前言：中文期刊网精心挑选了中专生学年个人总结范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
中专生学年个人总结范文1
正常来讲，自我鉴定即为自我总结，自我鉴定可以使我们更加明确目标，为此要我们做好自我鉴定。但是自我鉴定有什么要求呢?下面是小编为大家收集的中专生学期自我鉴定5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
中专生学期自我鉴定1回首大三这一年来的大学生活，有渴望、有追求、有成功也有失败，我孜孜不倦，执着探求，百般锻炼，逐渐成为了一个能适应社会要求的新时代大学生，并为以后的工作打下坚实的基础，而且我相信：用心就一定能赢得精彩!
大学的授课不再像高中那样填鸭式授课，而是一节课讲述很多知识;靠课堂上听讲是完全不够的。还须自己课后钻研巩固学习。日积月累，极大程度的提高了自己的自学能力。同时也培养我的独立思考能力;大学三年我不止学到了专业知识，而且我的心智也有了质的飞跃，能较快速的掌握新的技术知识，我认为这对于将来很重要。
我一直在追求人格的升华，注重自己的品行。在大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。无论什么情况，我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条，并切实的遵行它。平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。以前只是觉得帮助别人感到很开心，是一种传统美德。现在我认识到了乐于助人能铸造高尚的品德。现在领悟到，与其说品德是个人的人品操行，不如说是个人对整个社会的责任。一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确认识自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。
个人认为这个世界上并不存在完美的人，每个人都有自己的优点缺点，但关键是能否正视并利用它们。三年来，我不断的自我反省，归纳了一些自己的优缺点。
我的优点是诚实、热情、性格坚毅。我认为诚信是立身之本，所以我一直是以言出必行来要求自己的，答应别人的事一定按时完成，在学习知识的同时，我更懂得了，考虑问题应周到。我这个人有个特点，就是不喜欢虎头蛇尾，做事从来都是有始有终，就算再难的事也全力以赴，追求最好的结果;一个人最大的敌人不是别人，而是他本身。这么多年来，我一直都是在跟自己作战，准确地说，是和自己的意志战斗。现在回想起来，我确实比以前坚毅了许多，但我不会松懈下来的。这些优点，是我今后立身处世的根本，我应该继续保持，并不断鞭策自己奋发向上。
中专生学期自我鉴定2三年的中专校园生活就要结束了。在其中我不断的挑战自我、充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础。一直都认为人应该是活到老学到老的我对知识、对本专业一丝不苟，因而在成绩上一直都得到肯定，每学年都获得n等奖学金。在不满足于学好理论课的同时也注重于对各种应用软件和硬件的研究。因此在第四学期开始就被老师信任为计算机房的负责人。
有广泛爱好的我特别擅长于排版及网页美工和多媒体的制作，就任本班组织委员的同时也加入了校学生会宣传部。对工作热情、任劳任怨，和部内成员团结一致，一年间我由部委升为部长。在任部长期间注重配合学校、学生会其它部门，出色的完成各项宣传工作，促使学校的各种运作更顺利的同时行。
学校的各种活动都热情的参加，在__年至__年间获校文娱比赛及知识问答比赛等一等奖。大胆创新对校报版面进行改革,使得校报的受视率提高到一个层次。学校的各种活动都热情的参加，在__年_月获校演讲比赛_等奖。
身为学生的我在修好学业的同时也注重于对社会的实践。本着学以致用，实践结合理论发挥__年暑假我以熟练的计算机技术应聘入_市凌先电脑公司技术部任技术员兼培训部教师。技术员兼培训部教师。__年暑假我在_县__印刷公司学习名片和小型广告、商标设计，自身对这方面有坚实基础和浓厚兴趣的我用一周时间就熟练了各样设计软件，之后做出了大量出色的设计方案，得到同学及老师的一致好评。
本人具有热爱等祖国等的优良传统，积极向上的生活态度和广泛的兴趣爱好，对工作责任心强、勤恳踏实，有较强的组织、宣传能力，有一定的艺术细胞和创意，注重团队合作精神和集体观念!
我想我在以后的工作中会继续保持之前的努力，相信能很好地规划自己的未来。
中专生学期自我鉴定3二年的中专生活，使自己的知识水平、思想境界、工作能力等方面都迈上了一个新的台阶。在这即将挥手告别美好中专生活、踏上社会征途的时候，我整军待发，将以饱满的热情、坚定的信心、高度的责任感去迎接新的挑战，攀登新的高峰。
工欲善其事,必先利其器。中专几年,我努力学习专业知识,同时也不忘在工作上积累实际操作经验。虽然一心难以两用,但我始终把握着两者之间的平衡。
在校期间，我始终以提高自身的综合素质为目的，以个人的全面发展为奋斗方向，树立正确的人生观和价值观。本人具有热爱等祖国等的优良传统，积极向上的生活态度和广泛的兴趣爱好，对工作责任心强、勤恳踏实，有较强的组织、宣传能力，有一定的艺术细胞和创意，注重团队合作精神和集体观念。
作为一名即将毕业的中专生，我所拥有的是年轻和知识，使我不畏困难，善于思考，但年轻也意味着阅历浅，更需要虚心向学。同时，我也深知，毕业只是求学的一小步，社会才是一部真正的百科全书。踏出校门，也正是希望得到一个更好的学习机会，从而能以更好的工作成绩为国家和单位贡献力量，同时去实现人生价值。
中专生学期自我鉴定4近两年的中专生活，使我对学习知识，学习做人，做事都有了更深一层的认。我所坚信的理念——努力不一定成功，不努力却绝不成功。
如今回首，是对过去的感触和总结，亦是对未来的橦憬和希望。即将走出校门的我，怀着激动的心情期待着大世界的挑战和磨练。
从我踏入南极校区校门那天起，我将逐渐成为一个能适应当代社会要求的中学生。
生活方面，自我来到南宁高级技工学校，我的生活添加了许多欢声笑语。与同学之间互相团结，与朋友之间情同手足，与老师之间情比友谊。两年的中专生活让我体会到生活中很多是需要独立自主的，也是我们进入社会之根本。
学习方面，自我来到南宁高级技工学校的第一天起，我就不会忘记我来这里的目的是——学好知识，学会做人，学会做事。虽然，我的成绩不是非常优秀，但我一直在努力进步，争取做得最好。所谓"人非圣贤，孰能无过",诸如有少许时候我把学习的环境便宽松了，也有时候学习的自觉性慢慢变弱了，还有时候不太自觉和同学讨论，交流学习方面的，但我一直在改进着。
思想工作方面，前期经班主任推选就任班长一职，可在后期因自我原因，不能够及时处理班级的事情，所以的退位让贤了。几经反思之后，明白了作为一个集体的领头者，许多事情需要自觉，自动，及勤力上面。从而使我明白了事业的伟大，和一个人的付出也成就。更启发我要克服困难，勇于直前。
而今年轻的我有一门专业的知识，还有一颗求诚求真的心，我就能够创造出我的价值，且真实去实现我的价值，让我的人生道路充满激情，充满生机，更充满爱!
