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基层农村环境整治方案范文1
工作目标
进一步加大农村环境综合整治的力度，坚持主干道两侧和旅游景区周边村优先，村镇体系规划确定保留的中心村、基层村优先，镇驻地及周边环境脏乱差的村优先，规模较大的村、集体经济薄弱的村优先，村“两委”班子强、群众要求整治愿望强烈的村优先的原则，区分轻重缓急，列出整治时间表，分年度组织实施，三年内完成全区城市规划区外需要整治村庄的环境综合整治。
整治内容
坚持选准点，拉好线，拓宽面，以点促线，以线带面，“点线面”齐发力，全力打好环境综合整治攻坚战。
点，即突出初村镇19个市级重点村的环境整治。加快推进9个尚未整治村的整治工作，分批次纳入市级重点村。列入2014年整治计划的远庄、靠山、西车门、长夼店子、小河北5个村，必须坚定不移地完成整治任务，2014年力争全部完成市级整治村任务，在全市率先完成整治目标。要重点做好“三清三化”工作，进一步加大自来水和进村路等方面的建设力度。要结合清理“三大堆”，在所有的村全面实行垃圾“村收集、镇调度、区清运”。要结合清理漫流污水，对村庄河流进行清淤治理，提高景观效果，保护、利用好水资源。要结合村庄绿化美化，多栽经济树种，改善生态环境，促进农民增收。要按照“环境+社区+产业”的整治模式，做好“结合”文章，与发展壮大村级集体经济相结合，与农村社区服务中心建设相结合，与村级活动场所建设、自来水修复改造、健身文化广场建设、沼气建设等改善民生相结合，统筹推进新农村建设。要组织开展“回头看”，对已整治过的等10个市级重点村，重点解决自来水、进村路失修问题。建立健全环境卫生、绿化管理等农村环境综合整治工作长效管理机制，将整治村卫生日常清扫、垃圾收集清运纳入镇环卫部门管理与承担，从根本上防止“脏乱差”现象反弹。
线，即抓好初村镇驻地、交通干线的环境整治。镇驻地区域，主要包括初5个村居，扎实开展五个专项治理活动：一是环境卫生专项治理，对超市、集贸市场等公共场所环境进行集中整治，清理和消除卫生死角，升级和改造相关设备设施；二是车辆停放专项治理，禁止违章占道停车、非法营运、客运车辆赖站争客抢道等行为，加快规划建设停车场，解决车辆乱停、乱放问题；三是经营秩序专项治理，要规范设置固定摊点群和排档群，疏导流动摊点到指定地点经营，实行归类、归群、定点、定位、定时管理，严格落实门前三包责任制，对乱摆摊点、占道经营的予以取缔；四是沿街构筑物专项治理，对墙体破旧、墙皮脱落的办公、生产、居住房屋外墙进行统一粉刷，对有碍镇容镇貌的残墙断壁及各类破旧危房进行整修或拆除；五是门头广告及墙体立面专项治理，整治规范街道店面外立面及广告招牌，统一设计更换店面门头，严禁乱牵乱挂、乱涂乱画等行为。凤凰山路、山海路等主要交通干线，要加强全日清扫保洁，及时清除两侧可视范围内的“三大堆”、白色垃圾，清除乱堆乱放的一切杂物；加强道路两侧绿地养护管理，修补破损的路面，施划道路标线；302省道、山海路两侧路灯统一设计安装广告牌。
面，即带动镇容村貌全面提升的环境整治。根据镇域控制性详细规划，对开发项目区内的东石岭、辇子、北宅库等10个规模较大、短期内难以实施改造的村，要参照市级整治标准，因村制宜，合理规划，稳步推进，杜绝乱堆乱放、残墙断壁、污水漫流等现象，确保街道干净整洁；要抓好初村河综合整治工程，开展防汛清淤、卫生保洁、排污整治等工作，确保河道畅通整洁。
总体要求
一是加强组织领导。将环境综合整治工作列入重要日程，加强领导，科学谋划，周密组织，强力推进。区农村环境综合整治领导小组各成员要各司其职，搞好协调配合，形成工作合力。镇、村要统一思想，提高认识，认真抓好组织实施，圆满完成整治任务。
二是凝聚整治合力。通过舆论宣传、典型带动等形式，充分调动群众参与环境整治的积极性和主动性。坚持“群众自愿、共同受益、民主决策、量力而行、上限控制”的原则，多干多补，少干少补，不干不补，引导农民投资投劳。结对帮扶的单位要立足大局，加大人财物投入力度，推动农村环境综合整治深入开展。
基层农村环境整治方案范文2
继上次召开全县农村环境综合整治动员会已经近一个月的时间。在这段时间里，各乡镇在整治环境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙时节，又赶上村民委员会换届选举，各个乡镇都做到了科学摆布，统筹安排，使全县农村环境综合整治工作得以顺利开展。今天，县里又组织召开了现场会，一路上观摩了头台镇仁和堡村和大兴乡通兴新村两个典型村，从中可以看到我们通过农村环境综合整治所取得的可喜成果，应该说，这两个村为全县的村镇环境建设，乃至于全县文明村镇建设都起到了样板示范作用，希望各乡镇认真学习，相互借鉴经验。
