段工期、工程施工方案、机械施工程序、操作规范、现场管理人员职责、机械选用、机械最佳配置和机械安全施工具体措施等。
2.2 .构建工程机械施工安全体系
2.2.1.机械操作人员要提高自身的安全风险意识，做好劳动防护工作。操作人员在操作机械过程中要坚持做好工作前、工作中、工作后的机械设备检查，有利于及时预防、发现和处理机械事故隐患。操作人员要在确定自动控制机构、监测、指示、报警、仪表及警示等安全装置设备齐全并使用正常的情况下，才能操作机械进行作业。
2.2.2.加大现场的安全监察力度。管理人员要以身作则，对施工现场进行定期或不定期检查，检查中一旦发现安全问题责令相关负责人整改，并且要对违规操作人员进行严肃处理。
2.2.3.对加强机械使用环境的管理。在机械周围要设置安全警示牌、路障。用来提示过路行人的。机械的停放场地要平坦，便于机械进出，并且要做好机械的防冻、防雷等工作。
2.3. 积极地落实设备管控活动
2.3.1. 合理选取机械设备。要明确道路建设工程的建设特点、工期及工程量等要素。在预算合理的前提下，选择技术先进的设备。在项目的时间不长，建设场地不宽阔的时候，要使用多功能的设备，对于那些有着较大的活动量，而且性质独特的，要使用专用的设备。
2.3.2. 加强开工前的组织管理。
开工前要详细划分具体明确部门、岗位的职责与职权，针对机械设备的选型、进场调试、运行使用、检查维护等环节业务活动，按相应的标准、制度与规范执行，保证各项监督、管控工作的效率、质量。
2.3.3. 机械设备合理运行
在实际机械施工时，应综合考虑整个项目的机械作业量、工种类型、机械数量等具体情况，最大限度的发挥其生产效率。因此，需要设计、制定机械施工责任制并将其细化、分派、落实到每个操作岗位，通过奖惩制、考核制的实行，进一步提高全体在岗人员的积极性、主动性，保证整个施工过程的有序、有效进行。
2.3.4. 注意设备的养护和维修
机械设备需要专业人士进行适当的养护，以提升设备使用时间和效率。企业要设置综合化的机械养护体系，不能以时间紧、任务重为由来搁置、放弃保养计划。任务量大时，施工设备也必须处在一种合理的运行模式之中，减轻其问题的发生几率。
2.4.强化机械操作人员的教育培训
由于全新的工艺和技术不断地应用到机械设备之中，设备种类、构造、操作等也变得更多、更难、更繁琐了，对操作人员知识、能力和经验要求更高，因此，施工企业必须：
2.4.1. 严格录取操作人员，开展岗位培训活动。
2.4.2. 施工单位面临新的施工环境或引进新机械设备时，要对操作人员进行定期、不定期的各种形式培训，丰富操作人员的新知识、新技能。
3.结束语
公路机械化施工由于很多施工企业缺乏长期的技术、管理经验，确实存在尖端而复杂的问题。因此，切实采取有效措施、制定具体标准规范，重点加强选型采购、运行使用、检查维护的监督、管控，才能避免公路工程机械施工中的诸多问题。
参考文献：
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1正确的分析建筑工程施工技术
在一个建筑工程项目中的每一个过程，都对总体的建筑工程质量带来影响。因此在实施建筑工程施工技术和现场管理的过程中，我们必须加强对建筑工程施工技术管理的效率管理，并及时的改进施工技术，并及时的进行创新管理模式。所以在提高整个建筑工程项目的技术中能够对施工的方式、程序、施工安全等方面作出具体的要求。并且落实施工技术还要做好计量工作，将计量人员的岗位责任进行分配，并按照规定定期的进行检测，确保器具和现场计量的准确性。要使现场的施工技术得到提升，其有效的方法还要做好信息技术档案的管理工作。并且在施工技术和施工材料中，还要将设计文件和施工图纸的质量进行严格要求，并将相对应的技术管理制度进行制定，科学的保证施工现场的各项组织工作全面的开展进行下去。同时还要充分的做好工程开工前的准备工作，并认真的做好施工组织设计工作，制定好整个工程建设质量的目标以及其管理指标，因此建筑工程施工技术才有可开展的具体计划可行。
