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营商环境政策措施范文1
A.质押物折扣率
B.信用等级
C.贷款利率
D.抵押物折扣率
正确答案：D
2、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定（）工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。
A.公共服务
B.标准化办事事项
C.市场秩序规制
D.营商管理
正确答案：A
3、（单选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，市场准入实行（）制度。
A.核准
B.行政许可
C.注册
D.负面清单
正确答案：D
4、（单选题）按照《陕西省优化营商环境条例》的规定，市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后（）内作出答复。
A.15日
B.7日
C.15个工作日
D.7个工作日
正确答案：C
5、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》中，有如下规定：市场主体一律平等，其（）等合法权益受法律保护。
A.财产权利、经营权利
B.财产所有权、知识产权、生产经营自主权
C.生产经营自主权、企业名称权、财产占有权
D.财产所有权、知识产权
正确答案：B
6、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》要求县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的（），加大对市场主体（），提升社会公众（）。
A.知识产权援助力度、知识产权保护、知识产权保护意识
B.知识产权维权援助力度、知识产权维权援助力度、知识产权保护意识
C.知识产权保护、知识产权维权援助力度、知识产权保护意识
D.知识产权保护意识、知识产权保护、知识产权维权意识
正确答案：C
7、（单选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和（）的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益。
A.履行义务平等
B.发展机会平等
C.市场占有平等
D.市场机会平等
正确答案：B
8、（单选题）按照国家有关规定，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，提高（）研发费用加计扣除比例，降低中小微企业税负。
A.小微企业
B.科技型中小企业
C.涉农企业
D.创新型小微企业
正确答案：B
9、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》规定：税务主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税业务，优化税收优惠政策的办理流程，保障市场主体（）的享受国家各项税收优惠政策。
A.全面、高效、便捷
B.更好、更快、更全
C.及时、有效、便利
D.便捷、高效、及时
正确答案：A
10、（单选题）根据《陕西省优化营商环境条例》的规定，政府性融资担保机构应当重点为（）提供融资担保。
A.所有选项均正确
B.符合产业政策的小微企业
C.涉农企业
D.有市场发展的小微企业
正确答案：A
11、（多选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，地方各级人民政府及其有关部门、其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，有（）情形之一，应当取消。
A.能够通过申请人现有证照、凭证证明
B.开具证明的部门无权查证、无法开具
C.办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理
D.能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断
正确答案：ABCD
12、（多选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益。不得（），法律、行政法规另有规定的除外。
A.限制外地市场主体到本地从事生产经营活动
B.禁止外地市场主体到本地从事生产经营活动
C.限制外地服务进入本地市场
D.禁止外地商品进入本地市场
正确答案：ABCD
