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项目评估论文范文1
0引言
我国是以煤炭为主要能源的国家，煤炭产量1997年已达13.3亿吨，居世界第一位。同时随着国家西部大开发战略的启动，以资源开发来带动西部地区经济的增长，矿产资源的产量必将逐年增加，煤炭开采对生态环境的影响将日显突出和严重。煤炭在为人类文明和社会进步做出巨大贡献的同时，也给矿区带来严重的环境和社会问题。如煤炭开采引起地表塌陷、采掘的废矸石、排出的废气、废水、粉尘、生产过程中的噪声等，对地面环境产生严重影响，使矿区生产、生活环境受到污染。因此，在煤炭开采时应充分考虑到开采带来的外部性影响，并在开采可行性分析时把外部性经济分析也考虑进去。
1、煤炭资源建设项目的外部性
1.1外部性的定义与类型
外部性是在没有市场交换的情况下，煤炭建设项目的生产行为影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活标准)，外部性分为外部经济性和外部不经济性。
建设项目产生的外部性原因可以分为不可减少和可减少的外部性。不可减少的外部性是煤炭建设项目无法避免的对环境的影响，它与环境政策的关系十分密切。建设项目的外部性由建设与生产、排污、污染物在环境中聚集与扩散、人对污染物的接触所产生。外部性与企业的净效益和成本有关，下由于外部性的存在，煤炭建设项目企业成本和社会成本不同，为了追求项目的净效益最大，企业将在评价开采活动时进行外部性的经济分析。
1.2煤炭资源建设项目造成的外部性
煤炭建设项目对企业和社会产生巨大的经济效益和社会效益，与此同时，对环境的负面影响也与日俱增，引起一系列破坏自然生态问题，煤炭资源开采造成的外部性影响主要又以下几个方面：
1、煤炭开采产生大量废石污染环境；
2、煤炭开采释放大量有害气体污染环境；
3、煤炭开采对水资源的破坏；
5、煤矿生产中产生的噪声污染环境；
6、煤矿生产中产生的粉尘污染环境；
7、矿井通风对环境的影响；
8、诱发自然灾害。
由以上可以看出，煤炭企业在开采煤炭资源时要进行必要的外部性经济分析，而要把这种外部性纳入到经济评价当中就是要把外部性内部化。
2、煤炭建设项目外部性经济分析方法
进行煤炭资源开采环境破坏经济损失分析，可以从环境经济角度用货币的形式，来评价由于采矿活动对生态环境的影响。即将环境学的基本规律与市场价值的法则相结合，将各种类型的生态破坏，通过定量的或半定量的折算，最终以经济损失的形式表现出来，作为煤炭资源开采的环境破坏的负效益。从市场的角度来说，经济损失估算主要有以下几种：
2.1市场价值或生产率法
市场价值法是费用效益分析的一种基本方法，应用在环境经济分析中，重点阐述人类开发活动对自然生态系统或人工生态系统影响的经济损失估值评价。这种方法把生态环境看成是生产要素，生态环境质量的变化导致生产率和生产成本的变化，从而导致产量和利润的变化，产量和利润是可以用市场价格来计量的。这些就是利用生态环境质量变化引起的产量和利润的变化来计量生态环境质量变化的经济损失。
计算公式为：
-----生态环境造成产品损失值，
――种产品市场价格，
――种产品生态破坏减少的量。
2.2机会成本法
机会成本，亦称择一成本，是十九世纪古典学派引入经济学的一个概念。由于资源的是有限的，任何一种自然资源都存在许多互相排斥的备选方案，为了作出最有效的经济选择，必须找出社会经济效益的最大的方案。资源是有限的，选择了这种使用机会就放弃了另一种使用机会，也就失去了后种获得效益的机会。把资源使用方案中获得的最大经济效益，称为该资源的选择方案的机会成本。计算公式如下：
―――资源损失机会成本的价值，
―――种资源单位机会成本，
―――种资源损失的数量。
2.3恢复费用法
也称恢复和防护费用法。全面评价生态环境质量改善效益，在很多情况下是很困难的，实际上，许多有关环境质量的决策是在缺少对效益进行货币的评价下进行的，对生态环境质量效益的最低估计可以从为了清除或减少有害生态环境影响的经验费用中获得.即一个种资源被破坏了，可以把恢复它或保护它不受破坏所需要的费用，作为环境资源的被破坏带来的经济损失。
其计算公式：
―――恢复前的经济损失，
―――恢复所需的费用。
2.4土地价值法
对于煤炭建设项目造成的地表塌陷及对土地资源的破坏、耕地的损失(耕地受破坏或改作非农业用途)，不仅造成当年的作物生产损失，而是永久性的，所以应从复垦基金，土地补偿、土地占用税等方面综合考虑，进行经济分析评价。
2.5调查评价法(假想的评价)
在缺乏价格数据时不能用市场价值法，这时可以通过向专家或环境的使用者进行调查以获得对环境资源价值或保护措施效益的估价。如在水资源的破坏方面，我们可以通过对环境破坏的受害者进行调查获得人们对该环境的支付愿望。
3、外部性带来的直接环境成本评估
全要把外部性内部化，一个很关键的问题就是衡量环境成本。环境成本也就是指煤炭开发所付出的环境代价，在此介绍在环境成本中占重大比重的土地成本和矿区成本。
3.1土地成本
煤炭开发土地成本可以用下面的公式表示：
——土地成本，元/；
——土地塌陷收益损失，元/；
——土地搬迁安置费，元/；
——废弃物占用土地收益损失，元/；
——土地复垦费，元/。
（1）土地塌陷收益损失：
——土地塌陷面积，；
——土地纯收益（元/）,其为年土地纯收益/土地还原率，是指土地经营效果最好时的收益；
——煤炭开发生产规模，。
土地塌陷收益损失时对土地质量和土地塌陷率等的综合度量。土地质量越高和土地塌陷率越大，土地塌陷收益损失就越大。
（2）土地搬迁安置费：
年搬迁安置现值，其为年被搬迁的公共设施、基础设施和建筑物等重置价的现值。
土地搬迁安置费是对矿区人口密度、农村建设程度和生活质量等的综合度量。矿区人口密度越大，农村建设程度和生活质量越高，土地搬迁安置费就越高。
（3）废弃物占用土地收益损失：
——废弃物占用土地面积，；
废弃物占用土地收益损失是对废弃物堆放量和农地质量的度量。废弃物堆放量越大和占用农地质量越好，其占用土地收益损失就越大。
（4）土地复垦费：
——土地复垦费，元/
——土地复垦的面积（），其为塌陷的农地面积和村庄占地面积。