中专生学期自我鉴定5中专学习的三年时光结束了，回首往事，我觉得我所学的还很有限，我必须认识到自己的不足之处，人的一生就在于取长补短，不断创新，只有这样，才能不断成长进步。才能不断丰富知识，才能更好地工作，为走完今后的人生道路打下良好的基础。即将离开学院踏入工作，不能像全日制学生那样全天候在校学习生活。但这种工作—学习—实践—再学习—再实践的学习模式，使我收获匪浅，受益终身。
在这几年的工作中，使我充分认识到之前在高中阶段所学的知识及工作经验，在一定程度上已经不能满足今后的工作需要，急需补充相关的理论和专业技能知识。参加中专学习后，我在思想上高度重视，认识到通过这次中专的学习，能够学到许多理论知识，将对本人知识更新及提高素质有许多帮助，并且能够学到今后工作所需的理论知识，专业技能和工作经验。
中专生学年个人总结范文2
近年来，赣州市紧紧围绕“增强贫困地区劳动力素质和就业能力，提高贫困户收入水平，进一步加快贫困地区农民脱贫致富步伐”这一中心任务，立足赣州实际，按照科学发展观的要求，以改革创新为动力，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》精神，大力开展“雨露计划”培训和科技扶贫示范工作，有效增强了贫困群众的可持续自我发展能力，有效提高了农业科技水平。
“十一五”以来，我市共投入“雨露计划”培训资金6320.92万元，举办各类实用技术培训班1829期，累计培训91400人次，培训合格率达98％，就业率达96％以上，基本实现了“培养一人、转移一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。全市安排科技扶贫项目资金2418万元，实施科技扶贫项目45个，实现总产值近15亿元，安排贫困人员就业3千余人，辐射带动农户9万余户，惠及近百万人，实现了社会效益和经济效益双收。我们的具体做法是：
一、突出“五个重点”，力求“五个突破”，努力推进“雨露计划”工作上台阶、上水平
(一)突出开拓创新，力求在工作机制和方法上取得新突破
一是创新领导机制。坚持把“雨露计划”培训工作摆在扶贫开发的重要位置来抓，做到市、县扶贫办主要领导负总责，分管领导亲自抓，职能科室具体抓的工作机制，确保领导到位。市扶贫和移民办主任洪明高度重视，并深入基层检查指导，调查研究“雨露计划”培训工作。分管领导也经常带领有关人员深入县、乡、村和培训基地检查督促，协调解决实际问题，确保“雨露计划”各项工作落实到位。
二是创新工作机制。明确了市、县扶贫和移民办综合科(股)为“雨露计划”培训工作职能科室，制定了“雨露计划”培训工作考评方案，将“雨露计划”培训工作列入扶贫和移民工作年度目标综合考评主要内容，与部门、单位(个人)的工作业绩、奖惩直接挂钩，切实做到“任务有人抓、工作有人做、责任有人负”。
三是创新工作方法。今年初，市扶贫办专门召开专题会议，传达上级会议精神，学习文件，吃透精神，培训业务，研究部署“雨露计划”培训工作，明确任务和职责。每年定期召开全市“雨露计划”工作流动现场会，实地观摩交流，总结推广经验，宣传表彰典型，有力推动了我市“雨露计划”培训工作的有效开展。
(二)突出培训方式多元化，力求在培训质量上取得新突破
我市把“雨露计划”培训工作当作一项系统工程来抓，紧扣“技能培训是手段，输出就业是目的”这一关键环节，在坚持“订单式培训”等有效形式的同时，把培训平台下移，实施“雨露计划”培训进学校、进企业、进乡村等多元化方式，在培训质量上取得了新突破。
一是采取“校校联动”，把培训班办到乡(镇)中学。实行培训学校与乡(镇)中学合作，利用寒、暑假或课余时间，对有意愿的应届初、高中毕业生进行实用技能培训。
二是采取“校企联动”，把培训班办到企业。实行“扶贫部门一培训基地一用工企业”一条龙联合办学的方式，扶贫办资助培训经费，培训基地和扶贫部门共同招收培训学员，培训基地负责培训，培训基地与用工企业共同负责实训，用工企业负责安置就业，收到了很好的效果。
三是采取“校乡联动”，把培训班办到乡(镇)村。实行培训基地与乡(镇)村联合培训，将培训平台下移到乡(镇)村、下移到田间地头。
(三)突出与工业园对接，力求在转移就业水平上取得新突破
针对我市工业园快速发展，用工尤其是技术工人短缺等情况，各地加大了与工业园区的对接力度，实行主动对接、无缝对接，提高就业率和就业稳定率。近五年来，全市转移就业率提高到96.2％，在工业园就业56658人，占转移就业总数的79.8％，有13个县(市、区)在工业园就业率达到80％以上。为进一步确保培训人员稳定就业率，强化了就业后的跟踪服务。一是建立了就业回访制度。对培训就业人员定期回访，掌握他们的去向、报酬、思想动态等情况。二是建立了跟踪服务制度。对转移就业人员实行跟踪服务，帮助他们解决实际困难，及时进行就业指导。三是建立了就业人员台帐。将培训人员情况输入微机进行建档，实行动态管理。
(四)突出“一村一名”中专生和中高级技工培养，力求在短期培训与职业学历教育结合上取得新突破
为更加扎实有效推进贫困地区劳动力培训转移工作，2005年以来，我市积极创新培训思路，不断改进工作手段，在市委市政府的高度重视和支持下，在全省率先开展了重点村“一村一名”中专生培养计划实施工作。2008年，按照省办统一部署，又开展了“一村一名”中高级技工培养工作。7年来，在全市扶贫开发重点村共招收培养“一村一名”中专生和中高级技工5970人。会昌籍学员王忠敏2007年数控专业毕业生，选送到韩国三星集团实习，月实习工资3800元人民币，毕业后在上海三星企业任部门主管，月工资高达12000元。这项工作的开展，有效提高了贫困户技能素质和就业能力，显著增加了贫困户收入，基本实现了“培训一人、转移一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。
(五)突出监督检查，力求在规范化管理上取得新突破
一是对培训基地实行动态滚动式管理。对全市“雨露计划”培训基地每学期进行1-2次全面督查、每学年进行一次综合绩效考评，实行“绩效考核、动态管理、优胜劣汰”的管理机制，督促各培训基地不断强化教学实训管理、完善提升“办学功能”。兴国县专门安排1名科级干部长期驻点在培训基地，监管指导“雨露计划”培训工作；安远县职业中专为提高教学实训管理能力，坚持“派出去”、“请进来”的办法，先后派出多批教师到厂校跟班学习，充实提高了教师的教学技能水平。
二是对培训资料的建档立卡进行定期督查。要求各级培训基地和扶贫部门严格按照企业用工资料库、贫困劳力培训就业意愿资料库、培训学员资料库、学员就业和跟踪服务资料库“四库”建设要求，建立起资料完整、内容详实、数据准确的培训工作资料档案，定期进行全市性或片区性的督查。安远、南康、宁都、兴国、瑞金、赣县、于都、会昌、大余、龙南等县(市)培训基地实行专门场所、专人负责管理培训档案资料，有效提高了转移培训工作质量。
三是对培训资金的使用管理进行常态化跟踪问效。要求各级扶贫移民部门和培训基地切实执行上级有关培训资金使用管理规定，严格请款、报帐制度，坚持做到“专款专用、有效使用”，严防培训资金
“跑、冒、渗、漏”。严格培训券使用管理，坚持由学员本人填写培训券，由培训基地凭办班有关原始资料，办理申报请款手续，经扶贫移民、财政部门审核批准后，方可拨付款项，有效提高了资金使用效益，确保了各项培训工作的有效进行。
二、坚持“三注重、三提升”，充分发挥科技扶贫项目的社会效益和经济效益
(一)注重产业发展，提升产业辐射效应
在申报科技扶贫项目过程中，我市围绕全市主导产业发展，选择有发展前景的产业扶持。安远县通过科技扶贫项目建设，调动了项目区附近农户种植脐橙的积极性，仅欣山镇就建设了两个万亩脐橙示范基地，带动农户近5000户；于都县利用黄麟乡罗西、车溪乡五丰无公害脐橙科技扶贫项目，安排1000余户贫困户的劳力就业，带动项目区周边农户开发无公害脐橙种植面积2万多亩。赣县扶贫和移民办与江西绿宏实业有限公司联合建设的百花园轻基质网袋育苗科技示范基地，带动1500多户近2000劳动力就业，产业辐射效应明显。
(二)注重科技推广，提升农民致富能力
为了能充分发挥科技扶贫项目建设的示范带动作用，在科技扶贫项目实施过程中，注重激发贫困农户参与的积极性，全市每年举办实用技术培训班80期以上，培训人数5000人次以上。赣县无公害蔬菜基地，采取“党员+农户，大户+贫困户，合作社+农户”等模式，种植面积6500多亩，覆盖11个行政村，带动农户4100多户(其中贫困户500余户)，人均增收300多元。瑞金市生猪良种繁育示范基地，推行“公司+农户”、“基地+农户”的模式，公司为贫困养殖户统一提供良种仔猪、饲料、技术培训、生猪保价销售等服务，贫困农户人均增收达到500余元。
(三)注重节能减排，提升科技示范效益
在科技扶贫项目建设过程中，注重科技扶贫项目的综合示范作用，力求实现经济效益、环境效益、社会效益的有机统一。兴国县脐橙智能节水灌溉项目，采用计算机智能控制，科学施肥(水)喷药，每年可节约水费和人工费等成本约40万元，既节约了生产成本、又实现了生态环保；宁都县会同良种生猪繁育场，采取“猪－肥－果”循环生态标准化规模养殖模式，利用自己的种猪和技术优势，带动周边农村贫困户2300多户发展生猪养殖，建设零排放猪舍20多万平方米，使生猪养殖规模化、标准化，粪污零排放，实现了经济、社会、环境效益的有机统一，最大限度地发挥了科技扶贫项目的综合示范效益。
中专生学年个人总结范文3
关键词: 学习型组织 五年制高职 班级管理
一、问题提出的背景及意义
进入新世纪以来,五年制高职招生规模逐年加大。五年制高职的特点和优势在于,它将中等和高等职业教育贯通,使学生及其家庭投入的教育成本降低,而教育效益和回报提高。它整体设计学生的知识、能力和素质结构,统筹安排中高等职业教育的课程体系,在五年时间里,既保证了高职教育的文化素质要求,又达到了国际上培养同类人才专业技术课程有效学时三年以上的要求。在专业设置上,它以经济与社会需求为导向,充分体现适用、新兴、现代、复合等特征,密切贴切经济和社会发展需求,因此深受社会欢迎。五年制高职毕业生“动手能力比本科生强,知识结构比中专生优”,就业形势很好。但是面对五年制高职学生自身的生理与心理特点及信息化,网络化的普及,社会竞争的日益加大。如何适应这一新的知识经济环境,增强学生的竞争能力及班级的组织管理能力,已成为每一个五年制高职班主任共同关注的焦点。学习型组织理论是当今世界最前沿的管理理论之一,作为一种全新的管理理论,它完全颠覆了以往工业时代的管理理念,具有理论的前瞻性,方法和工具的实用性和可操作性,在世界范围内引起了巨大反响并在各个领域广泛推广。