13、（多选题）陕西省县级以上人民政府及其有关部门应当对涉及市场主体的（）等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。
A.减税
B.经费补贴
C.项目申报
D.减费
正确答案：ABCD
14、（多选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，新闻媒体应当（）。
A.系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果
B.营造优化营商环境的良好氛围
C.加强对优化营商环境的舆论监督
D.按照客观、真实、及时的原则，创新宣传方式
正确答案：ABC
15、（多选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在（）等方面享受同等待遇。
A.参与政府投资项目
B.市场退出
C.政府支持
D.市场准入
正确答案：ACD
16、（多选题）下列选项中，属于陕西省为优化营商环境对政府公共服务的要求的是（）。
A.对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务
B.县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设
C.县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费
D.县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理
正确答案：ABCD
17、（多选题）按照《陕西省优化营商环境条例》的规定，县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造（）的营商环境。
A.开放包容
B.诚实守信
C.合作互利
D.重商护商
正确答案：ABCD
18、（多选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，推动（），接受社会监督。
A.宽严并济
B.放管结合
C.简政放权
D.优化服务
正确答案：BCD
19、（多选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，本省县级以上人民政府及有关部门应当在（）等方面对引进的创业创新人才提供保障。
A.医疗和社会保险
B.配偶安置
C.住房
D.子女入学
正确答案：ABCD
20、（多选题）下列选项中，属于《陕西省优化营商环境条例》中规定的标准化办事事项和办事指南体系建设内容的是（）。
A.制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全
B.制定监督检查办法，优化行政检查措施和效率
C.制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化服务流程
D.制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平
正确答案：ABCD
21、（判断题）在陕西省开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由县级以上人民政府有关部门、行业组织决定是否参加评选。
A.对
B.错
正确答案：错
22、（判断题）陕西省的市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅有关资料，所有资料不得复制，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。
A.对
B.错
正确答案：错
23、（判断题）陕西省禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。但在政府采购领域，可以设置禁止条件排斥非公有制市场主体。
A.对
B.错
正确答案：错
24、（判断题）《陕西省优化营商环境条例》中规定，外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。
A.对
B.错
正确答案：对
25、（判断题）在陕西省，负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。
A.对
B.错
正确答案：对
26、（判断题）陕西省政府性融资担保机构可以通过降低服务成本降低小微企业和涉农企业融资成本。
A.对
B.错
正确答案：对
27、（判断题）陕西省县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。
