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双拥汇报材料范文1
今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县双拥办等有关部门的精心指导下，全县自然资源系统立足实际，服务大局，按照新形势下军地合力、军民同心的要求，开展了一系列扎实有效的双拥创建活动，现将相关情况汇报如下：
一、健全组织机制，形成齐抓共管格局
强化领导促进“双拥”工作合力形成，局党组始终把“双拥”工作摆在维护长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，并把双拥工作列入党组工作的议事日程常抓不懈，与党建、创文等工作一同布置、一起安排、一并考核。认真落实领导责任制，及时调整充实局“双拥”工作领导小组成员，落实分管领导，明确责任分工，定期召开会议部署“双拥”工作任务，各职能科室积极发挥优势，加强联系沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力。
二、强化宣传教育，营造良好“双拥”氛围
局“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。一是学习《国防教育法》，普及国防知识，积极宣传有关拥军优属的政策和法规，不断和更新国防教育的有关内容。二是充分利用各种会议、专题宣传材料等多种形式，以“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性，积极鼓励本系统干部职工适龄子女参军。三是感悟传承精神。组织系统内党员干部参加省厅在江西瑞金等地举办的苏区精神培训班，通过革命传统教育，引导学员们进一步坚定理想信念、锤炼党性，学习感悟革命历史和精神。四是心系驻如共建部队。今年春节前夕，组织我局志愿者为共建的驻*某雷达部队送去了年夜饭，让他们能在远离家乡的岗位上度过一个愉快的春节。子弟兵们纷纷表示，春节不能回家与亲人团聚，但是能和共建单位的志愿者们一起迎接新春佳节，同样感受到了亲人般的温暖。
三、创新工作思路，探索“双拥”共建新模式
近年来，我们在双拥工作方面，取得了一些成绩，今后，我们将进一步创新思路，展示更优质的“双拥”工作成效。
一是“双拥”工作考核向基层所站延伸。把“双拥”工作纳入对基层自然资源所、分局的年度工作考核，让全系统干部职工在新时代“双拥”工作上做到一个不缺位、一个不旁观。
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贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，坚持为全区工作大局服务、为实现部队强军目标服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务，按照“拓展领域、扩大效果、提高标准”的要求，扎实开展以“九件实事”和“为驻区部队解难事办实事做好事活动”为主要内容的双拥创建活动，加强军政军民团结，凝聚军心民心，推动军民融合发展，为建设美丽富裕新__和驻区部队正规化建设提供重要的政治保障。
（一）认真抓好各项优抚安置政策的落实。
1.认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，做好优抚对象抚恤补助标准的增长、落实工作，做到抚恤定补款及时足额发放。
2.认真执行《__区重点优抚对象医疗保障实施办法》，切实解决优抚对象“看病难”问题，做到优抚医疗专项经费调拨及时，六级以上残疾军人医疗费实报实销，其他优抚对象全部纳入城乡基本医疗和优抚医疗双重保障。全面实施优抚医疗“一站式”及时结算服务，优抚对象市外就医的医药费单据收缴、报销及时，发放到人。
3.认真落实义务兵家属优待金财政筹集机制，确保优待金能够及时足额发放。持之以恒地开展好“爱心献功臣行动”，切实为优抚对象办实事。
4.认真落实好退伍军人安置政策。按时完成退伍军人安置工作，确保退伍军人一次性上岗就业，切实保障退伍军人的合法权益。继续妥善解决好涉军稳定问题，切实维护社会安定。
（二）深入开展国防教育和双拥宣传。充分利用各类媒体，采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国国防教育法》，宣传党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就，宣传军政军民团结对实现“中国梦”和“强军梦”的重要意义和作用，宣传党的十八届三中、四中全会对军民融合式深度发展的新要求，引导各级牢固树立国防建设和经济建设协调发展的战略思想，引导广大干部群众树立拥护军队、爱护军人、保护军事设施的观念，增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感。深入开展以“热爱驻地、热爱__、视人民为父母、把驻地当故乡”为主题的拥政爱民教育实践活动，进一步提高部队官兵支持和服务地方经济社会发展的自觉性。
