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历史发展论文范文1
从建立初期直到1993年，歌德学院北京分院的工作范围限于纯粹的德语教学，其工作由中国教育部监管。对于这一时期，特别要提到的是，从1990年开始，歌德学院与世界文学共同举办一年一度的文学翻译比赛，为培养翻译人才，促进翻译事业的发展做出了为人称道的贡献。此外，歌德学院的藏书丰富，特别是提供德文原版书籍的借阅。在那个对外相对闭塞的年代，这些书成为当时很多人了解西方的重要途径。1993年以后，歌德学院的工作从单纯的语言教学扩展到文化交流和传播等方方面面。歌德学院的语言部的工作目前有三部分：传统的德语培训；与中国教育部有关部门及全国大学的德语系合作，开展对中国德语教师的培训；组织多种旨在提高公众对学习德语兴趣的活动。
二、歌德学院北京分院近三年的历史活动述评
（一）传播文化的形式更多样
除了传统的德语教学和培训活动，歌德学院北京分院采取论坛、演出、工作坊等更新颖的形式，吸引更多年轻人的关注，全方位、多层次地展示德国文化。在交流的内容和形式上，这些活动的设计都体现了文化传播者的独具匠心，并能够结合中德两国的特点找到适当的切入点。每一项活动，都是德中双方的工作人员在一起，从概念到经历再到经验等进行充分的磨合，这样才能达到深层次的互相了解。这些活动经过精心设计，其目的在于：一方面可以延伸热度，追求长期效应；另一方面在文化活动相对较少的普通省会城市，更容易取得更大的反响，更容易在这些城市唤起人们对德国的兴趣。
（二）受影响地区扩大
北京、上海以及其周边地区，一直是歌德学院北京分院的主要活动区域。近年来，北京分院也在西南、西北地区开展活动。2006年，北京分院在重庆沙坪坝区图书馆帮助设立“德语资料区”，于2006年4月正式对外开放，收藏歌德学院提供的各类德文资料3000余册（盘），资料主要为文化教育和语言文字。北京分院设立德文图书阅览室的工作也在西安的陕西省图书馆等地开展。同时，与成都、南京、青岛等地的合作正在积极运作中。
（三）紧跟时代脚步，体现时代感
北京分院站在时代文化的前沿，紧扣时代文化的脉搏，关注时代话题。它所传播的电影、音乐、环保、时尚设计等时代元素，无不体现当时德国社会的发展，帮助人们了解德国日新月异的文化新元素，全方位地给我们展示了一个多姿多彩的德国。
（四）活动地点的选择更多样化
北京分院开展活动的地点不受室内室外的限制，根据活动的具体要求，选择适当的场所，依托各种机构，如高等院校、博物馆等。多样化的场所可以进行多样化的活动，使活动的效果发挥到最大，更有效地实现文化传播和文化交流的目的。
三、结束语
历史发展论文范文2
英国幼儿教育是18世纪后期“自由”与“博爱”思想影响下产生的。1816年，欧文在苏格兰为纺织厂的工人建立第一所幼儿学校，招收1－6岁儿童。该学校实行免费和游戏教学，不强迫儿童接受正规的学术教育训练。1911年，麦克米伦姐妹在德普特福创建“户外保育学校”，招收所有5岁以下儿童，特别是贫民和工人的幼儿。第二次世界大战之后，英国幼儿教育由于缺乏经费保障和支持，幼儿教育进展缓慢。一度出现停滞状态。1972年，教育科学大臣马格里特•撒切尔发表《教育:一个扩展的框架》白皮书，建议为所有的幼儿提供教育，建议10年内实现幼儿教育全部免费，3岁儿童入托达到50%，4岁儿童入托90%。但是由于经济原因，这项承诺没能实现。20世纪90年代以后，《兰伯尔德质量报告》和《皇家艺术学会报告》都强调学前教育质量的重要性。《兰伯尔德质量报告》建议学前课程应当建立在八个主要学习领域，美学与创作领域、人类与社会领域、语言与文学领域、数学领域、物理领域、科学领域、精神与道德领域、技术领域。《皇家艺术学会报告》指出，应当为所有3－4岁的孩子提供高质量的教育。1996年，保守党政府提出了一个新的学前教育规定—“教育券计划”，即在任何形式的学前教育机构，都允许父母使用价值高达1，100英镑的教育券支付一名非全托的4岁儿童的三个学期的教育费用，规定“所有儿童学习进入义务教育之时必须达到理想成果”。“教育券”与“理想成果”的颁布使英国的幼儿教育走上了一条崭新的发展变革之路。
二、英国幼儿教育改革的哲学背景
英国幼儿教育改革的哲学基础是“儿童中心”，与传统中小学教育的“学科中心”和“教师中心”形成鲜明对照。
1．儿童中心观
西方儿童中心教育基于孩子个体的需要和兴趣，特别珍视孩子的差异性。杜威强调课程的选择应该由儿童选择，而不是由教师强加。蒙台梭利主张要欣赏孩子作为个体的存在，应当尊重孩子的天性和独立学习。她深信，孩子拥有内在动机，并建构自我学习。《普洛登报告》也指出，“孩子对于活动和探究环境似乎有一个强有力的内在驱动器……根据判断，这种行为是自主的，因为它发生时没有任何明显的动机，正如人类的饥饿一样……”［3］尽管这种强调儿童内发动机的理论被英国的广大幼儿教师所采纳，然而，它也遭到了教育界的广泛批评。如科冈质疑儿童对学习是否真的拥有天然的好奇心和内在动机。他说，许多儿童在课堂上并没有显示出对学习的热情，也没有从自由发现中实现足够的学习。
2．自由游戏观
在英国，由于受到卢梭、福禄贝尔、欧文、麦克米伦等人思想的影响，游戏成为幼儿教育的正规课程。根据福禄贝尔的观点，游戏是“孩子的工作”，是“教育过程中的一部分”，通过游戏，孩子探究外部世界，能够更好地学习。《普洛登报告》也明确指出，游戏是幼儿教育的一种普遍手段。在游戏中，孩子逐步发展因果联系的概念，发展辨别的能力，发展判断的能力，发展分析与综合的能力，发展想象与阐释的能力。这种优先考虑自由游戏的早期教育也受到了抨击。大量的研究证据表明，自由游戏未能最大限度地促进幼儿认知能力的发展。瑟尔瓦，罗伊和美可因太尔对儿童在幼儿园里自由游戏进行了调查，发现在孩子们的自由游戏中，常常缺乏具有挑战性的活动，往往只是一些简单的重复活动。因此，他们认为自由游戏对幼儿发展的作用是有限的，高水平的师幼互动更能优化孩子的学习。
3．发展主义观
发展主义是对英国幼儿教育影响最大的哲学基础，它主张儿童经由自然发展获得正式的抽象逻辑思维。皮亚杰通过临床观察和研究，开发了认知发展理论，提出儿童必须通过感觉阶段(0－2岁)和前运算阶段(2－7岁)的准备和探索过程，才能取得符合逻辑的抽象思维。根据认知发展主义的观点，儿童必须是做好了“准备”才能进入下一发展阶段，而不能被迫上升到更高水平认知功能的阶段。然而，唐纳森通过许多巧妙而有趣的实验，挑战了皮亚杰提出的“自我中心”的观点，他认为“准备说”容易导致课程结构和进展的缺乏，且在发展主义中，对知识本身的考虑往往被忽略。教育者强调儿童发展的序是必要的，但这还远远不够，知识本身的规律同样需要被重视，否则容易导致教育贬值。
三、英国幼儿教育的课程改革
英国传统的教育系统是分散的，政府并没有干预课程的规划和实施工作。1988年，英国颁布《教育改革法》，第一次在英格兰和威尔逊实行全国课程，加强了政府的干预。
1．理想成果与早期学习目标