2科学的管理现场
建筑工程的现场施工贯穿整个工程施工建设的全过程，施工管理贯穿于设计和施工中，首先要做好现场施工的起点建设，及时的对工程的图纸和施工方案进行全面的总结和设定，确保工程施工项目的各项工序之间得以相互配合并实现及时性。无规矩不成方圆，因此现场工程的施工和管理一定要进行重视，有明确严格的现场工程施工秩序，才会有相对应的工程施工配合、及时性与高效性的存在，因此必须要制定一系列的规章制度，才能有效地使各种行为得以实现规范化。例如:现场考勤制度、进入现场施工的规章制度、施工现场临时用电管理制度、报位置度、质量管理制度等。同时加强对现场施工人员的素质管理，因为施工现场的管理人员的素质高低直接的影响着工程质量的优劣，所以建立高素质和高业务能力的基建队伍，才能适应建筑工程的施工要求，工程的施工和建设在现场管理有效地情况下，才能将安全事故进行杜绝。在现场施工管理中要规定对进入现场的人员进行严格的规定，进入施工现场必须佩带安全帽，确保进入现场的施工人员的人身安全，并且要结合建筑工程现场的具体情况，及时的采取相对应的措施，从而提高施工现场的管理水平。
3注重建筑工地现场深基坑、基桩、灌注桩等施工技术
建筑工程中的深基坑支护施工技术，能够全面的保护建筑地基的稳定性，一般采用土钉墙支护深基坑的施工，土钉墙是由天然土体通过土钉就地加固并和喷射混凝土面板相结合而成，从而形成一个类似重力挡土墙，从而依靠该种重力抵抗墙后土的压力。土钉和土体形成复合体，同时提高了边坡的整体稳定能力以及承载能力。在现场施工中基桩的种类较多，但都是为了全面的提升整个工程的坚固性。当地基上部软弱而下部太深时要采用深埋基桩的情况，如果软土层较厚，还要将基桩进行沉降，满足地籍的承载力和变形要求。灌注桩的施工技术一般都是采用锤击震动或者震动冲击等方式开展，杜绝软土层对地基的危害，因此灌注桩在提升地基稳定性中具有更加针对性，对于灌注桩的混凝土浇筑要设置钢筋槽笼进行地基的稳定，进而提升整个工程的质量。
4现场管理的具体方法
认清现场施工管理的主要内容:现场施工管理的重点要在施工作业管理、施工质量控制以及责任岗位的制度落实上开展。以合同的要求为准，开展对各项施工工序的落实，避免工程施工中现场的人员和物资的浪费现象。提高现场施工人员对安全生产重要性的认识，注重对于自身施工技术的及时改进，并且在施工中要提高施工人员的思想素质和技术素质，加强对施工材料的管理，将购进的材料交由仓库管理员进行科学合理的规整和安排，从而提升整个工程中施工工序的配合程度。优化现场的施工作业协调能力，将整个施工现场进行综合的管理，因为现场施工阶段的资金投放量较大，暴露的问题也较多，施工方和业主的很多意见都不统一，因此在现场施工中要加强对施工人员的管理，形成现场施工中组织者、施工者和指挥者相互有效地配合。其次，要加强对整体施工队伍的素质考核。建立健全现场施工中的各项规章和制度，并且管理人员要及时的进行自身技术和知识的更新，提升自身的综合能力，真正的做到标准化和规范化施工管理，才能从根本上提高现场施工的生产效率。另外，还要加强对材料的及时性管理，确保材料的供应及时、材料分类堆放规整，材料采购及时发放具有全面的配合性。注重对现场施工技术的管理，按照施工合同的规定将设计图纸和施工方式进行及时性的商讨，并且要进行多施工进度的管控。在城市的现代化建设中，实施对建筑施工技术和现场管理的全面分析，能够从基本的建筑施工技术和现场管理最具有针对性的环节上进行相对应性的分析和管理，因此整个工程施工技术才会更加的具有针对性，工程的建设质量才具有全面的保障性。
二、落实建筑工程施工技术以及现场管理的意义
1促进整个建筑工程的施工技术不断的更新
实施对建筑工程施工技术的分析，给建筑工程施工技术的进一步提升带来了全面的保障，因此在整个的建筑工程施工中，现场施工队伍才能将施工中的技术进行相对应的改进，结合实际的情况将施工技术的有效性与针对性落实。从具体的施工方法到施工材料的选择，再到施工人员的选择，给施工技术的全面提升带来了基础的保障。