（三）广泛开展为驻区部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”：围绕贯彻强军目标，解决部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和进行多样化军事任务中遇到的困难和问题；围绕部队重点工程建设，在场地、资金、物资等方面给予支持；围绕保护军事设施安全，大力整治驻军部队营区周围治安、卫生环境；围绕部队信息化建设，充分利用地方科技、教育资源优势，协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关；围绕维护军人军属的合法权益，及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题；围绕影响军地军民关系的突出问题，着力排查化解各类矛盾和纠纷；围绕军队保障社会化，在政策、资金上给予必要的支持；围绕活跃部队文化生活，深入部队开展慰问演出；围绕部队官兵存在的实际问题，主动帮助部队解决转业退伍军人安置、子女入学入托等方面的困难；围绕贯彻落实双拥政策法规，做好伤病残退役士兵移交安置、义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。
（四）深入开展“强军优属办好九件实事”活动。
1.建立详实准确的现役官兵电子档案信息库。各街办先期进行调查统计，5月中旬前，将现役官兵和军属信息认真进行核对并报区人武部。5月底前，组织调查摸底，准确了解掌握本地籍现役官兵、军属基本情况，并进行数据汇总和上报。今后每年征兵工作结束后，各街办要及时上报新兵及军属基本信息。
2.定期到军（烈）属家中走访。每年利用“八一”、春节等重大节日，对本地籍现役官兵军属进行登门走访，掌握军属实际困难、了解优抚政策落实情况、协调解决涉军维权矛盾问题、转达党和政府以及部队的关怀。
3.帮助特困军（烈）属率先进入小康排解后顾之忧。对特困军属进行调查摸底，搞清致贫原因、贫困程度、脱贫途径，按照“一户一策”原则制定帮扶方案，并协调督促扶贫政策和帮扶措施落实。建立帮扶岗位责任制，对每个成员单位都明确帮扶对象，保障军属家庭遇有困难能够随时找、随时帮，确保贫困军属率先脱贫，率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部队意见。利用电话、书信、网络等方式，向本地籍现役官兵及所在部队征求对地方党委、政府和人武部，以及民政部门的意见建议。每季度收集汇总一次意见建议，及时了解掌握重要特殊情况，进一步做好改进和加强工作。
5.悬挂“光荣军属”荣誉牌。“光荣军属”荣誉牌由区民政局统一制作，结合送兵和走访慰问活动向本地籍现役官兵家属发放。对于农村、城镇居住的军属，都要发送悬挂到户；大力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。
6.送好立功受奖喜报。区人武部协调本地籍现役官兵所在部队按规定邮寄喜报，由区委、区政府、区人武部和区民政局领导负责，亲自将喜报送到军属家中。对于在城镇社区居住的军属，各街办要在小区公共宣传专栏介绍立功情况、宣扬
先进事迹，增强军人和军属的自豪感、荣誉感。7.在区政府网站和部队政工网开辟“喜看家乡新变化，建功立业在军营”专栏，广泛动员本地籍部队官兵发表对家乡发展成就的感受。各街办要及时汇报本地现役官兵的好人好事和先进事迹，宣扬本地籍官兵矢志报国、爱军习武的先进事迹。
8.评选模范军（烈）属。每年“八一”前，由区人武部牵头，联合区委宣传部、区民政局、区妇联组织评选表彰一次模范军属，并及时将评选情况报军分区政治部及市民政局、市双拥办，择优推选参加市上组织的“模范军属”评选表彰活动，大力营造全社会关心支持国防和部队建设的浓厚氛围。
9.致慰问信。每年春节前夕，由区人武部和区民政局统一组织，采取灵活多样的方式，以区人民政府征兵办公室的名义向每位本地籍官兵送去慰问祝福，传递家乡发展形势，激励鼓舞斗志。
（五）驻区部队积极参与地方经济社会建设。积极参加抢险救灾、维护社会治安、处置应急突发事件等任务。加强抗洪救灾、抢险救灾和处理突发性事件等各类演练，积极参加社会治安综合治理，共同维护社会大局稳定。积极支援地方经济建设，组织部队和民兵参与新农村建设、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教、创建平安社区、平安校园、帮扶敬老院等军民共建活动，打造一批具有特色的军民共建示范点。协同地方有关部门抓好国防教育，抓好学生军训，不断深化全民国防观念。
（一）安排部署阶段（5月上旬）。制定《__区创建省级双拥模范区工作实施方案》，召开军地协调会，统一思想，明确任务，制定措施，营造浓厚的创建氛围。
（二）工作落实阶段（5月中旬）。各街办、各有关部门、驻区部队分解落实任务，明确责任分工和完成时限，分头行动，抓好落实。
（三）迎检准备阶段（5月下旬）。组织开展双拥共建工作自查，完善相关档案材料，制定迎接省级检查考评工作方案。
（四）检查验收阶段（6月上旬）。“双拥创建”各项工作全部到位，接受省双拥工作领导小组的检查验收。
全区创建省级双拥模范区工作由区双拥工作领导小组牵头实施，领导小组各成员单位结合各自职责分工开展工作，具体如下：
区人武部：负责协调驻军开展拥政爱民活动。
区双拥办：负责双拥创建工作的组织、协调和日常事务；加强与成员单位、各街办和驻区部队联系，开展调查研究，总结工作，推广典型；指导军民共建双拥模范区活动；组织开展大型双拥宣传教育活动；参与协调和解决军地军民纠纷；收集整理双拥创建工作资料。
区委组织部、区人社局：做好部队转业干部的接收安置工作；配合有关部门搞好拥军优属工作；协助解决好企业中困难干部的生活；配合有关部门开展军地两用人才培训和退役士兵两用人才的开发使用工作；做好部队退役军人培训、就业、创业和社会保险转移接续等工作。
区委宣传部：把全民国防教育和双拥宣传教育作为精神文明建设的重要内容，列入宣传工作计划。协调有关新闻媒体开展国防教育，宣传双拥典型和先进经验，推动军民共建活动；大力弘扬爱国拥军的奉献精神，倡导关心、支持、爱护人民军队的社会风尚。