回顾前一阶段的工作，我觉得在这次农村环境集中整治中，体现出了三个方面的特点：一是在思想上，给予了足够重视。各乡镇都相继成立了相应的领导组织，抽调了得力人员，制定了详实的工作方案，并且在工作推进中，都创造性的研究并制定实施了工作业绩与资金挂钩，任务分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行动上，体现了很强主动性。在这次环境整治中，虽然我们一直强调重在治理和管理，而考虑基层各乡镇经济条件，没有强调建，但通过看现场、听汇报，很多乡镇不仅管和治，还千方百计筹措资金进行物质和财力投入，修路、修路边沟，从而使这次环境综合整治不仅仅停留在打扫卫生搞清洁规范上，使环境基础设施建设都得到了相应改善。三是在成效上，呈现了明显变化。从成果看，尽管各乡镇开展的力度不尽相同，但都在动。正值秋收，很多乡镇都把这次农村环境综合整治的重点放在了修路上，一些屯路通过这次整治切实得到了修整，方便了农民；在柴草堆放上，借这次农村环境综合整治的契机，各乡镇都做到了早要求、早规划，提前动手，腾出场地统一堆垛，从而避免了往年柴草先进村、后动员出村的被动局面，既保证了村屯环境的清洁，也消除了“火烧连营”的火灾隐患。总的看，农村面貌呈现了卫生整洁、环境优良、秩序良好、管理规范的喜人景象。这些成果的取得，离不开广大农民的积极参与与支持，离不开在座各位的有力领导和积极组织。在此，我代表县委、县政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成绩表示诚挚的感谢和衷心的祝贺！
在充分肯定前一段工作成效的同时，我们也应该正视自身存在的问题，在村屯里仍然能看到乱堆乱倒、畜禽散养、破房框子、墙茬子，屋不像屋、院不像院，柴草连着灶坑门的“破大家”现象。如果这些问题不能从根本上解决，我认为建设现代农村、创建小康村镇就会变成一句空话。为了进一步抓好这次农村环境综合整治工作，我强调三点意见：
一、要树立和谐理念，推动农村环境综合整治工作向纵深开展
农村环境综合整治，是加强文明村镇建设、建设现代新型小城镇的一项基本内容。要实现农村环境和面貌的根本改变，就必须真正树立和谐发展的理念，在经营农村环境建设上通盘考虑，统筹思考。一是要延伸触角，扩充工作项目。这项工作从设计到实施，从县里来讲是配套的，大家都知道，这次环境综合整治只是以“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”为主题的农村精神文明建设活动的一个子项目，它涵盖的内容很多。除了常规的环境整治和管理之外，在明年总结表彰会后，我们还要把农村环境综合整治的内容进一步扩充，具体来说是要由表及里、由浅入深，从环境整治向群众思想道德建设，文化建设、基础设施配套建设、群众素质教育等领域延伸。从现在开始，各乡镇除了抓好环境整治集中会战之外，还要深入到村屯农户家中，围绕农民的思想意识、道德观念、文化现状、心理需求等方面进行调研和思考，为明年全面深入开展的“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”这项活动做准备。在这里，我强调一点，那就是大家一定要树立长抓不懈的思想，我们开展的这项活动的最终目标是直到“六治”的内容得到了彻底整治，村民的日常行为得到了切实规范，村屯面貌得到了真正改观，村规民约切实深入了民心为止。二是要整体推进，消除村屯差距。在下乡的时候，我也走过一些乡镇村屯，在环境建设方面比较起来大不一样。有的村老百姓生活习惯好，穷富都有个过日子派头，东西摆放有序，院清屋洁，庭院规整，看上去就顺眼，但有的却是草木狼林，让人下不去脚，看不下眼，相形之下，差距很大。我觉得下一步工作的重点部位就是这些环境脏乱差的薄弱村。一方面要对脏乱差问题再搞一次集中会战，进行彻底清理整治；另一方面还要注重宣传教育和引导老百姓树立经营人居环境的意识，养成良好的日常生活习惯。各个乡镇在整治环境当中，也可以考虑召开镇村环境综合整治现场会，树立样板村，观摩典型村，让脏乱差的村看到差距，心里真正受触动。三是要依托载体，形成合力推进局面。环境综合整治本身就是一场人民战争，它需要的是全面发动，全员参战。要想达到这一目标，我认为各个乡镇要采取活动载体牵动的办法，依靠载体把广大群众都组织参与到活动中。有些活动载体确实非常好，二站镇土城子村推行的卫生户流动红旗，和平乡工农村开展的诚信贷款评选星级文明户都是非常有效的载体。这在活动当中为广大农民群众树立了典型，大家在活动中都相互比，相互看，荣誉感都有，彼此之间自然就会产生比学赶超的劲头。为此，需要大家在研究创新群众参与的活动载体之外，还要做到宣传到位，组织到位，活动不宜多，要力求精，抓得实。我想，只要群众愿意参与，主动融入，全县这次农村环境综合整治会战就一定能取得良好的成果。
二、要树立长远思想，坚持不懈抓好农村环境综合整治工作