土地复垦费是对土地破坏程度和土地复垦难易程度（重置价）的度量。必须指出：①土地复垦应该是土地价值的再生，而不是局限于物质形态的复原。土地价值包括土地的社会价值、土地的经济价值和土地的环境价值。土地的经济价值是本文中土地纯收益。②土地复垦费是从价值再生角度反映土地的价值（相当于重置价），而土地塌陷收益损失是从经济收益的较大反映了土地的经济价值，杨地讲土地复垦费应包含了土地塌陷收益损失，在矿区土地成本中不应重复计算，但我国目前实行“占一补一”的用地制度，客观上要求土地复垦费和土地塌陷收益损失必须同时计算。
3.2水资源成本
矿井水处理后回用于生产、生活，在技术、环境和经济上是可行的，有利于达到“三赢”，实现矿区经济、社会、环境的可持续发展，是矿区循环经济的战略的推行的重要步骤之一。矿井水处理的总环境代价可用：表示。（1）为直接环境代价，包括矿井水处理基建投资及运行费用。一般含悬浮物、高矿化度和酸性矿井水的处理吨水基建投资分别为400元、1100元和750元左右，平均为750元；吨水处理运行成本分别为0.55元、0.95元和0.65元，运行费用一般按基建投资10％计算。（2）：为间接环境代价，指矿井水经处理后的经济效益，包括工业、生活、农灌及生态等方面。若把水成本看作是用可用水的开发利用价值、污废水处理费和地面沉降经济损失来度量，则：
——煤炭开采水成本，元/t；
——水的开发利用价值，元/；
——污废水处理费，元/；
——地面沉降经济损失，元/；
——地下水流失的经济损失，元/。
（1）水的开发利用价值：
——水资源开发利用的边际成本，元/；
——年矿井的排水量，。
水的开发利用价值是水的自然价值和劳动价值的有机综合和反映，是对水资源开发利用难易程度的度量。其实质是从开发利用成本的角度评价水的价值。
（2）污废水处理费：
——矿井排水、生产废水和生活污水的处理费，元/
——矿井排水、生产废水和生活污水的排水量，。
污废水处理费是将被污染的水资源处理恢复到可利用所花费的代价。（3）地面沉降经济损失：
CC矿井排水引起的地面沉降所造成的经济损失，元。
地面沉降经济损失是对地下水承载价值的度量，其经济损失一般只考虑现实的和直接的影响，而没有考虑长远的和间接的影响。
（4）地下水流失的经济损失
——分别为静储量和动储量，万/；
——煤矿采空区面积；
——含水层给水度；
——采煤破坏地下水模数，；
——采煤破坏含水层厚度，；
——单位水流失量的价值，元/.
但是这个公式并不是对所有的情况都适用。所以，在运用这一公式时，要针对所评价煤矿的地质构造、水文地质条件、开采深度、开采面积、开采阶段、开采量大小、大气降水等因素进行分析，并对该公式计算结果进行验证和修正。
项目评估论文范文2
1材料与方法
1.1检索
1.1.1电子数据库选择检索中国科技期刊数据库(维普,VIP),中国知网数据库(CNKI),中国科技论文与引文数据库(万方,CSTPCD),中国生物医学文献数据库(CBM),检索年限从数据库创始至2010年8月,中文检索词采用:“科研项目、评估方法和评估体系”,英文检索词采用“medicalresearch,management,as-sessment,evaluation”。根据不同数据库的特点制定检索策略进行检索。
1.1.2手工检索手工检索《中华医学科研管理杂志》中关于研究项目评估方法的文献。
1.1.3网络搜索采用Google高级搜索功能,在官方网站上搜索关于医学科研项目评估方法相关的信息。
1.1.4其他检查纳入文献的参考文献,从题目判断是否符合纳入标准,如不能从题目判断是否相关,则获取全文后决定是否纳入。咨询相关领域的专家或管理人员,询问医学科研项目评估方法相关问题。
1.2文献筛选和数据提取由两名研究者独立筛选文献和提取数据,不一致的地方讨论后解决。如果讨论后仍不能达成一致,则请第三方裁决。数据提取采用统一的数据提取表格,但根据文献类型和内容有所不同。主要分两个部分:建立评估指标体系和选择评价内容,前者包括:评估指标筛选、评估指标确定、指标值的标准化和权重分配方法;后者包括立项评估、项目过程评估、项目验收评估和项目绩效评估。
1.3数据分析对个案报告或经验总结的文献采用主题分析方法的定性分析方法,提炼各评估方法或措施的主要内容和核心词汇,将不同科研项目评估方法纳入确定的主题下。对相同或相似的措施合并,或用能涵盖两者意义的词语代替。
1.4研究质量评价采用2006年中国循证医学中心针对管理领域的证据分级标准,反应本研究提供的证据强度[2]。
2结果
2.1筛选结果共检出65篇文献,经筛选后最终纳入17篇文献[3~19],其中立题评估5篇,过程评估3篇,验收评估2篇,成果评估4篇,全程评估3篇。证据等级方面,有两篇文献为综述或专家经验介绍,属D级证据[12,15],其他有明确的研究方法,属C级证据。
2.2建立评估系统的方法科研项目评估较常用的是德尔菲法和综合评价法。指标的筛选及选择主要采用下面两种途径实现:①专家评议法:根据指标的重要性打分,按加权总分值从大到小排序来取舍指标。②现场调查法:通过一定数量的样本调查对备选指标进行实际测量,再对各项备选指标的实测值做统计处理,根据统计分析的结果筛选指标。常用的分析方法有:变异系数法、相关系数法、多元回归法、主成分分析法、因子分析法、聚类分析法及判别分析法。指标评价标准的确定:①使用上级部门提出的各项标准与要求。②参考有关机构提出的有关目标与指标;③根据历史上一段时期的指标值,经统计处理而获得评价标准,即根据被评价样本的均值或最优值为标准。指标值的标准化要采用累计概率法、指数法、线性插值法、等级划分法对指标值进行量化处理。确定指标的权重,处于不同层次水平的各项指标,在整个指标体系中的贡献并不相等,根据各指标在评估中的重要程度,科学、合理地确定每一项指标的权重是保证指标体系在评估中切实可行的关键。可通过直接经验法、特尔菲法、百分权重法、层次分析法、排序法、连环比率法和集值迭代法。其中百分权重法和层次分析法是较为常用的确定权重方法。综合评价方法主要有加权求和法、单纯求积法、对数形式的加权平均法、几何平均法、分组乘积求和法(综合指数法)、分组相加求积法(综合系数法)、模糊数学综合评判法、交叉积差法和Ridit法等。各种综合评价的方法都有其优缺点和适用条件,在实际应用中根据具体情况选择使用。