区民政局：组织开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动；督促落实拥军优属法规和政策，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作，做好退役士兵的接收安置工作；积极开发和使用军地两用人才；根据平战结合的要求，加强军供站正规化建设，搞好军事保障服务。
区发改局：将拥军优属工作列入国民经济和社会发展计划；参与协调军队建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业。
区教育局：将国防教育纳入学校教学内容，利用烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育和国防教育基地，开展革命历史和革命传统教育，增强广大青少年的国防意识，帮助部队培养国防现代化人才；开展军队和学校共建活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。
区财政局：认真落实支持驻区部队所需的训练和建设经费；按照政策规定落实好优抚对象抚恤补助、医疗补助和义务兵家庭优待金；落实退役士兵职业教育和技能培训中的地方配套资金；保障双拥创建工作经费。
区公安分局：做好《军事设施保护法》及其相关法规的宣传教育，协助部队保护好军事设施；依法惩治破坏军事设施、侵害军人及家属合法权益的违法犯罪行为；开展军警民联防联治；做好军队离退休干部、转业干部、士官、复员退伍军人及随军、随迁家属户口迁移工作；依法妥善处理军地纠纷，维护社会稳定；组织干警开展拥军优属活动,为优抚对象排优解难；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。
区住建局：协调解决优抚对象的住房
困难问题。 区交通运输局：做好国防战备公路的维修保养，确保军事运输畅通；组织开展军警民共建文明车站、文明运输活动，在车站开设军人优先售票窗口和休息室。
区农牧局：扶持农村贫困军属发展农业生产，脱贫致富。
区卫生局：支持军队卫生事业改革和建设，协调医院对军人和优抚对象实行挂牌优先服务，组织医疗卫生机构做好优抚对象的医疗保障工作，协助征兵部门做好新征兵员体检工作。
区粮食局：协助做好部队的粮油供应工作。
区文体局：帮助部队培训文化骨干，组织文艺团体创作演出歌颂人民军队、反映军民鱼水情谊的文艺节目，组织图书发行单位为部队文化中心建设提供支援和帮助；配合搞好节日期间的军民联欢活动。
区文物旅游局：落实关于政府文物园林、旅游景点向现役军人、残疾军人免费开放的规定。
区总工会、团区委、区妇联等部门要发挥好职工、团员、妇女的作用，建立烈属军属、残疾军人等优抚对象关爱、帮扶机制。
各街办负责组织辖区单位和村（社区）开展双拥共建活动，协调辖区驻军和地方的关系，落实好各项优抚政策，开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动，为他们执行多样化任务提供有力保障。
（一）提高认识，加强领导。双拥工作关系军地双方，关系改革稳定大局。各街办、各相关部门要把创建双拥模范区工作摆上重要议事日程，作为当前的一项重要任务抓紧抓好，及时成立相应工作机构，制定工作方案，明确目标任务，夯实工作责任，确保创建省级双拥模范区工作扎实有序推进。
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现将主要情况汇报如下：
一、主要工作成绩
（一）抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实，街道辖区总人口为25526人，其中城市人口为11610人，农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求，对我辖区的城乡低保进行全面重新核查，重新登记，重新申报，及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人（最高月每人补助260元，最低为105元），全年发放低保金1063860元，低保覆盖率为5.25%（城市低保指标2.6%）。
3、农村低保对象197户433人，其中五保户47户49人（月发放保障金每人160元），其他低保对象150户384人（最高月每人补助160元，最低为70元），计全年发放低保金370920元，低保覆盖率为3.12%（农村指标1.55%）。
城乡低保符合计生户158人，残疾人465人（其中重度残疾人108人）。
上述费款按照上级有关规定，已全面实行社会化发放，直接由银行到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中，注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
（二）做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作，保障社会政治稳定。
全年，共发放优抚定补经费218950元，享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线，享受双重保障（下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元）。
2、今年“八一”建军节，举行军民联欢晚会，街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作，拨给部队节日慰问金3.5万元，今年以来共拨出6.5万元支援部队建设，帮助部队解决实际问题，进一步加强军民团结。