整治农村环境应该说很难，总让人有种老虎吃天、无处下口的感觉。很多问题不是通过搞一两次会战，开几个现场会就能解决的。整治环境的根本实际上就是培育农民的环境意识，规范他们的日常行为。搞集中会战容易，几天几个月就完了，但最后的结果是要看农民的这种意识有没有树立起来，良好的生产生活习惯养成没养成。要想达到这一目的，需要下的是真功夫，做的是细活。各乡镇不要以为这次现场会开完了，这项工作就告一段落，抓不抓都行了。这种想法不能要，今后的文明村镇建设是一个长期长远的工作，县文明办要对此长期不懈地抓。目前，我们上上下下都在提倡实施为民工程、利民工程，我觉得这次全县农村环境综合整治就是为民利民惠民的具体行动，修路方便老百姓出行，村屯环境好了，老百姓过得舒适，应该说农村环境综合整治的每一项治理重点都关系到千家万户，都是为了广大农民的利益着想，这也是广大农民群众所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏难情绪和杜绝打快拳的思想，把这项工作持之以恒的抓下去，这就需要从三个方面入手：一是要有长期规划。经过前一阶段的工作，确实解决了很多问题，但仍存在着诸多环境问题没有解决。在这次环境综合整治活动中确定了六项重点整治的内容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要长期管理，年终整治和管理的标准要达到什么程度，这都需要各乡镇拿出详细科学的规划来，不能没计划性的蛮干。只有规划到位才能干到位。这几年柴草不允许进村，现在农民已经逐步树立了这种意识。要注重村屯建设的规划性，横成行、竖成趟，庭院建设决不能没规划的“抢地盘”，弄得里出外进，难管理。只有规划好了才能建设好，才能便于管理。通兴新村就是例证，一样规格的房屋和院落，道路通畅整齐，原来都是一样的村民，怎么一下子素质就高了，陋习就没了，根本的就是有规划性，形成了好习惯。二是要有长远目标。目标是前进的方向，也是前进的动力支撑和力量源泉。大庆提出争创全国文明城，全市总动员，共同改造大庆，塑造大庆崭新形象，无论是基础设施配套建设，还是市民素质都有了一个新的飞跃；我县也提出了创建生态文明城，在广大群众中大力倡导生态文明的意识，那么作为基层，在响应和参与创建生态文明城的具体实践当中，也应该抓住农村环境综合整治这样的契机，镇村分别树立自己的目标。目前看，我县的市县级文明村比例非常小，而且争创这方面的意识还很差，我想，在融入全县创建生态文明城的具体实践中，只有大家都能按照市县文明村创建的标准，逐步去完善和提高，目标是可以实现的。年底前，县里在适当时候要召开农村环境综合整治的总结表彰会，对于在这次活动中成效明显的村，不是县级文明村的将直接命名表彰，对于已经是县级文明村的要提级向上推荐。三是要有长效机制。有句话说的好，“城市环境，三分建七分管”，作为村屯环境也是如此。我们参观的大兴乡通兴新村的环境之所以能够达到这样好，除了好的建设基础客观因素之外，还有一个非常重要的因素就是它有专人来管，仁和堡村也是这样。虽然在环境方面不能做到日清日洁，但至少可以通过专人管理的方法，对于一些出现影响环境的问题可以得到及时有效的解决。这里，我建议各乡镇要认真研究长效管理机制的问题，很多乡镇已经把所在地的清扫任务承包了出去，有专人清扫；还有的乡镇自己购置了垃圾车，雇佣专人清扫；也有的乡镇实施分片包保、门前三包的办法，这些方法都值得大家相互借鉴。总之，机制要做到实用管用。今后，在检查考核农村环境综合治理专项工作中，首先就要看有没有一支管护环境的队伍，有没有一套实用配套的机制。希望各乡镇要深入研究，只有推行实施这样的长效管理机制，才能使环境整治的成果得以真正的巩固。
三、树立责任意识，扎扎实实开展好农村环境综合整治工作
基层农村环境整治方案范文3
我村积极响应环境整治的政策，加大环境卫生整治力度，改善村民的生活环境，整治村容村貌，清理河道垃圾和生活垃圾，塑造优美整洁的农村环境形象。
在市委、市政府的领导下，在街道领导和我村村干部以及群众的齐心努力下，本村环境卫生整治工作取得了显著成效，村容村貌焕然一新，较好地完成了环境卫生综合整治任务，达到了Xx市市级卫生村的标准。现将环境卫生整治工作总结如下：
一、村上下齐心，共创美好家园。村两委会高度重视创建工作，成立了以村党支部书记为组长，村两委会、妇代会为成员的创建工作领导小组，并结合实际、明确目标，精心组织安排制定了村卫生环境整治方案，以及一系列规章制度，如卫生保洁制度、垃圾分类处理办法、人畜饮水、道路改造等农业基础设施项目计划等，做到了早动员、早部署；严格执行各项制度，切实加强内部管理，逐步实行规范管理。安排了保洁员负责本村卫生，做到垃圾日清，厕所每日保洁二次；委派专人对村公共设施定期进行检查维护，并组织定期和不定期检查，保证了全村清洁卫生工作有人管，有具体的人员做，保持我村的良好环境。同时开展广泛的宣传活动，通过张贴标语、宣传牌、向村民印发公开信等形式和载体，向广大村民宣传新农村建设的目的和意义，使村民认识到环境整治与自身息息相关。动员各方资源，共同努力，带动全体村民参与创建卫生工作。
二、环卫意识提升，保洁效果明显。随着卫生管理责任制的建立和落实，以及爱国卫生工作的宣传，基层群众环卫意识逐渐增强，日常保洁效果较好，广大村民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高，大部分村民都做到不乱扔垃圾，注重自家房前屋后洁净的同时，按照村统一要求进行综合整治。
三、具体实施农村建设。随着村民生活质量的改变，农村生活垃圾也随之增多，农村社会环境“脏、乱、差”现象一直是令广大干部群众头疼的问题。村里每年集体经济收入不高，目前已投入132万元，用于环境整治。其中，露天粪池共拆除281座，每座费用200元。拆除三舍121座，每座费用400元。严格保护水体不被工业废料和生活垃圾所污染，加强对河道及水面的疏浚和清理，以保障河道的流动性和自洁力。