1999年，英国资格及课程局将“理想成果”修改为“早期学习目标”。其中最显著的变化是“早期学习目标”代表了大多数孩子在“基础阶段”(3—6岁)可以实现的目标，而不仅仅是3－4岁的孩子。由此，以往为3－4岁的孩子提供的课程扩展到了3—6岁的儿童，更多的孩子享受到了学前教育资源。
2．基础阶段课程
指南2000年，英国教育与就业部、课程审定委员会出版《基础阶段课程指南》。《课程指南》试图“帮助幼儿教师适应不同孩子的需要，让每一个孩子获得发展，从而为初等学校的学习奠定基础。”［5］《课程指南》将每一个学习领域的描述划分为三个部分:第一，“进阶”;主要说明每个学习领域的学习目标。第二，“孩子做什么的案例”;主要说明不同年龄的孩子是怎样发展的。第三，“教师需要做什么”;主要说明教师如何为孩子建构和提供合适的
3．视导制度
作为英国幼儿教育改革的一部分，政府设立专门的办事处—“标准教育办公室”来视察学前教育的标准。“标准教育办公室”不是一个政府部门，它独立于教育和技能培训部门，专门负责检查所有接受政府资金的学校，目的是为了确保由政府、家长和市民共同资助的幼儿园教育达到可以接受的质量。无论是何种类型的学前儿童教育机构，接受了政府的资金就必须接受“标准教育办公室”的检查。检查内容主要集中在学前机构在何种程度上帮助儿童争取实现早日学习目标。检查的方式包括观察活动，考察资源，审查书面资料，与工作人员和儿童座谈等。检查结束后，检查组的领导会对此次检查先做出口头反馈，并在四个星期内，将正式的检查报告寄往学前机构。该报告是一份公开文件，同时也在互联网上。如果学前机构不符合检查的要求，政府就可能将提供的资金撤回，督促学前机构保证教学质量。
四、对我国学前教育发展的启示
1998－2000年、2002－2004年，国际经合组织教育委员会先后两次对包括英国在内的数个成员国的早期教育与保育政策和服务进行了深入调查，形成了比较研究报告:强势开端Ⅰ―幼儿教养研究(OECD，2001)、强势开端Ⅱ(OECD，2006)。这两份报告均对英国幼儿教育改革的成果给予了肯定，其中的一些经验值得我国学习。
1．政府重视是课程改革强有力的保障
迄今为止，我国的学前教育事业尚不属于义务教育的范围。我国政府(主要是各级地方政府)能够为幼儿教育投入的资金非常有限，即使投入也不能保证专款专用。英国政府通过设立专门的办事处—“标准教育办公室”来视察学前教育的标准，并决定基金的投入，对于我们思考教育资源的合理分配和使用、体现现代教育的公平性原则问题具有借鉴意义。
2．公民办并举发展学前教育
英国政府在政策和资金上一视同仁地对待公办和民办幼儿园，成为促进学前教育发展的基本策略，并取得了良好的效果。这对于政府资金投入不足的我国来说也是一条可资借鉴的、发展学前教育事业的有效策略。
3．提高保教质量是幼儿园课程改革的核心和目标
历史发展论文范文3
美国钢铁行业在过去的一个世纪里，经历了起步一快速发展一衰退的一个发展阶段。
1．美国钢铁行业的起步阶段：18世纪末至20世纪30年代
英国是现代钢铁行业及技术的先驱，早在19世纪，英国就发明了以高炉炼铁、炼钢为主的冶金技术，使得英国的炼铁、炼钢工业生产远远领先于其他资本主义国家。而美国钢铁行业比欧洲一些国家起步还晚了一段时间。美国最早一家钢铁企业是成立于1795年的标准钢公司(StandardSteel)，随后相继出现很多钢铁企业，例如．1810年卢肯斯钢公司、1846年LTV钢管制品公司、1864年卡内基钢铁公司、1901年美国钢铁公司、1902年匹兹堡工具钢公司、1904年伯利恒钢铁公司，1929年国家钢铁公司等等，到20世纪30年代全美有43家主要钢铁企业，此时，美国钢铁行业生产初具规模。在这期间，对美国钢铁产量增长起到关键作用的是19世纪60年代和70年代的两项重要技术创新：贝塞麦的转炉炼钢法（发明于1856年）和西门子一马丁的平炉炼钢法（发明于1864年）。这两项重要技术创新使得美国钢铁行业开始了现代化进程，实现了空前的大发展．1890年美国钢铁产量增加至434.5万吨，超过英国而名列世界第一。
2．美国钢铁行业的快速发展阶段：20世纪40年代至20世纪60年代
美国钢铁行业真正进入高速成长期是第二次世界大战结束以后，因为二战后，世界进入重建工作，市场对钢铁需求快速增加，从而拉动钢铁企业的生产。例如，美国钢铁年产量从1940年的10338万吨快速增长至1969年的21659万吨，产量增长了一倍，年均增长3.8%。在这个阶段，美国钢铁行业不仅产量明显增加，而且占世界钢铁行业的市场份额也得到了提高，上升到50%并保持稳定，从而确定了美国钢铁行业在世界的地位，同时也确定了钢铁行业在美国经济中所占的地位。
3．美国钢铁行业的衰退阶段：20世纪70年代至20世纪末
但是，美国钢铁行业发展的黄金周期很快过去，20世纪70年代以后，随着日本、西欧等国家的钢铁行业成长和国际贸易发展，美国钢铁行业受到强劲竞争对手的激烈冲击。日本、西欧钢铁行业凭借其“成本低、技术先进”等多方面的优势实现了快速发展，提高了国际竞争力，大大挤压了美国钢铁行业市场空间。因此，美国钢铁产量占世界份额出现快速下降，从60年代的50%下降到70年代的200/0。此后，美国钢铁行业一路下滑，占世界钢铁产量份额直线下降，至2000年仅有10.55%，为30年前的一半。从此，美国钢铁行业一直处于低迷状态。
二、美国钢铁行业阶段性变化的因素分析
美国钢铁行业在过去的一个多世纪历经起步、快速发展、衰退等阶段性变化过程。引起钢铁行业阶段性变化的因素很多，概括起来主要有如下原因：
1．行业技术创新
众所周知，技术创新对任何一个行业的发展都有着重要意义。每一次重大技术创新都会对行业发展产生重大的影响，钢铁行业也不例外。19世纪后半期，随着美国工业化的发展，拉动了钢铁产品的市场需求，同时，钢铁行业也出现了两项重要的技术创新：贝塞麦的转炉炼钢法（发明于1856年）和西门子一马丁的平炉炼钢法（发明于1864年）。这两项技术创新成果大大提高了钢铁行业的生产供应能力，适应了市场需求发展的需要，使得美国钢铁行业实现了空前的大发展。
进入20世纪下半叶，钢铁行业技术创新成果继续出现，几项重大技术创新成果对钢铁产量增长起到了积极作用。例如，1923年连续热轧技术，1952年的连续浇铸及1950年的氧气炼钢技术。这些技术成果在美国得到了快速应用，使得美国成为20世纪钢铁行业先进生产技术的先驱、先进钢铁生产装置的先导。但是，随着欧洲、日本等国家钢铁行业发展、先进生产技术的应用等，进入70年代美国钢铁行业的领先优势受到挑战。
世界各国钢铁行业技术创新追赶此起彼伏。从1929年开始，柏林工业大学的丢勒尔教授(R.Durrer)在实验室中研究吹氧炼钢．1936-1939年勒莱普(O.Lellep)在奥伯豪森(Ober-hausen)进行了底吹氧炼钢的试验，1938年亚琛(Aachen)工业大学的施瓦茨(C.V.Schwarz)在实验室用超音速射流向下吹氧炼钢，等等。1949年奥地利沃埃施特(VOEST)公司成功建成氧气顶吹转炉工厂大大提高了钢铁产量和质量。美国麦克劳斯(McLouth)公司也奋起直追，于1954年建成一个35吨氧气顶吹转炉车间并投产。日本更是投入大量人力物力实验顶吹转炉炼钢技术，在改进炉衬耐火材料和提高炉龄、炉气回收技术、用副枪测取冶炼信息和计算机自动控制、分解炼钢操作功能使转炉冶炼更加简化、配合连铸机实现全连铸炼钢生产等方面取得了突破成果，使得日本钢铁行业后来居上。