学习型组织是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。终身学习的理念要求我们必须转变思想,积极探索,寻找适合本班的切实可行的班级管理机制及五年制高职学校培养现代人才的学生管理模式,使传统的教育管理模式培养出的人才就业压力与现代企业需要的学习型人才缺口之间的反差能尽量缩小。所以,为提高学生的终身学习能力,以适应时展的需要,创建“学习型班级”已成为当前刻不容缓的课题。
二、研究方法及原则
我于2006年10月开始研究创建学习型班级,于2007年9月将数控高职G0608班列为学习型班级创建试验班级,借助学校现有学生评价体系,对该班进行考核,使研究分析更加有效、可靠、可信。在具体操作中,我觉得应注意以下几点。
(一)主体性和民主性相结合原则。
主体性原则集中体现为学生的自主管理,自我成长。而民主性原则则是充分发挥班级组织的引导作用,使得学生的个人成长与班级组织发展相辅相成,和谐共进。
(二)创造性和开放性相结合原则。
班级学生管理本身就是一个持续发展变化的过程,创造性不可或缺。但同时还要遵循开放性原则,学习型组织理论告诉我们:从事任何活动光靠组织内部的资源是不够的,还应向外开放,积极争取组织以外的各种资源,从而信息与资源共享。
(三)坚持团队学习,分层提高的原则。
创建学习型班级是一项长期的系统工程,试验班级应着力于营造良好的学习氛围,将班级学习系统中的个人学习、团队学习及整个班级学习等三个层面的学习进行有效的整合,达到相互促进的目的,使团体智商远大于个人智商之和。
(四)坚持系统思考,全面发展的原则。
创建学习型班级是培养学生不断创新、进步、发展的过程,班主任应避免分割思考,要整体思考;防止静态思考,要动态思考;防止表面思考,要本质思考,以发展的眼光对待各问题。
三、主要措施
(一)改变观念,领悟学习型组织理念。
首先,在班级进行动员学习,倡导全体同学深入了解学习型组织原理,深刻领悟创建学习型班级的紧迫性和必要性。其次,对班级组织(两委会、班级社团)负责人进行培训,认真学习《第五项修炼》内容,使其深刻领悟学习型组织理论的真谛与特征,基本掌握“五项修炼”的主要内容,理解学习型组织理论,并要求撰写学习心得体会。于2007-2008学年第一学期中,共收到5篇较有质量的学习心得体会。再次,对班级组织成员进行再次培训,全面理解学习型组织的理论,并通过晨会、主题班会等将创建学习型班级深入到学生的思想中,让每位学生以周记的形式写出自己的感想。而后班委会自发进行了“关于创建学习型班级”的问卷调查,全班同学一致认为创建学习型班级活动与自己紧密相关或与自己有一定的关系,大部分学生表示愿为团队做力所能及的一切事情。学生们对创建活动都表现出积极、合作的态度,而且充满期待、新鲜、好奇的心情。最后,在全面理解创建活动的任务和目标后,进一步讨论研究如何创建学习型班级并着手实践。
(二)建立健全激励机制,鼓励班级组织负责人自我超越。
根据学习型班级的理念,让实验班级着手构建“学生个人――团队――班级”学习循环体系,改变以往由班委、团支部指挥班级工作的管理模式,将班级划分为若干个兴趣小组,即若干个团队,以此作为班级工作的若干个基本单位,并将班级的各项活动都落实到每个团队中,这样班委、团支部则由原来的“主角”变成了“配角”,仅仅作为每个团队开展活动的辅助。为使学习型班级创建活动有序进行,结合班级自身实际制定《团队活动制度》、《团队学习制度》、《团队评价制度》、《团队队长职责》、《团队创建活动激励措施》等,形成一套科学规范、具有可操作性的奖惩机制,把“学习+激励”的学习型组织管理理念贯穿于创建活动的始终。同时还要鼓励班级组织负责人立足岗位,立志学习,勇于创新,不断开拓,不断自我超越,从而让这些组织领导者的青春、智慧和力量通过学习竞相迸发出来。各个小组的不断自我超越必将带来整个班级的自我发展与进步。
(三)认真制订班级愿景、组织愿景、个人愿景、活动愿景。
学习型组织理论告诉我们:在学习型班级创建中,最关键的就是共同愿景的制定,好比一个人正是有了理想才会为了这个理想而奋斗一样。只有班级具备了一个符合本班实际的共同愿景,才能产生凝聚力,使班级中的每个同学都自觉地约束自己,发展自己。我在实际操作中每个学期开学初和结束前都做一次本班所有同学的深度会谈,实事求是地对班级现状进行分析,发现班级、各团队及个人的优势和不足之处,然后制定班级目标、各团队的目标,在此基础上再制定个人目标。为实现既定的目标,各团队在共同愿景的感召下不断进行自我超越、共同奋斗。这是因为班级愿景所具有的那股令人深感号召的力量,使全班学生难以抗拒地融入到集体之中。而活动愿景则是连续的,并且时刻变化的。一些校园活动是相对固定的,比如校园文化节,创新大赛,技能大赛等,对于这些活动,班级成立相应的兴趣小组,每一学年制定一个总体目标,然后细分到每月、每周要完成的要求,逐步推进。而有些活动则是具有突发性的,比如捐款,或是临时安排到我班的志愿者活动等,就必须要求班主任能在第一时间就该活动与全体同学深度沟通,达成共识,有时候没有办法达成一致,就必须班主任出面,与学校沟通。
(四)开展团队学习,提高学生的学习积极性,培养学生的创新能力。
学习型组织的观念认为在未来的社会中,学习应变的单位不再是个人而是团队,在团队中运用合作沟通,互帮互助,促进每个人的潜力智能都得以充分发挥,使团队的智能与贡献远大于个人之和。因此,班级要经常举行组织内、组织间及师生之间的深度汇谈,深刻地理解班级学习系统中的个人学习、团队学习及整个班级学习等三个不同层面之间的相互联系,从而使学生懂得每个人的学习与他人也是息息相关的,使学生们更加认真地进行学习,促进各团队内、团队间的良性竞争,形成良好的团队学习氛围,利用团队的力量进一步推进学生积极主动地寻找更好的方法进行学习,即创新。2008年9月份,对实验班级学生进行调查,85%的学生认为班级的学、赶、帮、超、竞的气氛浓厚了,90%的学生认为自己的心智模式发生了变化,已经尝试着用新的角度、另一个立场看待问题,这些又成为学生们继续再学习、再创新的动力。
四、研究初步结果
经过几年来的实践与研究,创建活动取得了一定的成效与经验,总结如下:
(一)促进了我班学生观念的转变,树立了学习型班级管理理念,完善了本班管理机制,形成了我班的学生管理新模式。
(二)改变了学生的学习习惯,完善了学生的行为规范,改善了学生的学习方法,提高了学生的知识层次及学习、协作、创新等综合能力。
(三)本班绝大多数同学养成了终身学习的习惯,在四年级的时候,一半以上的同学自觉地报名参加了专转本和成人高考等不同层次的学历提升与自我修炼。
(四)促进了本人的素质提高。2008-200年第一学期及第二学期,我连续获得校优秀班主任的荣誉。在2009-2010学年被委以年级组长职务,在06、07级全面推广创建“学习型组织”班级。
五、系统思考
时代的发展需要学习型组织,在创建学习型班级时,更重要的是要营造团队学习的气氛,我们应努力做到:
(一)要积极开展深度汇谈。
鼓励学生之间通过各种平等与民主的交流与探讨,人人都参与,敞开胸怀大胆陈述想法,充分发表意见,把个人或少数人所拥有的信息、经验、教训通过召开班会、主题班会或讨论会等,变成群体共同拥有的学习成果,做到信息共享、经验共享、教训共享,在互相学习中达到共同提高。
(二)要正确处理团队学习与个人学习的关系。
个人学习是团队学习的基础,团队学习是个人学习的聚焦,也是个人学习的动力源泉,它有利于满足不同成员的自我发展的需要,形成个体有活力、团体有合力的良好气氛。
(三)要正确处理合作与竞争的关系。
一个团队要想成功,只一味强调竞争而不善于合作,难以取得最后的胜利,只有在竞争的同时学会合作,才能使个人和团队和谐发展。
总之,学习型班级最重要的一个环节是“让所有的学生都能学习”,让所有的学生都能终身学习。
参考文献:
中专生学年个人总结范文4
书上说：学生是教育的主体，一点不错，学生好比一个铁盒子，不是要你去一拳砸扁它，而是要你细细地去找到那把对号的钥匙，去开启他们的心扉。亲爱的读者，小编为您准备了一些中职班主任工作总结，请笑纳!
中职班主任工作总结1一.前了解全班学生：
本班的特点是一个由三个班合成的新班。电脑专业46人，美术专业26人。美术专业的学生我相对来说比较了解，所以我就花大力气去了解电脑专业的学生，从原来的班主任那里去了解学生的喜好，特性，学生的学习成绩。为什么我要这样做呢?因为他们不是新生，他们对学校的各个方面都比较了解，并且我知道这班学生到处打听谁是他们的班主任，所以我要在他们未了解我之前我对他们要了如指掌，我就能顺利的开展工作。我对这班学生进行分层，在品学兼优的学生物识班干部，并尽快认识那些顽固份子。我认为擒贼先擒王，我首先要镇住那些滋事分子，这是我一开始带这个班的首要任务。
一.选好班干部：
1.在班干集训时尽快了解原来的班干部，观察他们的能力，进行合理的调配。
我选班干部的原则是(1)来自各个班都兼顾;(2)男女兼管;(3)以电脑专业为主。
2.选好舍长：
因为对于我带这个班，我的目的不是要锻炼多些人，让多些人来当班干部，而是一开学一定要先能稳住这个班，因为差生面太大，我知道如果没有一个好的开头，后面的工作可想而之会怎么样?我这个班最难搞的是男生宿舍，所以最令我头疼的是选一个怎么样的舍长出来?说句实话，美术专业过来的男生是他们原来班比较差的男生，电脑专业的一是不敢作声的，一是滋事分子，最后我就任定副班长来兼任舍长，其实这个宿舍我真的不知花了我不少的精力，相对而言也算稳定下来。
3.培养自己的心腹
同学中相处的时间多，可能有时有些情况学生比我们班主任更加了解，所以我要培养一些你信任他，他也敢说话的人，我班的很多问题都是靠这些人向我反映，使我能够尽快的进行处理，不至于出乱子。
二.利用主题班会进行思想教育
1.首先我对这个班进行人性的教育，做人的原则，做事对得起天地良心，对得住父母亲付出的金钱，就算你不能成材，也不能成为社会的垃圾。
就算你学识不深，但你应该有高尚的人格。我教育他们人要自爱，自尊，自重，但很遗憾在周记里有学生问我，她为什么要自爱?
2.人生观的教育
我上了这样一节这样的班会课，让经贸校园的生活能留下我美好的回忆，让学生发言，举一件或者两件你在经贸两年读书你认为最深刻，或值得你回忆的事，许多同学摇头，有的学生就说学生打老师，我就趁着这个机会教育他们，难道你们想第三年也想这样过吗?难道你们不想无愧地踏出经贸校门吗?