基层农村环境整治方案范文4
按照省委省政府的部署要求，对省市安排我县的2013年村庄环境整治任务全面落实，对列入范围内的村庄进行综合整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，推动我县城乡建设新发展，建设更加美好幸福的家园，为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。
二、主要任务
1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入2013年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治，改善村庄人居环境，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准，其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准，并创建三星级“康居乡村”4个。
2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入2013年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁，突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。
3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上，根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征，充实完善村庄建设规划，统筹安排村庄各项建设活动，注重对村庄地形地貌和传统机理的保护，强化对村庄环境整治的引导作用。
4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查，编制保护规划，制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存，保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑，培育特色文化村庄。
5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果，进一步拓展管护范围，提升管护水平，推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变，使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
三、实施步骤
1、全年整治工作部署：
2013年，全县列入整治范围的1140个自然村庄，涉及15个镇（开发区），134个行政村，其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个，30—50户的298个，大于50户的188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个，30—50户的约占157个，大于50户的约占106个。（各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1）。
根据市安排，2月底前需完成整治任务的51个，上半年793个，下半年296个，2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案，安排调节整治任务，但需完成规定的整治任务数量，达到整治标准要求。
各镇（开发区）应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”（试点村）进行打造，并作为本地区的整治样板，为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作，同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带，试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。
2、2013年2月底整治任务安排。
2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务；完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务，启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个，30—50户的26个，50户以上的30个。（整治任务分解情况见附表2）。
四、政策措施