美国逐渐丧失了自己在这方面的先驱优势，在钢铁行业新技术应用与创新方面逐渐放慢步伐，尤其是在关于氧气转炉炼钢这个革命性的变革方面，因为应用早、技术路径锁定，反而被西欧和日本追赶。尤其是在日本，钢铁生产的快速发展为建立氧气转炉炼钢厂提供了良好机会。由于新钢厂积极装置氧气转炉，目前日本粗钢的生产率已大大超过美国。
2．国民经济的周期性变动
第二次世界大战后，美国经济实力骤然增长，在短短几十年间成为世界上独一无二的“经济大国”。在过去的一个世纪里，既是美国经济发展的一个世纪，也是美国钢铁行业发展的一个世纪。
美国钢铁行业作为美国经济的三大支柱产业之一，在经济发展的各个阶段都发挥着重要作用。因为，钢铁行业是原材料、能源和运输的需求大户，这些行业在拉动国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。同时，钢铁又是建筑、机器制造、汽车、机电等其他行业的基础行业。钢铁行业的发展推动了相关产业的发展，同时，相关产业的发展也拉动了对钢铁产量的需求。如图1所示，美国各个时期钢铁产量增长率与国民经济增长率波动基本一致。说明了钢铁发展，则经济发展；钢铁衰退，则经济不振。
3．相关产业的发展以及国际贸易自由化
20世纪汽车行业大发展拉动了钢铁行业的发展。20世纪20年代，美国汽车行业进入发展的鼎盛时期，全美有上千家的汽车公司，年产汽车平均400万辆左右。经过市场几十年优胜劣汰的选择，最后通用、福特和克莱斯勒三大公司成为霸占美国汽车行业的三大寡头，他们占全美汽车生产总量的90%以上。图2显示了汽车与钢铁占世界份额的变化曲线，它们之间的相关性与联动性已经非常明显。
国际贸易的逐步开放对美国钢铁行业的发展也产生了重要影响。日本在第二次世界大战结束后，迅速地进行战后重建工作，经济得到了飞速发展。汽车行业和钢铁行业也是这个阶段发展起来的01960年以前美国汽车年产量平均占世界汽车总产量的70%以上．居于世界绝对领先地位。但是进入20世纪下半叶后，日本汽车以其“油耗小、质量好、价格低”的优势赢得了世界的肯定。特别是在经历了20世纪70年代和80年代石油危机的影响后，日本汽车产量逐年稳步上升。而美国汽车行业则在不进则退的历史潮流下丧失了领导地位。1990年，美国汽车产量仅有978.29万辆，仅占当年全世界汽车总产量4834.6万辆的20%。根据图2我们知道汽车行业和钢铁行业之间存在着一荣俱荣，一损俱损的正相关关系。美国汽车行业的衰退在一定程度上导致了美国钢铁行业的衰退。与此同时，日本、西欧钢铁行业国际竞争力的提升对美国钢铁行业市场空间造成了很大挤压。美国钢铁行业逐渐丧失其原有的领先地位。
4．战争等其他偶然性因素
无论是国家经济发展还是某个具体行业的发展，都无法摆脱一些偶然性因素的影响。1939-1945年的第二次世界大战虽然对美国经济发展构成了很大的阻碍，但是对美国钢铁行业却起到了促进作用。由于兵器的生产大量增加，牵动了美国钢铁行业的“跳跃式”发展，美国著名的“钢都”匹兹堡因此还赢得了一个绰号——“联邦军械库”。美国钢铁产量从1939年的8001万吨增长至1944年的13763.3万吨。
三、美国钢铁行业重组与发展
任何一个行业都不可避免的要经历一个起步一快速发展一衰退的过程。当一个行业进入到衰退阶段，就不可避免地要进入到结构调整阶段。在这个阶段，结构调整是挽救这个行业的唯一方法。美国钢铁行业经历了近半个世纪的衰退，钢铁行业的情况每况日下，很多钢铁公司因为经营不善，造成成本高、产品单一、产能过剩等情况。进入21世纪，钢铁企业或是为了继续生存下去，或是为了加强自身竞争力，都纷纷加入了兼并重组的行列。2003年1月6日，国际钢铁集团(ISG)宣布收购伯利恒的计划，此后，美国国家钢公司和美国钢铁公司达成收购协议，纽柯钢铁公司也先后收购了趣科公司、伯明翰钢铁公司、斯洛伐钢铁公司、Ambassador钢铁公司和Auburn公司。同时，俄罗斯谢韦尔钢铁集团在2004年正式进军美国市场，在短短5年内先后收购鲁日工业公司、美国综合钢厂、雀点厂、Esmark公司，同时谢韦尔钢铁集团还和Steelcorr合资在美国哥伦布新建一座电炉钢厂-SeverCorr公司，一跃成为年产能达1320万吨的大型钢铁集团。各大集团的兼并重组情况如表l所示。
经过近10年的结构调整，使得美国钢铁公司、纽柯钢铁公司、国际钢铁公司和谢韦尔钢铁集团为首的四大集团（见表1），各自的产能分别达到2480万吨、2115万吨、1410万吨和l320万吨，跻身全球最大钢铁公司之列。这四大钢铁公司无论是在规模效应还是技术创新能力方面较之以前都得到了明显提升。
四、启示与借鉴
美国钢铁行业在过去的一个多世纪里经历了一个起步一快速发展一衰退一整合的过程，这其中的经验是我们要学习的，教训是要我们引以为戒的。有几点需要引起注意：①要认识技术装备创新改造的重要性。从美国钢铁行业的发展阶段中可以发现，美国钢铁行业在20世纪初兴起的主要原因在于把握住了钢铁行业技术创新的机会，同时美国钢铁行业在20世纪末衰退的主要原因在于没有及时地把握住钢铁行业技术创新的机遇，所谓“成也技术败也技术”。我国现在很多钢厂的装备落后，炼钢技术装备才达到国际20世纪90年代的水平，甚至有些钢厂还存在更落后的装备。我们应该借鉴美国20世纪初的经验，及时地运用最新的生产技术，提高生产水平；②要加快培育自主创新能力。由于我国特有的历史背景原因，钢铁行业起步较晚，我国绝大多数钢铁公司的设备和流水线都引自国外，以致于我国钢铁行业的发展在很大程度上受国外钢铁公司的限制与约束。要改变我国钢铁公司在国际上的这种被动地位，我们应该加快培育钢铁行业自主创新能力，我国政府应当支持钢铁企业建立致力于开发新产品和新技术的机构，提高开发创新能力，发展具有自主知识产权的工艺、装备技术和产品，支持和组织实施钢铁行业装备本地化，提高我国钢铁行业的重大技术装备研发、设计、制造水平；③要认识到钢铁行业的发展存在周期性。通过对美国钢铁行业一个多世纪的研究，我们不难发现钢铁行业的发展存在周期性，美国钢铁行业如此，中国的钢铁行业亦然。我们要如此正确对待钢铁行业的周期性。钢铁行业不可避免地要进入到一个发展一调整一发展的循环圈当中，我们要吸取美国钢铁行业整合改造的经验，在必要的时候对我国钢铁行业进行相应的整合，以此来提高我国钢铁行业在国际上的竞争力；④要正确处理钢铁行业中“政府”与“市场”的关系。我国钢铁行业发展年限比较短，而且钢铁公司大多数都属于国有企业。虽然21世纪是市场经济的年代，但是任何事物都存在两面性，市场经济同样也存在两面性，这就要求政府在管理钢铁行业的时候正确认识自身的位置，把握好自己这双“有形的手”，争取与市场这双“无形的手”达成默契，一起为中国钢铁行业发展创造出最佳的发展环境。