A.对
B.错
正确答案：对
28、（判断题）陕西省规定，凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺，并交齐材料后，工作人员才可受理。A.对 B.错
正确答案：错
29、（判断题）陕西省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。
A.对
B.错
正确答案：对
30、（判断题）对于陕西省县级以上人民政府及其有关部门的招商引资成果，应当在政府网站公开，接受社会监督。
A.对
营商环境政策措施范文2
一、存在的问题
目前，与市委的要求和群众的期望相比，与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比，与发达地区相比，我市经济发展软环境方面仍然存在一定的差距，主要表现在：一是思想观念跟不上形势发展的需要;二是关于优化经济发展软环境的制度或政策措施不健全、不完善;三是存在工作措施不力、落实不到位的现象;四是一些政府部门职能转变不到位，还没有真正实现由“管理型”向“服务型”的转变;五是一些政府部门服务质量不高，有关要求服务的一些规定没有得到很好的落实，甚至存在流于形式的问题;六是一些行业存在不正之风;七是一些部门执法不规范;八是信用环境还存在很大的差距。这些问题表明，我市建设经济发展软环境的任务还十分艰巨。
二、几点建议
(一)切实加大宣传教育力度，全力塑造招商、亲商、富商的人文环境。要开展扎实有效的宣传教育活动，使广大干部牢固树立起“抓软环境就是抓经济发展。抓经济发展必须抓软环境”的意识，形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理的良好格局。
(二)深化改革，强化服务，努力打造优质、高效、文明的政务环境。政务环境是打造区域经济发展软环境优势的重要标志。一要进一步转变政府职能;二要继续深化审批制度改革;三要大力推行政务公开和加快发展电子政务;四要进一步加强机关效能建设;五要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强政风行风建设。
营商环境政策措施范文3
一、城市软环境是城市的综合形象
所谓城市软环境是相对于城市基础设施建设等硬件环境，包括一个城市的卫生环境、诚信环境、服务环境、制度环境、文化环境、文明环境等在内的综合条件。
1、城市卫生环境是城市形象、城市精神最直观的外在展示。从另一方面讲，一个城市的卫生状况直接反映了城市管理的管理水平和管理人员的素质。城市管理者的素质和管理水平往往在城市的清洁方面得到最大的体现。
2、诚信是市场经济的基本规则，良好的诚信环境是一个城市吸引投资的重要因素，它包括政府部门在投资者、企业和市民中的诚信形象，企业与市民的诚信行为等。一个不讲信用、不守承诺，假冒伪劣、坑蒙拐骗行为泛滥的城市是难以吸引大批投资者、经营者进入的。
3、投资者在某地投资建厂，需要来自政府各部门、城市各方面的真诚、高效、优质的服务和帮助，因此良好服务环境的建立与形成是城市投资环境建设的又一重要环节。
4、与投资有关的制度环境主要包括有利于投资的创业环境，有利于发展成长的人才环境等。一个政府是否对本市市民有凝聚力、对外部人才资金等各类资源和企业有吸引力，关键的因素在于体现政府开放意识、开阔胸怀以及服务导向的各种政策和制度。
5、一个城市的科技、教育与文化的发展状况和水平，是城市竞争力的体现，决定着城市有无吸引力以及能否可持续发展。因此建设城市投资环境不能忽视科技教育的发展、文学艺术的繁荣、文体设施的建设以及历史文化的保护，只有这样才能形成良好的文化环境，提高城市的档次、品位与魅力，增加对外部资源的吸引力。
6、城市文明包括物质和精神两个方面，两者既有区别又有交叉，前者是后者的基础，后者对前者有巨大的反作用，作为城市投资软环境的“文明环境”主要是指后者。一个城市的精神文明建设，从时间上看是一个长期的潜移默化的过程；它与城市的教育、科技、文化事业发展密不可分，指标上可用城市秩序、社会环境、市民素质、政府行为等进行衡量；现实中体现在市民的文明行为、企业的诚信行为、政府的廉政高效行为等方面。因此城市文明环境也是城市投资环境的重要方面，因为城市的综合竞争，最终体现为人的竞争、文明程度的竞争。
二、城市软环境理念为先
投资环境建设是一项系统工程，它既需要政府各部门自身工作方式与思想观念的转变，也需要企业和市民的积极参与和努力。但是，由于政府是城市基础设施的主要投资者，是城市发展的领导者，是政策制度的制定者与创新主体，担负着城市规划、建设、经营、管理的重任，这就决定了政府在城市投资环境建设中必然处于规划、领导、指挥、协调的主导地位，建设和改善投资环境政府首先要确定先进的理念。