（三）做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元（其中区民政局下拨4.6万元），救济贫困对象300多户近860人；拨给残疾人基金13000元。
（四）抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度，努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定，多次召开殡改专题会议，建立领导机构，制定工作责任书，上宣传栏和墙报，利用“两节”开展殡改宣传月活动，定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村（居）和有关单位，加强宣传力度。今年1-12月份，出宣传墙报12期，包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张，出动宣传车3次，“两节”期间悬挂横幅标语16条，街道和各村（居）设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作，确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用（各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱），建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐，采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
五、依法推进村（居）“四个民主”建设。
1、普遍地实行村（居）财务公开，推进社区建设，强化社区功能，逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设，依法组织村（居）民委员会换届选举工作。
（六）加强自身建设，提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质，除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外，我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件，以提高业务能力和理论水平，提高思想素质和整体素质。
（七）其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设，加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次，低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务，积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作，并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因，我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深，因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因，失地农民日益增加，农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
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一、城乡低保工作
截至09年6月30日，全区城镇最低生活保障资金支出1397.3万元，比去年同期增长56.87％，保障居民人数127920人，46932户。城市低保制度结合物价波动和困难家庭特殊情况，提高了保障水平。居民最低生活保障平均补差110元／人、月比去年同期增长57.14％，保障水平有了较大提高。
农村低保工作取得重要进展。截至09年6月30日，民政事业费支出农村最低生活保障资金766650元，（比去年同期增长38.69％；*年保障农村低保户数1980户，3286人，分别比上年同期增长12.44和7％。农村最低生活保障由原来的平均标准30元／人、月，提高到40元/人、月的保障标准。
上半年农村五保供养支出107610元，供养五保人员291人、五保家庭277户。分散五保供养平均标准1100元／人、年，集中五保供养平均标准1400元/人、年。
二、城乡医疗救助工作
“农村五保供养服务设施建设霞光计划”正式启动，城市医疗救助上半年支出城市医疗救助资金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增长37.5％。上半年农村医疗救助3人共支出1976元。
三、社会福利事业
今年上半年根据市局福利科的要求，将我区的孤残儿童进行了全部统计，我区共有孤残儿童42人，其中城镇孤残儿童19人、农村孤残儿童23人，并入了民政网孤残儿童的信息输入。
四、倒房重建工作
今年上半年我区共上报倒房32户88间。其中*乡5户15间，*11户40间，*办事处2户4间，*办事处2户4间，*办事处4户6间，*1户2间，*办事处3户8间，*办事处2户5间，*户事处2户4间，和去年持平，目前有还有部分房屋正在建设中。
五、农村敬老院建设
*办事处敬老院正在紧张地建设施工中，目前主体楼已竣工，附属及配套设施工程在建。该敬老院占地15亩，总投资包括土地征用、建筑安装、配套设施、庭院绿化等共需投入280万元，计划入住70人。我局多方筹资，已投入60万元。预计今年年底全部竣工投入使用。
