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高级财务管理范文1
中图分类号：G640 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-02
一、引言
高级财务管理是高校财务管理专业的专业必修课之一，是在学生修完《会计学基础》、《财务管理》、《中级财务会计》、《经济学》、《公司治理》和《管理统计》等课程的基础上修学的更高层次的财务管理理论课程，不同于财务管理课程，高级财务管理是对具体财务管理环境的应用研究，理论性较强。要求学生掌握现代财务的基本理论和基本研究方法，掌握财务管理的理论结构与理财假设，了解现代财务理论的研究现状，具备发现问题、分析问题和解决问题的能力和具备科学研究的基本能力。
由于对综合应用知识的运用和融会贯通要求较高，学生在学习过程中普遍害怕这门课，导致在学习过程中信心不足，难以在课堂的学习中真正领会高级财务管理理论精髓。因此，现实状况要求必须对高级财务管理教学内容、教学方法和课程考试等方面进行全新的改革和创新。通过对近几年来的《高级财务管理》课程考试结果的系统分析，发现传统的闭卷并采用选择题、判断题、简答题和小型案例分析题的课程考试方式，已经越来越难以激发学生对该门课程的学习兴趣，课堂教学气氛沉闷，教学目标难以实现。尽管老师们从教学方法和教学手段上提出了各种各样的改革措施，但这一状况并没有得到实质性的改善。因检验学生学习效果的有效手段是课程考试，所以，以目标为导向的课程考试改革成为新的《高级财务管理》教学改革方向。
课程考试是课程教学的指挥棒，是教学过程中的重要环节，课程考试内容决定了课堂教学内容的广度和深度，考方法改革对教学具有导向性。因此，改革高级财务管理课程考试形式和内容有助于从根本上改变现行课堂教学中所存在的教师觉得难教和学生觉得难学这一现状。但新的课程考试模式应该体现对学习过程的考核和对应用能力的评价，并需要解决关键性的问题。
二、课程考试改革中需解决的关键问题
《高级财务管理》课程考试改革中，关键性问题的解决与否对改革的成效具有影响，高级财务管理课程教学中有两个关键性问题需要解决：1.如何解决课程考核的内容与课程体系的联系。因财务管理专业的课程体系性和关联性较强，前修课程《财务管理》讲述的是一般财务管理理论及其实务，而《高级财务管理》则是在一般财务管理理论的基础上，针对不同财务管理环境的拓展研究，两者之间存在紧密的概念关联性。因此，在《高级财务管理》的课程考核中不能只考核财务管理的基本理论，也不能脱离企业所处的实际环境，而是应该理论联系实际，要求学生能够应用理论针对个案进行理论分析，以达到课程教学的真正的目的；2.如何解决课程教学时间有限、教学内容多和教学任务重的问题。课程教学中，学生的课堂互动反馈是衡量教学效果的重要标准，但《高级财务管理》课程教学内容较多，每个专题内容所涉及的研究主体和研究环境各不相同，且每一个专题教学所需时间较长，要在课程教学中完成教学大纲要求的基本知识点有一定难度，教学任务重。如何在有限的教学课时中，有目的、有计划和有组织地引导学生自觉学习，提高学生的理论联系实际的分析能力，并在课程考核中有效检验学生的应用能力是解决问题的关键。
三、具体实施方案
盐城工学院管理学院在高级财务管理课程教学改革中，借鉴了国内外成功的课程考试改革经验。以创新和改革课程教学模式和课程考核模式，树立现代教育理念，提高学生学习的积极性和主动性，引导学生高质量地完成各个学习环节为根本目的，结合形成性考核和终结性考核，从提高学生综合素质和能力的角度出发，将教学质量实实在在地落实到教学过程中。
（一）形成性考核
形成性考核是《高级财务管理》课程考核的重要组成部分，是检验学生学习效果的必不可少的环节和手段，占总成绩的60%，具体由考勤、平时作业、课堂表现和课堂小随笔四个部分组成，分值分别占形成性考核分值的20%、20%、30%和30%。考勤方面，严格参照盐城工学院教学管理规定；平时作业以专题性的论述为主，要求学生独立完成，并形成自己独特的观点，作业质量分A、B、C三个档次；课堂表现为应用基本知识对实际案例进行讨论，具体成绩的评定依据学生分析问题的视角、论据的引证和论点的点明等方面，提倡多角度的论证和分析；课堂小随笔是针对高级财务管理课程的性质及教学目的，利用2个课时，在课堂上要求学生针对《市场化进程中管理层收购对企业的影响》和《银企关系视角下中小企业融资渠道分析》形成不少于800字的小型论文写作，要求有明确的观点和充分的论证。通过形成性考核，增强学生综合运用所学知识分析和解决问题的创新能力，提高学生的学习兴趣，引导学生按照教学要求和自主学习计划完成学习任务，推进对学生综合素质的训练和思维能力的提高。同时，使学生的学习由以往的背书型向思考型转变、由考试突击型向平时深入探讨型转变，巩固基本概念和加强对基本原理的理解和掌握，熟悉高级财务管理的管理战略和方法的应用，使学生的财务管理能力能够提升到一个新的层次。
（二）终极性考核
终结性考核是课程结束后，为检验学生对高级财务管理基本理论的理解和掌握，和对高级财务管理战略、方法的应用和各个前沿专题的掌握，而进行的以课程论文为形式的考核，占总成绩的40%。具体要求在课程学习的专题范围内选择某一个主题，结合学生自己的知识积累，完成不少于3000字的课程论文，要求突出对现有文献的述评。
四、高级财务管理课程考试改革成效
通过课程考试改革，以课堂小随笔为形式的形成性考核和课程论文为形式的终极性考核为主要考核形式的新的考核方式。有目的、有计划和有组织的对学生进行学习引导，课堂的提问和回答互动内容明显增多，学生的学习主动性和积极性得到极大提高，学习兴趣浓厚，理论联系实际的能力得到提高，课堂教学效果明显得到改善。具体表现在如下四个方面：
1.改变了传统教学的“单向”传导模式。通过形成性考核，变填鸭式的教师学生的教学模式为教师学生，再到学生教师的互动模式，变传统的接受学习为探索型学习，变教师为课堂中心为学生为课堂中心，使得教师能够高效掌握学生学习的主动性和学习效果。
2.教学方式得到极大的改善。形成性考核极大地发挥了教学的导向性作用，使得学生在课堂学习中不仅注重基本知识的积累，更注重分析问题能力和解决问题能力的提升。如此，教师就能够在教学中推进系统性和前沿性知识的传授，因而能够更好地突出分析问题的思路和方法的讲授。
3.学生的学习效率得到极大的提高。形成性考核有效化解了传统考核方式下学生平时不学习，考试搞突击，表面反映学习情况良好，实质并没有系统掌握课程的理论精髓的教学难题，使得学生能够做到连续性学习，在分析问题和解决问题的过程中，逐步消化吸收所学知识，提高了学习效率。期末的课程论文则又在更高层次上要求学生将所学基本知识，基本原理应用于企业实际，并以一定的思路形式和应用恰当的研究方法呈现学生对某一理论的理解，较好地反映了学生对基本理论和研究方法的掌握程度和对实际问题的分析和解决能力。
参考文献：
[1]成榕，于慧玲.高校经管类专业课程考试改革研究―以黑河学院为例[J].教育探索，2014（10）：16-18.
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[3]汪要文.大学高级财务管理教学问题研究[J].安阳师范学院学报，2010（4）：30-32.