1、用“亲商、安商、富商”的引资理念，指导投资软环境建设。我们要变“招商引资近视症”为放眼全局、着眼未来的大招商观念；坚持以诚信为本，以环境优势取代政策优势；健全服务体系提高服务水平，彻底改变“门难进，脸难看，事难办”的官僚现象；改变只爱凤凰不栽树，只爱外资不服务，只想让外商养牛，又不为外商种草的以我为主思想；进行设身处地的换位思考，实实在在地为外商做实事，用我们的热情热心给外商“家”的感觉，只有这样才能真正做到以情招商引资、以商招商引资、环境招商引资，使招商引资工作富有持续性和发展潜力。
2、树立“人人都是投资环境，事事都关城市形象”的观念。
现实中人人实际参与招商引资虽然不可能，但是人人可以参与城市的对外宣传，人人可以影响城市形象、形成投资环境。为了真正树立“环境就是生产力”的理念，形成人人关注城市环境，人人自觉为本地环境改善，做贡献的局面，除了要加强宣传和号召之外，还应运用具体政策和制度建立必要的激励与监督机制。
三、运用营销思想建设良好投资环境
1、树立“顾客”意识，突出“顾客”导向
政府职能部门要明确自己的定位，真正变管理为服务。实际上市场经济政府职能部门与投资商的关系，不是管理与被管理的关系而是服务与被服务的关系、“商家”与“顾客”的关系。来自国内外的投资商就是一个城市的顾客和上帝，作为城市主体利益代表的政府职部门必须切实转变观念，树立顾客意识，变管理为服务，尤其是与外商直接打交道的职能部门更应率先实现角色和位置的转换。
2、切实出台方便客商投资办企业的政策措施
运用营销思想建设城市投资环境，还必须想投资商所想、急投资商所急，只有充分满足投资商的需求，才能实现招商引资目标。这就需要城市有关部门不断根据形势变化和发展需要，不断制定和出台切实方便客商投资办企业的政策措施，以优化自己的投资环境。
3、树立沟通也是生产力的观念，积极开展对外宣传
营商环境政策措施范文4
――受损主体――钢铁行业
――浮出水面――产量大增、利润下滑
――水下冰山――原材料价格上涨
国内钢铁行业正在陷入一种尴尬境地，持续增长的产量和正在复苏的出口订单并末给这个行业带来更大的利润空间，由于原料价格均可能持续上涨，钢铁行业的经营状况在2011年或将更加艰难。
国家统计局于今年1月2。日的数据显示，2010年我国全年粗钢产量近6.27亿吨，同比增长9.3％，再创历史新高。不过在产量大增的同时，钢铁行业的利润率在国内工业行业中却是撮低的。
受生产成本暴涨和国内节能减排“冲刺行动”的影响，从去年下半年开始，我国粗钢产量呈下降态势，一定程度上使我国钢铁行业供大于求的状况有所改善。
与此同时，多家钢厂日前对媒体表示，当前钢铁的出口情况正在好转，今年1月份订单开始增长，且增长趋势预计还将持续一段时间。这种好转的一个重要原因是澳洲洪水。据悉，趄洲焦煤占全球炼焦煤贸易量的64％，由于澳大利亚昆士兰的洪水导致焦煤外运受限，多依赣从澳洲进口焦煤的日本和韩国钢厂的冶炼原材料受到威胁，生产受到限制。目前日韩钢厂已经无法满足原先的国际市场需求，中国钢厂得以暂时弥补这一市场空缺。
值得关注的是，钢材价格也出现了明显上涨。根据联合钢铁网的统计数据，今年1月，主要热卷钢厂出口报价出现大幅上调。其中，含硼热卷主流出口离岸报价为670美元／吨～680美元／吨，较上月初整体上涨60美元／吨～70美元／吨，与去年12下旬相比则上涨了40美元／吨～50美元／吨，部分中厚板和型材、线材钢厂的出口报价也呈现上涨态势。
然而，在量价齐升的情况下，钢铁企业的盈利实际上并未好转。眼下国内钢价已陷入恶性循环。由于铁矿石价格先涨，导致钢企因成本上涨被迫涨价，市场价格因此上涨；而铁矿石巨头看到钢价上涨，再上调铁矿石价格。恶性循环之下，尽管钢价上涨，钢企利润却并未增加。业界专家认为，随着铁矿石等生产原料价格均可能继续疯涨，再加上节能减排风暴过后钢铁产量迅速回升，2011年钢铁行业的经营状况将更加艰难。
益
――受益主体――软件和集成电路行业
――浮出水面――国务院确定六项扶持措施
――水下冰山――18号文功成身退
2011年1月12日召开的国务院常务会议，研究部署进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策措施。会议指出，软件产业和集成电路产业是国家战略性新兴产业，近些年来我国软件产业和集成电路产业快速发展，产业规模迅速扩大，但与国际先进水平相比，基础仍然薄弱。
为鼓励软件产业和集成电路产业的发展，会议确定了六项政策措施：一是强化投融资支持；二是加大对研究开发的支持力度；三是实施税收优惠，四是加强人才培养和引进；五是严格落实软件和集成电路知识产权保护制度，傲法打击各类侵权行为；六是加强市场引导，规范市场秩序。加强反垄断工作，创造良好产业发展环境。