1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责，要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制，组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公，所有涉农单位全力参与，以利资源整合，合力推进，并要制定具体实施方案，细化职责分工，落实政策措施，加大推进力度。
2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金，在省、市财政补助的基础上，对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度，保障村庄环境整治顺利推进。
3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索实施跨村组宅基地置换，对于符合规划要求的村庄整治用地，国土部门要简化工作流程，提高办理效率，保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。
4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制，规划布点村庄要编制村庄环境整治规划，非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成，其他村庄整治规划应在3月底完成。
5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务，制定考核标准和考核办法，对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分，纳入全县农业农村工作年度考核内容。
基层农村环境整治方案范文5
一、工作开展情况
（一）在推进农业产业升级、凸显产业优势上下功夫
立足特有的气候和产业优势，按区域化布局、标准化生产、规模化经营的理念，着力培育柑桔特色产业。一是着力调优产业结构。以品种改良为契机，引导和鼓励桔农因地制宜发展四季小水果、油茶和楠竹，努力提高四季小水果的比重，逐步形成树种、品种合理搭配，上市时间相互交错的农业产业格局，力争把打造成为“四季果园”。今年来，完成柑桔品种改良150亩，新发展小水果600亩，完成枫联、焦坪、山口等村油茶低改1220亩；完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440亩。二是加大科技推广运用。以提升柑桔品质为重点，以推广和运用新品种新技术为手段，不断加大科技推广运用力度，提升科技含量，使病虫害统防统治、测土配方施肥、黄板粘杀、地膜保水反光和节水灌溉等实用技术在全乡得到普及。今年来，聘请大专院校的专家教授、市驻乡科技特派员、本土专家免费举办柑桔栽培新技术培训班3期，培训人达1800余人次。三是着力实施精品战略。积极探索“柑桔”品质标准，试点“柑桔”国家地理标志认证工作，携手东江库区管理局大力建设生态有机果园，以绿色、有机、无公害柑桔为核心竞争力，不断拓展柑桔增值空间，挖掘柑桔增值潜力，努力实现“两个转变”。即实现柑桔由商品向礼品、赠品转变和实现柑桔由按斤销售向按个销售转变，努力争做发展现代农业的示范。
（二）在推进乡村旅游发展、打造特色休闲产业上下功夫
始终把做优具有特色的农家休闲游工作摆在重要位置，以东江湖创国家5A级景区为契机，配合市直相关部门共同推进乡村旅游发展，提高休闲旅游业质量，打造农家休闲游知名品牌。上半年17家重点农家游共接待游客4.1万人次，实现旅游收入480余万元。一是做特“吃”的文章。在整合本土特色菜肴的同时，我们针对游客的饮食习惯，挖掘不同地方的饮食文化，形成了不同菜系的菜谱，以满足游客多样化的饮食需求，使游客在不仅能够吃尽本土的美味佳肴，还能享受到浓浓的家乡风味。今年上半年，我乡联合市“一户一产业工人”培养工程领导小组办公室，邀请厨师学校两位老师到我乡开展厨师培训一期，为期10天，培训特色菜种40余个，培训人员达800余人次。通过系统的培训，培训人员的厨艺技能得到了明显提高。二是做活“水”的文章。发挥东江湖无与伦比的水资源优势，借鉴桂林、千岛湖等旅游胜地的成功做法，积极引导农家游业主，大力开发安全性能较高的水上娱乐项目，配套完善了湖中垂钓、游湖观景等设施设备，让游客在留得住、玩得开心。三是要做精“山”的文章。不断放大产业优势，大力发展集采摘、品果、观园、漫步于一体的农家休闲游，使农业产业化建设与发展农家休闲游有机的结合，相互促进、相得益彰。积极引导农家游业主转变经营理念，开阔经营视野，大力开发开心农场，努力把网络游戏变成现实，让游客在休闲的同时得到更多体验。四是做靓“住”的文章。结合城乡环境同治工作，大力实施美化、绿化、净化、亮化工程，努力实现环境卫生全面提质。结合“一户一产业工人”培养工程，加强了从业人员的培训，大力改善服务态度，提升服务质量，让游客在体味乡土气息的同时，也感受到星级宾馆无微不至的热情与服务。围绕提升改造农家游，会同旅游行业和业务主管部门制定了统一的行业标准，对全乡的农家游进行了重新认定，不断提高农家游准入门槛，对达标的农家游进行备案登记，在政策和资金上予以适当支持，提高农家游的整体水平，争做发展休闲旅游的示范。
