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招标文件范本范文1
（招标文件封面格式）
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
（招标设备名称）
第二卷
合同条款
（招标机构名称）
（招标人名称）
招标文件出版日期
合同号：
合同签字时间及地点：
合同生效日期：
合同双方： （需方名称）（以下简称需方）
－－－（供方名称）－－－－－（以下简称供方）
供需双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。
l.定义
本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1.1 “需方”是指（需方法定名称），包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法
人的受让方。
1.2 “供方”是指（供方法定名称），包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法
人的受让方。
1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。
1.4 “合同价格”是指在本合同4款中规定的部分。
1.5 “生效日期”是指本合同18款中所规定的合同的生效日期。
1.6 “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、
调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件（包括图纸、各种文字说明、标准、各种软
件）和本合同附件3规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。
1.7 “合同设备”是指供方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工
具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件2所列示和规定。
1.8 “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代
表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量
监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。
1.9 “性能验收试验”是指为检验本合同附件规定的性能保证值按本合同附件5
规定所进行的试验。
1.10 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的性能供证
值后需方对每台机组合同设备的验收。
1.11 “最结验收”是指需方对每一机组的合同设备保证期满后的验收。
1.12 ”日、月、年”是指公历的日、月、年：“天”是指24小时；“周”是指7天。
1.13 “电厂”是＿＿＿＿发电民
1.14 “技术服务”是指由供方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检
验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行．检修时相应的技术指导、技术配
合、技术培训等全过程的服务。
1.15 “现场”是指位于＿＿，为需方安装合同设备所在地。
1.16 “备品备件”是指根据本合同提供的（合同设备名称）备用部件，包括随机备
品备件和足够＿折运行使用的备品备件。
1.17 “试运行”是指单机、整机或各系统和域设备在调试和电厂试运行阶段进行
的运行。
1.18 “ 机终”是指锅炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的设备。
1.19 “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或签名的文件。
1.20 “分包商“或”“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供贷分包
给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。
1.21 “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总值达
到合同设备价格98％以上；并且余下未交的设备不影响机组的安装、调试和性能验收试
验。
1.22 “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备（包括部
件、原材料、铸锻件、原器件等）达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。
2.合同标的
本合同所订设备将用于（工程项目名称）工程。
2.1 设备名称、规格（型国）、数量
设备名称：
设备规格（型号）：
数量：
2.2 凡供方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是成初可靠的。
2.3 设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件1。
2.4 供方提供合同设备的供货范围按合同附件2。
2.5 供方提供的技术资料按合同附件3。
2.6 供方投供的技术服务按合同附件7。
2.7 供方提供设备的运输及保险。
3. 供货范围
3.1 合同供货范围详见附件2。
3.2 合同供货范围包括了所有设备、技术资料、专用工具、备品备件但在执行合
同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而目确实是供方供货范围中应
该有的，并且是满足合同附件1对合同设备的性能保证值要求所必须的均应由供方负责
将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等实上百不发生费用问题。