今年是“十二五”开局之年。根据“十二五”期间软件产业的发展目标：2011～2005年软件服务业收入年均增长率超过20％，占电子信息行业收入比重超过20％，培养年收入超过100亿元的企业逾10家。此次国务院进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策措施的实施为今后软件行业陆续出台各种扶持措施定下了基调，2011年软件行业或将迎来各种利好政策。
值得关注的是，2000年为推动软件产业发展，国务院出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(“18号文”)，从投融资、税收、装备及采购等方面做出支持，紧随其后的一系列配套措施再次为软件产业的飞速发展注入了活力，引发中国软件产业由兴起到崛起的黄金10年。2010年12月31日18号文正式功成身退。
营商环境政策措施范文5
去年以来，我区认真贯彻落实省、市政府关于稳定物价水平的总体部署，采取有力措施，收到了一定成效。但由于受各种因素影响，部分消费品价格仍在高位运行，加重了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担，已成为经济运行和社会生活中的热点问题。为了进一步稳定物价水平，建立稳价安民的长效机制，保障群众基本生活，根据《省人民政府关于进一步做好稳定市场价格保证群众基本生活工作的通知》和《市人民政府关于进一步做好稳定物价工作努力保障群众基本生活的意见》精神，结合我区实际，现提出如下意见：
一、大力发展农业生产，保障市场供应
1、认真落实“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制。进一步抓好国务院和省、市政府扶持蔬菜和生猪生产各项政策措施的落实，切实把各项补贴资金发放到位。扩大蔬菜种植规模，优化品种结构，合理安排茬口，提高生产水平。要把蔬菜基地建设纳入基本农田保护范围，到2015年，全区蔬菜种植面积达到14万亩，新增无公害蔬菜生产基地5个，新增种植面积1.2万亩，蔬菜年总产量达到20万吨以上。积极落实能繁母猪保险和补贴政策，抓好生猪标准化规模养殖，推广科学养殖模式，促进生猪生产持续健康稳定发展。（责任单位：区农业局）
2、加大财政支农力度。区政府设立蔬菜发展专项基金，扶持发展设施蔬菜基地建设，重点支持千亩园蔬菜基地基础设施建设和规模化生产基地建设中土地流转、技术引进培训等。（责任单位：区财政局、区农业局，列在首位的为牵头部门，其余部门按分工负责，下同）
3、落实优惠价格政策。认真落实蔬菜生产过程中的用水、用电价格执行农业生产用水、用电优惠价格政策，降低蔬菜生产成本，充分调动农民蔬菜种植积极性。（责任单位：区物价局）
二、加强市场体系建设，降低农产品流通成本
4、加强和完善市场流通体系建设。按照“就近、便民”的原则，合理规划建设一批农产品市场，重点抓好农产品批发市场建设，积极完善城区蔬菜市场和社区便民菜店建设，促进蔬菜直销。（责任单位：区住建局、区农业局）
5、减少蔬菜流通环节，降低流通费用。鼓励支持农民专业合作社开展“农社对接“、“农超对接”、“农校对接”，降低蔬菜流通费用。对实行农社、农超、农校对接的生产经营主体和农民专业合作组织优先申报国家“农超对接”项目，安排政策扶持资金，实行税收优惠政策。3-5年内建立“农社对接”平价蔬菜直销商店不少于13个。（责任单位：区农业局、区商务局、区供销联社、区教体局）
6、扩大蔬菜临时交易网点。本着合理布局，方便购买，整齐有序、便于管理的原则，合理规划，在城区路段增设农副产品销售摊点3处。在每个居民小区设置蔬菜直销点，积极引导农民专业合作组织和菜农进社区，进大型居民小区进行蔬菜直销。（责任单位：区综合执法大队）
7、积极推进“放心早餐工程”。按照“政府推动、企业主导、市场运作、政策扶持、规范经营、便民为民”的原则，积极推进“放心早餐工程”，在2011年底我区已经建立8处“放心早餐”销售网点的基础上，3-5年内“放心早餐”销售网点要达到30个以上，让群众吃到价廉物美的“放心早餐”。（责任单位：区商务局、区综合执法大队）
8、落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。进一步落实区内所有公路对整车合法装载运输蔬菜、活猪、鲜猪肉等鲜活农产品的车辆免收车辆通行费的“绿色通道”政策。对符合要求的配送蔬菜等农副产品的车辆，全天24小时允许城内通行和便利停靠。大力开展对公路收费行为的监督检查和公路交通秩序整顿，营造良好的农产品运输流通环境。（责任单位：区交通运输局、交警大队）
9、实施扶持性价格政策。认真落实大型农贸市场用热、用水、用气支持性价格政策。（责任单位：区物价局）