2.3评估内容5篇文献介绍了立题评估的方法[4,7,10,11,14]。立项评估按照公开、公平和竞争的原则,对科研项目进行的评判活动。主要内容包括:立项的必要性、研究目标及技术路线的可行性、成果的应用前景、课题实施的人员、设备及组织管理等条件。总的来说立项评估就是通过对项目的立题依据、研究方案、研究基础、研究队伍及经费等的评价,来反映项目是否具有科学性、创新性、可行性和实施的必要性。3篇文献介绍了过程评估的方法[12,17,18]。项目过程评估为了解、控制并及时对项目进行调整,管理部门或人员必须跟踪项目进展并对其进行评估。过程评估是根据项目需要而进行。由于缺乏及时的项目信息交流手段和有效的监控办法,管理部门难以掌握项目的动态情况,使得过程评估成为科研项目评估的难点。项目实施过程中的评价和调控仍是我国科技项目管理中的薄弱环节,也是容易被忽视的环节[1]。2篇文献介绍了验收评估的方法[5,19]。在项目结束后进行,主要根据项目任务书的内容做最终结题检查。各种科技计划及基金项目都有明确的要求,如国家自然科学基金项目结题报告包括研究计划执行情况、研究工作主要进展和所取得的成果、国内外学术合作交流与人才培养情况、经费使用情况的说明、存在的问题、建议及其他需要说明的情况。4篇研究介绍了绩效评估的方法[3,6,8,10]。项目绩效评估多在项目结束一定时间后进行,一般以投入产出来评价项目的绩效,投入指人力、物力、财力和信息资源,产出包括论文论著、人才培养、科学成果、发明专利和技术服务等。由于该系统多指标量化困难,实际评估中多以易获得的指标来分析投入产出,投入指标常为人力和经费,前者包括学历、职称等,产出为科研成果、鉴定成果、论文论著、人才培养、专利及学术交流,通过构建投入产出分析系统,来量化评估项目绩效。有研究试图从社会效益和经济效益方面进行评价。3篇文献介绍了同时对两个以上环节进行评估[13,15,16]。
3讨论
本研究采用循证医学系统评价的原理和方法,全面总结了科研项目评估不同环节的评估方法和评估体系。虽然科研项目评估一直受到管理科学研究者的关注,但还存在以下问题:首先在科研项目管理中,人们更关心投入-产出比,对项目进展与中间过程关注不够。如何掌握项目动态情况并对项目实施过程进行监督和评估是科研管理部门急需重视和解决的问题。其次采用综合全程评价的方法较少,没有从项目整体评估思路、项目管理决策的角度看待评估问题。项目评估是一个整体,应将项目选择、项目阶段评估、项目绩效评估有机地联系起来,从而把握项目的全貌,做出更为客观的评价。再则,目前科研管理的量化评估研究仍是难点,在评估中如何减少主观性增加客观性,至今尚无公认的评价方法和模式。评估活动趋向于提高量化程度,但定性指标定量化处理缺乏严密的边界限定,仍受主观因素的影响。虽然有新的方法试图减少主观因素的影响,如模糊数学模型和不精确信息模型,但仍不能很好地解决主观性问题。因此客观量化方法也不能完全取代主观评估,需用非定量的方法评价科研工作的水平及价值。因此,正确处理定量评价与定性评价的关系也是科学评估中必须重视的问题。本研究纳入文献证据等级按2006年中国循证医学中心针对管理领域的证据分级标准多数研究有明确的研究方法,但缺乏系统评价或政府法律文件等高级别证据。本研究虽全面总结分析关于评估医学科研项目方法,但实际工作中科研项目评估常由科研管理机构执行,有些评估方法可能以政府文件或报告的形式出现,而未发表,所以仍有部分研究未能纳入。本研究未发现不同评估方法相互比较的研究,不能确定不同评估方法的优劣,为使用者提供推荐意见。
项目评估论文范文3
论文摘要：可行性研究在项目投资中占有举足轻重的地位和作用，文章从投资项目的选择与可行性研究的概念入手，分析可行性研究的重要作用，从而得出对我国投资项目可行性研究措施的一些建议。
可行性研究是一种通过详细调查研究，对拟建项目的必要性、可能性及经济效益与社会效益进行全面、系统、综合的分析与论证，以便进行正确决策的研究活动，是一种综合的经济分析技术。可行性研究是工程建设前期工作的重要组成部分，是投资项目立项、决策的主要依据。可行性研究的任务就是在对项目所在地区社会、经济发展调查、研究、评价、预测、勘察的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性提出综合性的研究论证报告。
一、投资项目的选择与可行性研究
按照世界银行的解释，投资项目是在规定的期限内，为完成一项（或一组）开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各方面的综合体。项目是一次性的，所以它不像作业那样是重复性的，可以在以后的重复操作中得以纠正。项目的失误带来的损失是非常大的，项目是有风险的，但是它并不意味着在项目选择时可以放松，而更要求在项日选择的最开始时就必须进行严格的决策。
对于一个国家、一个企业或其他的投资主体来说，经常面临着众多的投资机会，或者说有许多事情要做，因而需要在多种投资机会中认真选择，只有选择了正确的投资项目，才能保证将有限的资金用在关键领域，才能保证获得较高的投资效益，项目成功才有基础。项目选择是重要的项目决策之一。
可行性研究是20世纪30年代美国因开发田纳西河流域而推行的方法，目前已形成一套完整的科学方法，在世界各国的各个领域里被广泛采用，成为保障项目建设正确决策必不可少的手段。
要做好可行性研究，首先要对可行性研究与项目评估的关系有所了解。可行性研究和项目评估都是以分析和论证项目可行与否为目的的工作，两者关系密切，有许多共同之处，也各有自身的特点，所以要了解二者的区别与联系。从二者的关系来看，可行性研究与项目评估均处于项目发展周期的建设前期阶段，都是重要的前期准备工作。这两项工作的质量如何，对项目投资都会产生极大影响。可行性研究和项目评估都是应用性的学科，二者的基础理论和内容基本相同，无论从经济评价指标计算的基本原理、分析对象、分析依据，还是分析内容都是相同的。而且二者的最终工作目标及要求也是相同的，都是通过分析论证，判断项目的可行与否，实现投资决策的科学化，提高投资效益，使资源得到最佳配置。