4. 合同价格
4.1 本合同价格即合同总价为＿＿＿万元（大写：＿＿．＿）。其中第一套合同价格为
万元（），第二套合同价格为＿万元（）
本合同价格包括合同设备（含备品备件、专用工具）、技术资料、技术服务等费用，
还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与本合同有关的所有费用。
4.1.1 合同设备价格为万元，其中第一套合门设备价格为＿＿＿万元第二
套合同设备价格为万元。
本合同设备价格包括与设备有关的供方所应纳的税费、技术资料费从制造厂到始
发站（车上）洞头（船上）的运输、装卸、保险费及所有设备包装费。
4.1.2 合同设备的技术服务费为＿万元，其中第一套合同设备技术服务费为
＿万元，第二套合同设备技术服务费为＿万元
4.1.3 两套合同设备到现场交货点的运杂费为 万元，其中第一套合同设备运
杂费为 万元，第二套合同设备运杂费为＿万元。
4.1.4 两套合同设备保险费为 万元，其中第一套合同设备保险费为＿万
元，第二套合同设备保险费为＿万元。
4.2 合同的分项价格见附件6。
4.3 本合同总价在合同交货期内为不变价。
5. 付款
5.1 本合同使用货币种类为人民币。
5.2 付款方式：银行托收或汇票。
5.3 合同设备款的支付：
5.3.1 合同生效日期起 个月内供方提交金额为合同设备价格的10％不
可撤销的履约保函和金额为合同设备价格10％的商业发票（正本一份，复印件四份）需
方审核无误后＿＿＿个月内支付给供方合同设备价格的10％（＿＿＿万元）做为预付款。
5.3.2 供方按交货顺序在规定的时间内将每批设备（部组件）运到交货地点，并将
该批设备的商业发票（金额为该批设备价格的80％，正本一份复印件四份）、清单、质
量检验合格证明、货运提单提供给需方，需方验明无误后
天内，支付该批设备价格
的80％（＿万元）。
5.3.3 剩余合同设备价格的10％作为设备保证金待每套合同设备保证期满没有问题，
招标文件范本范文2
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
（招标设备名称）招标文件
第三卷附件
（招标机构名称）
（招标人名称）
（招标文件出版日期）
附件1技术规范
1总则
1.1本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和
试验等方面的技术要求。
1.2需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适
用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对
国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。
1.3如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。
偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。
1.4供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。
1.5合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验／
试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确
认。
2工程概况
2.1总的情况
（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）
2.2本期工程简介
（视设备情况时下列内容进行取舍）
2.2.1燃料供应及其运输
2.2.2水源
2.2.3储灰场
2.2.4厂／场区总布置及交通运输
3设计和运行条件
3.1系统概况和相关设备
（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）
3.2工程主要原始资料
3.2.1气象特征与环境条件
3.2.2厂／场区地质
3.2.3厂/场区地震
3.2.4燃煤
3.2.5灰渣特性
3.1.6燃油
3.1.7水质
3.3安装运行条件
4技术条件
（根据具体设备的填写）
4.1参数、容量/能力
4.2性能要求
启停、运行、寿命、变负荷等内容
4.3结构要求／系统配置要求
4.4配供的辅助设备要求
4.5仪表和控制要求（l＆C）
4.6标准
4.7性能保证值
4.8安装调试要求
5监造（检验）和性能验收试验
见附件5：监造（检验）和性能验收试验
6设计与供货界限及接口规则
7清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存
附件2供货范围
1一般要求
1.1本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。
1.2供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内
容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，
供方仍须在执行合同时补足。
1.3除有特别注明外，所列数量均为一台＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。
1.5提供随机备品备件和＿＿年运行所需]的备品备件，并在投标书中给出具体清单。
1.6提供所供设备中的进口件清单。
1.7供方提供的技术资料清单见附件3
2供货范围
3其它
附件3技术资料和交付进度
1一般要求
1.1供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。
1.2资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，
满足工程要求。
1.3供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同签定后＿＿＿＿＿个月
内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。