三、加大重要商品储备力度，完善应急保障制度
10、认真做好地方成品粮和应急面粉储备管理工作。切实加强成品粮和应急面粉储备体系建设，完善粮食加工、运输和供应销售网络。认真落实国家粮食收储政策，确保区内成品粮储备2750吨，日均面粉储备100吨任务的落实。（责任单位：区粮食局）
11、完善副食品应急保障储备制度。认真落实猪肉、蔬菜等副食品应急储备指标，确保储备指标的落实。区级猪肉储备要达到40吨，冬春主要耐储存蔬菜（白萝卜、红萝卜、土豆）要达到300吨以上。要切实加强市场监测，针对市场变化情况，及时实施政策性投放，保障市场供应，保持市场价格基本稳定。（责任单位：区商务局、区发改局、区农业局）
四、稳定特殊群体生活，提高社会保障水平
12、做好城乡低收入群体基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制工作。按照市政府和有关部门的安排，积极做好向城乡低收入群体发放基本生活费用临时价格补贴和提高城乡低保、失业保险金、企业最低工资标准等工作。（责任单位：区财政局、区民政局、区人社局、区教体局）
13、对特困对象增发临时生活补贴。认真做好由市财政专项安排的，从2012年1月起对特困对象每人每月增发5元临时生活补贴工作。（责任单位：区民政局、区财政局）
14、保持学生食堂饭菜价格基本稳定。区教育体育局要采取得力措施，加大对各中小学校学生食堂饭菜价格的监管力度，严格执行学生食堂饭菜价格调整报批制度，坚决杜绝学生食堂饭菜随意提价和各种变相涨价行为的发生，保持学校食堂饭菜价格基本稳定。学生食堂饭菜价格要低于学校周边市场饭菜价格10%以上。（责任单位：区教体局）
15、落实困难学生生活补贴政策。认真执行学生食堂补贴和农村寄宿制学校家庭经济困难学生生活费补助政策，坚持实施学生“蛋奶工程”，积极落实农村义务教育学生营养改善计划，确保家庭经济困难学生生活不受影响。（责任单位：区教体局）
五、不断强化价格监测预警，及时做好价格调控工作
16、加强市场价格监测。物价、农业、商务、粮食等部门要加强协调配合，进一步健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的日常监测预警制度，重点加强对价格涨幅较高的生活必需品的监测，跟踪调查市场供应、生产成本、销售数量、库存和价格动态等情况，坚持信息月报送制度，为政府调控市场提供参考。（责任单位：区物价局、区农业局、区商务局、区粮食局）
17、完善价格信息制度。各有关部门要建立健全价格新闻披露机制，拓宽信息渠道，增加信息频次，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。（责任单位：区物价局、区农业局、区商务局、区粮食局）
18、审慎出台调价项目。要按照从严审慎的原则，稳妥推进价格改革。对政府管理的提价项目，要把握好价格改革的时机、节奏和力度。2012年3月底前，除国家和省、市统一出台的调价项目外，我区暂停出台政府管理的提价项目。价格主管部门在出台政府管理并与群众基本生活密切相关的调价项目时，要充分考虑对困难群体生活的影响，配套措施要同时出台。（责任单位：区物价局）
19、强化价格应急管理。必要时报经上级政府批准，依法对重要生活必需品和生产资料实行临时价格干预。采取限定差价率或利润率、规定限价，实行提价申报、调价备案制度等临时价格干预措施，遏制涨价势头，促进经营者和行业组织规范价格行为，保持市场价格稳定。完善成本监审、社会公示、明码标价、价格诚信等制度，积极引导市场价格合理稳定。（责任单位：区物价局）
六、规范市场收费行为，大力整治市场价格秩序
20、加大对农副产品市场收费行为的监督管理力度。认真落实超市货物进场费、集贸市场摊位费实行政府指导价管理规定，按照合理成本加合理利润的原则，确定基准价和浮动幅度。清理零售企业向供应商收取的各类不合理收费，规范合同内收费行为，提高收费透明度，清理整顿商品流通领域其他不合理收费。（责任单位：区物价局）
21、规范农副产品市场经营示范合同。农副产品市场经营合同要列明经营户位置、经营品种以及摊位费标准和收费形式等内容，在市场醒目位置予以公示，接受监督。除合同列明的摊位费和代收费项目外，严禁农贸市场等投资主体利用其优势地位，随意变更收费标准或收取其他费用。（责任单位：区工商分局、区商务局、区物价局）
22、加大市场价格秩序整治力度。工商、质监、物价等部门要密切协作，进一步加大市场监管力度，严厉打击欺行霸市、囤积居奇、串通涨价、哄抬物价、价格欺诈、捏造散布涨价信息等违法行为，维护市场价格秩序。（责任单位：区物价局、区工商分局、区质监分局）