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历史发展论文范文4
技术和信息的生产、扩散和应用是保持经济活力和可持续增长的关键因素。这不是什么新鲜事物，然而知识相对于自然资源、实物资本和低技能的劳动力已经在经济发展中发挥了越来越重要的作用。虽然OECD各国的步调有所不同，但各国都在发展知识经济。知识增加了设备、工人、公司和公共团体的价值。
公司和个人正在花费越来越多的资源生产知识。在知识方面的投资从狭义角度（包括R&D、软件及对教育的公共支出）看，目前占OECD各国GDP的8%，并仍在增长，与在设备方面的投资相近。如果将私人在教育和培训方面的支出包括在内，则超过10%。
劳动力技能正在不断提高。OECD各国超过14%的劳动力受过大学教育。
R&D支出经过50多年稳定之后，在大多数国家又开始增长。这部分原因是90年代中期以来经济的较快增长。R&D的约1/5投向了基础研究，整个90年代没有太大的变化。在大多数国家，商业部门提供的基金在R&D中呈增加之势，这在20多年前就已经成为一种趋势，并在90年代有过之无不及。服务业，特别是那些生产或使用信息及通讯技术的部门，商业研究所占的份额正在增加，在一些国家已占到1/4。
在技术创新方面的支出，包括在新设备、新设计和市场开发方面的支出已经超过了R&D。在有这方面统计数据的国家，这项支出相当于R&D支出的两倍左右。此外，服务部门有关销售的创新支出与加工部门的该项支出几乎相等。
大多数R&D发生在大公司，但工业结构的变化（如软件、生物技术等新兴工业）也使一些新兴工业和快速增长的工业非常重视R&D。风险资本是向新型的、高风险的商业，特别是高技术产业提供基金的一种重要方式。它在几乎所有OECD国家迅速扩大，到1998年已经超过150亿美元。新技术的涌现，以及商品市场和金融市场改革后形成的市场开放对此给予了有力的支持。
欧盟教育投资（教育方面的公共支出占GDP的5%）虽占较大比例，但R&D和软件开发滞后。美国在这两个领域的投资分别占GDP的2.6%和1.5%。日本R&D虽然占GDP的2.8%，但软件开发仅占GDP的0.9%。
二、日益重要的信息和通讯技术
信息和通讯技术（ICT）被公认为是知识经济的主要基础。它巨大的、持续的进步使不断增加的大量数据迅速而廉价地贮存、处理和传递成为可能。技术进步是生产率提高的关键因素，而ICT在其中占很大的比重。应用和掌握ICT已经成为一些国家经济运行的关键。
公司、居民和政府正在向ICT大量地增加投资（1997年OECD国家此项投资占GDP的7%）。一些国家在这一进程中处于领先水平，其他国家则迅速追赶。在OECD各国，ICT中的2/5支出投入到了通讯、2/5投入到软件，另有1/5是投入到硬件中。
在OECD各国，使用计算机的人口正不断增加。其中使用计算机的白领工人超过了50%，使用计算机的居民超过了25%。互联网是ICT中增长最快的部分，越来越多的居民和企业正在上网。过去几年，由于技术进步和通讯业内的竞争使互联网的通讯费用大幅度地下降。然而，在一些国家，高价格仍是其普及的一个障碍。这些技术也导致了电子商务的发展，虽然目前迅速增长的业务量仍主要限于美国。
技术创新是ICT扩大的基础。R&D支出在信息与通讯技术及服务业上升得最快。在90年代后期，几乎有1/5的专利是与ICT有关的，而在90年代前期这个比例是1/10。在这方面，美国和日本占尽了竞争优势，大多数欧洲国家落在了后面。此外，在过去几年这方面的差距正在拉大。
三、科技政策
在所有OECD国家，政府在发展科技方面发挥了重要作用。然而，如果它们要想从科技方面获得最大的利益，将不得不为知识经济的增长创造新的条件。限制公共支出、改变技术创新的驱动者，以及对什么样的政策应该和不应该做出更好的理解，已经引导政府更加面向市场。此外，政府应该成为工商界和消费者达到他们目标，保证他们适应知识经济带来的新需求的推动者。由于大多数公司觉得投资基础研究很难产生足够的收益，然而其对社会的长期回报是相当高的，所以政府需要直接投资于基础科学。为满足公共需求的需要，政府仍要继续投资于国防、卫生和环境。
在大多数国家，政府R&D基金90年代以来已经下降。国防支出的减少（由于冷战结束）和对预算的约束已经对科技经费支出形成压力。英国和美国的经费削减得特别多，法国和德国也进行了较大的削减。在OECD大多数国家中唯一例外的只有日本，虽然其全部R&D费用所占份额仍相对较低，但政府R&D基金90年代以来仍在增加。
对产业的公共支持包括金融支持（转移支付、税收减免），公共品采购（主要是国防和航空），及设立科技基础设施（如公共实验室）等几部分。90年代国防合同的减少由航空费用的大量增长所替代。在这一阶段，虽然各国有明显的不同，但大多数国家的金融支持已经减少。大体上，对大公司直接的公共支持的比重远远超过它们从事商业R&D的比重，这表明如果政府要鼓励新兴产业加入者的技术创新，现有政策必须进行调整。
在一些国家，由于R&D支出会给小公司带来很高的成本和负担，常对此类企业这方面的活动起着抑制作用，因此这方面的税额抵免（taxcredit）对小公司来说是一种优惠待遇。目前OECD中有11个国家已经实行了税额抵免或相似的政策。
90年代由公共实体（主要是政府实验室和大学）承担的研究支出份额已经下降，但相对于公共研究基金来说下降的幅度仍不算大，工商界承担的R&D公共基金下降的幅度更大。
技术创新不再单独依赖于公司、大学、研究机构和管理者如何如何，更多地是依赖它们如何共同协作。它正在转变为公司增加对大学研究基金投入（虽然目前仍较低），以及公司认识到学术研究对自身技术创新的作用。
四、技术的全球化
科学技术是经济全球化的一个主要方面。信息和通讯技术已经使金融市场全球化成为可能，并大大促进了国际商品和服务贸易的扩大。科技活动的国际作用也大大增加了。
在科学和技术方面的国际合作研究正在增加（有25%的出版物和9%的专利是多国合作的结晶）。
跨国公司在全球化中发挥着主要作用。虽然R&D比其他方面，如生产，国际化的成份仍很少，但它已经呈现出全球性的趋势了。结果，越来越多的创新为许多国家的公司，而不是为发明者个人所有。公司间的跨国技术合作协议比80年代末到90年代中期高出两倍以上。
高技术商品贸易作为国际技术支付的一种（如专利许可证，技术决窍），比其他商品贸易更快速地增长。
然而，经济国际化仍是不平衡的。爱尔兰是一个国家受惠于科技全球化的典型例子，它的高增长在一定程度上依赖进口技术和资本的流入。另一个极端是日本，它的技术似乎受岛国思想的影响过重。欧盟由于是多个成员国组成的国家联盟，其国际化程度与美国大体相同。
五、科技产出及对各国经济的贡献
随着花费在知识生产方面的资源增加，有更多数量的知识产生（科学发现、发明）。由于创新增加了市场，提高了生产率，扩大了高技术的出口和技术贸易，由此导致经济发生变化，改善了经济的运行。然而，各国经济运行情况的不同表明，科技活动的产出不仅依靠投入的数量，也依靠整个创新体制的效率，而后者主要有赖于创新体制的框架条件和政府政策。