高级财务管理范文2
一、财务总监的角色定位
财务总监（CFO，Chief Financial Officer）是现代公司中最重要、最有价值的顶尖管理职位之一，是掌握着企业的神经系统（财务信息）和血液系统（现金资源）的灵魂人物。做一名成功的财务总监需要具备丰富的财务理论知识和实务经验。公司理财与金融市场交互、项目估价、风险管理、产品研发、战略规划、企业核心竞争力的识别与建立以及洞悉信息技术及电子商务对企业的冲击等自然都是财务总监职责范围内的事。在一个大型公司运作中，财务总监是一个穿插在金融市场操作和公司内部财务管理之间的角色。可见，在现代企业制度下，人们对财务总监在企业的角色定位有着各种期待和不同的认识。但是，尽管如此，可以得出的统一认识是，财务总监已经不是传统意义上的财务负责人，他或她不仅仅是企业内部财务管理和会计管理的负责人，而应该站在更高的层次，发挥更大的作用。通过理论界与实务界对财务总监的认识，可给财务总监角色一个明确的定位。
1.财务总监与首席执行官（CEO）的关系及地位
对财务总监定位首先可明确的是财务总监是企业的高层管理者。接着要讨论的是，财务总监与CEO都作为企业的高层管理者，他们之间是什么关系呢？是领导与被领导关系，财务总监是CEO的助手关系，还是说财务总监是CEO的伙伴关系？应当说，从不同的角度看，这三种表述都是正确的。从行政级别看，CEO显然是高于财务总监，财务总监应在CEO的统一布置与领导下开展工作。从管理工作看，财务总监作为CEO的助手，以企业发展战略为导向，从财务管理、会计信息管理、内部控制等角度协助CEO为实现企业目标而进行工作。从经营决策角度看，由于企业根本目标是追求资本增值，财务决策成为企业经营决策的核心与关键，财务总监在企业经营决策中就成为CEO最重要的伙伴。
财务总监作为CEO在企业经营决策中最重要的伙伴有两层意思：第一，作为伙伴，财务总监应当更自觉、更主动地将企业经营决策看成是责无旁贷的与CEO共同的职责和任务；第二，作为CEO最重要的伙伴，意味着CEO在企业经营决策中还有其他伙伴，但财务总监在企业经营决策中的地位高于其他高层管理者或其他CEO的伙伴，这是由财务管理在企业管理中的中心地位所决定的。
2.财务总监在企业经营决策中的功能定位
明确了财务总监在企业经营决策中与CEO的关系及地位，要成为一名称职的财务总监，他或她必须是独立、客观的战略与策略分析家。在企业目标一定的情况下，战略与策略是保证目标实现的关键。财务总监要当好CEO在企业经营决策中的重要伙伴，必须具有企业战略与策略分析的能力，特别是站在财务角度进行企业战略与策略分析，确定企业的财务战略与策略。
应当指出，财务总监在企业战略与策略分析中的独立性和客观性是由其自身地位决定的。财务总监在战略与策略分析中应有独立的、客观的判断，应提出建设性方案，而不是只对他人决策方案的论证。财务总监在企业经营管理中，最重要的是应成为企业战略与策略的制定者，而不仅仅是企业战略与策略的执行者。
3.财务总监在企业经营决策中的职责定位
要保证企业战略与策略制定的准确性，经营决策与控制的有效性，决策与控制信息的相关性与可靠性是关键，离开高质量的决策信息，决策准确性的确保是不可能的。在企业决策信息中，财务信息和会计信息是至关重要的，财务总监做为企业财务管理和会计管理的最高负责人，如何保证为企业提供支持决策的信息是其最重要的职责之一。
应当注意，财务总监在为企业提供决策信息支持中所承担的角色，不是一个简单的信息提供者，而是信息的革新者。所谓信息革新者，是指财务总监在为企业决策提供的信息，不是简单的、一般意义上根据外部法规与制度要求提供的信息，而是根据企业决策与控制要求，在一般意义上的信息基础上经过革新或创新后提供的，适应企业特殊决策与控制需要的信息。
财务总监要做好决策信息革新者的角色，就需要根据经营决策与管理控制的要求，对财务信息与会计信息系统进行革新与发展，包括对经营决策信息内容相关性与可靠性方面的创新，经营决策信息流通及时性方面的创新。
总之，现代企业财务总监要胜任上述角色，必须学会用战略的眼光，经营决策的思维思考问题与解决问题。
二、财务总监的能力要求与知识结构
财务总监要胜任上述在企业中的角色，需要承担哪些职责，具备何种能力呢？上海国家会计学院在其承担的财政部重大课题《中国财务总监能力框架》研究报告中，对财务总监的职能与胜任能力进行了研究与论述，总结起来如表1。
表1反映了财务总监的职能及能力要求。这种职能与能力的细分，对财务总监明确工作职责，注重能力提升是十分重要和有益的。然而，实践中，财务总监的这些职责与能力的发挥往往是综合的，归纳起来，主要的职责与能力体现在以下三个基本方面。
1.资源配置能力
财务总监为实现企业资本增值目标，对资产资源进行合理配置与使用，提高资源配置效率与效果，是其最重要的职责和能力的体现。财务总监的资源配置能力包括：
（1）企业投资方向决策能力，如根据企业战略确定适当的投资行业；
（2）企业投资规模的决策能力，如人力资源与资本资源配置问题，最佳经济规模问题；
（3）企业资产结构优化能力，如流动资产与非流动资产结构优化，有形资产与无形资产结构优化，自营资产与对外投资结构优化等等；
（4）企业资产重组能力，如不良资产的处置，存量资产盘活等；
（5）资产使用效率的控制能力，如根据相关控制标准和实际信息，对资产使用效率进行控制，保证资本增值。
2.融资创新能力
融资活动是企业最基本财务活动，企业的融资渠道和融资方式有多种。从企业价值创造角度出发，财务总监在融资创新方面的职责与能力是极为重要的。财务总监的融资创新能力主要可体现在以下几方面：
（1）基于企业成长阶段的融资能力创新；
（2）基于资本成本降低的融资创新能力；
（3）基于金融工具的融资创新能力；
（4）基于风险防范的融资创新能力；
（5）基于股利政策的融资创新能力。
3.利益相关者关系协调能力
企业价值创造和价值实现的基础是要处理好利益相关者关系，而所谓利益相关者，其利益的核心是经济利益。因此，财务总监在组织财务活动、处理财务关系中，协调各方面的利益的能力就成为财务总监重要的职责和能力。财务总监的利益相关者关系协调能力主要体现在以下几个方面：
（1）协调企业股东与管理者的关系能力；
（2）协调企业管理者与债权人关系的能力；
（3）协调股东与债权人关系的能力；
（4）协调企业与职工的关系能力；
（5）协调企业各部门关系的能力；
（6）协调企业与政府的关系能力；
（7）协调企业与供应商关系的能力；
（8）协调企业与客户关系的能力。
财务总监要完成上述职责并有效发挥各种能力，必须学习与掌握相应的知识，具备发挥能力的知识结构或能力要素。关于提升财务总监能力的知识到底应该包括什么有各种不同的认识，或者说从不同角度理解，其表述也各不相同。有关研究提出了提升财务总监知识的八门课程，这八堂课分别是财务管理、资讯科技、流程管理、绩效管理、风险管理、关系人管理、策略管理以及企业价值管理，如图2所示。图中这个架构说明了财务长扮演的角色与所应须具备的专业能力，将随着企业的生命周期与企业规模的不同而有所差异，当企业处于初创时期，企业规模不大，此时财务长在企业中扮演的是较为基础的财务主管，所需要的专业能力也较为基础，主要聚焦在财务功能上，而随着企业的成长，财务长在企业中扮演的角色将愈来愈重要，财务长的功能愈需完善，所需要的专业能力范围也逐渐扩大。