3.就业形势的分析，激发他们去学习，去争取，不要让自己虚度年华。
三.进行差生转化
(1) 先抓住宿生，
因为我们班有三个住宿生，简直是同一鼻子出气，抽烟，半夜起床打手机，发信息等等的现象都发生在他们身上。我就先找三个之中的头，采用了“吓‘哄”“收买”的手段，希望他能带个好头。现在基本上都没有出现严重违纪的现象。
(2) 建立严格的考勤制度
因为刚开学的时候，同学迟到旷课的现象时有发生，第一次给机会，第二次要求他在班作出承落，如有再犯，按班规处理。
(3) 个别谈心，公开表扬
个别谈心，不同的人采用不同的技巧，要多让学生说话的机会，但我们一定摸清这个学生的底细再找他谈话，并且要控制好自己的心情，但作为班主任，一定要让差生怕你，要让自己处于主导地位，才才能有威严。多公开表扬，不管是谁，只要有进步，我都会全班表扬。
四.体会
我说句心理话，带这样的班级真是很大的心理压力，总是担心那一天会出事，所以我只能每一天都跟得他们很紧。我的目标就是让他们顺利毕业，不要闹事，对于知识，只能学得多少算多少，因为有个别学生所学的电脑只会qq，其他都不会，对于文化课，连书本都不见，激发他们的学习动力，真是本人能力有限，实在未能如人意。看当时的入学分数很多个人250分都不上。所以，我只能尽我最大的努力稳住他们，不要给学校带来太多麻烦，这是我最大的心愿。
中职班主任工作总结2一年一度的班主任工作又告一段落，在这一年的班主任工作当中，我不断探索，不断学习。虽然班级学生素质不高，但在我的带领下，各方面还是取得了不错的成绩。现在，我结合自己的工作就本学年的班主任工作作一个总结：
一、思想上高度重视
在职校做班主任不是一件容易的事情，特别是在今天这种状况下，学生素质越来越低。已有的工作方法已跟不上形势的变化。我首先树立为学生服务的意识。职校的班主任没有捷径可走，靠得是踏实的工作作风，和清晰的工作思路。在这一年的班主任工作当中，我的思想非常集中，就是要把班级带好，让每一个学生的能力得到提高。因为有了这个指导思想，我努力掌握每个学生的特点，要让每一个学生根据自己的特点来展示自己。除了在围绕班级特点来开展各项活动，还要紧扣学校工作中心。因为，我们的班级还是生活在学校这个大环境中。所以，在班主任工作中，不但要有自己的特色，还应该为学校的发展服务。这是一名职校班主任应该树立的工作思想。
二、具体工作
首先要做好学生思想工作。我们的学生在思想上的变化是很大的，他们很容易跟风，而且不爱学习。我根据学生的这种状态，努力解决好每一个学生的思想。让他们清楚认识到自己在职校还是能有一番作为的。我先让学生学会做人，这是思想教育的根本。因为学生会做人了，他们的学习才能提高。为了让学生学会做人，我先让学生在寝室这一块要做好。因为，寝室就是他们的一个小家。大家都要为这个小家服务，都要为这个小家付出自己的努力。一要做好属于自己的工作，二要关心同寝室的成员，三要让自己的寝室变得美丽。有了这几个指导思想，学生知道自己在寝室应该做些什么了。而也是学校四项考核的一个重要指标。虽然我班的学生各方面的基础不好，但有了这些指导思想，通过一年的努力，学生在寝室这一块也做得越来越好了。这也为我班进入四项考核前十名提供了有力的保证。
在学习上不断的督促她们。因为，只有学生爱好学习，她们的各方面才能得到提高。我平时积极配合各任课老师做好教育工作。只要碰到一些关键的考试，我要去过问，去帮助任课老师抓好复习工作。因为有了我的参与，学生对待复习也就更认真了。所以，我班在各种考试中都能取得不错的成绩。特别是在本学期的期中考试中，我们占据了6个奖学金名额中的5个。学生成绩好了，学习就更有激情了。
重视班团活动。在这一年中，我根据学生的要求以及教育的需要。我经常组织学生开展各种有效的班团活动。比如，我们在学校操场上开展了，合作就是用力的班团活动。通过这样的活动开展，学生认识到，我们生活中不只有自己一个人，我们身边还有其他人。只有我们有良好的合作精神，我们才能获得更多的东西，我们才能得到更多的快乐。我们还在教室里举行了包水饺的活动。通过这次活动，让学生认识到自己动手得到的才是最珍贵的，而且让学生认识到，我们日常生活中的一些小事，也要有智慧。我还指导学生在本学期开展了一次校级公开班团活动。这次活动，学生付出了很多，我不断地指导学生如何做好准备工作。最后，活动非常成功，也得到了领导和很多老师的认可。学生正是在这样一次次的班团活动中学到了知识，增强了合作精神，提高了能力。这让我们班也越来越团结了。
我还积极鼓励学生参加学校各个社团，让他们在这些社团中增强自己的交际能力。所以，我们班的学生在各个社团都非常活跃，也能为学校的工作提供有力的帮助。这也是班级形成良好班风的一个有郊途径。当然，我还会对这些学生进行一些辅导。让他们把工作和学习有效地结合起来，努力做到学习和工作两不误。
三、注重总结和学习
只是简单的工作，而不去总结和学习，那工作只能停留在原地。我每开展一次工作之后，我都会坐下来做一些思考。看看在这次工作之中，哪些地方自己做得不错，哪些地方还有待于提高。以前，很多工作我都喜欢自己去做，但发现工作是做好了，学生的能力却没有什么提高。后来，我就把更多的精力放在指导上。我要让学生有更多的参与权。比如这次，校园创业活动。我基本上没有什么参与，只是做一些指导工作。告诉他们应该如何去创业。全程都是学生自己去解决的。所以，我们班在这次创业活动中，学生的参与面非常广，热情也非常高。最后，我们班做得非常好，学生在这次活动中也收获了不少的东西。
我还积极参与一些培训活动。这次学校组织了班主任参加了一个培训，我在整个活动中都非常认真，做好各种笔记，并把一些学到的的东西用到自己的工作之中去。在工作之余，我去看一些相关书籍，这也让我的工作方法越来越丰富。本学期我撰写的论文《谈“团体辅导”对职校农口专业学生行为习惯纠正的积极作用》获得宁波市三等奖。
四、努力目标
虽然在这一年工作中，在各个方面取得了一些成绩。但还有很多东西需要学习，有很多方面需要提高。首先自己要心态方面要做一些调整。由于学生的基础实在太差，有太多的工作要做，而且效果来得很慢，这样就容易引起心理上的一些变化。我想，随着自己工作能力的提高，我的工作心态也会越来越好。要帮助一些非常困难的学生找到出路，争取让每一个学生都能得到应有的发展。我的目标就是提高自己各方面的能力，带领学生取得更好的成绩。
中职班主任工作总结3在我刚踏上工作岗位的这个学年，我接受了一个全新的班集体，这之前我是对班主任工作最多只能谈得上是，只有理论，而没有实践的一张白纸。这是我人生当中第一次当班主任，这个班的特点是：
(1)学生活泼、好动，思维活跃，情感丰富容易被调动。(2)学习主动性强，学习自觉性较高。(3)综合能力及素质有待提高，因为学生的家庭环境影响，所以许多良好的行为习惯还没有形成。在管理这个班集体时我常通过许多活动的方式调动学生们的学习自觉性，提高他们对学校的热爱，培养他们具有良好的心理及人格品质。
一、把学生位置摆正。书上说：学生是教育的主体，一点不错，学生好比一个铁盒子，不是要你去一拳砸扁它，而是要你细细地去找到那把对号的钥匙，去开启他们的心扉。你先得把学生研究透，各个年龄段，各个层次的学生生理、心理特点都不一样，你要知道他做些啥、想些啥，怎么让他接受你的教导。军法有云：知已知彼，百战不殆。要针对学生的特点，设身处地的以他能够接受的方式进行启发引导。其实，学生到学校来，谁都想成为好学生，他们对老师充满了尊敬和依赖。只不过因为智力的差异和自制力水平的不同，导致学生良莠不齐，我们就要区别对待，好比有的人，他是种田能手，你非要让他去钻研高尖新技术，怎么可能呢?不要高尖新技术没研究成，搞成个心理不健康就麻烦了，所以要因材施教，教师的心态要放宽一些，任意拔高要求无异于拔苗助长，得不偿失。学生小，在严格要求的同时，尽量多鼓励他们，多表扬他们，这就要求班主任在批评和表扬的时候掌握好火候，并尽可能多地让学生爱到赞扬，让他们感受到成功、感受到学习的乐趣，形成良性循环。
二、通过多方面的活动，增强班级凝聚力，改变工作方式方法。本学期我们学校接受了许多各种各样的活动考验，通过形式各样的大小活动不仅发展了学生全面素质，我们老师也获得了锻炼机会。有体现全校学生精神面貌的“校运会”;有促进学生团结的活动“庆元旦拔河比赛”，在这过程中，师生都体验到了“以校为荣，以校为家”的主人翁精神，加强了校风与班风的建设。我们班的学生个性好动活泼，思维敏捷聪明，但做早操总是不认真对待，在六星评比中这方面也是比较差。尽管我尝试了许多方法，如安排学生检查督促，大力表扬表现好的同学等，但情况仍不见有大的好转，学生们还是比较懒散。在各位领导的帮助下，我调整了自己的教育手段：首先，重视每次活动的动员工作，通过抑扬顿挫的声调，及慷慨激昂的情感去感动学生，牵动着学生的情绪。让他们觉得“不做不行”，有种“欲罢不能”的感觉是我每次动员工作的目标，虽然实际与目标还有距离，但是我会努力不断总结经验朝目标挺进!其次，我给学生的要求尽可能做到简洁、有力、明确。然后，在活动过程中注意落实。严格检查学生是否按要求做到，并树立榜样进行大力表扬。最后，活动结束及时进行反馈，肯定学生做得好和进步的地方。同时提出不足及下次的期望。如此下来几次活动，学生的精神面貌有了很大的飞跃。我掌握了这种组织方法后，经常变换着对学生的奖励和激励手段，变戏法似地刺激着学生，使他们总有动力驱使自己在各方面做得更好。学生在进步，我也在成长，相信只要坚持把自己取得到所2 收所获不断积累下来，吸取失败的教训，学会分析解决问题，总结做得好的经验，就能使自己有更大的收获!