就科技活动而言，计算产出比投入更困难。投入可以以货币的方式或劳动力的方式来计算出，但产出更多样化，经常是间接的，没有相应的人和物来对应。
科学发现和新的技术装置是研究的直接结果。它们可分别通过科学出版物和专利来测算，虽然这种方法不够充分和不完美的。这两种方式自90年代以来都呈现上升的势头。
自从1985年以来，OECD国家劳动生产率年均增加约1.5%。技术变化和劳动力技能提高是这一趋势变动的主要因素。目前的经济增长率约是60年代和70年代的一半，当时多数OECD国家正处于经济追赶阶段。在90年代，一些国家经济增长率仍很高，那些在80年代技术水平较低的国家，如爱尔兰和韩国，90年代已经经历了很高的经济增长速度，科技产出也相当高。
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现代财务理论的开端一般被认为是马科维茨于1952年发表《证券组合选择》（PortfolioSelection）一文。随后，历经50年代末60年代初资本结构理论和股利无关论，60年代至70年代的资产定价理论、期权定价理论、理论，以及80年代的市场微观结构理论和现代公司控制理论，至今财务理论和财务实践都取得了丰硕的成果。80年代以后，财务学在研究中吸收心理学、行为科学、决策科学等的相关成果，注重对财务主体决策过程的探索，促成了一门新的科学--行为财务学。
一、行为财务理论的提出与发展
行为财务理论是在对"有效市场假说"（EfficientMarketHypothesis，简称EMH）的质疑和挑战中提出来的。EMH是标准财务理论的基础性假设。EMH宣称金融资产的价格全面反映所有可获得的相关信息，并给出了三种形式的市场有效性：弱型有效、半强型有效和强型有效。EMH提出之后，得到了众多学者的响应和大量实证数据的支持，并在经济、金融、财务等领域的研究中得到了迅速的推广。但进入八十年代以后，大量股票市场异常现象，如"小公司效应"（Banz，1982）、"星期一效应"（French，1980；Gibbons和Hess，1981）、"反向投资策略"（Fama和French，1992）等的出现，表明市场可能并非有效。而且，大量的心理学和行为学的证据显示，投资者在不确定条件下的决策并非都是理性的，投资者的实际决策往往会系统性的偏离标准财务理论所设定的最优决策模式，而且这种偏离对金融资产价格的影响不能因统计平均而消除。诸如此类的现象和非理是EMH所不能解释的。
事实上，现代财务理论要解决两个问题：（1）通过最优决策模型解释什么是最优决策；（2）通过描述性决策模型探讨投资者的实际决策过程。标准财务理论很好地解决了第一个问题。但在第二个问题上，标准财务理论与实际情况有很大的差别。诚如上所述，投资者的实际决策并不一定是最优决策。为更好地解释和预测财务主体的实际决策过程（而不是最优决策模型）以及金融市场的实际运行状况，财务学研究者们发展了一个新的研究范式，即行为财务（behavioralfinance）。
行为财务研究的起源可追溯到20世纪初心理学研究中的行为主义流派。1951年和1969年，Burrel分别发表了《投资研究实验方法的可能性》和《科学的投资分析：科学还是幻想》，将行为方法和定量投资模型结合起来。1972年，Slovic发表的《人类判断的心理学研究对投资决策的意义》开启了行为财务研究的先河。而这时，以EMH为基础的标准财务理论已被人们所广泛接受，因此，行为财务未能引起太多的关注。1979年，Kahneman和Tvensky提出了著名的期望理论，为行为财务的研究奠定了理论基础。到1985年，Thaler发表了《股票市场过度反应了吗？》一文，学者们逐渐开始重视和研究行为财务这一新的领域，取得了一些新的进展，包括Delong、Shleifer、Summers和Waldmann（1990）提出的噪声交易理论模型DSSW模型，Barberis、Shleifer和Vishny（1997）提出的BSV模型，Daniel、Hirsheifer和Subramanyam（1998）提出的DHS模型，Hong和Stein（1999）提出的HS模型，羊群效应模型（herdbehavioralmodel）等。而且，对行为财务理论的实证检验也随之展开：Herskey和Schoemaker（1980）用实验心理学方法验证了期望理论中个体在面对收益和损失时态度是不同的；Shefrin和Statman(1985)发现在股票市场上投资者?钥魉鸸善贝嬖诮锨康南坌睦恚词瞧梅缦盏模谟媲扒飨蚧乇芊缦眨敢饨显缏舫龉善币运ɡ螅籐akonishok和Vermaelen（1990）、Ilenberry（1995）指出市场对由股份回购所传递的信息反映不足等。我国学者也开展了对行为财务理论的经验研究：孙培源和施东晖（2002）通过对中国股市的数据进行描述性统计分析和回归分析，验证了在不同的收益和损失状况下，投资者的风险偏好是不同的。①
行为财务的兴起有几个方面的原因：一是期望理论的提出；二是行为经济学的发展，并逐渐溶入主流经济学。
二、行为财务理论的内容
（一）行为财务的理论基础
1、期望理论（prospecttheory）。1979年，Kahneman和Tvensky（以下简称KT）《期望理论：风险下的决策分析》，给出了解释人们在不确定条件下的决策行为的模型，不同于传统的预期效用理论，KT称之为期望理论。通过实验调查，KT把违反传统预期效用理论的部分归纳为三种效果：确定效果（certaintyeffect）、反射效果（reflectioneffect）、分离效果（isolationeffect）。此外，KT也提出理论模型来解释个人在面对不确定性时是如何决策的。他们定义了两种函数来描述人的选择行为：一种是价值函数V（x），替代了预期效用理论中的效用函数；另一种是决策权重函数π（p），用决策权重替代了预期效用函数中的概率。然后，KT通过模型的设计和推导，给出了期望理论的几个要点：（1）个人在不确定性条件下的决策是以相对于某个参考点的利得或损失为依据，而不是传统理论所认为得期末的财富或消费，即以结果和开始设想的差距为基础，而不是结果本身；（2）价值函数或个人的效用函数是S型的。在面对损失时是凸函数，面对利得时是凹函数，这表明投资者每增加一单位的损失，其失去的效用低于前一单位损失所降低的效用；每增加一个单位的利得，其增加的效用也低于前一单位利得所增加的效用；（3）价值函数中，损失的斜率比利得的斜率陡。即损失一个单位带来的效用降低要大于获取一个单位利得所带来得效用增加，也就是说个人是厌恶损失的；（4）个人对极端但概率很低的事件会过度重视，却容易忽略例行发生的事，KT把这称为"小数法则偏差"。随后，KT继续他们的研究工作：1980年，KT提出了期望理论中"参考点"的概念；1992年，KT针对概率转换的问题，提出了累积期望理论（cumulativeprospecttheory）。此外，Thaler（1985）、Lopes（1987）、Shefrin（1988，2000）等也在KT的基础上，对期望理论进行了补充和发展。