1.4供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检
验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。供方须满足以上四个方面的具
体要求。
1.5对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发
现，供方也应及肘免费提供。如本期工程为多台机组（设备）构成，后续机组（设备）有
改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。
1.6需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。
1.7供方提供的技术资料为每台设备10套。
2资料提交的基本要求
2.1在投标阶段提供的资料
（根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求）
2.2配合工程设计的资料与图纸
供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸（具体清单需方提出，供方细化，需
方确认）
2.3设备监造检验所需要的技术资料
供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。
2.4施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料（需方提出具体清
单和要求，供方细化，需方确认）包括但不限于此
2.4.1提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。
2.4.2安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件、
总图、分图和必要的零件图、计算资料等。
2.4.3设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特点、安装程序和工艺
要求、起动调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。
2.4.4供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。
2.5
供方须提供的其它技术资料（需方提出具体清单，供方细化，需方确认）包括以下但
不限于。
2.5.1检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。
2.5.2供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。
2.5.3设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），
设备和备品存放与保管技术要求，运波超重和超大件的明细表和外形图。
2.5.4详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺
寸、水压试验和性能检验等的证明。
附件4交货进度
1设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求
2交货进度表如下（略）
附件5监造、检验和性能验收试验
1概述
1.1本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检
验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。
1.2供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、
性能验收试验标准。有关标投应符合附件1的规定。
2工厂检验
2.1工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。供方须严格进行厂内各生产环书的
检验和试验。供方提供的合同设备项签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货
质量证明文件的组成部分。
2.2检验的范围包括原材料和元器件的进厂。部件的加工、组装、试验至出厂试验。
2.3供方检验的结果要满足附件1的要求，如有不符之处或达不到标准要求，供方要
采取措施处理直至满足要求，同时向需方提交不一致性报告。供方发生重大质量问题时应
将情况及时通知需方。
2.4工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。
3设备监造
3.1监造依据
根据本合同和电力工业部、机械工业部文件电力（1995）37号《大型电力设备质量监
造暂行规定》和《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》的规定，以及国家有关规定。
3.2监造方式
文件见证、现场见证和停工待检，即R点、W点、H点。每次监造内容完成后，供方和
监造代表须在见证表上履行签字手续。供方复印3份，交监造代表1份。
3.3监造内容
4性能验收试验
4.1性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2性能验收试验的地点由合同确定，一般为需方现场。
4.3性能试验的时间：机组试验一般在168小时试运之后半年内进行，具体试验时
间由需方商供方确定；单台设备的试验供需双方协商确定。
4.4性能验收试验由需方主持，供方参加。试验大纲由需方提供，与供方讨论后确
定。如试验在现场进行，供方要按附件47款要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5性能验收试验的内容
（视具体设备而定）。
4.6性能验收试验的标准和方法
（按具体设备要求填写）
4.7性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由供方提供，参加方
配合。供方也要提供试验所需的技术配合和人员配合。