（三）在推进农村环境大整治、建设湖区秀美乡村上下功夫
一是强化宣传促共识。充分利用会议、标语、座谈会、专题讲座等形式，在机关、学校、村组、农户中深入开展大讨论、大教化、大规劝活动，全乡上下形成了农村环境大整治的共识，促进了广大群众文明卫生习惯的逐步养成。今年来，全乡共开展城乡环境同治大宣讲、大讨论160余次，发放“门前三包”温馨提示、文明卫生公约等各类宣传资料4500余份，书写张贴各种横幅标语180多条，乡、村两级组织干部群众和在校学生开展规劝和扫行动80余次，纠正不文明行为300多人次。二是完善机制固成果。今年来，围绕巩固农村环境整治成果，我们进一步完善了工作机制。实行了“乡领导包片、驻村干部包村、各部门联村、村干部包组、组长党员包户”的包干负责制。乡与村与部门、村与组、组与户层层签订了责任状，各村、各部门分别成立了组织机构，制订详细工作方案，形成了全乡上下齐抓共管的工作格局。按照“政府引导、市场运作、村民主体”的原则，采取以奖的方式，大力支持村级环境整治。乡本级财政今年预算安排60万元的专项资金用于农村环境大整治工作，要求各村每年投入农村环境大整治资金不得少于2万元，形成市奖励、乡配套、村组自筹相结合的多元化投入机制。继续实行月安排，季考核、季通报、季奖惩兑现制度。将农村环境大整治工作列入年度综合绩效评估的重要内容，与乡村两级干部职工、各村职业化干部的绩效工资和年度评先评优挂钩，将季度考核结果与市、乡两级奖扶资金挂钩，做到奖优罚劣。三是深入推进绿化攻坚。紧紧围绕“生态立乡”发展战略，突出以绿化促美化，以绿化促致富，以绿化促文明的总体目标，以加快新农村建设为抓手，努力推进全乡尽快走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐发展道路。今年来，乡里先后制定了《乡三年绿化攻坚2013年乡村绿化实施方案》和《乡三年城乡绿化攻坚工作2013年度考核管理办法》，采取以奖的形式，认真抓好通道绿化、环湖绿化和村庄绿化工作。同时加强单位院内绿化，大力开展农村庭院绿化示范户创建和评选活动。今年来，全乡共投入资金300余万元，完成X023线及村组通道绿化50.6公里，新增公共绿化地1500余平方米，共种植江枫、紫薇、枇杷、柚子、桉树等绿化苗木10万余株。完成环东江湖绿化任务125亩，新绿地面积2500平方米，完成荒山及迹地更新造林830亩。乡财政投入资金10余万元，在集镇道路两旁和单位院落种植桂花树、樟树、卷叶白兰、木芙蓉等5000余株，集镇区主街道、背街小巷改装太阳能路灯
30余盏，努力争做生态文明建设的示范。
（四）在推进经济社会协调发展、提升群众幸福指数上下功夫
一是坚持项目建设不松劲。今年，乡党委、政府以项目建设为抓手，继续推行乡领导班子成员联系重点工程项目责任制，不断完善项目建设联动机制和项目推进协调机制，全力推进项目建设。目前，政府老办公楼改造工程、卫生院扩改工程项目、黄桥株树垅大桥绕道工程、西汉冲头码头工程、枫联下坑码头工程、东公路通道绿化工程等已全面完工；水果批发市场二期工程、乡集中供水工程、矿山废渣治理工程、长公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加紧施工；大垅村新、老上组道路改造工程、加田耕地整理项目、代头村石漠化治理项目等工程即将启动实施。
二是坚持基础性工作不松手。计生工作方面：进一步加强对人口与计划生育工作的组织领导，加大对人口与计划生育工作的政策宣传，将人口计生工作纳入乡干部职工、职业化村干部考核内容，考核结果直接与绩效工资和年度评先评优挂钩，使乡村两级干部抓计生工作成为一种常态。进一步突出计生工作重点，加大社会抚养费征收、“三查四术”落实、流动人口管理工作力度，预计到2013年6月底，全乡共落实“四大”手术57例，其中落实上环25例、结扎21例、流引产13例；完成社会抚养费征收36.6万元，为任务数的91.5%。安全生产方面：严格落实“一岗双责”等安全责任，强化企业的主体责任。积极开展了安全隐患排查和整改工作，做到防患于未然。认真抓好森林防火宣传，严格控制野外用火，火险期实行野外用火报告批准制，有效杜绝了森林火灾的发生。完善各项防灾减灾工作预案，重点抓好了非煤矿山、水上、陆上交通、烟花爆竹等重点行业的专项整治和隐患排查工作，今年来大小安全事故为零。综治方面：狠抓综治基础工作，进一步强化了矛盾纠纷排查调处机制，坚持超前化解，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。进一步健全群众接待制度，实行党政领导干部定期接待群众来信来访，畅通群众利益诉求渠道，做到有诉必答、有求必应，有效化解了积案，理顺了群众情绪，维护了社会的安定，全乡事件与去年同期相比下降50%。坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强了治安巡逻和社会治安防控体系建设，加强了重点区域、重点地段的巡查、监管、整治，确保了社会大局稳定，人民安居乐业。