2、心理学。行为财务学的发展与在财务理论中引入心理学的研究成果是分不开的。心理学家们通过一系列的实验证明，个人在面临不确定条件时会表现出如下心理特征：（1）损失回避（lossaversion）。个人对利得和风险的态度是不一样的，损失带来的影响是同样大小的利得的2.5倍；（2）心理账户（mentalaccounting）。所谓心理账户，是指每个人皆根据自身的参考点来订出一个决策的方案。例如，不同的股票，在买进时有不同的价格，投资者面对这种现象，会根据自身的心理账户做出适合自身的决策；（3）过度自信（overconfidence）。心理学家们发现人们对自己的知识和能力都表现出过分自信。例如，对一项关于司机对于驾驶能力的自我判断的调查显示，有65%到80%的司机都认为自己的能力是"超过平均水平"（aboveaverage）的；（4）倾向于确认偏差（pronetoconfirmationbias）。人们往往只是重视条件概率（即所直观到现象），而忽视了先验概率（以往存在的知识）。例如，如果你在电视中看到坏人中30％面貌丑陋，那么以后你看到这类面孔的人一定会认之为坏人。这个实验说明，在人们的认知过程中，夸大了按"常识"得到的条件概率，也就是夸大";典型"的作用。
（二）行为资本资产定价理论和行为投资组合理论
标准财务理论的基础是和马科维茨的投资组合理论与夏普的资本资产定价模型相联系的，二者皆以投资者理性为前提。行为财务学认为，部分投资者因非理性或非标准偏好的驱使会做出非理性的行为，而且具有标准偏好的理性投资者无法全部抵消非理性投资者的资产需求。基于此，HershShefrin和MeirStatman（1994）提出了行为资本资产定价理论（behavioralcapitalassetpricingtheory，简称BCAPT），对传统的CAPM进行了调整。BCAPT指出金融市场上除了严格按照传统的CAPM进行资产组合的信息交易者外，还有一部分投资者并不按传统的CAPM行事，他们信息不充分，会犯各种认知偏差错误。金融市场上资产的价格由这两类投资者共同决定：当前者在市场上起主导作用时，市场是有效的；当后者在市场上起主导作用时，市场是无效的。BCAPT还指出，传统的资本预算中的贴现率是按以CAPM为基础计算出来的，这个贴现率是以市场有效和管理者理性为前提的。但事实并非如此，按行为财务的观点，应以BCAPT为基础来重新计算贴现率。
HershShefrin和MeirStatman（2000）以Lopes（1987）和KT的期望理论为基础，发展出行为投资组合理论（behavioralportfoliotheory，简称BPT）。他们利用单一心理账户（singlementalaccount，BPT-SA）和多个心理账户（multiplementalaccount，BPT-MA）来推导BPT。BPT-SA投资者关注各资产间的相关系数，他们会将投资组合整和在同一个心理账户里，而BPT-MA投资者将投资组合分散到多个心理账户，忽视资产间的相关系数。BPT认为投资者的投资组合是一种基于对不同资产风险程度的识别和投资目的所形成的金字塔状的投资组合，位于金字塔各层的投资与投资者特定的期望相联系。而且，HershShefrin和MeirStatman发展了一个两层的投资组合模型，每一层代表不同的风险偏好：底层代表避免贫穷和破产，规避风险；高层代表为了暴富，追逐风险。
（三）行为财务理论模型
1、DSSW模型。解释了噪声交易者对金融资产定价的影响及噪声交易者为什么能赚取更高的预期收益。噪声即市场中虚假或误判的信息。模型认为，市场中存在理性套利者和噪音交易者两类交易者，后者的行为具有随机性和不可预测性，由此产生的风险降低了理性套利者进行套利的积极性。这样金融资产的价格明显偏离基本价值。而且噪声会扭曲资产价格，但他们也可因承担自己创造的风险而赚取比理性投资高的回报。
2、BSV模型。解释了金融资产的价格如何偏离EMH。模型认为，投资者在决策时存在两种心理偏差：选择性偏差和保守性偏差。由于收益变化是随机的，上述两种偏差使投资者会作出两种错误的判断：判断1和判断2。根据判断1，投资者认为收益变化是一种暂时现象，未能及时调整自身对未来收益的预期，即反应不足；根据判断2，投资者认为近期股票价格的同方向变化反应公司收益的变化是趋势性的，并对这一趋势外推，导致过度反应。
3、DHS模型。解释了股票回报的短期连续性和长期的反转。模型认为，市场中的投资者分无信息和有信息两类，前者不存在判断偏差，后者表现出过度自信和自我偏爱两种判断偏差。过度自信导致投资者夸大对股票价值判断的私人信息的准确性；自我偏爱导致对私人信息的反应过度和公共信息的反应不足。因此，股票价格短期内会保持连续性，但从长期来看，当投资者的私人信息与公共信息不一致时，股票价格会因前期的过度反应而回调。
4、HS模型。解释了反应不足和过度反应。与BSV模型和DHS模型不同的是，HS模型把市场中的投资者分为消息观察者和动量交易者两类。在对股票价格预测时，消息观察者完全不依赖当前或过去的价格，而是根据其获得的关于股票未来价值的信息；动量交易者则把他们的预测建立在一个对过去历史价格的简单函数上。同时模型假设私人信息在消息观察者中是逐步扩散的。HS模型认为最初消息观察者对私人信息反应不足，动量交易者试图利用这一点进行套利，但结果恰恰导致股价的过度反应。
5、羊群效应模型。解释了投资者在市场中的群体行为及其后果。模型把投资者的群体行为归因为效用最大化的驱使以及"群体压力"等情绪的影响，有序列型和非序列型两种模型。在序列型模型中，投资者通过典型的贝叶斯过程从市场噪声和其他个体的决策中依次获取信息，投资者一次只做一个决策，即决策的序列性。在非序列模型中，假设两个投资者之间的仿效倾向是固定相同的，倾向较弱时，市场总体表现为收益服从高斯分布，倾向较强时则表现为市场崩溃，这与传统的零点对称、单一型态的厚尾分布不一致。
三、行为财务理论的启示
在KT之前，经济学和心理学在研究个人决策行为上有着极大的区别：经济学认为外在的激励形成人们的行为，而心理学认为内在的激励才是决定人们行为的因素。通过KT以及后来一大批学者的努力，将心理学的研究视角和经济科学结合起来，不再单纯地仅用外界因素来解释人们复杂的决策行为，而是考虑他们决策时的心理和行为特征，从而发展成了行为经济学。行为财务是利用行为经济学的分析框架，通过对行为主体在金融市场上真实行为的观察，探索行为主体在决策过程中的心理因素和行为特征，并以此来解释和预测其在金融市场中的真实行为。从行为财务理论的发展中我们可以得到如下启示：
1、财务学是一门研究财务主体选择的科学。而一直以来，财务主体的选择过程都被视为一个"黑箱"，行为财务则试图揭开这一"黑箱"。此外，社会经济和文化的差异已被证实是影响财务主体决策的因素之一，在财务国际化的脚步越来越快的情况下，对人们的行为进行本土化研究就成了一个很重要的课题。行为财务注重从投资者的心理特征、资本市场的条件、政府行为等来分析财务问题，以更好地解释和预测财务主体的实际行为。因此，行为财务应成为我们研究公司财务理论和实践一个新的范式，这方面，已经有很多学者做出了努力。