4.8性能验收试验的费用
本附件4.7和供方试验的配合等费用已在合同总价内。其它费用，如试验在现场进行，
由需方承担；在供方工厂进行，则已包含在合同总价之中。
4.9性能验收试验结果的确认
性能验收试验报告以需方为主编写，供方参加，共同签章确认结论。如双方对试验的
结果有不一致意见，双方协商解决；如仍不能达成一致，则提交双方上级部门协调。
进行性能验收试验时，一方接到另一方试验通知而不派人参加试验，则被视为对验收
试验结果的同意，并进行确认签盖章。
附件6价格表
1一般要求
1.1本表中的设备/部套分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。
1.2当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分
项价中体现。
1.3报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。
1.4技术服务费、运杂费和保险费要单独报价。
1.5价格表中报价为交货固定不变价格。
1.6报价应注明日期、有效期、交货地点和法定代表人或其授权委托人的签章。
附件7技术服务与设计联络
1供方现场技术服务
1.1供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。供方要派合格的现场
服务人员。在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表（格式）。如果此人目数
不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。
1.2供方现场服务人员应具有下列资质：
1.2.1遵守法纪，镇守现场的各项规章和制度；
1.2.2有较强的责任感和事业心，按时到位；
1.2.3了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能
够正确地进行现场指导；
1.2.4身体健康，适应现场工作的条件。
供方要向需方提供服务人员情况表。供方须更换不合格的供方现场服务人员。1.3供方现场服务人员的职责
1.3.1供方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问
题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。
1.3.2在安装和调试前，供方技术服务人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进
行的程序和方法。对重要工序（见下表），供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，
否则需方不能进行下一道工序。经供方确认和签证的工序如因供方技术眼务人员指导错误
而发生问题，供方负全部责任。
1.3.3供方现场服务人员应有权处理出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量
问题，供方现场人员在需方规定的时间内处理解决。如供方委托需方进行处理，供方现场
服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。
1.3.4供方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。
1.3.5供方现场服务人员的正常来去和更换事先与需方协商。
1.4需方要配合供主现场服务人员的工作,并在生活、交通和通讯上提供方便。
2培训
2.1为使合同设备能正常安装和运行，供方有责任提供相应的技术培训。培训内容
应与工程进度一致。
2.2培训计划和内容由供方在投标文件中列出（格式略）。
2.3培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。
2.4供方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。
3设计联络
有关设计联络的计划、肘间、地点和内容要求由供需双方商定。
附件8分包与外购
附件9大（部）件情况
附件10履约保函（格式）
致：（需方名称）
本保函是为（供方名称）（以下称供方）于（日期）签订第（合同号）合同为需方提供
（设备名称）提供履约担保。
（银行名称）（以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可撤销地并
放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给需方合同设备价格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿万元人民币。
（a）当供方未能忠实地履行合同文件规定和此后双力们意的对合同的有效修改、补充和
变动（以下简称约），无论供方有无不同意见，银行在收到需方的书面通知时，银行将按需
方所要求的上述金额和方式付给需方。
（b）接上述承付的金额将是净数，不得扣除现在的或将来应付的任何税捐、关税、费用、
手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。
（C）本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改以及需方
所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们银行在
这方面的义务。
（d）本供函自开立之日起生效。履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后不迟于30
天退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争
端最终解决且理赔完毕后。
（供方银行的名称公章）
（签发人名和签字）—
年月日
附件11投标保函（格式）
致：（招标机构）
本保证金作为过（投标人名称）对（项目名称）所招标的（设备名称）设备而提供的投
标文件保证。
我们（投标人银行名称）无条件地、不可撤消地并约束本行，一旦在收到你们的书面通