三、充分利用表扬这一工具。虽然为建设这个班花了不少心思，特别是在转化后进生的过程中，有一二个纪律表现的差生总是我行我素，效果不太明显，学习动机不强的学生还没有能够有效地激发他们的斗志，还没能触动他们的灵魂，给班级学习风气的好转带来了较大的阻力。工作中要更加注意与年段和学校配合，借力使力。主要收获是：能让大多数学生快乐的地度过在学校的每一天，教书又育人!每天给学生一些笑脸!做到了不在课堂当着全班同学的面发怒!规范学生行为!掀起学习的热潮，完善自我形象。在学习中同学们能互相帮助。采取多鼓励少批评的方法，基本上做好后进生的转化工作我的班主任工作由于经验的欠缺，在许多方面还是存在着不足。如： ? 班会课与晚自习没有做好充分地计划与准备。除了学校要求重视的主题班会以外，我并没有下心思去充分利用好每个星期的班会时间。所以学生的精神面貌不佳，班风还没能完全树立起来。而通过思考与后半学期的实践，我发现班会课其实有很多很多内容可讲，而更重要的是能通过这些活动增强班级凝聚力，加强班风、校风的建设。我们班的班会通常先由学生自己总结，然后是我讲近期发现的问题并以多种形式进行教育。目前，我们面对的学生思想比较复杂，作为班主任得时时刻刻了解他们的想法，然后有针对的做全体学生的思想工作。?
每一次活动前后应作好思想动员和总结;不管是学校组织的各种比赛，还是外出活动，我应在事前作好思想动员。使学生端正思想，增强了坚决克服困难的决心另外，每一次外出前，都应强调纪律性和同学的互助友爱;外出回来，再让学生自己进行总结做的好的和做的不好的，表扬热心助人的同学。?
应动脑筋巧设计，运用多种途径教育。从大的方面来说，班级管理的各种规章制度、实施办法、参加学校、年级的各种活动、组织班级活动都需要我们动脑筋精心设计;从小的方面讲，对学生的表扬、批评、鼓励也需要我们动脑筋。而每当我自己却忽视了这一要点。所以以后要勤动脑，脑海里出现一个新念头时,就要马上把它记下来，并尽快付诸实施。
总之，只要我们心中是真诚地为学生，为学生的健康成长而付出，端正自己的工作态度，一切都为提升学生生命状态为出发点，我相信，我的班主任工作能在不断的磨练中得到提升。通过一个学期的工作，我的班主任工作在校领导的关心与指导下，有所进步，也提高了!班级管理工作千头万绪，工作方法千差万别，让我在实践中去探索总结行之有效的方法经验，使班级管理工作的水平不断跃上新台阶。
中职班主任工作总结4转眼间，本学期结束了。学生们圆满完成了在校期间的学习生活，明年就要奔赴实习岗位。本学期我以学校的教育教学计划为指导，运用各种教育理论，从学校工作和学生思想实际出发，学习传统文化，加强我班学生的思想道德行为教育，从而提升了我班学生专业技能，加强就业指导，为学生面试找工作做准备。通过我班师生的努力，在学生们进步的同时我也收获了很多。
一、现在就对本学期的工作总结如下：
(一)深入中华传统文化的教育，加强了学生行为规范，养成良好的行为准则：用身边事例，对学生进行孝道、感恩、节俭教育、利用班会、校会将行为规范训练落到实处.教育引导学生学会了感恩，孝敬父母，节约社会资源。
(二)继续抓班级卫生和宿舍卫生，创建和谐校园：抓好班级的室内卫生及包干区卫生;平均每周两次下宿舍检查宿舍卫生，学生养成了良好的卫生习惯，不乱丢垃圾，从做卫生向保持卫生转变。本学期我班多次被评为“卫生优胜班”。
(三) 强化技能训练和就业指导，为学生成功走出校门做了准备。
二、班级管理的收获
我班本学期进步非常大，逐步形成了积极上进的班风班貌，在我校组织的各项活动中名列前茅，练就了我班的班级凝聚力。
本学期通过我班师生的共同努力，我班被评为“先进班级体”和“卫生优胜班”。
十一月份，我家里有事，请了将近一周的假。班里的事交给了班干部。班干部与同学齐心协力，每天出色的完成了日常学习生活，得到了校领导的认可。
十月份我校实施了感恩教育和孝心伴我行活动，我班每个学生在家里都为父母做了力所能及的事，烧菜、洗脚、做卫生、收秋等等。得到了家长的好评，说孩子进步了，懂事了。
本学期我们虽然有收获，我发现了我工作的很多不足之处，如：我班学生懒散，不爱学习，上课纪律不好，在宿舍就寝纪律虽然有所改善，但是据学校的要求还相差很远。我相信在下一个学期里我们师生会配合得更默契，让班级呈现更良好的状态。
这学期结束了，新的一学期己经开始，我要在假期间修整自己，多学习，弥补本学期工作的失误。
中职班主任工作总结5一、班级整体情况大调查
本班为外地生源，接手时没有任何学生以前的档案材料，但在两份材料档案的调查和跟学生家长面对面或者电话联系了解下，很快地对每个同学的性格、成绩、爱好、特长等有了大概了解。在这基础上，班主任首要的任务是让他们学习中专学校的学生守则，了解学校的规章制度。在这里的学习将决定以后自己在学业和工作，让学生在中专学校有竞争的紧迫感，学习上有一定的压力。
从中学走到中专，很多同学在学习、生活、家庭等方面存在相当大的问题。体现在我们班主任工作中，难于管理主要表现在以下几个方面：
一)没有升学压力，没有学习动力，缺乏学习气氛。基础不好，没有学习目标，学习没有兴趣、没有积极性，所以慢慢造成不爱学习、懒散、兴趣向其它不好的方向转变。态度决定行动，如此态度必然导致班级的考勤、纪律、成绩难以跟上。对此问题，重新培养同学们的学习兴趣，订立学习目标，定好个人学习计划成为开学时班主任应该督促他们完成的任务。
二)、思想比较单纯，容易受不良社会风气的影响。很多中专学生穿着打扮好象很前卫很成熟。其实他们很多思想就是太单纯了，所以流行娱乐性的东西才容易入侵他们，他们才会没有选择性地模仿。看起来象小事情，小细节，其实可以很大程度上反应出同学们对学校规章制度学习不到位或者是班主任常规教育失效。
三)、没有树立正确的人生观、价值观。通过平时上课观察、下课调查，很多学生没有跟上老师上课的步骤，作业没有及时完成或者抄袭，上课讲话、昏昏欲睡，下课就生龙活虎，或者和异性同学传纸条，谈恋爱。说明这部分同学没有正确的人生态度，过一天算一天。纠正这部分同学的生活习惯显然是必要的。培养正确的人生态度，养成良好的生活习惯需要纪律的约束，最终能使学生收益终身。
二、树立积极向上，团结奋进的班风。
班集体是学生集体共同的学习活动的组织形式，在教育过程中班集体具有组织功能，对于集体中的个人来说，是一种巨大的教育力量，具有不可替代的独特、微妙的教育功能，具有在集体建设中培养和发展个性的功能。可见，良好的班级风气能促进学生的健康发展，反之，则助长学生的恶习。
树立良好的班风是新生开学之后班主任的重任之一。要让一盘散沙凝结为一股积极向上，团结奋进的力量并不容易。首先，制定一套约束同学不良习惯，改正不量风气的公约势在必行。“国有国法，班有班规”。将班级同学的常规情况进行量化评比，并将常规排名作为期末的操行等级、评优的依据之一。在所制定的班级公约约束下，大部分同学还是很在乎自己在班级里面常规分数的排名的，从而形成了一种你追我赶的风气。其次，充分利用每次班会课。班会课是整个班集体进行思想交流，优势互补的良好形式。我班同学经常在上班会课的时候很活跃。形式有个人或小组发言、辩论、竞赛、游戏等。内容则是围绕学校政教德育为主题，参考同学们平时的日常学习、生活中比较关心或者敏感的话题。如：快速适应环境的重要性和益处;重视小事情;开玩笑;中专生应该谈恋爱吗;人活着为了什么;善于时间管理;如何面对挑战;谁该被淘汰;做人要不要太爱面子;人际关系......这些问题跟他们的生活息息相关，能够引起他们的兴趣。同学们加以思考，进行交流，不但锻炼了自己的口才，而且让他们了解在班级里面有多少个观点跟自己相同的“知己”，多少个观点相反的“异己”。班主任可以通过这样的班会课了解个体学生的心理是否健康和主导班级主流的是否是良好的主流，对不好的主流应该加以遏制，并扭转为良好的主流。
态度端正了，学习跟上了，课外活动参加了，奖项获得了，同学们慢慢步上了积极向上，团结奋进，你追我赶之路，在学校学习成为一种享受。
三、培养“我的路我来走，我当自己的主人”的观念
班级是学生成长的地方，教育的核心是帮助学生成长。班主任作为管理班级的引导者，应从学生发展需求出发，研究、了解学生。班主任一方面要研究学生，另一方面要善于调动学生，让学生学会自我管理、自我发展。这就要求班主任善于观察、善于沟通、善于调动学生积极性。
我经常跟同学们说“你们的路怎么走，走直走弯掌握在你们的脚上。”同学们学习好不好，课外活动比赛能不能拿名次，靠自己的努力。最关键的是能否抓住机会，机会没了，连自己能成功或者失败都不知道。原04(13)班的同学们总体来说都比较热衷课外活动。如：吴昆江在新生中脱颖而出获得市级网页设计三等奖;春秋季校运会都取得20个班级里面团体总分第一和精神文明奖;职业生活演讲比赛的精心准备到获得二等奖和两个三等奖;文艺汇演中班级获得集体二等奖，任韧还获得了男主角特别奖;曾玲莉获得全国征文一等奖等等。这一个个奖项的取得，无不凝聚了同学们的汗水，当他们把奖状捧回来的时候，班级就像个温馨的家，为他们开庆功会。当失败了回来的时候，班集体还是欢迎他们回来，帮他们分析失败的原因，并鼓励他们“让自己的失败成为成功的妈妈。”