2、行为财务理论的提出与发展得益于心理学、社会学等的研究成果，因此在研究中理所当然地要充分吸收这些学科的有关知识，来丰富和完善行为财务的理论体系。同时，应避免断章取义地从一些投资者的行为片段去组合对投资者行为的假设，虽然可能得出令人感兴趣的结论，但合理性却不能保证（Shefrin，2000）。
3、尽管行为财务是在对标准财务理论的质疑中提出来的，但不能将两者简单的对立起来。从行为财务的发展过程中可看到，它是在标准财务的基础上通过引入心理变量，对传统的理论模型加以调整。而且，行为财务尚不能对金融市场中的各种现象做出普遍的解释，再加上心理因素的不可度量性，因此，在研究和应用行为财务理论时，正确的态度是把两者相结合，BPT，BCAPT就是很好的例子。
参考文献：
1、HershShefrin，MeirStatman：《BehavioralCapitalAssetPricingTheory》，载《JournalofFinancialandQuantitativeAnalysis》Volume29，Issue3，Sep.1994
2、HershShefrin，MeirStatman：《BehavioralPortfolioTheory》，载《JournalofFinancialandQuantitativeAnalysis》Volume35，NO2，June2000
3、DanielKahneman，AmosTversky：《ProspectTheory：AnAnalysisofDecisionUnderRisk》，载《Econometric》，NO2，1979
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关键词：知识经济知识管理西部大开发
一、知识管理相关概念解析
（一）知识
所谓知识，是一种有价值的智能结晶，又称之为智价。知识大致可以分为两部分，即显性知识(explicitknowledge)和隐性知识(tacitknowedge)。显性知识是指记录在各种介质上的知识，如图书、档案、数据库、各种计划、总结、报表等等；隐性知识是指存在于人的头脑中的未编码的经验性知识，如个人的技术诀窍、直觉、想象与创意等等。显性的知识可以在知识库中直接复制与进行独立的学习，隐性知识则需依赖人际传递达到学习的效果。一般来说，显性知识在扩散速度与学习效率方面较隐性知识高，所以对隐性知识的管理更为重要。而隐性知识才是竞争中别于对手且不易被对手学到的核心竞争力。
（二）知识管理
目前国内外学者们对企业知识管理的研究基本可以归纳为三个学派，即技术学派、行为学派和综合学派。
第一，技术学派认为知识管理就是对信息的管理。这个领域的研究者和专家们一般都有着计算机科学和信息科学的教育背景。他们常常被卷入到对信息管理系统、人工智能、重组和群件等的设计、构建过程当中。对他们来讲，知识等于对象，并可以在信息系统当中被标识和处理。
第二，行为学派认为知识管理就是对人的管理。这个领域的研究者和专家们一般都有着哲学、心理学、社会学或商业管理的教育背景。他们经常卷入到对人类个体的技能或行为的评估、改变或是改进过程当中。对他们来说，知识等于过程，是一个对不断改变着的技能等的一系列复杂的、动态的安排。这些人在传统上要么像一个心理学家那样热衷于对个体能力的学习和管理方面进行研究，要么就像一个哲学家、社会学家或组织理论家那样在组织的水平上开展研究。
第三，综合学派认为知识管理不但要对信息和人进行管理，还要将信息和人连接起来进行管理；知识管理要将信息处理能力和人的创新能力相互结合，增强组织对环境的适应能力。组成该学派的专家既对信息技术有很好的理解和把握，又有着丰富的经济学和管理学知识。他们推动着技术学派和行为学派互相交流、互相学习，从而融合为自己所属的综合学派。
综上所述，可以把知识管理定义如下：知识管理就是为组织实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，是利用集体的智慧提高组织的应变和创新能力，面对不断变化的环境，采用新的管理模式去适应组织发展、生存和竞争的需要，并运用现代信息技术和网络手段对相关知识的内外连续管理过程，把最大限度地利用和传播知识作为组织核心优势和竞争力得以提高的关键，把知识集体共享和知识创新视为组织得以持续发展的灵魂，是为组织不断发展和组织文化全面提升而创造的一种现代管理机制。
二、西部地区知识构成水平现状分析
随着改革的不断深化，西部地区对外开放程度也不断加大，在西部大开发，大学生支援西部建设等政策优势的吸引下，国内大型企业为完善其产业链条的需要纷纷在西部地区设立自己的生产、销售、流通中心，大量外资企业进入西部地区给当地带来了先进的生产技术和管理经验，特别是大学生支援西部以及高科技人才西部创业计划的实施为西部地区引进了大量的科技人才。然而由于历史、地理条件等原因，西部地区知识构成水平相较于中、东部地区仍然比较落后。
（一）劳动力素质总体水平低
第一，劳动力受教育程度低。就整体水平来看我国西部地区的国民受教育程度、劳动力素质远远低于全国平均水平，文盲和半文盲比例高。据统计，全国1.45亿文盲、半文盲大部分分布在西部地区；西部地区文盲或半文盲占从业人员的比例为39.5%，比东部地区高11个百分点；2000年东部地区劳动力平均受教育程度为13.8年，科技人才占劳动力的21%，而西部地区的这两项指标分别为8年和7%，西部少数民族平均受教育程度只有5年；2000年四川、云南、贵州农村劳动力中具有大专文化程度的仅占0.4%——0.45%，具有高中文化的为4.7%，文盲、半文盲率高达21%——38%，而同期全国农村劳动力中的相应比例分别为1.2%、15.34%和18.9%；西部地区每万名劳动者中有大专以上学历及初级以上职称的仅102人，还不到东部地区的10%。
第二，劳动力人口结构不合理。西部地区由于生产力水平低下、产业结构落后，工业化程度比较低，仍然是以农业为主，且农业人口占总人口的80%以上。
第三，高级人才数量少，科技人才更少。在县以上科研机构从事研究和开发的从业人员，有大专以上学历的仅为5.05%，而东部是14%。
第四，劳动力知识更新缓慢。西部地区在三线建设时期，伴随着大量军工企业和国有大型企业在西部的落户，西部的某些省份大学毕业生及科技人员的比例相当高。但是随着新技术革命步伐的加快及知识经济的快速发展，这些人才的知识已显老化，与知识经济对对科技人才的要求相差甚远。目前，西部专业人才队伍老化，高层次人才出现严重断层，IT人才则更为短缺。这些问题成为制约西部知识经济发展的关键因素。
（二）企业竞争力差