2提升现场管理的总体价值
建筑工程施工技术的改进以及实施的现场管理方法能够及时的对工程施工现场进行全面的改进，因此在现场管理的开展下，施工人员才能配合施工制度的要求，及时的改进施工方式，有效地分配各个施工材料，将施工现场的各种管理制度进行全面的落实。整个的现场施工才能处于一种稳定和高效的情况，整个的工程建设情况才能被全面的把握，进而提升工程的总体质量。
三、结语
机场工程论文范文4
关键词：工程；代建；招标；问题；分析
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-02
我国的建筑工程市场的管理日益完善，各种新的制度不断涌现，补充了我国建筑工程中的缺陷和不足。现代的招标就是建筑市场中的重要新兴制度之一。作为自行招标制度的一种补充制度，是市场经济发展的客观要求，也是我国工程建设行业发展完善的重要标志之一，在工程建筑市场实际操作中，招标人有着严格的准入机制，这为很多想要进行工程招标的企业和个人带了准入困难，因此，招标方便可以为他们解决这一问题，他们会对招标人的各种信息进行审核，，管理，从而为招标人和有意向投标的人搭建一个交易的平台。招标的工作是一项对专业性要求很高的工作，在复杂系统的招标工作中，操作人员的素质，系统的管理等各种原因都会让方对整个招标的全过程质量控制变得更为艰难。
一、代建制及其问题
1.工程项目代建制度
工程项目代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式。是由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。其特点是由过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代化。
2.工程项目代建制度的问题
（1）法规不全
《国务院关于投资体制改革的决定》虽然规定对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，但目前，国家尚未建立项目代建制配套的法律、法规，相关部门亦未制定相应的操作细则。
（2）机制不活
代建制企业与相关政府部门的裙带关系，这种机制自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，限制了竞争。代建市场处于发育期，代建主体少，尤其缺少经验丰富、水平高的代建企业，还未形成良性的市场竞争。这将极大的阻碍代建企业的市场竞争，影响代建企业的长远发展。
（3）素质不高
目前的代建行业准入门槛较低，代建没有明确的代建资质，有的以其他建筑类资质代替代建资质，代建人、代建资质的选择具有任意性。同时，项目管理人员知识面偏窄，综合协调管理能力较弱，尤其是经济、商务、管理、法律等方面知识和能力不足，缺少项目经理、复合型人才。并且代建企业的人员组织结构不合理，考核机制也尚未健全，而且培训经费缺乏，缺少专门培训机构。
二、工程代建项目招标中存在的问题
1.项目招标缺少论证和程序
一些项目不严格履行建设规划、可行性研究工作不充分，对市场价格不深入调研，施工图设计深度达不到要求的情况下，就开始进行招标工作。招标将部分内容，例如主要的建筑材料、室内外装饰、水利水电建设等费用，临时定价成为独立的成本。有些人得知工程项目开始招标消息，立即寻找有资质的建筑企业结伙报名，中标后雇用他人组织施工；部分小型建筑企业为了自身利益，同意挂靠工程项目，并按中标价的3%～5%提成。
2.很多专项资金工程和咨询服务都没进行招标
一些特殊项目的建设工程供水、供电、路灯、设计、监理、招标、造价咨询服务项目，大多数的建设单位采取定向招标投标和费率竞争等方式，选择专业的工程和咨询服务单位，基本未履行招标投标过程。比如一个医院门诊建筑工程施工招标文件中，直接把300 万元的准备金直接划入单项建筑工程、以独立的门诊费用进行招标。
