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乡镇办公室工作计划范文1
关键词：乡镇文化；解决办法；
中图分类号：G249.2 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00175-01
农村文化建设已经成为现阶段我国文化建设的重点之一，如何更好地丰富乡村文化和保障农民的基本文化权益成为今年两会关注的热点。文化站作为国家最基层的文化机构，是农村加强精神文明建设的有效保证。加强乡镇文化站建设是形势发展的需要，是新农村建设的需要，是广大群众精神文化生活的需要，加强文化站建设势在必行。
一、当前我国乡镇文化站工作存在的一些问题
农村乡镇文化站是我国农村文化事业不可缺少的重要组成部分。随着农村经济和社会的发展，乡镇文化事业面貌发生了深刻变化，但从整体上看，农村文化工作仍是一个相当薄弱的环节，不少地方的文化建设滞后于经济发展。
（一）农村文化建设经费投入不足，经费缺口较大。基层文化站事业业务经费严重不足。绝大多数文化站没有相应的购书、订阅报刊、开展活动以及开展正常业务工作的办公经费。难以起到稳定文化干部队伍，调动大家工作积极性的作用。因而限制了文化站的发展，加之管理不善，导致有些地方农村文化活动无法正常开展。
（二）人才分布不均，素质结构不合理.。虽然文化站从业人员增加，但人员素质机构不合理，其主要表现在以下三个方面。一是缺乏高学历和有专业技术职称的干部；二是从业人员年龄普遍偏大，青黄不接，没有形成梯形结构；三是文化专干兼职过多，有效投入文化工作的精力、时间太少，使文化工作人力资源隐形不足，事业发展受到影响。
（三）重视不够，工作措施不力。一是文化工作相对弱化，没有一套科学的、量化的刚性考核指标，造成对文化站工作领导不力，或重视不够；二是在基层文化建设上，投资的主体不多。一些地方的文化部门仅仅把政府财政视为文化事业唯一的投资主体，方式单一，没有向更广泛的领域寻求投资主体或合作伙伴；三是投资的数量不足。就目前的情况来看，文化事业发展对经费的实际需求与各级政府对文化建设的实际投入二者之间存在较大的矛盾。这些问题的存在，说明一些地方对文化建设在经济社会中的重要地位和深远作用认识不足，重视不够。导致文化工作难以正常有序开展。
（四）基础较差，设施设备落后。近年来，经济快速发展，相比之下，文化基础设施建设严重滞后。严重地制约了农村文化事业发展。
二、对当前乡镇文化站工作的一些改进办法
（一）必须进一步提高对文化站工作重要性的认识。文化站的工作是精神文明建设的一个重要方面，乡镇党委政府要切实把文化站工作列入党委政府的议事日程，领导好、抓好。确实抓出实效来。要对文化站工作具有责任感、紧迫感，从而自觉积极地加强对文化站工作的领导，使文化站各项工作落到实处，
（二）增加投入。首先是文化干部的工资待遇保障投入，其次是文化阵地、设施设备、开放经费的投入。同时建议地方财政每年要预算必要的文化活动专项经费，用于文体活动的举办、文化艺术的交流和精品创作的奖励。
（三）必须整合人才资源。配备适量的文化专职管理干部，稳定队伍，稳定人心。同时，对现有在编在岗人员加大培训力度，提高专业技术和管理水平，调动和激发他们对文化工作的积极性和创造性。引进、培养年轻文化人才，不断优化文化队伍结构。 加强队伍活力，增强事业后劲。
（四）加大体制创新力度，促进文化站有效管理。为有利统筹安排，工作调度，人财物应归口县局统一管理，并建立长效的考核、评聘、奖惩机制；理顺政府部门与文化行业、事业单位的关系。以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，加快农村文化事业发展的需要