四、用宽容的心包容中差生。
受人尊重是人的基本心理需求，没有哪个学生甘心低人一等。成绩或纪律差的学生本身就得承担被老师忽视和被同学排斥的压力。跟一般同学相比较，他们更需要精神支持，心理上的鼓励。
班主任对学生尊重，能使学生产生满足，愉快的心理体验。公正、平等地对待差生，尊重他们的人格，理解他们的难处，从而对他们产生一种激励作用。
这也是班主任和差生拉近距离的第一步。
我在班会课曾经跟大家说，“昨天成为历史，今天是机会，明天你会进步和成功吗?”差生在成绩和纪律方面表现不好，但他们在某些课外活动方面有自己的优点(即积极因素)，对此班主任经常会忽视。如何争取他们的信任，让老师帮助他们勇敢地克服自己的缺点，发挥出优势，培养他们健康的人格，往良好的态势发展则是班主任的任务之一。爱中差生，难。但是，对待他们只有用发展的观点，相信他们会进步。班主任对他们的信任能给他们带来希望和力量。
五、及时和科任老师、生管沟通，密切联系家长。
学生在学校除了和班主任面对面之外，剩余的时间基本上都和科任老师学习度过。科任老师是班主任之外的监督者，可以从另一个侧面观察到学生在习惯，纪律和学习等方面存在的问题。班主任必须能够和各科任老师及时沟通，科任老师的反馈对班主任在班级管理方面有很大作用。在过去的一年里，04(13)班的课曾经由徐丽珠、柳林玲、许苑莹，邵惠芬等老师担任。向这部分老师了解学生情况，讨论学生的问题，使整个班级得以在一学年里面纪律和学习方面的问题得到及时解决。同学和科任老师没法沟通或者同学和班主任无法沟通的都可以通过第三方反馈并解决。
04(13)班有一半左右的同学住宿。住宿生的管理也是学校的重要任务之一。经常下访宿舍、和生管老师配合、在本班信息员的帮助下，大部分住宿的同学能够很好地遵守学校的住宿规定。其中有一个宿舍的同学经常拿流动红旗。
学生除了老师的指导，也需要家长的约束。“望子成龙，望女成凤”是每位家长的迫切心情。同学们也很在乎老师将自己在学校的表现反馈给父母。本班大部分同学的父母都在外地，打电话及时将学生在学校里面的表现情况向家长反馈，让家长经常给学生打电话、关心他们。班主任能够管理好整个班级离不开家长的积极配合。
回首带__(13)班的这年，是本人谨慎地摸索当班主任的一年。一年下来，整个班级的整体发展成果不错，同学们的集体荣誉感强，师生关系不错。虽然一路上跌倒失败过，痛苦徘徊过，但是“苦心人天不负”，总算是努力了也有点收获。想想那群可爱的孩子们，曾经流过的泪水和汗水也值得。能走到今天主要的还要归功于学校给予我锻炼的机会，政教处对班主任的培养，老教师们的教诲等等。
中专生学年个人总结范文5
（一）深化拓展对实践教学的理解
在以往关于旅游管理专业实践教学的思考和探讨中，普遍将实践教学等同于确保学生能直接参与旅游企业日常服务的操作培训，几乎所有的相关建议都是围绕如何增强学生的动手服务能力而展开的，这其实是对实践教学概念的单一化片面化理解。实践教学是与理论教学相配合的一种教学方式，目的在于通过专业训练培养学生应用理论、解决实际问题的能力，这里的实践是与理论相对应的概念，不应仅局限在导游、计调、酒店服务、餐饮服务等岗位的动手操作实践，还应该包括独立思考、客观分析、创新思维等研究实践。因此，提出开展分层次实践训练有助于重新审视和思考对实践教学的理解，改变目前过度偏重于应用型训练的局面。
（二）适应人才发展的多元化层次化趋势
随着社会的不断发展进步，对人才的需要也更加多元化和层次化，既需要能够直接上手参与服务实践的应用型人才，又需要能够深入思考、分析问题、推动创新的研究型人才。与之相适应的是，高校毕业生的个人发展方向和选择也日趋多元化，有的选择直接就业，参与企业服务实践，有的选择继续深造攻读更高学位，未来从事研究工作。因此分别提供侧重动手实操和侧重研究创新的实践教学训练，可以更好的满足社会对人才的不同需求以及人才的不同选择。
（三）推动旅游管理高等教育办学目标的实现
旅游管理高等教育的办学目标包括培养旅游管理型人才和旅游应用型人才，但受现实条件所限，目前高校普遍偏重培养旅游应用型人才，导致许多本科院校的旅游管理专业学生，成为了既不具备管理思维和能力，在操作实务与技能方面又不如专科生或中专生的“中间产品”。如果增加研究型实践教学，培养形成学生的研究创新能力，有望助推旅游管理专业学生特别是本科生尽快提升到管理岗位，实现旅游管理型人才的培养目标。
（四）符合旅游产业深度发展需求
随着我国旅游产业日趋发展成熟，对旅游人才的需求模式已由过去的数量型、程式型转换为质量型、创新型，需要既有扎实的理论基础，又有实际操作技能，更具备管理能力、创新能力的复合型人才。而以往单纯重实操的教学模式培养出的应用型人才已经不能符合产业发展要求，需要增加研究型实践教学培养复合型人才以应对旅游业深度发展带来的整合、创新、提升需求。
二、开展分层次实践教学改革的对策建议
（一）总体安排
由于应用型和研究型的分层次实践教学是不同侧重的选择路径，因此需要在完成基础训练之后才进行分层。具体做法可以在公共基础课、专业基础课、专业必修课之外，设置内容侧重不同的专业选修课，让学生在掌握了旅游管理的基本理论知识和操作技能之后，再根据自己的兴趣爱好以及未来发展定位，分别选择应用型实践教学相关课程或者研究型实践教学相关课程，或者在时间精力允许的条件下，兼顾两种类型的课程。其中应用型实践教学重点在于通过多种方式的实训强化和深化学生的实操能力，确保学生走上工作岗位后能够快速上手，参与各类旅游企业服务活动，而研究型实践教学重点在于通过各种类型的研究活动培养和强化学生分析问题、解决问题的能力，为未来深造和行业管理、行业创新奠定良好基础。
（二）对应用型实践教学体系的建议
对于应用型实践教学体系，重点在于在现有的基础上进一步优化实践教学的内容和方式。具体包括：
1.实践方式连贯化和多元化
目前许多高校旅游管理专业的实践教学多采用2+1或3+1的模式，将综合实践活动集中安排在最后一学年，这会导致理论与实践割裂，学生在实践时学习过的理论内容早已经淡忘，二者无法有效结合。因此建议采用多元化的实践方式，并与理论教学进行穿插。除了集中安排的毕业综合实习之外，增加课程实习和岗位阶段实习，其中课程实习穿插在理论课程之中，通过观摩、模拟等方式帮助学生掌握操作规范和操作要领，岗位阶段实习可以安排在小学期或寒暑假，让学生到企业提供的工作岗位上进行短期的上岗操作，巩固课堂所学知识。通过三种不同的实习安排，使实践教学体系化，更好的实现与理论教学的互动。
2.继续加大校内外实训基地建设力度
为了增强学生的动手能力，许多高校旅游管理专业都建立了校内实训基地，包括模拟酒店客房、模拟导游实训室、模拟餐饮及酒吧等，但有些实训基地只是划出了场地搭建了框架，设施条件落后并且更新速度慢，与现实情况脱节，无法模拟出真正的工作场景，因此需要继续加大校内实训基地的投入和建设力度，确保基地内部设施到位且及时更新。校外实训基地能够让学生在真实的工作岗位上得到锻炼，实践教学效果更佳，但现实中旅游企业由于运营压力，普遍不愿意接受短期实习生。因此高校搭建校外实训基地时一定要注意寻找与企业双赢的契合点，一方面选择好学生进入企业实习的时机，可以选择旅游旺季企业人手短缺之时，企业有用人需求，同时岗位工作任务也较为饱满，另一方面，高校可以利用自身优势，为企业开展员工培训、管理咨询、产品开发等服务，既能帮助企业，又能提升高校服务社会的能力。只有找到企业和学校互利共赢的切入点，才能真正建立起长期稳定的校外实训基地。
3.扩充师资队伍
高校旅游管理专业教师的实操经验不足是许多学校都面临的难题，但让教师在短期内积累形成丰富完备的实践经验存在着诸多现实难题，因此可借用企业力量扩充教师队伍，聘请酒店、旅行社、旅游规划公司等旅游企业内部有经验的员工作为客座教师，指导实践训练，或进行专题授课，有助于快速形成具有丰富实践经验的师资队伍开展实践教学。
4.探索校企订单式合作
校企订单式合作是指高校根据企业需求，为企业定向培养、输送人才，在培养过程中企业又可作为高校的校外实训基地，此举既有助于高校贴近市场需求优化实践教学，又能够为企业输送和储备可用人才。目前部分院校已经开展了校企订单式合作，如中国海洋大学与山东蓝海酒店集团签订校企合作协议，由蓝海集团在中国海洋大学旅游管理专业大一、大二年级学生中选拔部分学生成立“蓝海班”，蓝海集团负责“蓝海班”学生学费，并在假期组织学生在蓝海集团进行实习，“蓝海班”学生毕业后可直接进入蓝海集团管理岗位工作。未来可以进一步总结相关经验，在更大范围内进行推广。
（三）对研究型实践教学体系的建议。
对于研究型实践教学，由于目前许多高校并没有形成相应体系，因此重点在于梳理和构建课程体系，具体包括：