六、基层政权和社区建设成果显著
一是广泛开展和谐社区创建示范活动。调整了*区社区建设领导小组，下发了《关于在全区开展“和谐社区创建示范活动”的通知》（文社办〔2009〕1号）文件和*区和谐社区创建示范活动指导标准。*电视台直播*栏目给予报道，*日报、今日安报于在显著位置刊登。起到很好的社会效应，推动了和谐社区创建示范活动的开展。二是以社区在线为平台，不断加强社区网络化建设。*区民政局开通了社区在线网（*），实现了区、街道、社区三级社区建设信息网络，社区在线网站的开通在我省各地尚属首家。目前已有5个街道办事处、11个社区相继加入社区在线网。*电视台《*新闻》记者就社区在线，社区网络化建设进行了专题采访，今日安报、*日报相继刊登。三是积极探索社会工作区校合作机制，推动我区社区建设工作。为了更好的服务社区居民，促进社区发展，构建和谐*，同时为在校大学生参与社会实践、更好的服务社会搭建平台。经研究决定在我区开展*市社会工作区校合作活动。目前《*市社会工作区校合作论证报告》、《社会工作区校合作活动仪式议程安排》、《社会工作区校合作协议书》已修改完，并向区有关领导汇报，区领导对此活动给予了大力支持。四是积极落实社区干部专项经费。五是科学合理搞好新增社区居委会的调研和申报工作。六是展示*社区风采和建设成果、汇编《*区社区》画册。七是召开甜水井社区建设管理现场会、推广社区人性化管理经验。八是做好第六届村委会换届选举前的调研工作，落实民主公开制度，积极推行村务公开，积极搞好农村社区建设。
七、殡葬改革稳步推进
一是健全殡葬目标管理考核制度。去冬今春，区殡改领导小组组织成员单位深入各乡镇、街道办事处，对20*年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况进行考核验收。经过努力，我区被评为全市殡葬管理工作先进单位。二是加大殡改宣传力度。今年上半年，先后配合市殡改办在我区范围内，大力宣传殡改政策，共发放各种宣传材料近万份。三是狠抓火化率提高。出台政策规定，坚持领导带头，强化督查督办，层层落实责任制，殡改工作有较大的起色，据统计*年1-5月全区共火化629具尸体，火化率为81.2%,较去年同期（74%）上升7个百分点。此外，对市区内的殡葬市场进行了摸底调查。
八、地名、勘界工作进展顺利
一是做好*大道示范街门牌的核查及安装工作。为加强全市地名的统一管理，完善地名管理体制，实现地名的规范化、层次化和市政府关于《理顺地名管理体制，加强地名管理工作》的具体要求，经过几十次的实地核查、现场整改，共设置示范街门牌1155块，其中*南街251块，*北街258块，*大道东段646块。目前*南街、北街门牌已安装结束，*大道东段门牌工作正在进行中。二是结合创建国家卫生城市的开展，加强了城区路街名称标牌的维护和管理，及时清除污物、更换灯箱灯管，确保路街标牌的整洁和灯箱照明的正常。三是认真做好各界线和界桩的管理工作，定期对本行政区域界线和界桩点，实行管护管理情况检查，并及时上报市局。四是做好地名小故事的收集编写及地图绘制修改工作。目前收集地名和旅游景点小故事共计50余条，并汇订成册，新版的*政区图已于4月25日和省地图院签订印刷。五是为扎实推进社会主义新农村建设，完善地名标志服务体系。于6月11日进行了*区城乡地名标牌承制公开招标会。六是为加大地名工作的宣传力度。分别于1月1日和3月25日在*日报第3版和社会新刊头版上刊登了宣传地名数据采集工作和安装门牌工作的通讯报道。
九、民政工作稳定进一步加强
今年上半年民政局共立案3起，按时结案3起，立案率达到100%，结案率达到100％。召开排查不安定因素6次，例会6次，党支部定期研究工作2次，接待来访群众咨询相关政策和问题50余人次，做到了在重大节日和敏感日期间，无一例越级上访事件。
十、深入扎实开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步密切军政、军民关系。
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在市民政局半年度工作讲评会召开后，我局认真贯彻落实市局会议精神，召开了全局半年度工作讲评专题会学习传达会议内容，认真回顾和总结了上半年工作情况，客观分析了当前形势，结合市里会议精神全面部署了下半年工作任务。后段工作我局将按照“抓制度、促规范；抓项目、强服务；抓管理，上水平”的工作思路，围绕三大目标，突出三个重点，抓好四项建设，严格五项要求，切实推动芙蓉区民政事业新的发展。
一、围绕三大目标
1、民生改善。按照我区营造建设“湖湘之心、中部标杆、全国一流”新芙蓉的优良环境要求，坚持把民生改善摆在第一位，把“人人享有基本生活保障”作为第一目标，抓实事、办好事、解难事，为全区困难群众撑起一片天。
2、事业发展。加快芙蓉民政事业现代化步伐，实现民政工作的法制化、标准化、信息化。新建一批基础设施，打造一批服务品牌，推动各项民政工作都形成亮点，全方位巩固我区民政工作全省领先的地位和影响。
3、绩效争优。继续保持在市绩效考核当先进，在区绩效核排第一，在市民评议政府进前三的优异成绩。
二、突出三个重点
1、强化基本民生保障，竭尽全力解民困。围绕“人人享有基本生活保障”的工作目标，以困难群体、特殊群体、优抚群体为重点，扩大保障范围，提高保障标准，促进社会和谐稳定。
2、提升公共服务水平，不遗余力利民行。以“人人享有均等化的公共服务”为目标，提供惠普的养老服务、人性化的救助服务、惠民的殡葬服务、优质的婚登服务，为城乡群众的生产生活带来更多的便利。