可行性研究与项目评估又有明显的区别，主要有以下几方面：
1.行为的主体不同。可行性研究工作是由投资者负责组织委托的，而项目评估则是由贷款银行或有关部门负责组织委托的，这两项活动均须委托有关工程咨询机构进行，因此，咨询机构要对不同的行为主体负责。
2.立足点不同。可行性研究是站在直接投资者的角度来考察项目的，而项目评估则是站在贷款银行或有关部门的角度来考察项目。由于角度不同，可能导致对同一问题的看法不同，进而得出的结论也会有所差异。
3.所起的作用不同。两者都是进行投资决策的重要依据，可行性研究是投资者进行投资决策和政府职能审批项目的重要依据，项目评估是政府职能部门和上级主管部门审批项目的重要依据，更是金融机构确定贷款与否的重要依据。两者不可能也无法替代。
4.所处的阶段不同。尽管两者同处于项目建设周期的建设前期，但在此时期内，可行性研究在先，项目评估在后，这一工作顺序不能颠倒。可行性研究是投资决策的首要环节，但仅有这一环节是不够的，还必须在此基础上进行项目评估。可行性研究为项目评估提供工作基础，而项目评估则是可行性研究的延伸、深化和再研究。
二、可行性研究在项目建设中的作用
可行性研究是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
1.可行性研究在投资项目建设前期中的作用。投资项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局而。因此，投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资。
批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据，凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构，都要求把提交可行性研究作为建设项日申请贷款的先决条件。
可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图，即较详尽地规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容，并为下步实施项目设计提出具体操作方案。初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。出于投资项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广，投入的资金数额大，可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响，因此，这些项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门对固定资产投资实施调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。
另外，批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施、签发项目建设许可文件的主要依据。
在可行性研究过程中，因为运用了大量的基础资料，一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验的数据不完整，不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就需要根据可行性研究提出的要求和建议，进一步开展有关地形、工程地质、水文等的勘察工作或加强工业性实验，补充有关数据。由此可见，可行性研究在投资项目建设前期的作用至关重要。
2.可行性研究对设计项目管理的作用。可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，是否值得投资，还要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间（下转第69页）（上接第67页）的延误。这就需要严格项目建议书及可研报告的审批制度，确保可研报告的质量。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计的全过程。如果工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或只有一个粗略的方案便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出现问题。
如果可行性研究中的总目标控制不好，在设计过程中朝令夕改，就会使设计者无所适从，造成产品先天不足。因此，初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内。初步设计未获批准，不得进入施工图设计阶段，重大设计变更须报原批准机关审批，以避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。
工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中的变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计仟务书不完整，可行性研究报告深度不够，使设计者无从下手，形成边设计边施工，势必给施工和项目建设管理带来困难。
3.项目可行性研究的根本意义在于揭示和规避风险预测投资收益，降低机会成本。当一个企业只面对一个项目时，项日可行性研究如前所述、主要是回答诸如该项目政策、市场是否允许上，企业怎么创造条件上，收益前景如何，风险在什么地方及有多大等问题。但对现实中的企业而言，经常遇到的是同时面对两个或多个项目，需要集中有限的资源(资金、人力等)，选择上其中的某一个或几个项目，这时可行性研究的任务除对单个项目进行可行性研究外，还需对不同项目进行横向投入产出比较，从中选择机会成本最低、风险最小、投资收益最大的项目。