三是坚持中心工作不松懈。“一户一产业工人”培养工程方面：争取挂横幅、发放资料等多种形式大力宣传“一户一产业工人”培养工作，今年上半年共计发放宣传资料200余份。坚持公正、公平、公开的原则，采用村里推荐、系统筛选相结合的方式，通过电话、走访的多种形式筛选培训者，保证选出来的培训者既是对培训感兴趣的人也是迫切需要培训的人。截至5月底，全乡开展开展移民培训246人、农民素质教育培训1198人，邀请专家技师现场授课2次100余人，组织参加市里安排的旅游培训、电子组装培训、电焊工培训、创业培训各一期，共计30人。通过系统的培训，培训者职业技能明显提高，截至5月底，我乡已完成农村劳动力转移任务72人。“民生100”工程方面：我乡涉及33项工作，其中建设农村环境整治示范村、城乡低保、移民培训、农村信息化平台建设等9项已完成全年工作任务；农村公路建设、行政村配电改造、城乡居民社会养老保险等9项已完成任务的50%以上，实现了时间过半、任务过半。特别是我乡好又精柑桔合作社已被市里作为优秀农村专业合作社向省里申报社省级示范社，这也是对我乡专业合作社建设工作的充分肯定。东江湖渔业资源整治方面：一是大力宣传，广泛动员。发放《市渔业资源管理专项整治行动通告》120份，悬挂横幅2条，组织开展巡回演讲3次，发送专项整治短信800余条。二是自查自纠，自行理。截止5月底，农户自行理管材银鱼捕捞架87口，竹木银鱼捕捞架71口，拦江网2个。三是加强巡查，主动出击。截止目前，全乡拆除无证网箱31口775平方米，理拦江网2个，管材银鱼捕捞架89口，竹木银鱼捕捞架103口，银鱼捕捞架已经全部理完毕。今年分配给我乡的网箱退水上岸工作任务已经全面完成，只待验收。
（五）在推进社会管理创新、实现干部作风转变上下功夫
按照“作风大转变，经济大发展”工作要求，不断加强制度的规范化建设，有效促进了干部作风的转变。一是进一步完善机关内务管理制度。进一步完善干部学习培训、车辆管理、物品采购、来客接待以及财务审批、议事决策、上班签到、下乡签名、挂牌上岗、限时办结等机关内务管理制度，力求用制度来管人、管事、管钱、管物，确保了有人干事、有章理事、有钱办事。二是完善干部联系群众制度。今年，乡党委、政府把干部职工下乡走访群众作为政府的一项重要工作来抓，把它列入干部职工年终考核的重要内容，实行周调度、月考核，工作完成情况与干部职工绩效工资挂钩。继续深入实施“1121”工程，即干部职工每月下乡不少于10天，每次下乡走访农户不得少于10户；每位干部职工所联系的农户每月走访不得少于2次，每户农户的家庭主要成员每月走访不得少于1次。到目前为止，共收集意见建议142条，筹集帮扶资金25万元，帮扶群众23人，为民办实事18件，解决问题39个。三是健全干部服务群众制度。在严格执行“三项制度”的同时，继续在全乡开展乡村干部“大下访”，党政干部、党代表、人大代表、政协委员下乡服务群众和“一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一句承诺”“四个一”活动。不断加大督查考核力度，把督查考核作为推动工作落实、确保工作实效的重要环节来抓，通过抓住不落实的事，处理不落实的人来增强干部的服务意识和宗旨观念。
二、当前存在的主要问题
一是农业产业化提质增效前景不容乐观。一方面，柑桔虽有规模、有品质、有名气，但没有过硬的品牌，实现品牌化经营任重而道远。另一方面，销售始终是柑桔产业化建设的一条短脚。一是受地理条件的限制，陆路交通基础设施相对落后；二是虽组建了柑桔专业合作社，但大多各自为政，有待进一步规范运作。
二是休闲旅游大提质缺乏政策上的倾斜和资金上的支持。
三是全乡缺乏处理垃圾的填埋场或中转站。
三、下段工作打算
一是举办好柑桔采摘节。
二是进一步加大科技培训力度，强力推进“一户一产业工人”培养工程和移民培训，努力实现农业转型、农民转身、农村转变。
三是加强监督管理，强力推进农村环境整治工作。
四是进一步关注和改善民生，切实抓好“民生100工程”。
基层农村环境整治方案范文6
一、指导思想
以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、改善民生”的要求，在全镇开展以生活垃圾治理为主要内容的农村清洁工程，重点抓好镇村生活垃圾收集、转运设施建设，带动和辐射农村生活垃圾处理，建立“户集中、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式，强化小城镇的载体功能，改善农村生活环境，实现新农村建设村容整洁的目标，提高群众生活质量，提升农村文明程度，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
2014年，我镇将配套建设好生活垃圾收集、转运设施，综合整治镇村卫生环境，探索建立“户集中、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全镇所有村建成比较完善的垃圾收集、转运体系，实现农村环境卫生明显改善，并积极探索建立长效管理机制。
三、整治内容及标准
1、集镇市容市貌整治