也有研究将财务总监能力要素的核心知识概括为：战略管理，公司治理，价值管理，并购重组，财务分析，财务战略，风险管理，审计内控，成本管理，税收筹划，财务呈报，信息系统和资产管理等。
三、高级财务管理课程定位
在明确财务总监角色定位及能力和知识结构要求的基础上，如果将高级财务管理课程定位为满足财务总监行使职能所需要的知识结构，那么高级财务管理的内涵，从财务管理主体角度看可表述为：企业的财务总监（或总会计师）所进行的财务管理；从财务管理目标角度看可表述为：财务总监为追求企业财务管理目标所进行的管理；从财务管理的内容角度看可表述为：财务总监在财务治理、财务战略、资本经营和管理控制层面所进行的管理。
1.高级财务管理主体
财务管理从主体角度划分通常分为所有者财务、经营者财务与财务经理财务。所有权与经营权分离是公司制度的一个重要特征。现代公司财务管理形成一种分层管理体制。具体分为所有者财务、经营者财务和财务经理财务三个层次。
所有者为了实现自己的资本增值目标，减少经营者偏离自己目标导致的风险，需要对公司的资金筹集、资金投向、收益分配政策等行为实施管理。这就是所有者财务的主要内容。所有者财务的另一项重要内容是对经营者对自己制定的公司政策和重大决策的执行过程实施监督和调控，对经营者的业绩进行评估，并且确定向经营者支付的报酬。
经营者财务是指经营者为了实现所有者下达的财务目标，贯彻所有者制定的公司政策，执行所有者做出的决策，而科学、合理地使用投资者投入的资金，有效地利用负债，减少财务风险，提高企业资产运营效率。经营者财务的主要内容包括：制定具体财务战略；审批预算方案；对预算的实施进行合理地组织和有效地控制；出任或解聘财务经理等。
财务经理的职责主要是日常财务管理，比经营者财务更具体，更具有操作性。财务经理财务的主要内容包括：处理与银行的关系、现金管理、筹资管理、信用管理、利润分配的实施、进行财务预测、财务计划和财务分析工作等。
从财务管理主体划分可以看出，无论是在宏观经济中还是微观经济中，无论是企业、政府、非盈利组织还是个人，都存在着理财问题。如果我们将财务管理基础做为所有理财主体进行理财的基础，包括基础理财理论和理财方法；中级财务管理作为各种理财主体进行理财的基本理论和基本技能；高级财务管理则是针对财务管理中最核心的理财主体，即介绍高级财务管理者的理财理念、理财理论和理财方法。
高级财务管理主体是一个微观财务管理主体，但他或她在理财过程中必须考虑宏观财务管理的问题；高级财务管理主体是一个公司财务管理主体，但他在理财过程中必须考虑金融市场、投资领域的理财问题，处理与政府及其他利益相关者的关系等问题。
2.高级财务管理的目标
一个组织的财务管理目标往往要服从组织的目标。企业做为营利组织，其目标是以尽可能少的资源投入，创造出尽可能多的满足消费者需要的产出品。在商品经济条件下，由于企业所有者是资本所有者，这一目标又具体体现为价值目标，即资本的保值与增值。企业的目标从根本上必然与企业的所有者目标相一致。作为一个企业，其生存与发展的基础是拥有一定资源，包括资本资源和劳动力资源。关于谁是企业的所有者问题，有两种不同的观点：企业的所有者是资本资源的所有者还是劳动力资源的所有者。一种观点认为，资本所有者是企业的所有者，即资本所有者以其资本投入为基础，雇佣劳动力，这就是所谓资本雇佣劳动制。另一种观点认为，劳动所有者即劳动者是企业的所有者，劳动所有者以劳动为基础，通过雇佣资本进行生产经营，这就是所谓劳动雇佣资本制。经济学研究表明，人们对风险的不同态度可能是决定谁充当监控者（所有者）的决定性因素之一。因为资本所有者通常比劳动所有者对风险的厌恶程度要小，所以，在一般情况下，企业资本所有者成为企业主或企业所有者。另外，在劳动雇佣资本制度下，企业只能负盈，不能负亏，或者说劳动者只能分享收益，不能承担风险。因此，企业所有者是资本所有者，企业目标应与企业资本所有者目标相一致，即资本保值与增值。那么，在现代企业制度下，由于企业财务目标与企业目标的一致性，资本保值与增值也是企业财务管理的根本目标。
高级财务管理目标从总体目标上必须服从于财务管理的一般目标，即将经济效益作为核心目标，利润作为直接目标，资本增值作为根本目标。然而，由于财务管理主体的不同，以及财务管理目标层次性的客观存在，高级财务管理具体目标有其特殊性。
第一，高级财务管理目标与财务管理根本目标或所有者目标的高度一致性。财务管理的根本目标是资本增值。这一根本目标的确立是由于企业的所有者是资本所有者。高级财务管理主体在企业所有权与经营权统一情况下就是企业的所有者，因此，其理财根本目标必然是资本增值；在企业所有权与经营权分离情况下，企业的经营管理者直接受托于企业所有者，企业高级经营管理者作为高级财务管理的主体，其理财目标也必须与企业所有者的理财目标相一致。更何况即使在两权分离情况下，企业所有者仍然是高级财务管理的主体之一，高级财务管理目标与财务管理根本目标或所有者目标的高度一致性就成为必然。
第二，高级财务管理目标与企业社会责任目标的协调性。企业将资本增值作为财务管理根本目标的前提是将资本所有者作为企业的所有者，企业的目标与企业所有者的目标相一致。然而，一个企业的生存、发展、增值，离不开员工、供应商、客户、政府等各利益相关者。如何处理企业资本增值目标与企业利益相关者目标或企业的社会责任目标的关系，是高级财务管理主体的重要任务。为了保证高级财务管理目标的实现，高级财务管理主体必须处理好资本增值这一财务管理根本目标与利益相关者目标的协调。
第三，高级财务管理目标对其他财务管理主体目标的统驭性。由于财务管理主体的多元性、财务管理目标的多层次性，协调财务管理主体和财务管理目标之间的关系是高级财务管理的重要任务之一。在财务管理主体和财务管理目标的协调中，高级财务管理主体和高级财务管理目标对其他财务管理主体和目标具有统驭作用。其他财务管理目标必须服从于高级财务管理的目标。
3.高级财务管理的职能
财务管理的职能是财务管理本身所具备的特有功能，是由财务管理本质所决定的。财务管理是企业管理的一个组成部分，管理的职能包括计划、组织、指挥、协调与控制，因而财务管理也具备管理的这些职能。但是，由于财务管理有其自身的特殊内容，财务管理的职能也有其特殊性。具体说来，财务管理的职能主要有：财务计划职能、财务组织与指挥职能、财务协调与控制职能以及财务分析与评价职能。
高级财务管理的职能应在财务管理一般职能的基础上，结合高级财务管理主体特征和目标要求而形成具体职能，包括：
第一，公司治理与财务治理。公司治理是公司的外部索取权人为了保障他们在公司的索取权不受侵犯而以契约关系为基础对整个公司进行的控制。公司治理层次上财务方面的事务和运行机制可划入财务治理范畴。财务治理就是指公司的各种索取权人为了保障他们在公司的索取权不受侵犯，利用经济激励与约束机制对公司实施的控制。作为高级财务管理者，其在公司治理，特别是在财务治理中将发挥重要职能作用。尤其是财务治理是高级财务管理者义不容辞的职责。