3.存在不规范的现象
（1）招标场所不规范。虽然各单位有专门的、较规范的招标交易市场，但由于种种原因，不少项目、不少单位招标不在交易市场进行，而是由业主或中介公司自己选定招标地点进行，有的选在宾馆小会议室，有的在中介公司办公地点进行，有的中介公司在自己设置的专家库中抽取评标专家，以便操纵招投标。
（2）招标文件评分办法设置不合理。招标文书一般分技术部分、商务部分和其他部分组成。商务部分和技术部分大部分是硬性指标，因此得分悬殊不大；而其他部分基本上是对投标方的实力评价、业绩、信誉、服务承诺、文明安全设施等软指标，并且分值设置在零至6 分，有的甚至达到零至10 分，一些业主正是通过不科学的分值设计达到决定中标人的目的。
4.执法监督检查力度不够
（1）存在行政主管部门招标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招标实施有效的全过程、全方位监督。
（2）存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、纪检监察监督相对滞后等突出问题。
（3）工程招标监管中存在重管理轻查处、重检查轻处理的现象，失之于宽，失之于软，致使不少规避招标、虚假招标、串通招标的行为没有得到及时纠正处理。
5.代建项目招标管理给后期管理带来的影响
招标管理贯穿工程代建项目管理中前期决策、实施阶段，工程项目根据不同情况要进行设计、勘察、监理、施工总承包、专业分包、材料（设备）供货等单位（供货商）招标。招标管理给后续管理工作带来极大的影响。招标工作应该做好事前控制，并编制招标总控计划，在实施过程中按照总控计划组织招标工作，招标工作越细给工程的后期管理带来的风险越小。
三、加强代建项目招标的控制措施探讨
1.构建合理的代建合同及组织架构
代建项目部组织架构图，应分层次分部门编制，避免遗漏部门给后期管理带来无人管理或同一部门兼任多项职责的现象。
2.做好招标工作
（1）要不断提高招标工作人员的综合素质
加强对招标工作人员的专业技能培训，提高员工的实际操作能力，同时，鼓励他们多自主学习，更深入的了解工程建筑的等相关的市场行情和专业理论知识，学习新的相关的法律法规，不断更新自己的法律知识体系，加深对新的国家政策，各种部门的法律条文的认识和理解，并根据不断变化的实际情况，运用合理的法律知识和专业技能做出科学合理的决策，提高整体人员的实际操作能力，让招标工作在法律的轨道内运行。其次，要大力培养招标工作人员的职业道德，注重提高工作的责任感，从细节做起，从小事出发，严格执行投标文件的编制标准，提前做好招标公告的，细心做好招标文件的核对审查，从各种小事避免出现工作失误，保证整个招标过程的质量。
（2）招标工作人员要做好全过程招标的风险控制
市场上的任何一项工作都具有着显性的或者是隐藏的风险，招标工作总风险尤为巨大，因此，从招标的全过程实施风险监控，风险处理，做好风险的防护工作，是整个招标过程中质量控制的重要部分。首先，招标机构的工作人员要对各种法律条文，商务条款，招标文件等各种隐藏着漏洞和潜在风险的关键环节仔细盘查，认真从细节分析，总结，反复论证，一旦发现招标漏洞，立刻采取合理的措施，将风险或者是漏洞消弭在尚未萌发的阶段。其次，要规范对所有参与投标的人员进行谨慎科学的管理，可以将所有参与投标人员的信息作出审核，建立其人才管理数据集成系统，加大对在招标过程中伪造资质，假造工程绩效等多种常见恶劣行为的审查和处罚。实施严格的招标人，投标人的准入机制，从历年的该企业或者是该投资人的信用状况作出选择，并做好存档，从投标人和招标人的信用情况，降低整个招标过程的风险，提高整个招标工程的公平科学性，保证招标的质量，维护合法权益。
（3）招标方和招标人的全面配合，双层把关