（五）是必须加强基层文化阵地建设，丰富活动载体。1、创作和表演一系列为群众喜闻乐见的农村题材的文艺节目，满足农民群众的精神文化需求。2、开展形式多样的健康活动，用社会主义的先进文化占领农村文化阵地。要开展好各种棋类、球类活动。 要把文化站办成让群众有学的，有看的，有玩的，让群众高兴而来，满意而去的宣传精神文明的重要场所。充分利用各种场地，开展文娱活动。要注意照顾到老、中、青、少各种年龄的特点，开展好象棋、扑克、军棋、围棋、跳棋等棋类活动。为了提高群众的棋艺水平，节假日期间，可举行各棋类的比赛，达到交流棋艺，丰富节日文化生活的目的。有条件的地方，还要经常开展乒乓球、羽毛球、篮球等球类活动。以及秧歌、民族舞、健身操舞等大型群体性文体活动。 同时也要组织好重大节日的文体活动。3、积极开展送书、送戏、送电影等文化下乡活动：4、利用好现有文化设施，加强公共文化场所、设施的免费开放工作。5、加强农家书屋和文化大院的建设和管理工作。6开展有地方民族特色的文化挖掘展示工作。形成独具特色的地方文化。7深入基层调研、实践，探索新的辅导方法，培养骨干、抓好典型，促进乡镇群众文化工作有新的突破。8、鼓励农民自办文化。开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，扶持兴办农民书社、个体放映队和农民职业、业余剧团的发展。
三、小结
在市场经济条件下，农村的经济社会结构发生了深刻变化，农民的思想和行为随着社会的变化好生了颠覆性的改变，在这个时期，如果没有正确的思想和文化渗透和引导，农民的思想和行为就会被其他不良风气影响，从而影响整个农村的稳定，农村不稳，则全国不稳， 切实加强综合文化站建设，努力提高文化服务水平，着力解决广大农民最关心、最直接、最现实的文化科技需求问题。充分发挥综合文化站在提高广大农民科学文化素质、提升农民致富技能、丰富农村精神文化生活、加快推进新农村建设等重要作用，从而为稳步推进文化强镇、加快新农村建设的步伐、促进社会和谐稳定发展奠定坚实有力的基础。
参考文献：
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一、重要意义
开展政府办公室工作人员下乡蹲点活动，是掌握基层情况的可靠途径，是解决基层问题的有效举措，是服务领导决策的重要依据，对于贯彻落实“156”工作总思路，顺利完成全县既定的54个重大项目、10项交通工程、14项城建工程和20件民生实事等各项工作任务，推动全县转型跨越发展，切实改进干部作风，提高办公室工作人员综合素质，具有重要的意义。
二、活动安排
政府办公室工作人员下乡蹲点活动是联系群众、锻炼干部、转变作风的一项经常性、长期性工作，要纳入年度工作计划，统筹安排。
1、第一批参加下乡蹲点活动的是政府办公室所有副科以上副职及科长等干部，时间为2月19日——10月29日，每名干部下乡时间为6个月。
2、下乡地点为各乡（镇），具体安排见附表。
三、工作重点
办公室工作人员下乡蹲点活动主要是下乡镇进基层，积极参与到乡镇日常工作。特别是要发现问题，分析原因，研究对策，努力帮助乡镇转型跨越，推动基层实现可持续发展。重点完成以下目标任务：
1、要带着如何帮助基层走出发展困境的思路，问政于民、问计于民、问需于民，通过与基层干部群众的积极沟通，分析查找发展过程中存在的问题，集思广益，理清思路，制订符合当地实际情况的科学规划，促进干部群众的思想大解放、观念大转变、素质大提高，进而找到破解乡镇发展难题的办法和措施。
2、要带着如何改善基层群众生活生产环境的责任，联系群众、团结群众、服务群众，通过走访困难群众，“不以善小而不为”，从解决基层群众的日常小事做起，在解决实际问题上下功夫，帮助他们办一些看得见、摸得着的实事好事，以实际行动取信于民。
3、要带着如何转变干部作风、思路的使命，通过下乡蹲点活动，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变，结合转型跨越发展目标要求，在履行部门职能和岗位职责上定思路、定目标、定措施，认真总结下乡经验。
四、具体要求
1、蹲点干部要坚持与基层干部群众同吃同住同劳动，真下、真住、真解决问题，坚决防止和克服形式主义。
2、严格遵守各项规定和廉洁自律有关要求，按照务实俭朴的原则，尽量减轻基层负担。