第二，财务战略与计划管理。财务战略与计划是公司战略管理和计划管理的核心。特别是在现代公司管理体制下，财务管理的中心地位决定了高级财务管理者必须将财务战略与计划纳入到整个公司战略与计划管理之中。没有科学的财务战略与计划，就没有科学的公司战略与计划；没有科学的公司战略与计划，就没有公司的长期、健康、高效发展。
第三，财务协调与控制。协调与控制是管理的一般职能，而这个职能对高级管理者更重要。财务协调与控制是财务管理的一般职能，而这个职能的发挥关键在于高级财务管理者。作为高级财务管理者，不仅要协调财务治理与其他治理的关系，财务管理与其他管理的关系，而且要以公司财务目标作为标杆，控制各部门、各子公司的财务活动及其结果。
第四，财务评价与激励。财务评价与激励是权衡公司业绩与相关者利益的重要手段。由于公司的业绩最根本的是财务业绩，相关者利益实质上是财务分配，因此，公司评价与激励的关键在于财务业绩评价和财务激励。高级财务管理的重要职责就是要对公司利益相关主体的综合财务业绩进行评价，并以此作为奖惩的依据，以激励各部门、组织责任人的行为，最终保证公司目标和财务目标的实现。
4.高级财务管理体系与内容
（1）基于价值的管理
财务管理的本质与目标决定了现代公司财务管理，特别是高级财务管理，就是基于价值的管理。财务管理的本质是对资本的运营；财务管理的目标是资本的增值；资本的内涵、计量及运营都直接表现为价值形式；因此，基于价值管理是高级财务管理的基本内容与基本要求。基于价值的管理的目标是创造价值。基于价值的管理就是使公司的管理决策要与股东的根本利益协调一致。当然，影响股东价值的因素有许多，要创造价值，就必须明确股东价值创造与各影响因素之间的关系。基于价值的管理正是对影响或决定股东价值的关键因素进行管理。基于价值的管理包括基于价值的治理、基于价值的经营和基于价值的控制三大部分。
（2）公司治理与财务治理
基于价值的公司治理是以创造价值和实现价值增长为目标，使价值增值和实现价值最大化的理念贯穿于公司治理的过程，从而保证基于价值的管理处于正确的运营轨道而进行的公司治理结构设计。从公司治理所包含的具体内容来看，我们可将公司治理分解为：财务治理、业务治理、人事治理、市场治理等几个方面，其中，公司财务治理是公司治理的重要内容和主要方面。基于价值的公司治理的核心问题是财务治理问题。公司财务治理从财务的社会属性（产权契约关系）出发，以财权为主要逻辑线索，研究如何通过财权在企业内部的合理配置，形成一组联系各利益相关主体的正式和非正式的制度安排，以期达到维护投资者或利益相关者利益的根本目的。因此，从本质上说，财务治理是一个关于公司财权配置的合约安排。
（3）资本经营与企业重组
在基于价值的管理中，围绕资本及其增值进行的资本运作或营运，就是资本经营。资本经营是基于价值管理的核心与关键。我国企业经营管理经历了生产经营、商品经营、资产经营和资本经营几个阶段，基于价值的经营决定了资本经营在现代企业经营中的地位。
资本经营从内容上包括资本存量经营、资本增量经营、资本配置经营和资本收益经营。这些经营的本质都是以资本增值为目标，以资本运作为手段，通过对资本资源的合理配置与有效利用，实现价值创造，包括股东价值创造和企业价值创造。
资本经营从形式上包括资本扩张经营和资本收缩经营，直接体现为企业的重组，如对资产的重组、负债的重组和股权的重组。
（4）管理控制与风险管理
“管理可被看成是这样一种活动，即它发挥某个职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标”。管理是一种活动，管理控制是一个过程。管理是为有效地实现某个目标的一种活动，管理控制则是为保证这种活动及目标实现的过程。高级财务管理者为了实现公司目标和财务目标，必须进行管理控制。
基于价值的管理控制是公司管理控制的关键。基于价值的管理控制是围绕价值创造与资本经营所进行的控制。管理控制系统的要素包括：控制环境、控制变量、控制标准、信息报告、执行评估、纠正偏差、业绩评价、激励机制、沟通交流、监督控制。进行管理控制程序通常包括战略目标分解、控制标准制定、内部控制报告、经营业绩评价、管理者报酬五个步骤。
基于价值的管理控制实际上也是风险导向的管理控制，加强全面风险管理是管理控制有效性的关键。企业全面风险管理包括控制目标设定、风险识别、风险评估、风险应对等环节。
（5）国际财务与集团财务
现代公司的组织形式日益复杂，公司发展的集团化特点和面临的全球化市场运作，使公司财务管理，特别是高级财务管理必须重视国际财务管理和集团财务管理的特点。
国际财务管理与一般公司财务管理一样，都要涉及公司的投资、融资以及股利分配决策、公司的日常财务管理等内容。但是，由于国际财务管理所面临的是一个全球一体化的、具有不完全性的国际市场，面临着特殊的政治风险和外汇风险，这些特殊性决定了国际财务管理特殊的研究内容。国际财务管理的对象是跨国资金运动和国际财务关系，内容包括国际筹资管理、外汇风险管理、国际投资管理、跨国公司内部资本转移等等。
高级财务管理范文3
关键词：会计基础工作；财务管理；会计信息
企业财务管理是企业管理工作的核心环节，对企业的生存和发展都至关重要。而会计基础工作作为财务管理活动的重要基础，其作用也不容小觑。会计基础工作包括的内容是多方面的，包括会计基础工作的管理、会计机构和会计人员、会计人员职业道德、会计核算、会计监督、单位内部会计管理制度建设等。规范加强会计基础工作，有助于规范执行《会计法》，防范管理层决策风险，提高决策质量和效率，因此提高企业财务管理水平意义重大，是建立现代企业管理制度的关键。
一、会计基础工作的内容和特点
（一）会计基础工作的主要内容
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。一般而言，会计基础工作主要包括以下几个方面的内容。
1.明确会计基础工作的负责人及其管理责任。一般由财务部经理具体负责公司会计组的管理工作，由其负责领导所属的出纳员、记账员、会计员按时、按要求记账收款，如实反映和监督企业的各项经济活动和财务收支情况，保证各项经济业务合情、合理、合法；并负责对本组成员的工作进行指导监督和考核，及时解决工作中发生的问题，保障会计工作的正常进行。
2.设置会计机构及会计人员。设立专职的会计机构，配备一定数量的、能适应工作要求、具有必要专业素质的会计人员，是做好企业会计基础工作的必要条件，也是及时组织本单位各项经济活动和财务收支核算，实行有效会计监督的必要保证。
3.设置适合的会计岗位，明确各岗位职责。根据企业性质和实际业务需要，对会计岗位专人专岗，细化企业内部分工，明确岗位职责，保证责任到人。
4.按照《会计基础工作规范》的要求进行会计核算和编制会计资料。按时编制企业的月、季、年度会计表，定期汇总各类会计凭证；审核各类原始的收支凭证，核算企业的管理费用、业务费用和每月的预提及待摊费用；负责企业的税金核算和税金缴纳工作；另外还负责对公司的会计凭证、账簿报表、财务计划和重要的经济合同的妥善保管。