知说明下列事实中的任何一点时，保证付给（招商机构）金额为＿＿＿＿＿＿＿万元人
民币保证金：
a）投标人在投标截止日期后投标有效内撤回其投标。
b）投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。
C）投标人被通知预中标后，拒绝按预中标状态签订合同（即不按预中标时规定的技
术方案、供货范围和价格等签订合同）
d）投标人违反投标文件有关投标保证金的其它规定。
本保证金函从发给日期起生效，直到投标文件有效期满后30天及你们和投标方书面同
意的延长期内有效，除非经你们同意提前截止。
如果投标人中标，本保证金将在上述期满后继续有效，直至投标人与你们鉴定了合同
为止。
（供方银行的名称公章）
（签发人名和签字）
年月日
附件12投标人资格审查文件
投标人要提交下列文件：
l）关于资格的声明函；
2）企业法人营业执照；
3）生产许可证、有关鉴定材料；
4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
5）质量保证体系及其质量认证证明；
6）近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
7）银行资信证明；
8）业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
9）近三年经济行为受到情况；
10）其它文件和资料。
附件13差异表
投标人要将投标文件和招标文件的差异之处江集成表。技术部分和商务部分员单独表
表。
附件14投标人需要说明的其他问题
附件15招标文件附图
（根据具体设备的需要提供）
（总）平面布置图
（主）厂房布置图（简图）
系统工艺图
相关设备布置和连接示意图
附件16投标人承诺函（格式）
投标人承诺函
项目名称：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
（需方名称）
——
很荣幸能参与上述项目的投标。
我代表S（投标人名称），在此作如下承诺：
l完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。
2投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
3若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格履
行合同义务，按时交货，为工程提供优质的设备和服务。如果在合同执行过程中，发现合
同设备质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。
4在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我
方完全接受。
5若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。与合同具有同等的法律效力。
投标人代表签字；＿＿
投标人公章：＿＿
附件17投标人法定代表人授权书（格式）
投标入法定代表人授权书
项目名称：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
（投标人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授权人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对上述项目的投
标、谈判、签约等具体工作并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权
书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人签名：＿＿＿＿＿＿授权人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投标人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18投标人关于资格的声明函（格式）
投标人关于资格的声明函
项目名称：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
我公司愿意针对上述项目进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、
陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。
特此声明！
招标文件范本范文3
合理选用招标文件范本
水利水电工程通常具有建设周期长、地质水文条件复杂、建设规模大等特点。为了规范水利水电工程招标投标市场、引入竞争机制、降低工程投资、加强项目建设和增强施工质量监督，原水电部早在1986年就颁布施行了《水电站土建工程国内招标及合同文件编制样本》，有效指导水利水电工程招标投标工作的顺利开展。其后的二十余年间，国家发展改革委、水利部、国家电力公司等相关部门结合水利水电工程特点，不断修正和完善招标文件样本，分别颁布《水利水电土建工程施工合同条件》（GF—97—0208）、《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（GF—2000—0208）（简称：2000年范本）、《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》（简称：09范本）、《水电工程施工招标和合同文件示范文本》（简称：10范本）、《标准设计施工总承包招标文件》（12版）和《简明标准施工招标文件》（12版）、《水利水电工程标准施工招标文件补充文本（2015年版）》等招标标准文件及范本。各种招标文件示范文本和招标文件标准，均有其技术条件特点和适用范围。在招标文件编制过程中，必须结合工程特性，优选与工程特性和项目管理相匹配的招标文件范本或标准，并不断优化招标文件具体技术条款，才能编制出质量较好的招标文件，有效规范整个招标投标活动行为，切实保证发包方和承包方的合法权益和经济效益，确保工程招标投标和合同履行在公开、公平和公正的基础上稳定有序地进行。