3、推进社会管理创新，群策群力排民忧。按照建设“公民社会”的发展要求，大力推进社会管理创新，以城乡社区为基本单元，以社会组织为中介平台，以社会工作为重要手段，建立政府、社会组织及公民共同参与的开放式、网络化社会管理模式，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的全新格局。
三、抓好四项建设
1、加强设施建设。一是对西湖、化龙池、荷晏、锦林、文艺新村、西湖、恒达7个社区进行重点培育和打造，力争将其打造成市级精品示范社区。二是督促街道加大城中村改造的推进力度，解决资金缺口大、清产核资难等困难，力争实现在2012年完成马王堆4个村的城中村改造的工作目标。三是启动救助站的前期选址、筹备等工作，力争建设一座硬件设施一流，软实力达到“五星级”服务标准，即热心、贴心、舒心、安心、放心的社会福利中心。四是完善以具体业务应用系统和网上协同办公系统为平台的民生直通车栏目，实行网上办公，信息化管理。
2、加强制度建设。要围绕长远发展规划，努力实施“困有所济、病有所医、少有所教、老有所养”的民生工程，主要抓好“五大体系建设”。一是社会救助制度建设。全面建立社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，努力做到城乡低保“三要”：宣传要到位、资金要保障、对象要动态；合力做到大病救助“三化”：程序方便化、救助合理化、标准公开化；着力做到灾害救助“三实”：宣传工作实、核查灾情实、受灾群众救助实；全力做到流浪救助“三勤”：上街勤巡查、特殊勤照顾、责任勤加强。二是优抚保障体系建设。要按照新的标准落实好优抚对象的补助，建立正常的增长机制，使重点优抚对象的补助水平随当地人均收入的提高而同步提高，进一步巩固双拥制度建设的成果。三是养老服务体系建设。要通过制定优惠政策，引导社会力量来做，进一步完善社会养老保障制度，进一步优化居家养老格局，进一步加强养老机构建设与管理。四是社区服务体系建设。要按照“社会管理社区化、社区管理社会化”的总体要求，坚持“党政主导、社区主理、市场介入、居民参与”的社会管理机制体制，以社区管理为落脚点，以社区服务为支撑点，不断完善组织机制，拓展服务内涵，创新工作特色，服务居民群众，探索适合芙蓉区区情的社区管理创新模式。
3、加强业务水平建设。业务建设是提升民政管理服务水平的重要抓手，一是工作要严格标准化。我们的业务范围广，服务对象多，要尽量减少工作失误，提高服务效率。二是管理要突出精细化。每一项工作都要事先计划安排、事中跟进监督、事后评价整改，做到指标量化、措施细化、监督强化、奖惩硬化。三是服务要彰显人性化。民政服务对象大多是弱势群体，要在工作中贯彻“以人为本”的理念，提供人性化服务和亲情式关怀，既要让老百姓感受到党和政府的温暖，又要让老百姓体会到我们对他的尊重。四是机构要以品牌促发展。民政服务机构，有整体的也有个体的，有公办的也有民办的，我局要充分利用自身优势，在原有品牌如万众和、常青树等基础上，打造出一批特色鲜明的芙蓉服务品牌。
4、加强队伍建设。队伍建设是推动民政事业科学发展的人才保障。一是要提升民政文化软实力。文化是提升民政整体实力的关键要素。要围绕“人民满意”为目标和“用心服务、公平服务、依法服务、创新服务”的基本要求，建树“亲民爱民、勤政务实、廉洁高效、敬业奉献”的芙蓉民政精神。二是要加强人事管理。完善选人用人、考核评价、监督管理机制，推进人事工作的民主化、制度化、科学化，加强机关各科室、二级机构的人员交流，通过换岗、轮岗等方式，把合适的人放在合适的岗位，进一步整合队伍资源。三是要打造一流队伍。加强领导班子建设，优化干部队伍结构，加大培训轮训力度，加强基础组织机构建设，落实基础民政干部社会保险等福利待遇，保持基础民政队伍的相对稳定，形成赶学比超的工作氛围，激发干事创业、奋发作为的热情和激情，塑造芙蓉民政良好形象。
四、严格五项要求
1、要用心干事，尽职尽责。民政工作直接为人民群众特别是困难群众服务，要体察民情，集中民智，顺应民意，根据群众的需要和经济社会发展的水平来制定政策、作出决策，保障好群众的基本生活权益和民主政治权利。要做到身怀爱民之心，恪守为民之责，深入群众之中，真心实意关心民政对象的困苦，帮助解决实际的困难。
2、要勇于担待，善于作为。民政局又俗称“小政府”，社会性强、涉及面广，做好民政工作，事关人民福祉、事关社会公平、事关和谐稳定、事关政府形象特别是在大力推进以改善民生为重点，创新社会管理的今天，我们为党和政府分忧，为人民群众解愁，为发展稳定奠基的作用更加凸显，我们的干部要敢于担当重任，敢于担当责任，领导交办的任务，敢于知难而进完成好。敢于负责，创造性的开展工作，要能给领导担待，领导也给下面担待，各级都要互相体谅，该请示汇报的主动请示汇报，该放开的就要放开干。
3、要加强协调团结协作。民政工作要实现又好又快发展，对外必须加强协调，争取支持；对内必须团结协作，形成合力。班子成员之间，单位同事之间，要坚持多干事，少议论；多参与，少推脱；多补台，少拆台，相互尊重，相互维护，相互关心，相互支持，真正做到上下一条心，干群一股劲，在思想上合心，在工作上合力，在行动上合拍。
4、要转变作风强化落实。目前，我们的干部在作风上整体不错，但也存在一些值得警醒的问题，要加强“三治”一要 “治散”，有的同志纪律涣散，不在状态，有迟到早退、串岗溜岗、上班时间玩电游、聊天、看股票的现象，要切实增强原则性和纪律性。二要“治浮”，有的同志做事喜欢蜻蜓点水，浮在表面，沉不下心，经常出差错，要切实增强责任感和使命感。三要“治差”有的同志工作标准低，喜欢应付了事；有的同志服务态度差，对来访群众粗声大气、爱答不理，待人不热情，服务不周到；有的同志工作效果差，工作开展不主动，进展不迅速，领导推一下动一下，“当一天和尚撞一天钟”，要切实增强谋划力和执行力。要做到“四求”一是求“廉”，坚持慎权、慎交、慎独、做到自重、自警、自省、自励，切实提高自控能力，不断接受监督的意识，自觉把权力置于法律、纪律、制度的约束之下，为人民掌好权、用好权，二是求“真”，坚持深入基层，深入一线、深入群众调查研究，把情况摸上来，把服务带下去。三是求“实”，推进民政工作，要放下架子，沉下身子，抹开面子，做出样子，认认真真抓落实，四是求“严”严格组织纪律，经常开展批评与自我批评，做到工作上严格标准，生活上严于律己。