知识是形成企业竞争优势的根源，但知识不能自动形成竞争优势。企业竞争优势的形成和维持取决于企业知识采集与存储、共享与交流和应用与创新的能力，即在知识管理过程中显露出来的能力。企业知识管理过程实际上是知识在企业中流动的过程。企业知识流动的目的是为了实现知识的创新，创新的知识再经过采集与存储后重新被利用，由此完成了一个循环。西部地区的大多数企业不注重知识的采集与存储、企业没有建立知识信息共享平台，实际运用中仍然采用粗放的经营方式不注重知识在创新中的作用，企业生产技术落后，产品质量、价格竞争力低下。
（三）观念与环境上的落后
观念的更新与环境的催化，对于人才的成长和涌现非常重要。在中国的西部地区，缺乏的就是竞争环境与创新环境。不求上进、不求进取、小富即安观念已经成为西部大开发、实现跨越式发展的一个重要障碍。观念的落后不仅表现在普通人的身上，而且也表现在西部企业家的身上。在这一点上，东西部的差距非常明显。西部企业远离国际市场、国际潮流。在中国已经加入WTO的今天，西部部分企业的眼光依然停留在区域内，没有国际战略眼光，不敢走出国门参与国际竞争，这对于西部实现跨越式发展是十分不利的。
（四）高等教育发展滞后
2000年，我国大陆共有1866所各种门类的高等院校，其中普通高校、成人高校、民办普通高校和民办成人高校分别为1018、811、32和5所。分布在东部地区的高等院校为901所，占大陆总数的48.3%，4类高校分别为491、387、20和3所；分布在西部地区的高等院校为366所，占大陆总数的19.6%，4类高校分别为198、164、3和1所。东部地区高校占全国总比远高于其人口占全国总比，西部地区的高校占全国总比则低于其人口占全国总比，因此东部地区在高等教育的硬件设施上占有明显优势。进一步的分析可以发现，全国性的名牌大学绝大部分位于东部省区，而西部地区除四川和陕西的少数高校以外的绝大部分高校的知名度、教育质量都处于全国的中下游。我国目前普通高校招生仍采用地区配额制，在招生数额上总是向所在地区倾斜，这样的结果就是东部地区的学生相对于西部地区的学生有更多的机会进入大学，也有更多的机会进入名牌大学接受高质量的高等教育。
接受高等教育机会和教育质量的不平等必然导致东西部地区在高层次人才培养方面的巨大差距。再加之长期以来大量西部人才向沿海地区的流动，使西部地区在经济发展中的相对科技力量方面远远落后于东部地区。
三、知识管理在西部发开发中的作用
一个区域繁荣的基础是该区域内企业的繁荣，而企业的繁荣除了与其自身的学习、创新能力有关外，还与其所处区域的竞争能力有关。为了提高区域的竞争能力，必须重视区域学习和区域知识管理。我国西部地区的资本、劳动力及自然环境等区域资源禀赋存在一定劣势，西部开发需要用大量知识资源弥补地域资源的不足之处，通过知识资源来调整区域产业结构和经济结构，增强区域竞争力。而传统的区域开发忽视了自觉的区域学习和知识管理的重要作用，很难适应当今知识经济时代区域发展的需要。
（一）有利于提升西部企业的竞争力
西部企业进行知识管理有利于增强企业绩效，这既可以表现在直接的经济收益方面，也可以表现为其他方面改，如企业的运行效率、人员的工作能力、用户满意度等。另外，通过有效的知识管理也可以增强企业的稳定性，减少一些因人员流动而带来的知识损失。具体说来，知识管理能为西部企业带来如下的好处：
第一，更快地获取企业内部和外部的信息和知识，使企业更好地适应市场不断变化的需求，使西部企业真正走出去，适应国内外市场竞争的需要。
第二，西部大多数企业依旧采用传统管理模式，信息流通的不顺畅制约了企业生产率的提高。进行知识管理，一方面通过所有员工直接的信息存取可获取连续和快速的工作流程，减少纸张的流动和消耗，提高劳动生产率。另一方面企业通过让员工共享企业的经验、教训和最佳实践，可以防止重复劳动，提高生产率；还可以减少或杜绝重复性的错误，避免错误成本。
第三，西部企业进行知识管理，一方面使员工能够快速并可靠地与合作伙伴进行联系，增强交流与合作意愿以及团队精神，减少信息搜索的时间，可以快速的、低成本的、高效的决策和问题解决；另一方面有利于加强与顾客的联系。可以通过用户资料库可以获得客人的爱好和兴趣，从而为客人提供个性化的服务。[]
（二）有利于促进西部人力资源开发与管理的飞跃式发展
人力资源开发与管理，是西部必须搞好的一项战略性工作。从宏观的角度来看，它关系到西部大开发的顺利实施及西部能否实现跨越式发展；从微观的角度来看，它关系到西部企业的生存与发展。发展西部知识经济，实现西部跨越式发展，需要一个人才“金字塔”梯队。不仅要大力开发与引进知识经济领域的高层次人才，同时也要提高西部人力资源的整体素质。西部地区采用知识管理必将对西部人力资源开发产生深刻的影响。
第一，有利于西部地区劳动力整体素质的提高。知识管理的核心是对知识进行管理，知识的流动、吸收、创新是知识管理的关键步骤。西部大开发中劳动力只有具备一定的知识技能才能在激烈的人才竞争中获得自己的职业保障，强大的职业需求推动有利于促进劳动力整体素质的提高。
第一，有利于高科技人才的引进。知识管理过程实际上是知识在组织中流动的过程，知识的流动需要大量的高科技人才参与。如知识的采集和存储需要有引进一批数据库管理人才，知识共享需要引进一批计算机、网络人才，知识与生产的结合更需要一批实际经验的专业人才。
第二，有利于促进西部地区用人理念的转变。西部地区在人力资源的管理上存在着体制僵化、观念落后、机构臃肿、人浮于事的问题，而那种小富即安、不求进取的文化、心理，则是推进西部大开发、实现跨越式发展的一个巨大障碍。西部的振兴与腾飞，毕竟要落实到西部的企业，而西部企业的发展，归根结底，依赖于西部人的素质的提高。因此，西部企业必须加快体制改革，转变人才观念，实行任人唯贤原则，注重个人的工作实效，一定程度上有利于机构精简。
（三）有利于促进西部教育事业的发展
教育是西部地区进行可持续发展的和人员素质提升的关键，当前西部地区仍旧采用传统的教育理念和方法远不能适应知识经济时代的要求，知识管理对西部教育事业提出了更高的要求，这些要求必将对西部办学理念的转变和办学质量的提高产生深刻的影响。
第一，有利于促进西部基础教育的发展。知识管理强调知识在经济发展中的贡献，西部大开发中劳动力再也不是简单的体力付出，基础教育在劳动力素质培养中的根本作用得到显现，人们对基础教育的重视程度提高，为基础教育的发展提供了广阔的空间。
第二，有利于促进西部高等教育的发展。高等教育历来是传播知识、进行科技与知识创新的重要基地，也是培养高层次人才的摇篮。西部大开发中进行知识管理对西部地区的高等教育提出了新的要求，西部地区高等院校必然要适应这一形势转变办学理念、设置相关专业、改革课程体系和教学方法，才能培养适销对路的人才，不断发展壮大。
第三，有利于促进西部继续教育的发展。知识管理在西部大开发中的运用对于劳动力的知识更新提出了更高的要求，传统的一学定终身的思想已经不适合西部知识管理的需要，西部劳动力只有不断学习和参加各类培训才能适应工作需要，这样函大、电大、夜大、自考、成人教育等多种持续教育形式以及有针对性地开展的各种短期培训在这一需求的推动下也将获得飞速发展。
参考文献：
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