（1）完善市政设施：修缮公共厕所、垃圾箱、公交站点、路灯等，保持清洁、干净、完好、美观，使用正常；（2）规范户外广告：对镇主要道路临街设置的户外广告牌、商业铺面招牌等进行规范；（3）规范经营秩序：着重对绿岭、、三集镇街道临街商铺、交通入口经营摊位、门点进行规范整顿，整治货不入店、占道经营、乱摆摊点的行为；加强集贸市场监管，健全完善功能，规范市场服务，改善市场环境卫生；加强车辆管理，做到在指定地点停放有序；（4）美化空间环境：落实绿岭大道绿化美化，提高城镇绿化美化水平。
2、农村环境卫生整治
农村环境卫生整治的主要内容就是对涵盖农村道路、河流、村庄、水塘（库）、医院、学校、企业等产生的垃圾进行无粪化处理，标准是做到八个“基本没有”：（1）镇内所有河道、河岸基本没有乱投乱放的垃圾；（2）镇内所有县、乡镇两旁基本没有垃圾堆放和散落；（3）农户房前屋后基本没有零星的垃圾；（4）农户庭院基本没有流淌的污水；（5）村间和村边基本没有散放的垃圾；（6）自然村范围内沟（河）库（塘）基本没有漂浮的垃圾；（7）村边道路基本没有的粪便；（8）自然村范围内公路沿线基本没有散落的塑料等非有机垃圾。最终实现农村的有机垃圾、非有机垃圾和建筑垃圾科学化、规范化和一体化的处理。
四、工作模式和垃圾处理方法
按照垃圾“无害化、减量化、资源化”的要求，坚持因地制宜、科学环保、操作简便、实用实效的原则，结合我镇具体情况，主要推广“户分类—村收集—镇处理”的模式。
五、实施具体步骤和时间
（一）宣传准备阶段（2014年6月）
1、镇、村要召开镇直机关单位和村“两委会”、群众代表会议加强宣传教育，在学校开展“小手拉大手”活动，利用广播、宣传栏和标语等多种形式，广泛宣传此项工作的重要意义和主要内容；要激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，形成全社会支持配合的良好氛围；要积极倡导科学、健康、文明的生活方式，不断提高全民的村容整洁意识，推动农村清洁工程又好又快发展。宣传发动工作要贯彻始终。
2、镇政府及各村（居）要积极完善清洁工程所需的硬件设施，为实施农村清洁工程打好基础：（1）镇建设镇垃圾压缩中转站1个，规格标准以县政府与各镇政府签订的责任状确定为准，并与2014年底建成投入使用；（2）各村建设垃圾中转点，中转点建垃圾屋，在镇建设办统一规划选址下，原则上每个村不少于1个；每个自然村可根据人口和区域面积设置若干个垃圾池，由镇创建办、各村委会组织实施；规格标准由镇统一制定；（3）购置垃圾清运车、垃圾桶等环卫设备若干；（4）组建专门保洁队伍，签订保洁合同，落实好清洁人员工资。
3、在七个村进行试点。
（二）集中整治阶段（2014年7—8月）
严格按照环境整治标准（八个“基本没有”）所有村及周边卫生环境进行集中整治，对垃圾进行分类和无害化处理，美化人居环境。积极发动农民群众、党员干部和学生进行清沟请渠、清理河道和水塘、清除卫生死角和积存垃圾等整治活动；在农户中积极开展卫生创评活动。
（三）检查验收阶段（2014年9月）
镇农村文明创建暨“清洁工程”领导组严格按照环境整治标准，对各村及试点村进行检查验收。总结经验，完善制度，建立农村清洁工程长效工作机制。
六、资金筹集
1、镇垃圾中转站及配套处理设施建设费用（包括一部垃圾清运车）由镇财政专项资金补助。
2、实施农村清洁工程镇财政实行“以奖代补”。镇确定7个试点村，严格按照环境整治标准“八个基本没有”进行验收。经县验收通过后并在全县考核排名前50位以内，按每个村4万元予以补助。
3、各村可通过召开村民理事会，形成村规民约，约定农户交纳一定的保洁费。
4、对镇、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，具体征收标准可根据垃圾量多少确定。
5、各行政村修建垃圾中转点（垃圾屋）、垃圾池由创建办、村委会组织实施，垃圾屋、垃圾池由创建办统一施工图纸，经县、镇验收通过后，镇财政给予适当补助。
七、工作要求
农村清洁工程的最终目的是要解决农村垃圾处理难题，使农村垃圾处理步入经常化、制度化、规范化轨道。实施农村清洁工作是落实科学发展观、切实关注民生的重大举措，是构建和谐社会的迫切需要，是加快推进城乡一体化的有效抓手。各村、相关部门要把农村清洁工程作为一项中心工作切实抓紧抓好。
1、统一思想
切实增强为民实事的责任感。实施农村清洁工程是学习实践科学发展观活动在工作中的直接体现，全镇广大基层干部一定要把这项工作作为“执政为民”的重要载体，作为“情为民所系、利为民所谋”的具体行动，增强工作责任心，认真研究，周密部署，有计划、有重点、有步骤，深入细致地做好各阶段工作。
2、加强领导
成立镇农村精神文明创建暨“清洁工程”活动领导组。
领导组下设办公室，兼任办公室主任。
各村要成立农村清洁工程领导小组，由各村第一书记或书
记任组长，加强对农村清洁工程工作的领导和指导。
3、建立队伍
（1）镇成立文明创建办公室。人员4人：，并组建8人的专职行政执法中队，执法中队人员名单：执法中队长，配备必要的装备，负责本镇辖区内的文明创建工作和市容管理，执法中队在镇创建办领导下开展工作。