实施全过程的招标质量控制，全过程参与，就要求招标方必须全面参与到招标过程中的采购任务，商务协定，合同的签署，标准的执行等各个环节，防止招标人在一些环节出现问题，防止招标人的单方面作出决策，必须让招标人和招标机构从各处细节完美配合，从各个环节把控，既发挥出招标机构的专业化水平，又可以协助招标人真实的完成相关协议，二者互相监督，全面合作，全过程参与，全过程实施严谨的质量监控，实现整个招标质量的提升。
（4）健全政策法规体系
目前，公路项目代建制的法规建设滞后于实践，代建单位招标还没有规章制度可遵循，交通主管部应尽快制定代建单位招标投标管理办法，编制相应的招标文件范本，以规范招投标活动，保护当事人合法权益，并作为交通主管部门监督的依据。
综上所述，在工程代建项目招标过程中要加强监管机制，不断健全法规和制度，来规范招标中出现的各种不正当竞争现象，从而最大限度去提高企业的经营效益，杜绝小部分人的不正当行为，为国家的工程项目顺利实施提供有力的保障。
参考文献：
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不断优化设计方案，采用新技术新工艺节约投资及后期运行费用设计质量和功能是否满足要求，不仅关系到企业近期投资的经济性，也直接决定了后期是否能安全、稳定、经济地运营。而工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重最佳的经济合理性。因此，建设方要注重设计方案的审核，充分发挥设计监理的作用，组织有经验的各专业人员对设计方案研讨、不断优化。例如某电厂进行脱硫项目建设时，在满足投产后性能要求的基础上，结合已投产电厂的实际运行经验，对设计方案进行了优化，去除了GGH等一些不必要的建筑施工和设备，并且尽量选择质量、性能好的国内设备，优化后的设计方案造价较概算减少了5000万左右。基建期也应注重新技术与新工艺的应用，利用成熟先进的技术优势来保证项目质量，不仅仅考虑基建成本投入，也要考虑投产后的长远经济运行。如某公司在基建期锅炉点火系统增设当时新型的等离子体无油点火系统，虽然增加投资650多万元，但是在基建调试阶段就节约了1000多万的调试用燃油，在投产后亦有效降低启炉燃油使用。
2施工阶段的造价管理
2.1重视合同管理，减少变更签证，避免产生额外费用加强合同管理是施工阶段造价管理的主要手段，有效的合同管理是一把双刃剑，能够在维护两者的利益的同时控制工程造价。基建管理人员应参与合同的谈判，对合同内容清晰地认知，监督合同全面完整履行，避免出现经济赔偿问题。同时对施工单位也要加强现场的监督和管理，避免施工中出现资源浪费及预算追加等问题。明确变更、签证权限范围，采取各方代表现场连签的方式，保证变更、签证的真实性。利用专业技术及造价人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象。此外也可实行限额签证，如某电厂在合同中约定，一般单项变更或签证费用在5万元以内的由施工单位在风险费中包干，仅此一项就减少变更费用支出约300万元。
2.2严格控制材料用量，合理确定材料价格在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费一般占预算价值的70%，对施工阶段工程造价的影响很大，只有严格控制材料用量，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。某电厂对三材等大宗材料实行筹建处统一采购，通过主渠道进行招标订货，实行审批量供货，既有利于造价的控制，也保证了工程质量和进度，对于一些由施工单位采购的特殊材料，采用市场询价后确价的方式，材料费的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易控制在概算价内。