无论是单个项目还是一组项目，对项目可行性研究而言，其根本作用体现在两个方面：一是阐述风险所在及风险程度，以提供给决策者在决定该项目是否上马和一旦项目上马后怎么规避风险时参考，帮助企业领导避免重大决策失误，从而避免给企业发展造成重大损失。二是在确保风险可控的前提下，提出项目运作的基本思路，为企业获取最大投资收益提出合理化建议。这两点也是项目可行性研究的最终意义所在。
三、做好可行性研究的措施
为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变，一是改企转制，二是转变经营机制。但我国投资项目可行性研究仍存在一些问题，主要是基础工作不扎实，可行性研究内容不够完整全面、深度不够，重可行性论证而忽视不可行性分析。新晨
对此，我们不仅要切实从思想上重视可行性研究的作用，提高可行性研究从业人员的综合素质，突出重点，提高效率，加强行业自律和监管。加入WTO后，外国工程咨询设计机构将进入中国，国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作上个新台阶。要转变观念，加强管理，增强技术人员的责任感。设计是科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。
可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地进行科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设的有关法律政策规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。
加强可行性研究与论证工作，在现阶段首先需要政府的高度重视和支持，使这项工作具有广泛性、社会性。其次是发挥中介组织作用，是提高可行性研究与论证的质量的保障。在知识经济和科学技术突飞猛进的时代，可行性研究势必成为一种市场经济行为。我们要快速发展可行性研究与论证工作，为政府和项目业主、乃至民营企业投资提供项目和科学决策依据，为企业当好参谋、顾问，为建立和完善社会主义市场经济体制、推动我国经济建设发展做出有益的贡献。
参考文献：
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2.罗乐勤主编.投资经济学.科学出版社，2003（8）
3.余长国.投资项目的选择与可行性研究.经济师，2002（2）
4.陈江灵.加强项目投资可行性研究.企业家论坛，2002（1）
项目评估论文范文4
论文关键词：石化项目，综合后评估，AHP法
0 引言
近年来，随着经济的高速发展，我国石化项目的投资越来越多，投资额和投资风险也随之越来越大。为了更好的评价石化项目的投资决策，对石化项目进行综合后评估显得十分必要。所谓石化项目综合后评估，就是在项目实施并运营一段时间后对项目进行的再评价，是在财务、工程、质量、环境等各个专项评估的基础上，通过综合分析和全面集成的方法对项目的综合情况给出一个结论性的意见[1]。石化项目综合后评估主要依据控制理论，基本方法是通过项目后评估将项目评估的结果与原定目标相比较，找出偏差以及产生偏差的原因，及时提出改进的方法，以保证项目目标的实现，并为后期项目的决策提供依据，提高投资效益。
根据石化项目的生命周期项目管理论文，项目后评估的内容主要包括项目前期决策后评估、项目实施阶段后评估和项目竣工后评估。其评估程序可以归纳为确定目标、计划准备、收集资料、分析研究和编制后评估报告等步骤。
由于石化项目后评估的各个指标的指标值量纲不同，对于一些定性指标并不能直接量化表示，导致不能直接地进行比较和排序，因此，本文采用AHP法对石化项目的综合后评估进行分析。
1AHP法的简介
1.1 AHP法的概述
层次分析法（AHP）是由美国匹兹堡大学教授萨迪（A.L.Saaty）在20世纪70年代提出的一种系统分析方法[2]。AHP法将定性分析与定量分析相结合，在处理多目标、多准则、多要素、多层次的复杂问题，以及进行决策分析、综合评价等问题上都有广泛的应用，是一种简单、实用而有效的方法。
1.2 AHP法的计算过程
AHP法应用的具体程序如下：
第一步，通过分析各个基本要素之间的关系，建立系统的层次结构。一般情况下可以将结构层次分为目标层、准则层和指标层论文参考文献格式。
第二步，构造判断矩阵B。对每一层次各个要素的相对重要性进行判断，并将这
些判断用数值表示，构造判断矩阵。判断矩阵的含义是：相对于上一层次的某要素，
本层次各个要素重要性两两比较的判断值，bij表示要素i与要素 j重要性的比值。如要素i与要素j同等重要，bij=1；要素i比要素j稍微重要，bij=3；…，依此类推，要素i比要素j极端重要，bij=9。重要性介于1，3，…，9的记为2，4，6，8以及它们的倒数表示为要素j与要素i重要性的比值。
第三步，层次单排序及一致性检验。根据判断矩阵计算相对于上一层次某因素本层次所有因素重要性权重，并且需要检验判断矩阵的一致性项目管理论文，即计算一致性指标CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。当CR≤0.1时，接受判断矩阵，从而得到准则层的权重向量W=（w1，w2，…，wm)T；否则，修改判断矩阵，重新计算。其中，RI检验数值可直接从对照表上获得，见文献［2］。
第四步，层次总排序及一致性检验。计算各层次要素相对于最高层（总目标）的总权重，并依据此对方案进行排序。同时，层次总排序也需要进行一致性检验。当CR
2 石化项目综合后评估的方法
2.1 综合后评估指标体系的选择
根据文献［3］的设计，本文把综合后评估的指标体系分为3个一级指标，11个二级指标，具体指标如表3-1所示。
表3-1 石化项目综合后评估指标体系
目标层A
准则层B
指标层C
指标名称
权重
指标名称
权重
石
化
项
目
综
合
后
评
估
立项决策评估B1
W1
项目主要目标实现率 C11
W11
设计质量优秀率 C12
W12
施工管理评估B2
W2
劳动量安全完成率 C21
W21
焊接质量一次合格率 C22
W22
施工工期相对差 C23
W23
项目成本相对差 C24