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2、请示、报告实行逐级负责制，即：科室工作人员向科室长，科室长向分管副主任，副主任向主任，主任向县委分管书记、书记请示报告。一般情况下不允许越级请示报告（特殊情况例外）。
3、科室工作人员向科室长请示、报告的事项：工作任务的完成情况；承办领导同志交办事项；因公需要离开办公室外出；病假或事假。
4、科室长向分管副主任请示、报告的事项：阶段性工作情况；一个时期的工作计划；各项交办任务的完成情况；本科室工作人员的思想和工作情况；涉及其他科室、有关部委办局需要统一协调的事情；失泄密事件和本科室工作的失误；因事请假。
5、副主任需要向主任请示、报告的事项：一个时期办公室工作思路和打算；县委领导安排的各项任务完成情况和进展情况；乡镇和县直部门请示办公室办理的事项和需要办公室协助办理的重要事情；需要以办公室名义对外联系工作或文电；人事方面的问题和建议；较大财务开支事项和办公室经费开支情况；其他重要事项。
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一、工作目的
加强宣传教育力度，开展艾滋病感染者和病人救助工作，通过互联网宣传吸血虫病危害，倡导洪涝灾害后吸血虫病检测，并积极组织单位职工进行吸血虫病检测，杜绝单位内部吸血虫病的发生，感染艾滋病儿童救助比例达100%；艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障比例达100%，符合条件的生活困难感染者和病人接受低保比例达100%。全面完成市重大疾病防治工作领导小组办公室下达的各项工作任务。
二、组织领导
高度重视艾滋病防治工作，成立工作领导小组，由分管副局长负总责全面实施此项工作，相关股室、事业单位负责人为成员，下设办公室在办公室，负责艾滋病防治工作领导小组的日常工作。为进一步提高广大群众对艾滋病防治重要性的认识，结合工作职能，积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。
（一）统一思想，提高认识，加强对防治艾滋病工作的领导。局艾滋病防治领导小组要做到有年度工作计划、总结；有专人负责与市重大疾病防治工作领导小组办公室的工作协调与联系。
（二）宣传教育工作常抓不懈。组织全局干部职工开展艾滋病防治知识培训，重点针对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法治宣传教育活动中如何开展艾滋病防治知识宣传教育等进行业务培训。进一步增强干部职工自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。利用国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日等活动，做好各类人群的宣传教育，普及预防艾滋病知识。动员民政系统人人参与，全面做好宣传发动工作，营造浓厚的宣传氛围，提高全民对艾滋病防治知识的知晓率。
(三)紧密联系工作实际，促进防治艾滋病政策措施的落实。一是加强基层政权和社区建设工作，指导各乡镇规范村规民约及或居民公约，大力开展防治艾滋病的宣传教育，促进防治艾滋病工作的顺利开展。二是依法开展相关社会组织登记管理工作。三是帮助社会组织在宣传、干预、关怀救助等领域开展工作。
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南阳市普查办：全市列入财政预算的普查经费30万元，配备普查专用车辆5辆，新发现文物点283处，复查文物点335处。市普查办分别于4月22日、5月26日组织市普查办专家组和普查办公室人员到各县进行文物普查专项督查两次，组织召开文物普查专题会议两次。编写上报普查简报九期，普查周报十期，工作动态一期，汇总上报普查周报表五期。
唐河县：召开了全县文物普查会议，成立了以主管县长为组长的普查领导小组，制定了《唐河县第三次全国文物普查实施方案》，建立了县乡村三级普查网络，成立了以县文化局局长为主任的文物普查领导小组办公室，配备了必要的办公设备，文物普查专用车一辆，2011年计划拨付文物普查经费10万元。田野调查已完成4个乡镇，剩余18个乡镇。复查文物点12处，剩余62处；新发现文物点7处。