2.3加强对施工方案的技术经济比较施工方案是施工组织设计中一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。因电厂项目单位工程较多，且构造差别较大，因此针对各单位工程特点分别编制施工方案，通过严格的审批确定最合理方案，保证施工质量的同时降低施工成本。如某电厂在翻车机室工程中，基础埋深-7.0米，施工单位上报的方案中须对基坑边坡采用土钉墙支护，筹建处考虑基础工程施工工期短，且避开雨季，采用加大放坡系数并用密目安全网覆盖围护，仅此一项就节约投资约30万元。
3竣工阶段的造价管理
竣工阶段是电厂基建期工程中不可或缺的一部分，竣工结算决定建设项目工程成本，最终确定工程造价，若不能严格把关势必会造成损失。如某电厂项目的建筑工程实行费率招标，因此施工图预算的准确编制至关重要，筹建处在设计概算的基础上，又招标选择施工图预算编制单位及结算审核单位，并成立专职部门实行全过程跟踪服务。各方独立工作，互相监督，在根本上避免了因施工单位高估冒算、预结算审核机构混乱而造成结算把关不严，损失严重的现象。同时，竣工后组织项目的整体验收及评价，也可以及时发现工程造价管理中的不足，在今后的实践活动中不断提高管理的水平，为企业创造更大的发展空间。
4总结
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关键词：勘察设计准入制度
由于我国的工程勘察设计长期受计划经济的影响，单位分部门、分地区、分行业管理。市场准人制度以单位资质管理为主，资质按行业，分为甲、乙、丙、丁等级。而从业人员一般只能依托于某一单位，在单位资质规定的范围内开展工作。这与国际上通行的执业制度存在明显的差异。国际上只管个人执业资格，没有单位资质管理。国际上的勘察设计单位（工程咨询公司）一个突出的特点是它既不隶属于政府机构，也不依附于其他经济实体，与业主、承包商、制造商没有利害关系，它以提供公正的服务而享有很高的地位和信誉。它是靠业绩和声誉赢得市场，个人执业资格和执业水平起到非常重要的作用。而且个人的执业资格条件也有很高的标准。执业人员的行为必须受行业协会的严格控制，并有明确的职业道德规范和工作条例。
由于WTO要求各成员国之间，对执业人员不得采用歧视态度和建立保护性壁垒，因此，很多国家建立了个人执业资格互认关系。例如，欧洲职业工程师协会组成了联合会，在22个国家之间，统一了注册工程师标准，实现了地区性的执业资格的互认。
中国加入WTO之后必然要引入和健全国际执业制度，这将对勘察设计产生深远的影响。
国际执业制度对国内咨询市场的影响
（1）工勘设计咨询单位的现存组织模式将受到冲击。而符合国际惯例，组织干练、运行高效、信誉较好的工程咨询单位将脱颖而出，成为跨地区、跨行业的重点单位，并以其提供优质高效的服务占有较大的市场份额。
（2）中外合资企业的成立将对当前的工勘设计咨询人才市场掀起巨大的人才流动波澜。优秀的人才将向合资公司和转型较快的公司流动，这为优秀的注册咨询工程师提供了本世纪第一次难得的“淘金”机会。
（3）对现有的勘察设计资质管理体系势必形成较大的挑战。现有的勘察设计资质管理体系实际上是计划经济向市场经济过渡条件下的产物，不可避免地带有部门和行业条块管理的特征，不适应WTO对执业制度的要求。这也容易产生资质挂靠、不公平竞争等不规范的市场行为。在这样的条件下，我国对WTO的承诺难以实现。这甚至牵涉到我国的建设工程管理体制如何与国际接轨的问题，以及政策职能如何转变的问题。可以预见，随着外资的进入和外国注册工程人员的进入，一些旧的观念和旧的体制将难以适应新的情况、新的变化和新的市场要求。
（4）现有的生产组织和经营模式将受到较大的挑战。目前的从业单位，大多是由原来的事业单位转型而来，有的还保留了事业单位的性质。其生产组织、经营模式不适应国际市场的要求。国际通行EPC（设计、采购、施工）工程项目建设总承包或PCM（项目管理总承包），我国也逐步向这一方向过渡，这将给现有的工勘设计企业造成较大的压力。届时将有较多的企业因不能适应市场需要被市场无情地淘汰。