W24
隐蔽工程验收合格率 C25
W25
项目竣工评估B3
W3
技术进步程度 C31
W31
项目投资利润率 C32
W32
项目带动系数 C33
W33
项目投资回收期 C34
W34
从上述评估指标体系可以看出，该指标体系能够较好地反映和说明项目的必要性、可行性、整体发展状态和趋势等等，具有鲜明的系统性和层次性。
2.2 综合后评估的思路及步骤
首先，对石化项目综合后评估的指标值进行规范化。便于指标的量化运算，可先将各项指标的评分换算成百分比。同时，为了消除不同指标、不同量纲的差异与影响，尽可能地体现后评估工作的可操作性和指标可比性，将所有的指标都换算成极大型百分比指标值。其计算公式如下：极大型指标（越大越好）fij=(pi -pmin)/(pmax- pmin)*100%（pi为指标Xij的评估值，pmax为不同项目中指标Xij的最大值，pmin为不同项目中指标Xij的最小值）。
其次，确定各评价要素之间的相对重要性比较并计算各结构层次的权重，与此同时，还需要检验层次矩阵是否满足一致性的要求。
再次项目管理论文，计算石化项目综合后评估准确层B的得分。根据指标层C规范后的指标值及其C层各指标的权重计算准确层B的分数。其计算公式如下：=（i=1，2，3； j=1，2，…，5） （1）
最后，计算石化项目综合后评估目标层A的得分论文参考文献格式。根据指标层C规范后的指标值以及各个层次指标的权重计算目标层A的分数，并根据得分进行评估。其计算公式如下：
= （i=1，2，3；j=1，2，…，5）（2）
当XA≥90时，综合后评估的结果为优秀；当80XA
3 实证分析
青岛大炼油水处理项目总投资1.5亿元人民币，实际总耗资1.6亿元，占地面积1.65公顷，由SEI（SinopecEngineering Incorporation）总承包。除盐水设计输出能力为600t/h，采用4个系列，三个系列运行，一个系列备用；凝结水处理系统设计输出能力为650t/h，采用处于世界领先水平的两阴两阳的过滤系统，最长使用寿命40年。项目始于2006年10月8日，于2007年10月23日竣工，比原计划提前27天项目管理论文，且无重大全事故。经监理公司、业主、SEI技术质量部、经营部和中石化质检站评估，对所得的数据进行整理，得出以下评估结果。
表4-1 青岛大炼油一期水处理竣工评估层次结构及其指标值
目标层A
准则层B
指标层C
指标值
C区间范围
石
化
项
目
综
合
后
评
估
立项决策评估B1
项目主要目标实现率 C11
100%
80%~100%
设计质量优秀率 C12
97%
50%~100%
施工管理评估B2
劳动量安全完成率 C21
99.5%
95%~100%
焊接质量一次合格率 C22
98.7%
90%~100%
施工工期相对差 C23
6.64%
±8%(前后各1月)
项目成本相对差 C24
-6.67%
±20%
隐蔽工程验收合格率 C25
98.8%
90%~100%
项目竣工评估B3
技术进步程度 C31
4分
1~5分
项目投资利润率 C32
4%
0~20%
项目带动系数 C33
2分
1~5分
项目投资回收期 C34
20年
10~40年
注：指标层C的区间由项目立项目标、设计要求及石化行业项目管理有关规定确定
（1）对指标层C进行规范化处理，得表4-2。
表4-2 指标层C的规范化数值
准则层B
B1
B2
B3
指标层C
C11
C12
C21
C22
C23
C24
C25
C31
C32
C33
C34
指标值（X）
100
94
90
87
91.5
33.3
88
75
20
25
66.7
（2）计算出准则层（B）相对于目标层（A）的权重
表4-3准则层B相对目标层A的AHP判断矩阵及相对权重
A
B1
B2
B3
Wi
λmax=3.067
RI=0.58
CI=0.034
CR=CI/RI=0.059
B1
1
1/5
3
0.193
B2
5
1
7
0.724
B3
1/3
1/7
1
0.083
（3）计算指标层（C）相对于准确层（B）的权重
表4-4 指标层C11-C12相对准确层B1的AHP判断矩阵及相对权重
B1
C11
C12
Wij
λmax=2.001
RI=0
CI=0.001
C11
1
1/5
0.167
C12
5
1
0.833
表4-5 指标层C21-C25相对准确层B2的AHP判断矩阵及相对权重
B2
C21
C22
C23
C24
C25
Wij
RI=1.12
λmax=5.129
CI=0.032
CR=CI/RI=0.029
C21
1
3
5
4
7
0.487
C22
1/3
1
3
2
5
0.231
C23
1/5
1/3
1
1/2
3
0.096
C24
1/4
1/2
2
1
3
0.138
C25
1/7
1/5
1/3
1/3
1
0.048
表4-6 指标层C31-C34相对准确层B3的AHP判断矩阵及相对权重
B3
C31
C32
C33
C34
Wij
λmax=4.156
RI=0.89
CI=0.052
CR=CI/RI=0.058
C31
1
1/7
1/3
1/5
0.057
C32
7
1
5
3
0.559
C33
3
1/5
1
1/3
0.122
C34
5
1/3
3
1
0.264
（4）根据表4-2~4-6计算出的规范化数值和权重，依据公式（1）和（2）计算石化项目综合后评估的得分，并根据得分进行评估。
==0.193*95.002+0.724*81.530+0.083*36.114=80.360
由此可以计算出目标层A的得分是80.360，因此，石化项目综合后评估评定为良好。
4 结束语
本文给出了石化项目综合后评估的一种新方法，并对实例进行评估。结果表明，该方法能够直接和清晰地反映石化项目在立项决策、施工管理、项目竣工等各环节工程指标的实现情况，得出的评价结果也较符合实际，不失为石化项目综合后评估的一种行之有效的方法。当然，由于篇幅等原因，未将该方法与其它方法的评估结果进行比较，这也是较之不足之处。今后，作者将对此方法做进一步的改进。
参考文献
[1]戚安邦.项目评估学[M].天津：南开大学出版社.2006.