5、要加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，对干部中的倾向性苗头性问题，要防微杜渐，对干部要经常提醒，班子成员之间也要相互提醒。要加强督查落实工作，积极接受人大政协的监督和纪检、监察、审计、财政等方面的督查以及社会舆论的监督，鞭策自身提高效率，抓好落实，加强自律，当好表率。
双拥汇报材料范文6
重点抓好以下几个方面的工作：
一、着眼大局，推进重点领域价格改革
（一）推进输配电价改革、落实电价优惠政策。贯彻落实省市电网输配电价政策，落实对电网企业输配电收入、成本直接监管的工作机制。按照国家和省要求，落实一般工商业电价每度下调4.28分。继续帮扶符合条件的农业种植养殖企业申报执行电价优惠政策，降低用电和用工成本。继续帮扶困难企业申报变压器增加报停次数，降低基本电费支出。（责任科室：综合业务科）
（二）推进交通运价改革。省新修订的《省汽车运价管理细则》将要出台，认真贯彻落实，扩大道路客运价格浮动幅度。逐步推进实行城乡客运一体化、农村客运汽车公交化。按照省局文件要求，完善停车收费政策，放开社会资本全额投资新建停车设施收费；政府和社会资本合作建设停车设施，由投资者按照双方协议确定收费标准；具有自然垄断经营和公益性特征，纳入政府定价的停车设施，实行差别化收费政策。鼓励各类停车设施对新能源汽车服务收费给予优惠。建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。（责任科室：综合业务科）
（三）推进资源环保价格改革。落实污水处理费政策，今年底前要确保污水处理费调整到位，重点建制镇污水处理费未开征的，要开征。制定再生水价格指导意见，鼓励洗车、市政环卫、城市绿化用水等使用再生水等非常规水源。落实天然气价格改革政策，做好主管网联通后，天然气销售价格制定工作，积极上报市管理的保障房天然气工程配套建设入户建安费申请材料。加快居民用电“一户一表”改造实施进度。（责任科室：综合业务科）
（四）推进医疗服务价格改革。贯彻落实省市有关医疗服务价格政策，探索开展按病种、按服务单元定价工作。降低虚高医用耗材价格。适时开展城市公立医院医疗价格改革评估工作，强化价格、医保、医疗等政策衔接，完善分级诊疗收费政策。（责任科室：综合业务科）
（五）推进旅游服务业价格改革。按照有利于促进皖南国际文化旅游示范区建设发展、有利于激发旅游消费潜力的原则，根据市委、市政府“旅游提速年”工作要求，做好旅游服务价格工作，分类推进旅游景区门票及相关服务价格改革，区分不同类型景区、游览服务特点，实行不同价格管理形式。加快理顺旅游景点门票价格。建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制。（责任科室：综合业务科）
（六）推进教育收费、养老服务价格改革。根据省局要求，放开营利性民办学校收费和非营利性民办学校非学历教育收费标准，逐步放开非营利性民办学校学历教育收费标准。落实省局将要修订出台的《省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》，落实市有关公办幼儿园收费标准政策。落实对建档立卡的家庭经济困难学生实行普通高中免除学杂费、对符合条件中等职业学校在校免除学费政策。
放开民间资本兴办的养老机构服务价格；政府投资举办的养老机构依法对“三无”老人免费，放开除床位费、护理费有以外的服务价格；以公建设民营方式运行的养老机构，服务价格由运营方依据委托协议等合理确定。（责任科室：综合业务科）
（七）推进行政审批中介服务收费改革。落实省局将要出台的《省中介服务收费管理办法》，推进中介服务收费市场化，严禁借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费。贯彻落实省市编制公布实行政府定价管理的行政审批中介服务收费目录清单，全面清理规范行政审批中介服务收费。（责任科室：综合业务科）
二、全面落实收费清单制度，强化监管措施
（八）做好涉企收费清单动态调整和公示工作。毫不放松地抓好涉企收费清单制度落实工作，根据省市有关价格政策变动情况，及时对我市涉企收费清单进行动态调整，并及时予以公布，落实小微企业收费减免优惠政策，积极发挥价格职能作用，切实为我市企业清费减负服务，为全市经济发展服务。（责任科室：综合业务科）
（九）组织涉企收费清单执行情况回头看。根据省局和市委市政府工作安排，开展企业负担调研工作，对部分涉企收费重点单位开展涉企收费检查回头看工作。重点查处超越清单范围收费、将取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取、将相关事务交由事业单位、社会团体等其他机构继续收取费用等违法行为。（责任科室：价格监督检查分局）
三、推进价格诚信体系建设，加强市场监管
（十）做好平时及重大节假日期间市场价格监管工作。强对生活必需品价格、农班车、客运服务价格、旅游市场价格和具有地方特色产品、餐饮价格的监管，密切关注电子商务、网络购物、快递等新兴生产生活业价格动态，严厉打击价格违法行为。突出重点时段，特别是春节、国庆等重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场监管，采取提醒、告诫、警示等方式宣传价格政策，对易发高发的不规范价格行为依法进行提醒告诫。（责任科室：价格监督检查分局）