方城县：成立了30人的文物普查队，其中专家组4人，专业组10人，文化中心组16人，以各行政村村主任为主的540人联络员，形成了县、乡、村普查网络，并按照第三次全国文物普查的要求对普查队员进行了整体培训。文物普查办公室配备了所需的办公设备，文物普查专用车一辆，2011年普查经费列入县财政预算5万元。已完成1个乡镇的普查工作，4个乡镇的工作正在进行，剩余11个乡镇。复查二普文物点20处，剩余58处；新发现文物点50处，已录入电子文档15份。实行双月例会制度，及时沟通信息，编发上报《文物普查快报》8期，宣传文物普查的摄影作品《吹尽黄沙始见真》入选国家文物局“第三次全国文物普查摄影图片展”。
淅川县：成立了本县第三次全国文物普查领导小组，下设办公室，设备配置齐全。文物普查专用车辆一部。建立了由10名专业普查队员、51名乡镇普查员、每个自然村2名普查联络员组成的县、乡、村三级普查网络。复查不可移动文物点39处，新发现文物点36处。
社旗县：2011年初社旗县县直机关领导进行调整之后，县文物普查领导小组和文物普查工作队组成人员也进行了调整和补充完善，将县直20多个有关单位的主要领导纳入县文物普查领导小组，抽调了11名高学历、专业技术能力强、工作经验丰富的中青年干部组成了精悍的普查队伍。县普查办设在文物旅游局，设备配置齐全。已完成1个乡镇的普查工作，下余14个乡镇和3个农业园区。复查文物点12处，新发现文物点10处。
西峡县：成立了以人民政府副县长为组长的西峡县第三次全国文物普查领导小组，领导小组办公室设在县文物保护管理所，设备配置齐全，有文物普查专用车一辆。
为宣传文物普查，西峡县在通过广播、电视媒体大力宣传文物普查的意义的同时，制作了文物普查流动宣传展板到县城主要街道、广场进行巡展。特别是充分利用县艺术团下乡演出群众多的特点，在演出点不失时机地进行宣传，收到了很好的效果。
目前已完成5个乡镇的普查工作，剩余14个乡镇；复查文物点14处，新发现文物点7处。
新野县：制定了方案，建立了县、乡、村三级普查网络，普查人员分成两个小组，县、乡、村三级联动，保障工作的一条龙作业，同时，一星期一小结，一月一总结，及时做好信息沟通。至六月底，复查文物点3处，新发现文物点3处。
镇平县：成立了以副县长为组长、各相关部门领导为成员的镇平县第三次全国文物普查工作领导小组，领导小组每季度召开一次会议，听取普查工作进度汇报，协调解决普查工作中的问题。建立建全县、乡、村三级普查网络，县普查队的文物专业人员分包到乡，专门指导和培训乡镇普查员，使普查工作得以在全县同时开展。 1
工作中注重广泛宣传，利用电视流动字幕、文物普查宣传版面、文物普查宣传册在群众中进行宣传，并在普查中向群众直接讲解文物普查知识，形成了广大群众支持、参与文物普查工作的积极性，创造了良好的工作氛围。曾有23人通过电话向普查办提供文物信息，5人向普查办递交书面材料。
在工作实践中，普查队员们注意积累经验，探索文物普查的新思路和新方法，文物普查成效显著。已完成5个乡镇的普查任务，下余17个乡镇。现在已完成76处文物点的复查工作，新发现文物86处，完成普查信息录入39处。
县财政每年列入普查经费预算3万元。
桐柏县：以县文管办为主，组建了15人以上的县第三次全国文物普查队伍，完成了县、乡、村三级文物普查网的组建及文物普查中前期培训工作。文物普查办公室设在县文庙大殿，办公设备配置齐全。已完成1个乡镇的普查工作，下余15个乡镇。已复查文物点91处，新发现文物点95处。
南召县：召开了全县文物普查动员会，成立了县文物普查领导小组，制定了文物普查实施方案和工作计划。由副局长仝太峰亲自带队，以文管所13名同志为主，博物馆、各乡镇文化中心主任、县业余文物保护员等59人普查队伍，聘请文物专家为技术指导，参与文物普查工作。
文物普查办公室设备配置齐全，有文物普查专用车辆一部。文物普查经费已列入县财政预算，2011年计划拨付9万元。
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一、价格公共服务的内容