[2]许树珀，王连芬.层次分析法导论[M].北京：中国人民大学出版社.1990.
项目评估论文范文5
关键词：开放教育； 英语本科；毕业论文写作；措施
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-5962（2013）07-0022-01
电大开放教育毕业论文写作是实践教学环节中的一项重要内容，是培养学生理论联系实际、锻炼学生独立工作能力的有效手段，也是人才培养质量的重要体现。根据开放教育本科英语（教育方向）教学计划的规定，学员在基本修完本专业规定的必修课和选修课后，进入以撰写毕业论文为主的集中实践环节。但目前来看，电大开放教育英语本科毕业论文写作质量参差不齐，影响了论文整体质量。针对其中存在的一些亟待解决的问题，我们有必要进行认真思考与分析，更好地解决它们，使电大开放教育英语本科毕业论文的质量得到有效提高。
1开放教育本科英语专业毕业论文写作中存在的问题
1.2学生写作目的不明确，写作态度不端正。
毕业论文是检验学生知识水平和实践能力的主要手段，是学生运用所学专业知识分析问题、解决问题，使理论与实践相结合的重要训练。它既是教学过程的需要，更是培养目标的需要。可是，这种重要性和必要性并没有得到学生的充分理解和重视。相反，有的学生对毕业论文写作马虎应付，存在侥幸心理，企图蒙混过关；有的学生则存在惧怕心理。因为除了完成一般毕业论文所要完成的各个环节以外，英语专业的学生还需用全英文进行毕业论文的写作，但很多人认为自己是成人业余学生，没有能力用英语来写论文，因而缺乏相应的自信。
1.2 论文观点不明确，叙述多，论证少，类似经验总结。
由于外语专业毕业论文既要检查学员的语言水平，又要考察论文内容，因此对学员论文的新颖性要求不高，但一定要求观点明确。有的学员在Introduction 部分写了不少的字，但不知道他提出了一个什么问题。例如题目为"On Teaching English Reading in the High School"的论文，作者在开头部分讲了"In a word， English reading is very important in the middle school. I will discuss it from the following aspects according to my teaching experience."看了这些内容，大家认为他下面要写的是经验和心得体会，至于主要观点是什么，读者依然不明白。这种不能明确论点的论文，是没有价值的，也是不符合规范的。
针对以上论文写作中存在的问题，我们有必要对开放教育英语本科专业毕业论文的特点做一个全面系统的了解。
2开放教育英语本科专业毕业论文的特点
开放教育英语本科专业（教育方向）学员所写的毕业论文除了具备学术性（scholarly）、创新性（original）、规范性（formal）这几个毕业论文的基本特征外，还具备了英语教育方向的独特性：即职业性（professional）和过程性。
具体来看，本科英语的毕业论文设计分为问题分析、方案设计、项目实施、项目评估和项目报告几个阶段。学员的研究必须针对其课堂中确确实实反映出的问题；方案的设计必须符合要求；实施阶段必须严格监控，保证有一个月的实施时间；指导教师对学生的研究要如实评估；项目报告，也就是最后的论文必须符合论文的写作规范，要体现指导过程。
3改进和加强开放教育英语本科阶段论文写作实践环节的措施
根据开放教育英语本科专业毕业论文的特点及学员在论文写作过程中出现的问题，笔者提出以下几个方面进行改进措施。
3.1进一步提高本校指导教师、外聘教师及学生对毕业论文写作重要性的认识。
3.2以英语专业毕业论文指导书为依据，开设毕业论文指导课。
开放教育英语本科阶段针对论文写作环节有一本专门的指导书《论文项目设计》（顾曰国主编，外研社出版），但是以往由于各种原因，我校都没有开设这门课，采用的是让学生自学的方式。笔者建议应该由专门的老师系统的讲授这门课，让学员了解电大开放教育英语本科论文的特点及特殊要求，从而避免把普通高校英语本科毕业论文的要求与电大开放教育英语本科专业的毕业论文混为一谈；同时，通过讲授这门课，让学生熟悉英语论文写作流程，明确英语论文写作规范，少走弯路。
3.2加强学生写作基本功的训练。
提高写作水平必须从基础抓起。学生在平时的自主学习中要加强基础语法与句型的训练，加强词的词性、用法、搭配等的学习。辅导教师则可以通过加强对《高级英语写作》这门课的面授辅导，提高学生的英语写作能力；同时加强对《跨文化交际》、《英语国家社会与文化入门》等涉及语言文化课程的面授辅导，让学生更多地了解英语的思维方式和写作习惯。教师在导学的过程中还可以通过适当的案例（《跨文化交际》这门课中就有很多）把母语和英语进行比较，找出两种语言的差异，提高学生英语表达的准确性。
结语。
毕业论文写作是一个极其艰辛的实施过程，改进和加强开放教育学员毕业论文写作的措施也有待于进一步探索。综上所述，只要指导教师能帮助学生端正论文写作态度，明确写作的目的，建立积极的撰写心态，同时合理地指导学生选题，安排论文撰写时间，那么我们有理由相信在师生共同的努力下，开放教育本科英语阶段的论文写作的质量一定能得到大的提高，电大开放教育培养"实用性、应用性"人才的办学宗旨，也一定能得以体现。