5.实施会计监督。企业会计人员可以根据国家的各项会计法律法规，利用会计信息，对企业经济活动的合法性、合理性进行的有效的监督，帮助企业规范生产经营活动，从而达到企业预期的目标。
（二）会计基础工作的特点
1.专业性。会计基础工作应当是会计人员在相应的会计准则的指导下完成的，对会计事务的判断更是需要专业的会计知识才能完成。从事会计基础工作的人员上岗应当有会计从业资格证，否则是不允许从事会计工作的。另一方面，会计从业人员还要具备较好的会计职业素养和道德规范，能够从客观上对企业的经济活动进行合理的评价和选择，以便更有效的完成会计工作。
2.全面性。会计财务的基础工作涉及到企业经营活动的各方面，一个企业从原材料的采购到企业内部的产品生产过程，再到产成品的营销宣传；从企业货款的收支到企业员工工资、福利待遇支出，再到企业纳税，企业的每一项经济活动都离不开会计基础工作的支持。
3.客观性。企业的会计工作是企业各部门工作的核心，所有的会计基础工作都必须尊重客观事实，保证会计信息的真实性，这也就要求每一个会计人员在工作中应当始终坚持客观、中立的态度，时刻保持清醒的头脑，为会计信息的需求者提供客观、真实的会计信息。
二、规范会计基础工作对提高财务管理的重要性
财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。企业财务活动包括筹资活动、投资活动、资金营运和股利分配、企业并购、股权激励、套期保值、业绩评价等一系列活动，而这些活动都是与基础会计工作息息相关的。
会计基础工作对财务管理的重要性主要表现在：
首先，所有的财务管理活动都是基于规范的会计基础工作。企业的基础会计工作能够为财务管理工作提供第一手的会计信息，会计信息是企业实施财务管理的最重要的依据之一。如果会计基础工作不规范，就会直接影响财务管理决策的准确性。而且，财务管理活动一系列行为的具体落实也离不开会计基础工作。
其次，规范的会计基础工作可促进财务管理水平的提高。企业会计基础工作是企业财务管理活动的不可缺少的一部分，会计基础工作规范与否直接决定企业财务管理工作的水平。而会计基础工作规范又主要体现在其所提供会计信息的质量上。扎实规范的会计基础工作能够提供高质量的会计信息，能够帮助企业经营者制定更有利的经营决策，促进财务管理水平的提高。另一方面，会计基础工作的规范化还可以避免不必要的人力物力的耗费，使所有会计工作责任到人，帮助企业降低管理成本，也就间接地提高了财务管理工作的效益。
三、加强规范会计基础工作的建议对策
当前我国会计基础工作中存在一些薄弱环节，突出表现在：对会计基础工作重视不足，会计规章制度不健全；个别单位会计人员专业素质不高，操作不规范；伪造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；有些会计人员不遵守职业道德，违反会计制度甚至参与违法违纪活动等等。会计基础工作是企业财务管理活动的基础，也是企业的生产经营和科学决策的重要保障。规范的企业会计基础工作是企业财务管理的要求，更是的企业有效经营管理的必然要求。
规范会计基础工作主要从以下几个方面着手。
（一）加快会计制度化体系建设
高效完善的会计制度体系是保障会计工作有序进行的必要前提。定期对企业的相关会计管理制度进行整理和组织会计人员进行集中学习，帮助企业会计人员树立制度观念，并且能用制度来约束自己的行为。
（二）加强在职人员职业素质、职业道德的教育
高素质的会计人员是规范会计基础工作的关键。企业规模越大，对企业会计人员的数量及专业技能和理论知识的要求也就越高。提高会计人员的素质，首先企业在招聘会计人员时要把具备高专业素质和道德素质作为首要的标准；其次企业应当根据自身实际，配备必要的会计人员，并加强对在职会计人员的再教育，定期组织会计人员参加专业培训，丰富他们的理论知识，提高操作技能水平。对财务部门的负责人，职业素质和职业道德教育培养就显得尤为重要，因为作为负责人，他们不仅仅是要对自己的工作负责，还要对整个部门的工作进行把关，发现漏洞，纠正错误，为其所领导的团队成员树立榜样。
（三）会计岗位的设置及岗位职责要明确，不相容职位相分离，加强风险防控
对于规模较大、经济业务较多的企业，要根据内部分工的不同，将会计基本工作细分化，在“不相容职位相分离”的原则下，对资金核算，成本费用核算，工资核算，财务成果核算，财产物资核算，往来结算，总账报表等实行一人一岗或多人一岗，实行“钱账分离”，要避免全部由一人集中负责，从源头上规避会计风险。
（四）规范会计核算工作，符合国家的相关法律法规
首先，准确编制各项会记账凭证。我们应当严格按照《会计法》中对记账凭证审核无误、内容完整、分类正确、连续编号的要求填制记账凭证，并进行认真的审核；其次，对原始凭证的填制和审核也要重视，坚持原始凭证的真实性和准确性，这是对会计核算工作的重要约束，直接关系到会计核算工作能否顺利的开展下去；最后，按照《会计法》的要求设置会计账簿，有利于规范会计信息的提取和处理，明确会计管理工作的重点。
（五）加强会计监督
要真正做到规范财务基础工作，是一个连续的过程，从建立规范制度，明确要求，到合理配置财务人员，使规范的财务基础工作成为可能，最后的一个环节就是监督，缺少监督就会使财务工作规范缺乏约束，使财务人员没有动力按照规范执行工作，所以要规范财务基础工作不能缺少监督。首先，财政、工商部门应当建立完善企业会计基础工作的监督约束体系，定期检查企业的会计基础工作，对于会计基础工作中存在的不规范行为要严肃处理，贯彻落实会计法规；其次，强化会计部门和会计人员的自我监督；最后，企业负责人要重视会计基础工作，加强对会计基础工作的监督，不断提高会计基础财务工作的水平。
（六）完善内部控制机制，提高财务管理水平
第一，加强内部牵制和稽核制度。采取内部牵制制度，是为了避免有些财务人员只手遮天、大权独揽的情形，实施岗位轮换制度是达到内部牵制的重要方法，关键岗位轮换频繁一些，岗位轮换可以较好的发现原来执行人员工作上存在的问题，及时加以纠正和处理。财务稽核是由具备较高的政治素质和业务素质的人员执行，审查财务管理工作的各个环节，及时发现日常财务工作和会计核算的错误，并加以纠正，有利于识别企业财务管理风险，提高企业财务管理水平。
第二，加强企业内部审计制度，完善的内部审计是监督企业内部财务工作的重要方面。内部审计是企业监督内部控制有效性的活动，内部审计发挥作用是有条件的，要求内部审计工作人员要具有独立性和权威性，直接对董事会报告所发现的一切情况，而且还要保证内部审计发现的问题，管理层能够加以重视并采取有效措施加以解决。
四、结束语
会计基础工作是基石，高级财务管理是上层建筑，只有基础牢固，才谈得上提高财务管理水平，否则，再怎么先进科学的财务管理方式都是空中楼阁。所以只有规范会计基础工作，提高工作的质量和效率，才能提高财务管理水平，促进企业发展战略得以实现。
参考文献：
1.王志臣，高洪波.浅析现代企业财务管理之弊端[J].商业研究，2007.
2.吴俊莹.试论现代企业制度下的财务管理问题[J].商业文化，2012.
3.李玉庆.浅析财务基础工作在财务管理中的作用[J].现代商业，2011.