今年价格公共服务工作的重点是将价格诚信工作、12358价格举报维权服务融入“价格服务进农户”、“进企业”、“进景区”的体系建设中，实实在在为农民、企业、景区提供实用的价格服务。具体工作为：
开展“价格服务进农户”
重新换制涉农收费公示牌，收费公示牌的内容由收费科负责编制、审定。区价格公共服务工作办公室负责制订。
涉农价格信息的采集工作。负责价格监测的同志按市价格公共服务工作领导小组办公室编制的品种进行采集、报送，并具体确定采集地点、人员及联系方式。由市价格公共服务工作领导小组办公室负责具体编制，根据不同性质的信息制订发送计划。
重新确定上报农村价格监督站长名单及义务监督员名单及联系方式。依托原有的农村价格监督网络，建立农村价格信息员网络。在每个行政村落实一位有中国移动手机的、责任心强的信息员，保证能按照接收信息。
制订出信息员向村里农户传达信息的制度，在村委会公示栏内公布农副产品信息。
以上工作要在9月30日前完成，国庆60周年之际开始向农户发送信息。
收费科对涉企收费进行一次清理，包括清理行业协会和中介组织收费项目。整理出各地涉企新的收费项目目录及涉企价格政策和企业价格维权方式等信息。此项工作9月30日前完成。
将整理出的涉企收费目录及有关涉企收费等由区价格公共服务工作办公室编印成手册。
加强与中小企业局、开发区的沟通联系，建立园区内各企业的联络员网络。
走访园区有关企业，发放手册，了解掌握有关交费情况，收集有关意见和建议，建立与企业的联系制度，开展价格服务进企业工作。
以上工作年底前完成。
开展“价格服务进景区”
建立与区旅游局、山风景管理处文陂乡政府定期联系制度。此项工作6月30日前完成。
收费科对全区旅游景区的收费项目和标准进行清理。确定一次性告知牌的内容和格式，要求让游客一次性知道景区收取的费用（包括门票、景区其他收费、停车场等），并告知游客价格维权方式。此项工作9月30日前完成。
会同旅游局、文陂乡政府一起确定告知牌的制作和坚立要求，制作足够数量的公示牌，在入口、售票口、停车场等游客必经地方醒目地竖立。此项工作年底前完成。
开展12388价格举报维权和价格诚信服务
大力倡导价格诚信建设，引导经营者加强价格自律。按照“热情服务、快速办理、妥善处理”的要求，健全价格举报工作机制，充分发挥价格举报信息管理系统，上下联动、快速办理、及时反馈、实时查询优势，切实维护群众利益，真正为群众服务。
二、组织机构和分工
全区价格公共服务工作由区价格监督检查所组织协调，各业务科、室、局属单位参与配合，举全局之力，齐抓共管，通力合作，任务分解到科、室、所，责任落实到人。
1、价格服务进农村，由检查所牵头，责任人：，收费科配合；
2、价格服务进企业，由检查所牵头，责任人：，收费科配合；
3、价格服务进景区，由检查所牵头，责任人：，收费科、检查所其他人员配合；
4、价格公共服务宣传工作，责任人：，其他人员配合。
三、工作步骤及时间安排
第一阶段：准备阶段（4月中旬-4月底）
1、4月中旬前，召开全局工作人员会议，宣传动员价格公共服务工作的重大意义，传达省、市有关会议精神。
2、4月底前，制定2012年及3年价格公共服务工作计划，成立领导小组和办公室，确定价格公共服务进农户、进企业、进景区示范点，示范点由检查所与各科室及牵头人协商确定。
3、5月15日前，到初步确定的示范点开展调研，充分听取各方面意见，确定价格服务的形式和内容，制定各单项工作实施方案。
第二阶段：实施阶段（5月下旬-6月底）
1、宣传发动。5月底前组织人员到示范点开展价格公共服务活动宣传，重点宣传国务院领导批示精神和我区工作方案，国家有关收费方针、政策、及维权服务内容、方式、方法，提高社会监管价费行为意识。
2、检查指导：6月15日前，组织人员到是示范点价费执行情况进行全面检查，规范执行价费行为，提出整改意见，按照工作实施方案的要求，完成各示范点的价格公共服务工作。
3、人员培训。5月下旬由价检所牵头，责任人协助，到示范点对企业物价员、义务价格监督员及其他相关人员现场进行政策培训。
第三阶段：验收推广阶段