1.开设培养研究技能基础课程
开展科研实践的前提是学生先要具备一定的研究技能，因此针对选择研究型发展路径的学生，应先为其开设培养基本研究技能的基础课程，如文献检索、数据搜集、问卷设计、统计分析、研究报告写作等，为其科研实践奠定基础。
2.指导学生开展多种形式的科研实践。在学生具备了开展研究工作所需的基本技能后，教师可以摒弃传统的理论教学模式，设计多种形式的科研实践活动，让学生在实践中磨练自己的研究思考能力，如针对某旅游城市或旅游景区开展旅游客源市场问卷调查，指导学生根据研究目标自行设计调查问卷，实地进行调查并统计分析问卷结果，撰写调查分析报告；如对某旅游景区进行实地调查和访谈，设计创新旅游产品或线路，并策划营销推广方案；再比如结合行业发展最新动态，设计《旅游法》出台对旅行社业的影响等研究专题，指导学生查找资料和市场调查，形成专题研究报告等。
3.采取重实践过程和实践成果的考核方式
中专生学年个人总结范文6
关键词：城市低保制度，统合救助模型，分类救助模型
发达国家社会福利制度的发展演变，主要经历了由剩余型福利模式向制度型福利模式再向混合型福利模式的转变过程。在剩余型福利模式下，贫困被认为是由于个人道德原因所致，接受救助或福利是耻辱的象征。在这一理念下，国家所施行的社会救助标准较低，只保证穷人最基本的生存，并且对救助对象实行严格规管，因此被社会褔利学者广泛诟病。进入制度型福利模式后，政府和社会对于贫困的观点起了很大变化，致贫被认为主要是国家或社会的责任，因此在这一时期，国家对于贫困人口救助标准是比较规范、合理乃至慷慨的，不仅保障贫困人群的基本生存，还尽可能维护其个人尊严。但与此同时，各种问题也接踵而至，如国家财政不堪重负、福利依赖现象滋生。因此，西方国家进入1970年代以来，不少学者在对“福利国家”模式的反思过程中，主张引进并实施被称为“混合型”的社会福利模式，试图既避免前两种福利模式的弊病，同时保留两种福利模式的长处。混合型福利思想的一个核心的观点就是要提高福利的针对性和目标性。一方面，对于有劳动能力的贫困者，要尽可能帮助其就业，而非给予高额救助；另一方面，对于存在特殊困难的人群，要给予更充分的救助和照顾，更好地保障其生存权。
我国近年城市低保制度改革中形成的“分类救助模型”所倡导的核心理念和“混合型”福利模式的上述观点是相契合的，体现了我国社会救助理念的进步，它相对于过去低保工作中实施的“统合救助模型”(笔者在下文中解释)是一个重大的超越。本文我们将根据民政部立项的2006年度重点课题“城市居民最低生活保障制度规范化程序研究”课题组调查取得的数据和资料，对我国城市低保制度改革过程中出台的分类救助办法的运行状况做比较全面、深入的分析研究，在肯定这一办法出台的意义及取得的进展的前提下，分析总结该办法存在的问题与不足，进而有针对性地提出完善分类救助办法的政策建议。
一、统合救助模型的缺陷与分类救助模型的形成
(一)统合救助模型的缺陷
自1993年在上海市试行城市居民最低生活保障制度(简称“城市低保制度”)以来，该制度在我国已经走过了十几个寒暑。在这十余年的发展过程中，该制度经历了最初的探索、而后的推广、直到目前的发展完善(以分类救助办法等的形成为标志)等几个阶段。作为“最后的安全网”，城市低保制度实施以来取得了许多令人瞩目的重要进展。到上个世纪末，全国所有城市都实施了这一制度。制度的覆盖人数在不断扩大，截至2006年底制度覆盖人数达2240.9万人。由于各级政府重视，制度的资金来源较有保障，为推动“应保尽保”与适度提高保障水平提供了必要的资金支持。城市低保制度十几年的实践表明：无论在解决社会或整体意义上的贫困问题、还是在解决贫困人群的基本生活问题上，它都扮演着举足轻重的角色。
城市低保制度最初采取的救助模式笔者称之为“统合救助模型”。它通过确定低保线(贫困线)、并对处于该线以下的贫困人群实施资金或物质补助使其达到低保线的生活水平的办法开展救助工作。可见当时的救助模型对贫困群体采取的是标准划一的救助办法，而对达不到规定标准的救助对象实行补差；至于救助对象内部由于存在种种差别而导致的需求的差异，统合救助模型未能顾及。尽管统合救助模型在低保制度初创阶段的出现有其必然性，对救助贫困群体的贡献功不可没；但随着时间的推移，该模型的不足和缺陷也逐渐明显地暴露出来：
其一，以形式公平掩盖了实质的不公平。采用统一的救助办法(标准)、救助措施，对所有的低保对象而言确实做到了形式上的公平和对等。但事实上，这种公平抹煞了不同救助对象的不同需求，忽视了特殊人群的特殊需求。因此，这种形式上的公平就等同于实质上的平均主义、“大锅饭”。实质公平的缺位正是统合救助模型的主要特点。显而易见，这种形式公平与实质公平的对垒是造成低保制度难以满足受助人群需求的症结所在。
其二，平均主义的分配模式制约了保障标准的调整。和我国长期处于社会主义初级阶段的国情相适应，整体上，低保金的支出有限，保障标准只能采取低起点，而后随着经济的发展逐步提高。但平均主义的低保待遇调整方式妨碍了部分特殊困难群体低保标准的调整幅度，使待遇提高没有在结构层次上体现出差异性，进而影响了低保制度的实际效率。
其三，福利依赖现象长期存在。“能进能出、动态管理”本是低保制度持续运行的前提条件；但是从制度的运行状况来看，“进来容易，出去难”成为困扰低保制度的一个老大难问题。我们在各地调查中都发现存在着一定的有劳动能力低保对象“宁吃低保不工作”的现象。导致这种现象的原因固然是多方面的，其中低保制度对所有对象采取整齐划一、不加区别的救助办法，使制度本应具有的刺激再就业的功能大大减弱。福利依赖现象的加剧违背了低保制度建设的初衷，使社会救助的目标与本质发生了偏移。
其四，一刀切的管理办法妨碍了制度的发展完善。一刀切的管理方式既是导致统合救助模型形成的重要原因，统合救助模型的实施又进一步强化了这种管理方式。对低保对象采取一刀切的管理方式虽在一定时期、一定程度上降低了制度的管理成本，但是却削弱了管理的有效性与合理性。由于这种管理方式不能准确反映、应对不同保障人群的真实需求，实际妨碍了制度的发展完善。
(二)分类救助模型的形成
与统合救助模型对贫困群体采取整齐划一的救助办法不同，分类救助模型基于贫困人群内部的需求差异，通过制定合理、科学的救助标准体系，对不同需求人群实施有差别的救助，是城市低保制度实施模型的新发展。
分类救助的外延可以从两个层次来理解。第一个层次上的分类救助实际上涵盖了目前我国对受助群体所提供的所有的具体救助项目，它是从具体的项目内容上进行的划分。目前，城市社会救助体系除生活救助(低保)外，还有医疗救助、住房救助、教育救助等类项目。因此，这个意义上的分类救助在外延上是对社会救助内容的归类。
第二个层面上的分类救助特指现行城市低保制度在向纵深发展过程中所提出的“分类施保”。这一层面上的分类救助是基于贫困人群所属的类别进行有针对性的救助。根据所属类别，救助对象可以享受到不同比例救助幅度的上调。相对于以往的救助制度而言，分类施保的优越性在于其对救助对象需求的科学认识和分类，避免了以往救助过程的盲目性和随意性，提高了救助效率。
事实上，分类救助这两个层面上的外延划分在现有的政策实施上具有一定的叠合性。在现行的分类施保政策中，部分经济发达的省市已经整合了多维救助项目。本研究虽然也在一定程度上涉及分类救助的第一个层面，但主要是对分类救助第二个层面的研究。
正是在统合救助模型遭遇前述各种发展困境下，民政部近年开始探索建立分类救助制度。2003年3月，民政部颁发《关于按照国务院要求进一步健全城市低保制度的通知》，明确将建立针对贫困群体的医疗救助制度和教育救助制度作为推进城镇低保制度建设的重点项目。当年召开的全国民政厅局长会议则进一步提出城市低保要做到“应保尽保，分类施保(以下多用“分类救助”代替)”的要求。会议结束后，各省市民政部门在当地政府的支持下，积极着手制定、实施分类施保政策。从总体上看，各省分类救助工作的推进比较顺利，截至2006年，全国31个省、自治区、直辖市均建立了分类救助制度——当然，由于各种原因，各地分类救助的发展并不平衡，城市之间这方面工作的进展差异较大。分类救助的实施，将我国城市低保制度的建设提升到了一个新的高度。从各地实施分类救助的实践来看，这一模型具有以下几个突出特点：
1、救助对象的类别化