准确确定承包合同
水利水电工程设计较复杂、内容较多、周期较长，加上绝大部分工程均采取在设计施工图之前利用招标设计进行项目招标，以缩短项目规划立项到开工建设间的时间，从而导致在没有施工图情况下进行项目招标，总价合同会带来较大成本控制风险，尤其是复杂地质条件的水利水电工程项目，设计变更、方案优化等时有发生，不确定因素会严重影响项目成本控制，对于发包方和承包方均不利于项目合同管理的顺利履行；而单价合同，不仅可以充分挖掘承包方施工技术和现场管理潜力，同时还可以有效处理项目施工建设过程中不利现象的解决，有利于项目施工纠纷的快速解决和建设管理的高效推动。对于一些规模较小、地质条件较单一的小型水利水电工程，由于设计较简单、工程量计量核定较准确、施工技术难度不高、项目周期较短，便于项目结算和审计，采用总价合同可以推动项目高效优质进行和提高项目合同管理质量水平。
科学合理划分施工标段
在招标文件标准和范本中，明确提出工程划分要尽量做到不任意肢解发包工程，应根据工程自身特性、规模及建管单位项目管理能力等情况合理进行划分。但在实际招标文件编制过程中，由于缺乏具体量化和标段划分基准，加上水利水电工程自身的特点，很难通过专业技术指标和功能模块进行标段划分。在水利水电工程项目庞大的交通工程、挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程等系统中，如何合理划分标段，对水利水电工程招标投标活动实施及后期合同管理尤为重要。目前，水利水电工程项目标段划分中，主要存在将标段划分过于细化、专业化和交杂情感因素等不利现象，不仅不利于招标投标活动的顺利实施，同时还不利于合同管理，导致项目投资成本大大增加，“三超”问题较为严重。1.标段划分过分细化、小化，施工同步作业面多，同工种或不同工种间交叉作业内容增多，相互干扰增多，现场监管难度增大。如：某输水隧洞工程，其洞总长约1768m，总投资概算4195万元。业主在招标文件编制过程中，为了引入施工竞争，将隧洞按照长度划分为两个标段，在实际施工中两家承包方作业相互干扰，施工进度受到严重影响且现场质量监管较混乱。为了减少两家作业干扰，确保施工进度和施工质量，不得不重新额外修筑一条长276m的临时施工支洞，额外增加费用435万元。如果招标文件编制过程中，将隧洞按照一个标段进行招标，一方面项目投资没有被肢解具有较强吸引力，可以吸引较大施工企业进行投标，有利于建设单位选择资质较高、技术实力较强、管理较好的施工企业；另一方面，只划分为一个标段，不存在多个施工企业作业干扰问题，且在施工现场只需对该家施工企业进行质量监管，分歧和难度减少，有利于合同的顺利履行。2.标段划分过于“专业化”。将一些辅助工程与专业化工程进行捆绑招标，导致只有个别或几个承包方具备施工资质和技术，相应施工企业竞争力不能得到发挥，且不利于建设单位进行投资控制。如：贵州某水电站工程，引水系统是控制整个工程工期的关键路线，但其施工专业性不高，具备隧洞开挖资质和经验的承包方均能承担，将其单独招标不仅可以使水利行业中的中小型施工企业参与竞争，同时还可以引进其他行业施工企业（如：中建、中铁、中铁建、中交建、基础处理局等部门的施工队伍）参与竞争，便于建设单位优选技术、经济等均较优的施工企业胜任。但在实际招标文件编制过程中，建设单位将引水系统工程与“专业性”较强的“混凝土重力坝”工程进行捆绑一起进行招标，将本来可由多施工单位参与投标竞争的引水系统工程，额外赋予了较强“专业性”，导致一些实力略微偏弱的水利施工企业和其他行业施工企业在资格审查或在评标过程中，由于施工技术不专业而被淘汰，导致建设单位既不能引入施工企业进行竞争，整个工程项目进度控制也受到影响。合理安排水利水电工程项目标段划分，是打开施工成本、技术竞争和合同高效管理大门的金钥匙。标段划分过程中，要充分考虑工程特点和项目质量、进度和成本控制要求，合理采取一次性招标后分期分标与分段招标相结合的招标方式进行标段划分。具体标段划分过程中，还要充分考虑工程技术难度、工程专业性、工程投资、工期期望、类似施工企业现有技术水平和资金状况、建设单位管理水平和运作成本、各标段衔接性、市场价格因素和社会政治条件等多方面指标，合理确定各指标的占比权重，进行优化比选后合理进行标段划分。
正确处理好工程量清单与其他文件间的关系
招标文件范本范文4
【关键字】铁路 评标办法 施工组织设计 投标
中图分类号： F53 文献标识码： A
一、背景
2012年5月14日铁道部颁布了《铁路建设工程施工招标投标实施细则》铁建设【2012】92号文件，本文件自2012年6月1日起执行。文件中规定了铁路投标采用综合评估法与经评审最低投标价法在开标会上随机抽取其一作为评标办法，增加了铁路投标的公平性、透明性。
“实施细则”执行后，铁路投标招标文件的形式相对固定，对投标文件施工组织设计的要求形成了固定范本，投标单位所投不同铁路标所编制的投标文件施工组织设计的格式基本固定。只有深刻理解铁路招标文件、对评标办法中评审（评分）因素的要求作出实质性的响应并形成固定的投标文件格式，在不同的铁路投标中才能快速完成铁路技术标施工组织设计的编制。对招标文件技术标评标办法的理解程度、响应程度以及投标文件施工组织设计格式的合理确定能体现出一个投标单位的编标水平，并给评委留下最直观的印象。而铁路投标从购买招标文件挂网到递交投标文件一般为20天，投标文件编制时间紧、任务重、符合性强，如何快速、优质的完成投标文件的编制是各投标单位需要克服的一项难题。
二、对铁路投标施工组织设计评标办法的剖析
铁路招标文件两种评标办法中对技术标施工组织设计的评审要求相同，均为通过制，要求对参与评审的全部评审子项中80%及以上的子项通过评审，其中施工组织设计评审项目中重点的评审项目要求均有60%及以上的子项目通过。
评审（评分）因素归纳有：
一）、符合招标文件要求
本条要求投标文件的编制必须要在招标文件的要求的形式、格式下进行，不得更改招标文件中固定的目录、表格等形式。
二）、施工方案与技术措施
1、满足设计文件和施工技术标准。
本条要求投标文件的编制范围要在招标清单范围内进行，不得扩大编制范围及缺少招标范围内的施工项目。所采用的标准、规范等相关强制性标准必须为现行标准，不得出现作废条文、标准。
2、总体施工组织针对性强、可行，施工区段划分合理。