23、切实加强民生价费监管。继续深入开展商品房销售明码标价、医药卫生、教育、银行、粮食、物业等涉及民生的价费专项检查，降低群众生活费用负担。对查处的性质恶劣、影响较大的典型案件，要予以公开曝光。（责任单位：区物价局）
24、畅通价格诉求渠道。物价部门要畅通“12358”价格举报电话，耐心解答群众价格咨询，认真受理价格投诉，及时化解价格矛盾，努力营造良好的市场价格环境。（责任单位：区物价局）
七、建立联席会议制度，切实加强组织领导
25、区政府建立以分管副区长任组长，区发改局、区物价局主要领导任副组长，区文广局、区财政局、区农业局、区商务局、区民政局、区教体局、区交通运输局、区人社局、区住建局、区粮食局、区供销联社、区工商分局、区质监分局、区交警大队、区综合执法大队等部门和单位负责同志为成员的市场价格调控联席会议制度。联席会议办公室设在区物价局，负责我区稳定物价保障群众基本生活的综合协调工作。要定期召开联席会议，通报有关情况，分析探讨价格形势，部署价格调控目标任务，研究制定应对措施。（责任单位：联席会议成员单位）
26、抓好任务落实。各镇政府、街道办事处和区级有关部门要高度重视稳定市场价格，保障群众基本生活工作。各有关部门要细化方案，各司其职，各负其责，加强协调，齐抓共管，形成合力，确保稳定市场价格，保障群众基本生活工作各项政策措施落实到位，收到实效。
八、强化督办落实，高度重视价格舆论引导
营商环境政策措施范文6
1、认真落实“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制。进一步抓好国务院和省、市政府扶持蔬菜和生猪生产各项政策措施的落实，切实把各项补贴资金发放到位。扩大蔬菜种植规模，优化品种结构，合理安排茬口，提高生产水平。要把蔬菜基地建设纳入基本农田保护范围，到2015年，全区蔬菜种植面积达到14万亩，新增无公害蔬菜生产基地5个，新增种植面积1.2万亩，蔬菜年总产量达到20万吨以上。积极落实能繁母猪保险和补贴政策，抓好生猪标准化规模养殖，推广科学养殖模式，促进生猪生产持续健康稳定发展。
2、加大财政支农力度。区政府设立蔬菜发展专项基金，扶持发展设施蔬菜基地建设，重点支持千亩园蔬菜基地基础设施建设和规模化生产基地建设中土地流转、技术引进培训等。
3、落实优惠价格政策。认真落实蔬菜生产过程中的用水、用电价格执行农业生产用水、用电优惠价格政策，降低蔬菜生产成本，充分调动农民蔬菜种植积极性。
二、加强市场体系建设，降低农产品流通成本
4、加强和完善市场流通体系建设。按照“就近、便民”的原则，合理规划建设一批农产品市场，重点抓好农产品批发市场建设，积极完善城区蔬菜市场和社区便民菜店建设，促进蔬菜直销。
5、减少蔬菜流通环节，降低流通费用。鼓励支持农民专业合作社开展“农社对接“、“农超对接”、“农校对接”，降低蔬菜流通费用。对实行农社、农超、农校对接的生产经营主体和农民专业合作组织优先申报国家“农超对接”项目，安排政策扶持资金，实行税收优惠政策。3-5年内建立“农社对接”平价蔬菜直销商店不少于13个。
6、扩大蔬菜临时交易网点。本着合理布局，方便购买，整齐有序、便于管理的原则，合理规划，在城区路段增设农副产品销售摊点3处。在每个居民小区设置蔬菜直销点，积极引导农民专业合作组织和菜农进社区，进大型居民小区进行蔬菜直销。
7、积极推进“放心早餐工程”。按照“政府推动、企业主导、市场运作、政策扶持、规范经营、便民为民”的原则，积极推进“放心早餐工程”，在年底我区已经建立8处“放心早餐”销售网点的基础上，3-5年内“放心早餐”销售网点要达到30个以上，让群众吃到价廉物美的“放心早餐”。
8、落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。进一步落实区内所有公路对整车合法装载运输蔬菜、活猪、鲜猪肉等鲜活农产品的车辆免收车辆通行费的“绿色通道”政策。对符合要求的配送蔬菜等农副产品的车辆，全天24小时允许城内通行和便利停靠。大力开展对公路收费行为的监督检查和公路交通秩序整顿，营造良好的农产品运输流通环境。
9、实施扶持性价格政策。认真落实大型农贸市场用热、用水、用气支持性价格政策。
三、加大重要商品储备力度，完善应急保障制度
10、认真做好地方成品粮和应急面粉储备管理工作。切实加强成品粮和应急面粉储备体系建设，完善粮食加工、运输和供应销售网络。认真落实国家粮食收储政策，确保区内成品粮储备2750吨，日均面粉储备100吨任务的落实。
11、完善副食品应急保障储备制度。认真落实猪肉、蔬菜等副食品应急储备指标，确保储备指标的落实。区级猪肉储备要达到40吨，冬春主要耐储存蔬菜（白萝卜、红萝卜、土豆）要达到300吨以上。要切实加强市场监测，针对市场变化情况，及时实施政策性投放，保障市场供应，保持市场价格基本稳定。
四、稳定特殊群体生活，提高社会保障水平