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关键词：高校 绩效 财务管理 理论 措施
一、引言
由于我国市场经济和社会发展进程的不断加快，这对我国教育事业的发展提出了更高的要求，并要求我国高等教育体制进行改革，以便提高教育工作的效率和质量。高校承担着为社会进步和经济发展提供必要的人才和知识储备等责任，对高级专业人才培养和科学技术文化的发展有着直接的影响，高校教育工作是我社会主义事业建设过程中必不可少的内容。
为了进一步促进我国高校教育事业的发展，保证高校教育工作的顺利进行，社会和经济发展要求高校不断重视教育效率，强化内部管理，并基于绩效导向提高财务管理工作水平和质量，以便保证高校健康稳定的发展，为高校日常管理活动和教学活动提供必要的物质保障。
二、高校基于绩效导向开展财务管理工作的意义
高校基于绩效导向开展财务管理工作具有一定的客观必要性。国家为深化财政管理体制改革，要求各级政府和事业单位建立健全预算绩效评价体系，高校属于我国事业单位体系中的重要组成内容，因此需要开展绩效管理。其次，我国为加强高校经费管理，要求设立高峰教育拨款咨询委员会，提高各项经费支出的科学性和有效性，并要求完善绩效评价制度，加强重大项目经费使用绩效考评。其次，高校基于绩效导向开展财务管理工作符合高校自身发展的需要。我国实行了教育体制改革措施以来，高校作为经济主体之一，在市场经济体制占主导作用的经济体制之中需要参与市场竞争，并要接受社会监督，高校要想在竞争中获得生存和发展，就不得不重视绩效管理，提高高校的竞争实力。同时，我国出台了十二五规划和2020年教育远景目标等相关文件，明确了高校的办学指导思想和办法方针，要求高校多样化办学经费筹资渠道，以便缓解国家财政支出压力，倒逼高校做好绩效管理工作并优化教学资源配置。再者，高校需要不断落实经济责任制，要树立正确的发展观和政绩观，提高人才培养力度，保证高校各个部门之间的协调发展和协作，全面落实和履行经济责任制，并对经济责任的履行情况进行绩效考核，保证经济责任制的成功落实。
三、以绩效为导向的财务管理工作的理论基础
1.投入产出理论。根据投入产出理论的相关内容，可以将教育投资作为一项生产性的投资，因此可以计算投入产出比例，也可以计算成本和效益。高校的办学绩效工作质量与教育投资进行配比，进而可以了解高校的投入产出比，进而可以对高校的办学质量和成果进行绩效考核。高校要想确立办学地位，顺利获得办学必要的资源和投入，就要积极重视绩效管理，创造良好的财务管理环境和条件，提高产出效益，保证高校各项活动的顺利开展。
2.委托理论。委托理论产生与现代公司制度的发展相适应，目前各个领域中都存在着普遍的委托关系，委托人和人的效用函数是不一样的，因此两者将基于自身对成本和预期收益进行选择，以便实现自身利益的最大化。政府和社会属于委托人，高校属于人，委托人将教学资源分配给高校，因此形成了与现代企业制度类似的委托关系。为了保证委托关系的良性发展并提高管理工作的质量，需要对高校的办学工作的实际情况和成果进行绩效考核，以绩效为导向了解高校财务管理工作的状况。
四、以绩效为导向优化高校财务管理工作质量应该采取的措施
1.建立以绩效管理为导向的组织领导体系。高校要提高以绩效为导向的高校财务管理工作质量，就要重视绩效管理工作与财务管理工作两者之间的结合，可以成立绩效管理领导小组，设置独立的绩效管理部门，要保证绩效评估工作的独立性和公平性。同时，高校要重视收支管理，可以根据各个部门的工作内容和性质做好资源的优化配置，考虑各个部门工作的实际情况和需求，保证教学资源的合理使用，提高资源的使用效率。高校各个部门可以由领导牵头，上传下达绩效管理制度，重视财务管理观念的更新与升级，保证绩效管理工作与财务管理工作之间的紧密结合，提高执行效率。
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关键词:机关事务管理 财务管理
一、预算资金是财务管理的核心
行政事业单位的预算资金,是行政事业单位进行各项财务活动的前提和依据,是行政事业单位向社会提供优质服务的物质保证,也是国家为社会公益事业提供的无偿供给。机关事务管理局的财务管理核心是对预算资金管理。
第一,组织各单位进行编制预算,使行政事业单位的主要工作任务得到落实。行政事业单位预算是根据各单位职责、工作任务和事业发展计划,编制的年度财务收支计划,反映单位资金收支、业务活动和事业发展的规模和方向,是单位财务工作的基本依据。机关事务管理局必须积极组织各单位进行编制预算,使行政事业单位的主要工作任务得到落实。行政事业单位的预算收入,必须按规定办理领款手续,并坚持以下原则:(1)按计划、预算领拨经费。各单位领取经费和机关事务管理局拨付经费,都应按计划进行。各单位必须在财政核定的年度预算范围内,年初编制年度分月用款计划,经机关事务管理局核定后,作为领拨经费的依据。不得办理无预算、无计划或超预算、超计划的领拨款。(2)按进度领拨经费。机关事务管理局根据各单位上报的季度用款计划,结合各单位的工作情况,按月拨款。各单位对拨入的预算经费应合理使用,提高资金使用效益。(3)按用途领拨经费。各单位对拨入的预算经费,必须按预算规定的用途使用,未经同级财政部门批准,不得擅自改变用途,不允许超支、透支和有任何形式浪费。
第二,机关事务管理局应认真审核预算支出,加强预算支出的管理。行政事业单位的预算支出是行政事业单位开展正常业务活动所发生的各项资产耗费及损失。近几年来,我国陆续开展了包括以部门预算为主要内容的预算编制改革、以国库单一账户为核心内容的国库管理制度改革和以推进政府采购为主要内容的财政支出管理改革等三个方面的预算管理制度改革。改革后促进廉政建设,规范行政事业单位支出管理,维护预算执行的严肃性等方面收到了明显成效。但是,由于各项改革都还于试点和起步阶段,制度上尚不完善,加上受旧的惯性思维与习惯做法的影响,在预算执行的过程中,仍然存在着不科学、不规范的问题。因此,仍必须加强行政事业单位预算支出管理:
(一)加强认识,转变观念 。一方面要认识到实行财务预算管理是单位建立自我约束,自我控制,自我发展的良好机制的有效办法,能优化资源配置,强化单位管理,提高单位行政、办事效益。另一方面要认识到预算管理不仅仅是财务部门的工作,而且是整个系统或单位内部各项资源的最优整合,它的战略性和系统性要求各职能部门共同参与,它是一个系统工程。同时,增强预算法制观念,强化预算约束,实现预算管理的科学化、法制化是全面贯彻《预算法》的要求。
(二)预算管理推行复式管理,强化财务管理的计划控制职能。复式预算管理就是将统一预算年度的经费收支按其不同性质,分别汇编成两个或两个以上收支对照表,以特定的预算收入来源来保证特定的预算支出费用,并使两者之间保持相对稳定的对应关系。实行复式预算管理,有利于强化财务监督管理职能,可以把各项收支按其不同性质,分开管理,并根据财政确定的各单位预算财力来确定两种资金的比例,从制度上杜绝两种不同性质资金在安排使用上的相互挤占和挪用。同时,实行复式预算管理后,对不同性质的经费实行不同的管理方法,能较快地提高财务预算的约束力度。
第三,各单位与机关事务管理局要密切配合,共同执行和监督年度预算执行情况。国家资金是纳税人无偿对社会的贡献,它使用的正确与否是社会评价财政监督和管理好坏的一个重要方面。加强预算执行监督是深化预算管理的关键环节,主要是对资金使用情况进行监督考核,它是预算执行的必要延伸。机关事务管理局加强预算执行监督,一方面要制定必要的内部监督管理制度,让单位监察、审计、业务主办部门等参与到资金使用监督活动中来,对资金使用的各个环节进行全方位、多角度的监督,做到对资金使用过程监督有制度约束,有人力保障,确保资金安全、合理、有效使用;另一方面是对资金使用效益,尤其是项目资金使用效益,要有考核评价机制。如实际执行情况与预算差别较大或资金使用效益不理想的,就应考虑调整预算编制的标准、方法。只有做到对项目资金的使用事前有计划、事中有监督、事后有评价,才能实现对资金使用全过程的追踪问效管理。