（5）加入WTO之后，以单位为核心的资质管理制度，似乎存在一个不正当保护的问题。为了实现WTO要求的公开、公平、公正的竞争原则，部门垄断和行业壁垒将逐步被打破，取而代之的是符合国际惯例的市场准入和清出制度。行业协会和行业自律要求在今后的市场竞争中将发挥越来越重要的作用，而行政部门干预将逐步淡化。
总之，加入WTO对于中国的工勘设计这一知识密集型产业的冲击将集中地表现在从业人员执业制度和市场规则的变革上。这将使这一领域的人才资源产生大范围和深层次的重组和整合。目前很多优秀的高技术人才正翘首以待国家有关的执业制度的出台和进一步完善。不少单位已加强与国际同行的交流与合作，希望在新的市场格局中占领制高点。
我国现行市场准入制度的弊端
由于大多数工勘设计咨询是由事业单位转型而来的，其公司的法人治理结构比较封闭和单一，刚性较强。这极大地限制了这一领域的人才流动和人才的发展空间。目前，以行政手段建立的注册执业制度与国际上的以行业协会为主体的注册执业制度存在较大差距，只能是计划体制向市场体制转变的过渡产物，在国际市场上难以真正发挥作用。因此，个人执业制度与单位资质管理，人才的自由流动与单位刚性管理之间存着尖锐的矛盾。而且，在我国建设领域投资主体的国有化氛围（即大多数大型建设项目由政府投资或政府控制）在招投标体制不完善的情况下，与公平、开放的国际市场之间存在一个如何更好地适应的问题。行政部门的项目与部门下属的单位（或是与行政部门脱钩，与政府部门仍有千丝万缕的联系）存在着血缘亲合关系，这使得市场化的个人执业制度就显得比较难以运作。这一矛盾始终是困扰工勘设计市场规范化发展的重要因素。
我国咨询业市场准入制度的解决途径
建立真正有效的个人执业制度，实现市场准入制度与国际接轨可从如下几方面入手。
（1）有必要对现有工勘设计咨询单位进行产权结构及股份制改造。可针对部分单位，变国有单位、集体单位持股为主转向为职工持股为主，具体操作应依据《公司法》和《信托法》及其他有关法规要求进行。职工持股主体的建立可以完善公司（单位）的法人治理结构，促使这些单位向知识密集型产业转化，逐步与国际接轨，同时，有利于吸引国际上优秀的人才，建立国际通行的运行机制。这样可使个人执业制度从形式和内容上真正落到实处。
（2）逐步淡化和最终取消单位资质管理，并建立有关个人执业资格制度的法规政策体系，努力实现与国际执业资格的互认。首先要建立完善与注册工程师制度有关的法律保证体系，其次是建立完善注册工程师行为规范和行业自律机制。
逐步使用法律体系代替目前的部分行政管理职能。逐步确定注册工程师行为的法律依据，变以单位管理为本为以个人执业管理为本。目前，一些观点认为单位行为较为可靠。实际上，在单位的产权和责任并不明确的情况下，单位的行为往往难以约束。出现问题谁都不负责任。经常出现众多部门及单位之间相互制约、相互推卸责任的情况。
（3）行业协会应成为独立的民事行为主体。目前的很多协会挂靠在某一行政机构下，甚至是某一行政部门改变招牌而设立的，其行业自律和行业运作管理的功能很难与国际惯例接轨。这极大地限制了协会在个人执业制度建设与管理中所发挥的作用。因此，规范引导协会工作的健康发展将是解决个人执业制度建设的重要课题。
（4）建立与国际惯例相接轨的工勘设计取费标准和取费制度，拓宽取费范围。我国的工勘设计咨询单位由于原来是事业单位，依托于事业费，与之相适应的取费方式和标准不能完全体现服务工作的成果价值。即使是目前的取费标准也仅仅考虑到从业人员的费用等方面而有所调整，仍不能满足市场化的需要。再加上不少单位开展不正当竞争，缺乏行业自律，这给工勘设计单位的良性发展造成很多障碍，客观上影响了个人执业制度的经济发展基础。
（5）积极引入施工图和设计文件的审查监督机制。推行由第三方权威机构或资深专家进行审查的办法。建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。这项制度与个人执业制度的相互配合与相互促进将有助于个人执业制度的健康发展。施工图和设计文件审查的费用可由项目费用中按一定比例支出，能否考虑将这一部分费用集中起来形成基金，用来支持非盈利的中介服务机构开展这项工作。