（十一）建立《价格突发公共事件应急预案》，完善应急处置机制。对突发事件及可能涉及到的举报，增强及时处理事件的敏锐性和敏感性，及时汇报，及时处理，妥善化解矛盾，切实维护群众的合法价格权益。（责任科室：价格监督检查分局）
（十二）积极推进价格诚信建设。按照创建全国文明城市和《市社会信用体系建设实施方案》要求，结合价格监管职能，尝试建立价格诚信数据库和价格失信“黑名单”制度，通过培训、教育、约谈、提醒告诫等形式宣传价格法律法规政策，督促经营者合法经营，引导经营者价格自律，增强诚信守法意识。开展“明码标价示范街和价格诚信单位”创建活动，积极宣传价格诚信正面典型，对价格失信行为进行公开曝光。（责任科室：价格监督检查分局）
（十三）组织医疗收费、教育收费、旅游市场、商业银行收费、电信行业交费等专项价格检查整治工作。结合全国文明城市创建工作要求，以规范明码标价，推进价格诚信为抓手，结合市局统一部署，组织协调好医院、学校、旅游、银行、电信、市场监管等相关部门共同参与价格秩序整治工作。（责任科室：价格监督检查分局）
（十四）高度重视12358价格监管平台的应用和运行维护工作。在人力财力方面充分保障，做到硬件齐全，软件到位，运行平稳，熟练掌握，记录完整，程序规范，任务到岗，责任到人。认真落实《12358价格举报管理信息系统工作规则》，全面落实痕迹化管理，及时处理价格举报，发挥价格舆情监管和预警功能。（责任科室：价格监督检查分局）
四、加强价格监测，改进优化价格调控和服务
（十五）加强市场价格动态分析和调研工作，认真做好市县联动数据采集上报工作，强化价格公共服务
加强对群众最关心、最直接、最现实价格问题的调查研究，围绕与群众生产生活密切关心的热点价格，及时组织开展调查研究工作，发现问题，分析原因，提出建议。
为加强价格监测工作上下联动，及时、准确地传递价格监测信息，实现价格监测数据信息共享，按照市局的工作部署和安排，继续做好市价格监测市县联动机制数据采集上报工作，做到数据采集及时、准确。
继续优化“价比三价”品牌，拓展信息的平台、范围、频次；2016年在新开的大润发超市、苏果超市、华泰超市、台客隆超市开展“价比三家”活动，坚持每月第二个周五在市政府网站等新闻媒体上公布其价格，发挥好价格信息对市场预期的引导作用。（责任科室：价格监测科）
（十六）进一步加强价格监测预警和应急工作
密切关注生猪、粮食、食用油、蔬菜等重要农产品和居民生活必需品价格变动情况，及时采取应急应对措施。重点加强对民生、基础产品和生产资料价格的应急监测，既要监测价格上涨情况，也要关注价格下跌的影响。认真总结经验，不断提高应急监测数据和信息上报质量。确定专人负责市场调查监测巡视，随时掌握市场变化情况，一旦发生价格异常波动，迅速启动应急监测预案。继续抓好倾向性、苗头性等情况的搜集报告工作，加强监测值班，确保突发性价格事件反映及时、上报准确。（责任科室：价格监测科）
（十七）保障低收入群体生活。落实并完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实对低收入群体用水、电、气等兜底性的价格减免补贴政策，做好民生价格改革政策对低收入群体的风险评估和配套措施的制定，保障困难群众基本生活不受影响。（责任科室：综合业务科、价格监测科）
五、夯实基础，推进成本监审和价格认证工作
（十八）充分发挥农本调查和成本监审的作用。按要求开展农产品成本调查，及时主要农产品成本收益，引导种养殖意向。2016年，进一步优化和扩大农本调查点，加强对农调户的培训工作，拟开展农调户集中培训两次，努力提高基础数据质量，力保农本工作在全省的先进地位。认真贯彻新修订的《省政府制定价格成本监审目录》，进一步规范落实定价行为准则，切实做到目录之内的调定价项目，未经监审不得调定价，强化成本监审工作在公共事业、垄断行为价格监管中的前置约束作用。认真做好阶梯水价、天然气价格等重要成本监审工作，加强旅游景点门票价格的成本监审工作及其他行业的价格成本监审工作，拟尝试聘请会计、审计等第三方专业机构为成本监审提供专业服务，帮助厘清被监审单位的财务项目和指标，进一步提升监审工作水平和质量。（责任科室：成本监审科）
（十九）拓展价格认证工作领域。认真落实《省价格争议调解处理办法》，主动介入调解各种市场价格争议，转型部分价格认证服务方法，努力发挥价格部门在维护社会经济秩序的作用。进一步介入和推进国有资产价格处置认证工作，拟协调税务部门，尝试常态化开展涉税价格认定工作。加强与司法、行政、纪检等部门的协调配合、巩固涉案财产价格鉴定的工作成效与地位。（责任科室：价格认证中心）
六、着眼队伍，抓好党建和业务建设
（二十）加强作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习十八届五中全会和系列讲话精神，开展好“学经典、讲经典、考经典”活动，进一步加强干部党性修养、改进工作作风，提振精神状态、激发干事热情，以作风建设促进能力建设，努力把价格部门打造成“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。（责任科室：各科室）
（二十一）加强廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”清单，健全责任分解、责任检查、责任倒查机制；加强日常巡查和对重点工作环节的跟踪监督；严明政治纪律，严守政治规矩；深入学习贯彻《准则》和《条例》，严格遵守中央“八项规定”、省委市委“三十条规定”及其它规定。（责任科室：各科室）