本条要求方案、措施的编制要有具体的针对性、切实可行，要有具体如何操作。要体现出对所承担的施工施工任务、范围进行区段划分，划分的原则一般应遵循便于施工管理、施工任务均衡等原则。
3、施工总体布局合理，有详细的施工平面布置图。大型临时设施布局符合设计要求，满足需要。大型临时工程实施方案可行，且有对应平面布置图。
本条中3个评审因素可以归纳为要有详细的施工平面布置图，平面图中项目部、架子队驻地以及拌合站、梁场、铺架基地等大型临时设施的设置要合理，既有交通道路、施工便道、便桥、图标等元素要齐全。
4、总体施工方案针对性强、可行。各主要专业工程施工方案合理、可行。
本条与第2条基本相同，对总体施工方案的编制要有具体的针对性、切实可行，要有具体如何操作。根据招标文件中清单各章节要体现出各专业工程施工方案，方案的编制也要有针对性、切实可行。
5、重、难点工程施工方案合理、可行。
本条要求在投标文件中分析哪些为重、难点工程，并相应单独章节的编制重、难点工程施工方案。
6、各专业施工组织衔接合理、可行。
本条主要体现对施工组织的安排要科学合理、贴近实际切实可行。
7、各专业工程施工方法及工艺合理、可行。
本条要根据招标文件清单中的施工项目论述施工方法及工艺，施工项目的方法及工艺要齐全、合理、可行。
8、过渡工程方案符合设计要求、可行。
本条主要为有过渡施工的项目需要论述，如无过渡工程可以保留章节标题号、内容填写“本工程无过渡工程施工”。
9、接口工程方案合理、可行，为其他工程预留条件。
本条主要体现接口工程施工安排合理，如线上工程与线下工程、站前工程与站后工程以及各细部接口工程的施工安排要合理可行。
三）、工程进度计划与措施
1、主要节点工期安排合理、可行。专业工程工期安排合理、可行。
本条要求主要节点工期、专业工程工期必须要满足招标文件要求，在符合招标文件工期要求的前提下合理安排工期。
2、网络计划图合理、可行。进度横道图合理、可行。关键线路清晰、合理。
本条要求投标文件中必须有施工进度计划网络图、施工进度计划横道图。网络图中必须要合理的体现出关键线路。
3、工期保证措施合理
本条要求编制工期保证措施，一般单独章节进行编制，措施的编制与方案的编制相同要有针对性、合理、切实可行。
四）、资源配备计划
1、劳动组织及劳动力配置计划合理。架子队组成合理（对自有劳力和外雇劳力配置情况有说明）。有季度或月度劳动力计划图（或表）。
本条要体现必须有对自有劳力和外雇劳力配置情况有说明，一般形成“自有劳力和外雇劳力配置”。必须根据招标文件后附表形成“劳动力配置计划表”。劳动组织及劳动力的配置要合理。
2、物资供应计划合理。物流组织安排合理、措施可行。
本条要求要有主要材料供应计划表，招标文件中没有固定格式、需自行设计表格形式。物资供应计划、物流的组织要合理、可行。
3、主要施工设备数量及规格配备计划合理，满足要求。施工测量、试验设备配备合理，满足要求。
本条要求要形成“拟投入本工程的主要施工设备表”、“拟配备本工程的测量、实验仪器设备表”。表格形式在中标文件中已有要求，表格的填制必须要满足主要专用设备完全符合招标文件要求，设备名称、能力、数量必须完全响应招标文件最低要求。其他设备与测量、实验设备根据本工程实际情况进行合理配备。
4、工程用款计划合理。
本条要求必须根据招标文件后附表形成“合同用款估算表”，填表时需注意合计数为投标单位报价数。表中单位为人民币千元、一般金额保留小数点后3位。用款进度要根据施工进度合理编制。
5、外部电力需求计划合理，有一定自发电能力。临时用地计划合理（有临时用地计划表）。
本条要求有“临时工程占地计划表”、“外部电力需求计划表”，表格的填制要贴近实际、切实可行，其中需要注意“外部电力需求计划表”中需要电量单位为“KVA”。
五）、质量管理体系与措施
1、质量保证体系：组织机构健全（有机构框图）。人员配备合理（有人员数量配备表）。质量管理制度健全。质量保证体系运行机制合理、可行。
本条要求要有“质量保证体系组织机构框图”、“质量管理人员数量配备表”，要有质量管理制度。保证措施要合理、可行。
2、试验检测机构：检测机构及监测制度健全。本条要求在质量保证体系中有试验检测机构、并有相关监测制度。
3、各专业工程质量保证措施完善、可行。冬季施工质量保证措施完善、可行。雨季施工质量保证措施完善、可行。对已完工程的保护措施完善、可行。
本条要求要有各专业工程质量保证措施、有冬雨季施工质量保证措施、要有已完工程质量保护措施。措施要完善、合理、可行。
六）、安全管理体系与措施
1、安全保证体系：组织机构健全（有机构框图）。人员配备合理（有人员数量配备表）。安全管理制度健全。
本条要求与质量保证措施相似要有“安全保证体系组织机构框图”、“安全管理人员数量配备表”，要有安全管理制度。保证措施要合理、可行。
2、安全保证措施：各重点专业工程（难点隧道、难点桥梁等）安全保证措施完善、可行。营业线施工（如有）安全保证措施完善、可行。高空作业（如有）安全保证措施完善、可行。防火（包括火工品管理）、用电安全保证措施完善、可行。防洪安全保证措施完善、可行。安全风险预防措施可行，有针对性，有应急预案。其他特殊要求的安全措施可行。
本条要求要有重点专业工程安全保证措施、营业线施工安全保证措施（如有）、高空作业安全保证措施、防火用电侵权保证措施、防洪安全保证措施、安全风险预防措施。评标办法中要求的各种保证措施必须全部响应（如有），如有特殊要求的施工项目需编制相应的保证措施。
七）、其他措施
1、环境、水、文物保护管理体系与措施：管理机构健全。环、水、文物保护措施可行。临时用地复垦方案符合要求。
本条要求必须有管理机构、临时用地复垦方案，保护措施及方案要合理可行。
2、文明施工措施：文明施工措施完善、可行。特殊地区（如有）施工措施。
本条要求要有文明施工保证措施。如有特殊要求的需相应的进行编制。
3、职业健康安全管理体系与措施：职业健康安全目标满足要求。职业健康安全管理体系健全。保护措施可行。
本条要求必须有职业健康安全管理体系、保护措施，各类目标要完全按照招标文件要求进行填写。
三、快速编制铁路投标文件
通过对铁路招标文件评标办法的深入理解，能快速完成投标文件施工组织设计的编制。首先根据招标文件所给目录作为一级章节目录，将归纳的评审（评分）因素点做为二级、三级章节目录。然后根据清单所列的专业施工项目，在既定的章节目录下进行施工方案、施工工艺的编制，最后完善其他章节及图表。