12、做好城乡低收入群体基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制工作。按照市政府和有关部门的安排，积极做好向城乡低收入群体发放基本生活费用临时价格补贴和提高城乡低保、失业保险金、企业最低工资标准等工作。
13、对特困对象增发临时生活补贴。认真做好由市财政专项安排的，从年1月起对特困对象每人每月增发5元临时生活补贴工作。
14、保持学生食堂饭菜价格基本稳定。区教育体育局要采取得力措施，加大对各中小学校学生食堂饭菜价格的监管力度，严格执行学生食堂饭菜价格调整报批制度，坚决杜绝学生食堂饭菜随意提价和各种变相涨价行为的发生，保持学校食堂饭菜价格基本稳定。学生食堂饭菜价格要低于学校周边市场饭菜价格10%以上。
15、落实困难学生生活补贴政策。认真执行学生食堂补贴和农村寄宿制学校家庭经济困难学生生活费补助政策，坚持实施学生“蛋奶工程”，积极落实农村义务教育学生营养改善计划，确保家庭经济困难学生生活不受影响。
五、不断强化价格监测预警，及时做好价格调控工作
16、加强市场价格监测。物价、农业、商务、粮食等部门要加强协调配合，进一步健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的日常监测预警制度，重点加强对价格涨幅较高的生活必需品的监测，跟踪调查市场供应、生产成本、销售数量、库存和价格动态等情况，坚持信息月报送制度，为政府调控市场提供参考。
17、完善价格信息制度。各有关部门要建立健全价格新闻披露机制，拓宽信息渠道，增加信息频次，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。
18、审慎出台调价项目。要按照从严审慎的原则，稳妥推进价格改革。对政府管理的提价项目，要把握好价格改革的时机、节奏和力度。年3月底前，除国家和省、市统一出台的调价项目外，我区暂停出台政府管理的提价项目。价格主管部门在出台政府管理并与群众基本生活密切相关的调价项目时，要充分考虑对困难群体生活的影响，配套措施要同时出台。
19、强化价格应急管理。必要时报经上级政府批准，依法对重要生活必需品和生产资料实行临时价格干预。采取限定差价率或利润率、规定限价，实行提价申报、调价备案制度等临时价格干预措施，遏制涨价势头，促进经营者和行业组织规范价格行为，保持市场价格稳定。完善成本监审、社会公示、明码标价、价格诚信等制度，积极引导市场价格合理稳定。
六、规范市场收费行为，大力整治市场价格秩序
20、加大对农副产品市场收费行为的监督管理力度。认真落实超市货物进场费、集贸市场摊位费实行政府指导价管理规定，按照合理成本加合理利润的原则，确定基准价和浮动幅度。清理零售企业向供应商收取的各类不合理收费，规范合同内收费行为，提高收费透明度，清理整顿商品流通领域其他不合理收费。
21、规范农副产品市场经营示范合同。农副产品市场经营合同要列明经营户位置、经营品种以及摊位费标准和收费形式等内容，在市场醒目位置予以公示，接受监督。除合同列明的摊位费和代收费项目外，严禁农贸市场等投资主体利用其优势地位，随意变更收费标准或收取其他费用。
22、加大市场价格秩序整治力度。工商、质监、物价等部门要密切协作，进一步加大市场监管力度，严厉打击欺行霸市、囤积居奇、串通涨价、哄抬物价、价格欺诈、捏造散布涨价信息等违法行为，维护市场价格秩序。
23、切实加强民生价费监管。继续深入开展商品房销售明码标价、医药卫生、教育、银行、粮食、物业等涉及民生的价费专项检查，降低群众生活费用负担。对查处的性质恶劣、影响较大的典型案件，要予以公开曝光。
24、畅通价格诉求渠道。物价部门要畅通“12358”价格举报电话，耐心解答群众价格咨询，认真受理价格投诉，及时化解价格矛盾，努力营造良好的市场价格环境。
七、建立联席会议制度，切实加强组织领导
25、区政府建立以分管副区长任组长，区发改局、区物价局主要领导任副组长，区文广局、区财政局、区农业局、区商务局、区民政局、区教体局、区交通运输局、区人社局、区住建局、区粮食局、区供销联社、区工商分局、区质监分局、区交警大队、区综合执法大队等部门和单位负责同志为成员的市场价格调控联席会议制度。联席会议办公室设在区物价局，负责我区稳定物价保障群众基本生活的综合协调工作。要定期召开联席会议，通报有关情况，分析探讨价格形势，部署价格调控目标任务，研究制定应对措施。
26、抓好任务落实。各镇政府、街道办事处和区级有关部门要高度重视稳定市场价格，保障群众基本生活工作。各有关部门要细化方案，各司其职，各负其责，加强协调，齐抓共管，形成合力，确保稳定市场价格，保障群众基本生活工作各项政策措施落实到位，收到实效。
八、强化督办落实，高度重视价格舆论引导