(一)机关事务管理局督促预算执行的主要任务是:(1)合理分解年度预算,落实责任制;(2)依法组织收入,确保收入任务完成;(3)加强支出管理,严格控制支出预算;(4)掌握预算执行进度,及时分析预算执行情况。
(二)机关事务管理局对预算执行情况检查的主要内容是:(1)各项收支预算的执行进度是否与行政任务和事业计划完成进度相一致;(2)各项费用支出,是否严格按照预算和有关财务制度执行,有无铺张浪费和滥支乱用资金现象;(3)各项收入的组织工作是否符合国家政策规定,有无应收不收或多收、乱收和错收现象;(4)应缴财政预算资金和应缴财政专户资金是否及时足额上缴;(5)有无超收、短收、超支情况;(6)办理缴款、领款、用款等是否符合规定;(7)结余资金管理是否符合规定;等等。
第四,进一步完善和推进政府采购制度。实行政府采购制度,可提高部门预算执行准确性和效率。在目前政府采购基础上可进一步对各部门消耗的共性物料支出以及出差所购车、船、机票进行统一汇总,实行集中或定点采购。使各单位的共性物料支出由各单位自行零星采购转变成通过法定的集中大额采购,充分运用竞争机制,大幅度节约财政资金。
为了完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,机关事务管理局必须一方面带头认真实施政府收支分类改革,另一方面在加强预算资金管理的同时,加强行政事业单位国有资产管理和公共支出绩效评价。
二、预算外资金是财务管理的主要组成部分
机关事务管理局管理的资金,就是预算内资金和预算外资金。预算外资金是机关事务管理局财务管理的主要组成部分。
第一、明确预算外资金的性质和范围。预算外资金是一种财政性资金,不能归单位所有,自收、自支、自行管理,它主要是依靠政权手段或强制措施所取得的一种收费。
第二、预算外资金管理的内涵按照市场经济发展的要求和国家财政预算完整性原则,监督单位将预算外资金全部纳入财政预算统一管理,保证体现政府资金收支活动的完整性。
第三、按照建立公共财政的要求,预算外资金管理应遵循统一性、完整性、效率性、公开性相结合的原则。
第四、规范预算外资金管理的具体对策。(1)建立规范的预算外资金立项、征收、管理、支出检查的综合管理体制;(2)建立严格的行政事业预算外资金立项审批制度;(3)建立规范的行政事业单位预算外资金财政专户管理体制;(4)建立规范的预算外资金支出管理政策和具体办法。
三、实行“单一帐户、集中支付、分户核算”的财会运行方式
为了切实贯彻《会计法》,提高政府会计信息质量,进一步深化行政事业管理制度的改革,提高财政资金使用效益,增强财政抗风险能力;规范会计工作秩序,强化监督约束机制,严肃财经纪律,严格财政管理,从源头上预防和治理腐败现象,机关事务管理局试行“单一帐户、集中支付、分户核算” 的财会运行方式。
第一、实施“单一帐户、集中支付、分户核算”的作用。
1. 实施“单一帐户、集中支付、分户核算”后,可以促进依法理财水平的提高,强化机关事务管理局管理监督职能,变多家钱为一家管,变事后监督为事前、事中监督,有助于促进会计工作规范化、电算化,实行会计信息真实化,提高工作效率。
2. 实施“单一帐户、集中支付、分户核算”后,有助于促进财政体制改革,为实行统一的国库集中支付制度奠定良好基础,提高政府资金的管理水平。
第二、实行“报帐制”管理。按照实施“单一帐户、集中支付、分户核算”的基本要求,机关事务管理局进行核算的行政事业单位的会计核算业务统一实行“报帐制”管理。
第三、坚持“四个不变”的管理方式。对纳入机关事务管理局管理的单位实行“四个不变”的管理方式,即:各
单位资金所有权不变,经费开支渠道不变,资金性质不变,领导审批权不变。在保证“四个不变”的基础上,取消各单位所有的银行帐户和内设的会计机构,统一在机关事务管理局实行集中核算和微机记帐管理。
第四、机关事务管理局竭诚为各单位搞好服务。各单位内部理财机制不变,预算编制方法不变,各单位与机关事务管理局要密切配合,按照早编、细编以及预算审报制度的有关规定,编制年度预算,共同执行和监督年度预算执行情况。 机关事务管理局按照“四个不变“的原则,竭诚为各单位搞好服务,简化办事程序,实施“及时办、热心办、办得好”的服务宗旨。根据各单位的情况,及时提出合理的意见或建议,提高单位理财水平。
第五、凡纳入管理范围的单位,要按有关规定及时结清帐目。所有收支纳入机关事务管理局统一帐户,报帐单位收入金额超过500元,报帐员必须于当天将资金缴存到统一账户上或直接缴存财政专户,收入金额不足500元的每三天上缴或解缴一次,并将有关原始单据传递到机关事务管理局。任何单位不得坐支、截留现金。凡有应入未入、私设银行帐户的,其资金一律视同“小金库”予以没收上交财政。
第六、报帐单位每月5-9日(节假日顺延)到机关事务管理局领取报表,及时核对。
总之,机关事务管理局担负着政府大多数单位的财务管理工作,完善机关事务管理局的财务管理工作,保障了政府会计信息的真实、完整。同时,从机关事务管理局的财务实践工作中可以看出事业单位会计制度已不能完全适应市场经济的发展和新《会计法》的规定,改革事业单位会计制度便与同国际会计准则接轨,已势在必行。
参考文献:
[1]《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》《行政单位会计准则》、《预算外资金财政专户会计核算制度》.
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【关键词】 高等教育；财务管理专业；实习基地；“嵌入式互动”模式
一、引言
国家“十二五”规划中提出要全面推进素质教育，对于高校来说要不断改革教学内容、教学方法，特别是要完善大学生实习环节，提高专业实践能力。实习是高校实践教学体系的重要环节，是大学生了解社会、走向社会的必经之路。而财务管理专业是实践性、专业性、综合性都很强的一门学科，这就决定了从事财务专业的人员要具备很高的综合素质。但我国高校财务管理专业现有的本科教学大纲对实习内容的具体设置与财务管理职业的相关要求相距较远，大学生对自身的职业发展视野狭窄，就业竞争力不强。所以，建立富有特色、适宜学生全面提高专业能力及综合素质的教学实践基地具有重要现实意义。
二、财务管理专业实习基地建设的现状
（一）靠“拉郎配”搭建起来的实习基地不稳定
在市场经济条件下，企业与高校往往没有直接的利益联系，学生实习基地都是依靠中间关系建立与维系，即“拉郎配”的方式。在这种模式中，高校与校外单位的关系普遍疏远，只是到了学生实习时才与之暂时合作，而没有形成长久的合作关系和日常化的联系，个别企业并不十分情愿，即使接受实习也限制实习生参与单位财务管理业务的实际运作。因此，实习基地建设常常是“打一枪换一个地方”，年年实习年年难的现象普遍存在。这种只靠中间关系维持的实习基地，难以稳定。而且，随着高校招生规模不断扩大，特别是经济管理类本科专业培养规模的不断扩大，需要进行实习的学生数量逐年递增，而实习基地的资源和硬件设施在人均使用量上却相对逐年减少，实习基地扩建的速度不能满足实习生增长的需要已成常态。
（二）现有实习基地指导学生的能力不足
目前很多高校的财务管理专业校外实习基地往往是为了满足教育部本科教学水平评估而临时建立的，实习基地对学生实习指导的能力有限，主要表现在：一是大多数实习基地的规模较小，一般一次仅能满足3―5名学生进行实习。而大多数高校的财务管理专业的每届学生都在近百人的规模。二是大多数校外实习基地的财务工作简单、财务管理水平较低，实习基地不能很好地协助指导学生校外实习，不能满足财务管理专业学生通过实习基地而更深入地理解学校课堂所讲授理论知识的目的。
（三）实习基地建设经费不足
目前，实习企业由于看不到现实的利益，都不愿为大学生实习投入相应财力。而各高校在品牌建设方面，则更多地倾向于科研投入，对于实习经费的投入则相对不足。而高校经费投入少，降低了高校相关部门对实习基地建设的积极性，这就进一步增加了实习基地的建设难度，影响其运行效果。