一般各施工单位在投铁路标的过程中通过对招标文件的理解深入，往往会选定专业施工项目全的重点铁路工程投标进行完善编制投标施工组织设计文件作为铁路投标技术标范本。范本形成后，投标施组的格式基本固定，在不同的铁路投标施组的编制过程中仅仅需要根据清单中专业施工项目更改相应的施工方案、工艺、工法，更新安全、质量、工期等目标以及其他一些相应的修改，就能完成另一个铁路投标施组的编制。
四、不同铁路标编制施工组织设计需注意的事项
在有铁路投标施工组织设计范本后，编制其他铁路项目投标施组时仅仅需要更新部分内容就能完成新的投标施组的编制，大大提高了技术标标书的编制效率，在实际操作中要注意以下几点。
1、投标文件文档的目录结构基本固定，需根据清单中专业施工的项目对目录进行校核，如有无隧道、房建、四电等专业施工。
2、根据招标文件规定的安全、质量、工期等目标进行一字不差的更换。
3、更换各组织机构框图中机构名称。
4、施工方法及工艺要根据清单中专业施工项目进行相应的增减。
5、安全、质量保证措施要根据清单中专业施工项目进行相应的修订。
招标文件范本范文5
不知不觉，我已经来公司实习一个月了，对于跨进社会的学生来说，工作经验无从谈起，所以公司安排我们先实习，为了让我们尽快的熟悉公司流程和快速上手工作，公司为我们印发了与招投标相关的法律法规及招标流程和公司的管理办法，让我们熟悉招标最基本的知识，印发的资料自己学习为主，公司主管人员讲解为辅，不懂的地方可以先在网上查资料或者问主管人员。
于是我从最基本的开始练起，在来公司的第一个星期里学习了招标投标的相关法律法规。通过理论学习我对招标工作较为深刻的认识，我向同事借了一本以前编制好的招标文件和招标文件范本，开始熟悉招标文件的各组成部分，当我们对招标工作的相关知识了解得差不多的时候我们也开始跟随同事了解开标现场，大概去了3、4次，我便对到现场该做什么都已经熟悉了，慢慢的我们开始接收招标文件以及协助唱标人开启各投标单位的投标文件，在评标室里协助评标专家评标，开标结束后整理投标资料编写情况报告和专家签字情况。
收获与体会
（一）思想收获
在到公司的这一个月内我发现了自己许多不足的地方，做事不够细心，而招标流程中编制标书就是一个细心的活，错别字及标点符号都要非常注意，编制招标文件看似简单，其实是一件非常耗时耗力的事。投标文件的很多部分前后都是对应的，如果前面发生变动，那么和此处相对应的解释条款等同样都要变动，这样就需要招标人员非常熟悉招标文件，了解每一处改动的地方文件其他对应的需要改动的地方，不要漏掉要更改的部分，否则随时可能要为一个小小的错误引起质变最终走法律程序，那再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决的。
团队精神对于招标也很重要，一个项目做下来，彼此的合作协调是很重要的.没有各个部门和各位同仁的相互配合,公司的工作进程要受到阻碍,工作效率会大打折扣,公司效益自然会受损.这样对公司和个人都无益处。
（二）工作收获
对法律法规的认识：原来我以为低价中标就是报价最低的投标人中标，结果在经历了几场开标会才知道，有时间不一定就是最低价中标。我的同事告诉我有些投标人故意压低价格，恶意竞争报低价的，评标委员会有权利废掉过低的报价。还有投标人串标、围标，现行的《河南省公路工程标准施工招标文件》里已经明确规定在开标前要召开投标预备会，且采用固定标价随机抽取法，在收取投标保证金时，必须从基本户一次性汇出，为的就是防止投标人串标、围标。我认为这个规定很科学，这样可以直接打击那些恶意竞争的投标人，给招标营造一个公平的环境
发招标公告：根据项目具体的情况与业主商定好招标范围，投标单位的资质要求与业绩要求等重要信息。把编制好的招标公告和招标文件报相关单位进行审核，合格之后到信息中心网上公告。
编制招标文件/资格预审文件：按照国家及行政主管部门范本、公司制定的范本或以往同类版本编制，编者应该清楚理解招标文件中逐条内容的含义，了解合同条款先行情况，可根据业主的具体要求作可行合理的变动。
开标过程：开标会议开始后，需要主持人、唱标人，记录人，拆封人员和开标记录签字确认人员。主持会议一般按照招标文件规定的程序进行，要注意的是要灵活应对各种突况。唱标时要注意的是，根据招标文件规定的程序随机开启各投标单位的投标资料，首先要检查是否密封完好，其次看是否签字印章齐全，在唱投标报价的时候大写金额与小写金额一定都要宣布出来；记录人员要保证记录内容迅速准确，如出现问题，及时向唱标人示意；拆封人员应提前了解应拆那些封套、唱标内容；开标记录签字确认人员应在接受投标文件时注意查看投标文件的密封情况，密封不完整的不予接收，还要在唱标后投标人确认密封完好时提醒投标人看准自己的名称再签字确认。
专家评标：开标会议结束时把各投标单位的投标资料报评标室请专家评选。我们要做好评标准备，如了解评标细则，投标文件摆放、评审的表格及专家的签字等工作内容。我们要为专家们解答一些关于招标文件规定的一些内容，以及一些突况。然后及时汇总各评标专家的评审结果。在这里可以了解到专家评标的全过程以及如何评分的。
招标文件范本范文6
日期：_________年_________月_________日
招标号：_________
1._________（业主名字）（下简称“业主”）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于_________（工程名称）建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。
2.业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：_________（工程概况、主要项目及工程量等）。
3.凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：_________（查询和发售招标文件的机构名称、地址等）。
4.任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用_________（货币名称和数量）后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。