参考文献
项目评估论文范文6
【论文摘要】项目教学法是一种有效的手段，本文通过对职业行动能力的阐述与项目教学法特点的介绍，使人们认识到项目教学法在培养学生职业行动能力和综合素质方面的作用。
项目教学法是在职业教育中被普遍推崇和认可的一种行动导向的教学方法，它是指在一个教学过程的某一个阶段为完成一个教学目标而开展的一项具体的活动，通常在一个比较集中的时间（如项目周）将学生分成不同的小组，每个小组由不同的教师带队，完成具体的工作任务，如完成一个程序的开发与设计或一件产品的加工与制作。项目教学法的特点是从项目计划的制定、项目的实施到项目的验收与评估都是以学生作为主体，极大地调动了学生学习的积极性，学生通过完成与专业相关的具体工作任务，培养了学生分析问题和解决问题的能力，从而提高了学生的专业能力。在项目教学过程中教师尽可能地不参与，但是在此之前的相关知识要传授给学生，教师只是给出一个题目和一个框架，剩余的都由学生自己来做，当学生发生意见分歧时，教师很少进行干预和裁决，而是多给学生一些鼓励，相信学生完全可能比老师做得好。如果我们将项目教学法的理念与方法从专业领域推广开来，为学生设计出跨专业的项目任务，鼓励学生从实验室走向社会，并且由不同专业与部门的教师组成教师指导团队对学生进行指导，则在完成项目任务的同时不但培养了学生的专业能力，同时也培养了学生的方法能力和社会能力，既我们所说的职业行动能力，从而提高了学生的综合素质。职业行动能力包括专业能力、方法能力和社会能力。专业能力是指有目的的，按照专业要求和一定方法独立解决任务和问题并评价结果的能力。专业能力、方法能力和社会能力集中体现了一个学生的综合素质，职业教育的任务不但要培养学生的专业能力，更重要的是培养学生的方法能力和社会能力。因为方法能力与社会能力具有跨专业性，是一种隐性的能力，学生不可能从教师的讲授中获得，更不能通过考试的方式来评价一个学生的方法能力和社会能力。必须通过具体的工作来获得，通过工作结果、特别是工作过程来评价学生的方法能力和社会能力。在以往所进行的专业领域的项目教学过程中，项目团队成员只局限于同专业、同年级、甚至是同班级的同学，指导教师为单一的专业课教师，项目也往往局限于在实验室进行，因此在培养学生综合能力方面往往带有一定的局限性。而在学校的实际工作有许多跨专业、需要多部门配合的综合性的工作任务，这些工作任务有些已经交给学生来完成了，并且已经收到了一些良好的效果，只是教师没有指导学生严格地按照项目教学法的步骤要求来进行，教师也没有清楚地认识到通过完成一个具体的项目来培养学生的能力、实现教学目标的目的，在实际工作过程中教师没有完整、系统地对学生进行相关的指导，计划不够严密细致，项目实施过程中缺少有效地控制，活动结束后也没有进行有效地评价，教师往往干预的过多。最终是为了工作而工作，没有完全达到培养锻炼学生的目的。因此为了使项目教学在培养学生职业行动能力，提高学生综合素质方面更好地发挥作用，需要对项目教学法重新认识、熟练运用项目教学方法，以便更好地指导实践。一个完整的项目教学的流程分为以下步骤：
1设计项目主题
就是要为项目制定一个主题，项目的发起可以来自学生或者是教师，也可以来自学校的外部环境。重要的是，要设置一个与生活环境相关的题目或专业问题，要围绕培养学生能力来策划项目的主题，如组织营销专业的学生开展一次校园促销活动等，同时要能够充分调动起所有学生的兴趣。教师来激发学生的积极性，向学生介绍项目的目标与背景。和学生一起商讨项目的可实施性和可能遇到的问题及可能涉及到的学校相关部门及校外相关单位，设计出大致草图或粗略方案。在这一阶段可以通过头脑风暴的形式收集各种想法和主意。
2设定目标和计划
这一步完全可以由学生独立进行，教师进行监督和必要的指导。通过制定目标，明确不同的兴趣，确定子题目和任务，确定预期成果。必须注意现实的条件限制（例如资金投入，学校领导机构及相关部门的认可，专业教师设置以及该项目的某些环节是否会触犯有关的制度或法规）。
3项目实施
在这一步，主要是进行具体的工作。学生用不同的组织形式（如个体工作，小组工作等）实施有计划的工作，老师作为咨询员和矛盾协调员的身份参与。它是一个开放式的，让学生亲自参与的学习过程与工作过程。在此过程中，理论、实践和社会学习融合成为一体。
4项目评估
项目评估是为了检验项目的成果，为今后的项目提供可借鉴的经验。在项目反思阶段，要对参与者的经验和进展过程进行讨论，项目反思是评估必不可少的要素，它由参与者自主进行，教师可以辅地指导。
5成果报告
项目教学法要有明确的项目结果报告会，所有参与者都有机会介绍自己的工作成果并进行讨论。通过结果报告会中学生的项目结果演示对学生的工作进行肯定或批评。项目教学非常注重成果汇报，项目是如何计划、如何实施、结果如何，遇到哪些问题等都要进行详细的准备和汇报，汇报时可以邀请相关部门的领导、老师及其项目以外的同学参加，汇报之后还要进行答辩、回答各种提问。