（四）高校财务管理专业的教师缺乏指导实践的经验
目前，我国高校财务管理专业的许多青年教师大都是从学校到学校，直接将书本的理论知识拿上课堂讲授，这些青年教师大多缺乏必要的实践锻炼环节，没有财务工作的实践操作经验，在指导学生的实习方面能力较薄弱。这也是导致财务管理专业学生的理论联系实际能力不强，工作能力、综合应变能力差的原因之一。
三、财务管理专业实习基地建设薄弱的主要原因分析
财务管理专业实习基地建设的现状，究其根本原因，是企业与高校没有找到共赢的合作模式。
（一）企业缺乏建设实习基地的动力
首先，处于强势地位的企业不愁找不到合适的人员，而弱势企业又必须降低用人成本。从人力资源的角度来看，大企业本身就有比较稳定的财务专业人才储备，同时还可以通过猎头公司招聘到高级财务管理人才，另外对于低层别的人员可以通过普通人才市场获得，所以大企业对建设实习基地培养人才的热情不高。中、小企业由于处于较为激烈的市场竞争中，尚未实现规模经济，对于人员、资金以及办公场所的投入相对紧张，通常要求一人兼多职。特别是财务管理人员，他们认为不像销售人员那样直接为企业创造利润，所以企业倾向于控制财务管理人员的数量，以期降低人工成本，中、小企业对建设财务管理专业实习基地也并不十分感兴趣。
其次，担心泄漏商业机密。很多企业都将财务信息作为一种“机密”资源来看待，当然也存在“家丑不可外扬”的心态，敏感的财务状况和经营成果不愿让不相干的人员涉及。而高校学生在企业的实习基地实习，一方面，实习本身就是“临时性质”的，企业对其无法行使必要的约束，这让实习企业缺少安全感；另一方面，在校学生并非实习后就一定留在实习企业，所以没有保密的源动力，且由于缺乏社会经验，也有可能在无意间透露企业的商业机密。这就使得企业不愿建立财务专业实习基地或使已建立的实习基地流于形式。
最后，企业普遍都更看重眼前利益。很多企业认为建设高校实习基地费时费力，在校学生没有工作经验，特别是缺乏待人接物方面的社会经验，会给企业带来很多不必要的麻烦，且由于实习的时限性，往往刚刚熟悉，实习也结束了。企业认为自身成了人才的“试验厂”，得不偿失。虽然也有部分企业认为，建设高校实习基地可以提高企业知名度与社会形象，但总体上这种形式时间长、见效慢，远不如通过大量、密集的广告投入在收益方面事半功倍。
这其中还有个别不良企业，希望通过建立实习基地，压低人力成本，这样的企业打着与高校共建大学生实习基地的名义，甚至是解决就业的旗号，却大行降低成本之道。将最低端、几乎不需要任何专业要求的岗位提供给财务管理专业的学生，并通过“零”支出，实现低端用人需求。这样的实习基地，学生学无所用或根本学不到任何知识，只是浪费时间，不需要多久，也就名存实亡了。
（二）学校缺少建设学生实习基地的长效机制
教育部出台的《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》文件，表明了国家重视高校实习基地的建设问题。但现实中却是：很多高校仍是传统的教学考核观，对于财务管理专业的教学效果与教学考核仅停留在课堂教学环节，认为只要完成了课堂教学工作量，对学生进行了书本理论上的讲授，就算完成财务管理专业的教学任务。在这种考核模式下，教师注重课堂教学内容的考核，教学各环节都是围绕课堂理论内容展开，如教案、教学大纲及课堂讲授等，而没有从学生的学习质量以及实际能力等方面考核教学效果。学生期末通过考试，就符合获得学分的要求。单纯以成绩的高低来衡量学生的学习成效，而是否真正提高了学生的财务管理实际能力与水平，则无从考察与证明。这种教学、考核模式使得学生不重视专业实务、理论联系实际等能力；传统办学模式下，高校更注重办学规模、办学层次等方面的投入与建设，当然，这也与当下社会的普世观有直接的关系。
四、相关对策与建议
（一）高校转变观念并直接“营销”企业
当前，高校尤其是一些新建的本科高校要充分认识到校外实习基地在教学及就业中所发挥的不可替代的作用。应建立专门机构，投入一定精力，并拨付专项基金用于实习基地建设。一方面，专项基金可用于深入调研，并转变财务管理实习基地的建设观念，主动出击，找准目标企业，通过直接“营销”企业，创造校企直接见面洽谈、商讨双方互利合作的新模式；另一方面，专项基金可用于实习学生适当的生活或交通补助及对实习单位特别满意的学生进行奖励；再者，专项基金还可用于实习情况跟踪、指导，协调解决实习期间可能出现的问题，如采取定期或不定期与实习单位会晤，了解实习单位新发展及新需求，并聘请实习基地合作单位高级财务管理人员为校级“客座教授”，加强共建，不断完善实习基地建设。
（二）高校应根据实习基地不断完善教学计划与教学管理体系
很多西方教育发达国家的高校都制定了相对系统且相互关联的实习计划，并与学生的培养计划紧密相连。比如英国规定大学四年的培养计划为三年制本科学位课程和一年时间的实习期，而且分类明晰的执业资格对学生的实习期限有着明确的要求，如律师、教师等不同职业对学生实习的具体要求就差异很大。而在加拿大，“合作教育课程”是其高等院校普遍实行的一种企业和学校合作的教育模式。这种“合作教育课程”模式一方面将教学和实践紧密结合，学以致用，相互促进；另一方面也为能力出众的学生打造了就业“直通车”。有统计数据表明，参加“合作教育课程”的学生不仅更容易找到专业对口的工作，起薪也比一般的毕业生要高。我国高等院校在选取建立一批稳定的实习基地、加强对实习基地相关管理工作的同时，要和共建单位保持密切联系，增进了解，注意及时收集和分析学生实习工作中反馈的信息，并以此为依据深化教育教学改革，调整专业设置和教学内容，使专业设置、教学内容与就业需求更好地结合起来，使科学研究与社会需求紧密地衔接。
（三）建立校企实习基地合作的“嵌入式互动”双赢模式
一方面，学校应充分认识到实习基地对于丰富学生的知识面，提高学生的实际专业能力及在就业市场的竞争力甚至教师教学的针对性都具有重要作用；另一方面，企业也必须能在建立实习基地，接收大学生实习中有所收益。只有这样的双赢合作模式才能稳固。这就需要创新校企实习基地，打造全新的“嵌入式互动”模式。所谓“嵌入式互动”模式，就是高校根据自身财务管理专业的实际情况，选择目标企业，并根据目标企业的具体要求，结合市场需要，全面重构学生的培养目标、专业结构、课程设置、教学内容和学习成果评估等，并采取学生分段逐级式嵌入实习，以双方建立的实习基地为互动平台，通过一系列互利合作，实现双赢的实习基地模式。其中，“分段逐级式嵌入”是指学生在大一时采取“渗透式”实习，即通过参观实习基地、观看相关音像材料与老生座谈等形式，使学生学习更有针对性；大二时采取“参与式”实习，即参与实习基地的相关基础工作，使学生学习更有积极性；大三时采取“介入式”实习，即直接顶岗全面介入实习基地专业工作，使学生对自身未来具有明确性；大四时采取“反馈式”实习，即学生在全面介入实习基地工作的基础上，帮助实习单位建言建策，提出管理建议，使学生全面实现专业培养的效果性。企业在第二阶段开始给予学生相关跟踪评价，在全面观察考核的基础上择优录用。这样企业相应地增加了人力资源储备，减轻招聘及用人成本与压力，可以更加专注于经营管理与市场开拓。对企业来说，相当于借助实习基地实现高校为其“量身定做”未来的员工，无疑更能激发企业参与校企合作的积极性。同时校企双方还可以利用实习基地，搭建互动平台，为授课教师提供真实的职业情境和实物平台，使教师不断接触与掌握财务管理实务的新变化，在教学活动中及时调整与丰富，以不断提高教学水平与效果；而实习企业利用此平台可以对员工进行定期培训，还可利用高校智力资源进行财务及管理诊断，提高企业内部管理效率，并通过高校实习基地进行社会责任宣传，更有利于自身品牌的提升。
总之，通过完善与强化高校财务管理专业的实习基地建设，可以进一步带动传统教学模式的改革与发展，更有利于培养出综合素质优秀的财务管理专业本科毕业生。
【参考文献】
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