分类救助对城市低保对象提供类别化的社会救助。不同困难程度的家庭或个人，都会以其所属的具体类型得到相应的救助。总体而言，当前国内各地享受分类施保、特殊救助的人群主要可以划分为以下四个大类(具体到每一个城市则存在一定的出入)：第一类是传统的民政救济对象，即无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人或扶养人的城市孤老和孤儿，习惯上称为“三无”人员。第二类是有特殊困难的低保对象。包括享受低保待遇的70岁以上老人，16岁以下儿童、中小学生和16岁以上的在读学生，重残、重病人员等。除此之外，一些省市还做出了涵盖更广的规定。例如，北京市、吉林省等规定了对分娩孕、产妇的特殊救助；广西、贵州、吉林、青海、海南等省规定了对单亲家庭、多胞胎家庭的救助；还有一些省市规定了对夫妻双方均是下岗职工的低保家庭、以及发生突发性灾难的家庭实行特殊救助。第三类是一些政策照顾对象。对这类人群照顾与否、如何照顾，各省市的差别较大。主要有以下几类人群：享受低保待遇的因公致伤的返城知青；老归侨；军烈属家庭、军人和干部；省、市级劳动模范；模范遵守国家政策的家庭，例如独生子女家庭。第四类是有劳动能力的低保对象。大部分省市都制定一些推动有劳动能力的低保对象再就业的激励政策；这类人如因各种原因而未能实现就业，规定可以享受低保待遇，但其获得的保障金不能享受上调一定比例的优惠。
2、救助标准的层次化
在将低保对象区分为不同类型的基础上，制定不同的救助标准。目前国内分类救助的实施标准主要有三种表现形式，每种形式都体现一定的层次：第一种形式是大多数省市所采用的，将特殊对象低保金按月上调一定比例，这一比例通常是10%-30%，有的幅度差更大一些。第二种形式是按一定时限(月、季、年)对特殊对象给予定额的生活补助。采取这一做法的主要有安徽、海南、青海、四川、陕西等几个省份。例如，四川省宜宾市规定，低保对象中，重病、重残者每人每月可増发100元补助，一般病残者每人每月增发50元；在校大中专生每人每月增发100元补助，在校中小学生增发50元。青海省规定，“三无对象”每人每月在原全额享受低保的基础上增发20元保障金；60－69岁的老年人在享受保障金的基础上，每人每月增发10元保障金，70岁以上老年人，每人每月增发20元保障金；残疾人和长期卧床病人也均在原享受保障金基础上，每人每月增发20元保障金；单亲家庭在享受原保障的基础上，每人每月增发10元保障金。第三种形式是保障金不变，但对有特殊困难者给予相应的配套救助。例如，广州市规定，重大疾病的低保户和特困人员可到当地居委会申请重大疾病救助；由居委会核实逐级上报，经区(县级市)民政局批准后，到广州市慈善医院治疗；资助对象可享受每人每年累计最高不超过2万元的医疗资助金。深圳市规定，对在义务教育阶段学习的低保对象，教育部门应当减免学杂费。
3、实施程序的规范化
分类救助超越以往制度缺陷的优越性在于其对救助对象的规范化、针对性管理。由于对救助对象进行了细致的分类，分类救助解决了以往制度管理中的一刀切、简单化的问题。例如对低保对象的监督和管理工作一般是按照对其所划分的类别进行的：北京市规定，对于农村五保、城市“三无”等传统救助对象，各级低保经办机构每半年审核一次；对于收入来源比较明确、变化不大的家庭按季度审核；对于收入来源不固定或不易确定的家庭，一般每月审核一次，必要时随时进行核实。甘肃省将低保对象按人员构成情况分成四类：第一类为城市“三无人员”；第二类为因病因残部分丧失劳动能力和家庭长期无稳定收入的生活困难人员；第三类为在职、失业下岗和具备再就业条件的人员；第四类为待分配期间符合低保条件的普通高校毕业生、城镇退役士兵和其它人员。其中，第一、二类人员半年审核一次，要足额落实补差标准；第三类人员每季度审核一次；第四类人员每月审核一次。此外，目前分类救助的资格审查、准入工作在执行程序上虽和过去基本相同；但是在入户调查、取证、审查等环节要求更加细致、严谨，比对一般低保对象的要求严格。
与统合救助模型对贫困群体采取整齐划一的救助办法不同，分类救助模型基于贫困人群内部的需求差异，通过制定合理、科学的救助标准体系，对不同需求人群实施有差别的救助，是城市低保制度实施模型的新发展。
分类救助的外延可以从两个层次来理解。第一个层次上的分类救助实际上涵盖了目前我国对受助群体所提供的所有的具体救助项目，它是从具体的项目内容上进行的划分。目前，城市社会救助体系除生活救助(低保)外，还有医疗救助、住房救助、教育救助等类项目。因此，这个意义上的分类救助在外延上是对社会救助内容的归类。
第二个层面上的分类救助特指现行城市低保制度在向纵深发展过程中所提出的“分类施保”。这一层面上的分类救助是基于贫困人群所属的类别进行有针对性的救助。根据所属类别，救助对象可以享受到不同比例救助幅度的上调。相对于以往的救助制度而言，分类施保的优越性在于其对救助对象需求的科学认识和分类，避免了以往救助过程的盲目性和随意性，提高了救助效率。
事实上，分类救助这两个层面上的外延划分在现有的政策实施上具有一定的叠合性。在现行的分类施保政策中，部分经济发达的省市已经整合了多维救助项目。本研究虽然也在一定程度上涉及分类救助的第一个层面，但主要是对分类救助第二个层面的研究。
正是在统合救助模型遭遇前述各种发展困境下，民政部近年开始探索建立分类救助制度。2003年3月，民政部颁发《关于按照国务院要求进一步健全城市低保制度的通知》，明确将建立针对贫困群体的医疗救助制度和教育救助制度作为推进城镇低保制度建设的重点项目。当年召开的全国民政厅局长会议则进一步提出城市低保要做到“应保尽保，分类施保(以下多用“分类救助”代替)”的要求。会议结束后，各省市民政部门在当地政府的支持下，积极着手制定、实施分类施保政策。从总体上看，各省分类救助工作的推进比较顺利，截至2006年，全国31个省、自治区、直辖市均建立了分类救助制度——当然，由于各种原因，各地分类救助的发展并不平衡，城市之间这方面工作的进展差异较大。分类救助的实施，将我国城市低保制度的建设提升到了一个新的高度。从各地实施分类救助的实践来看，这一模型具有以下几个突出特点：
1、救助对象的类别化
分类救助对城市低保对象提供类别化的社会救助。不同困难程度的家庭或个人，都会以其所属的具体类型得到相应的救助。总体而言，当前国内各地享受分类施保、特殊救助的人群主要可以划分为以下四个大类(具体到每一个城市则存在一定的出入)：第一类是传统的民政救济对象，即无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人或扶养人的城市孤老和孤儿，习惯上称为“三无”人员。第二类是有特殊困难的低保对象。包括享受低保待遇的70岁以上老人，16岁以下儿童、中小学生和16岁以上的在读学生，重残、重病人员等。除此之外，一些省市还做出了涵盖更广的规定。例如，北京市、吉林省等规定了对分娩孕、产妇的特殊救助；广西、贵州、吉林、青海、海南等省规定了对单亲家庭、多胞胎家庭的救助；还有一些省市规定了对夫妻双方均是下岗职工的低保家庭、以及发生突发性灾难的家庭实行特殊救助。第三类是一些政策照顾对象。对这类人群照顾与否、如何照顾，各省市的差别较大。主要有以下几类人群：享受低保待遇的因公致伤的返城知青；老归侨；军烈属家庭、军人和干部；省、市级劳动模范；模范遵守国家政策的家庭，例如独生子女家庭。第四类是有劳动能力的低保对象。大部分省市都制定一些推动有劳动能力的低保对象再就业的激励政策；这类人如因各种原因而未能实现就业，规定可以享受低保待遇，但其获得的保障金不能享受上调一定比例的优惠。
2、救助标准的层次化
在将低保对象区分为不同类型的基础上，制定不同的救助标准。目前国内分类救助的实施标准主要有三种表现形式，每种形式都体现一定的层次：第一种形式是大多数省市所采用的，将特殊对象低保金按月上调一定比例，这一比例通常是10%-30%，有的幅度差更大一些。第二种形式是按一定时限(月、季、年)对特殊对象给予定额的生活补助。采取这一做法的主要有安徽、海南、青海、四川、陕西等几个省份。例如，四川省宜宾市规定，低保对象中，重病、重残者每人每月可増发100元补助，一般病残者每人每月增发50元；在校大中专生每人每月增发100元补助，在校中小学生增发50元。青海省规定，“三无对象”每人每月在原全额享受低保的基础上增发20元保障金；60－69岁的老年人在享受保障金的基础上，每人每月增发10元保障金，70岁以上老年人，每人每月增发20元保障金；残疾人和长期卧床病人也均在原享受保障金基础上，每人每月增发20元保障金；单亲家庭在享受原保障的基础上，每人每月增发10元保障金。第三种形式是保障金不变，但对有特殊困难者给予相应的配套救助。例如，广州市规定，重大疾病的低保户和特困人员可到当地居委会申请重大疾病救助；由居委会核实逐级上报，经区(县级市)民政局批准后，到广州市慈善医院治疗；资助对象可享受每人每年累计最高不超过2万元的医疗资助金。深圳市规定，对在义务教育阶段学习的低保对象，教育部门应当减免学杂费。
3、实施程序的规范化
分类救助超越以往制度缺陷的优越性在于其对救助对象的规范化、针对性管理。由于对救助对象进行了细致的分类，分类救助解决了以往制度管理中的一刀切、简单化的问题。例如对低保对象的监督和管理工作一般是按照对其所划分的类别进行的：北京市规定，对于农村五保、城市“三无”等传统救助对象，各级低保经办机构每半年审核一次；对于收入来源比较明确、变化不大的家庭按季度审核；对于收入来源不固定或不易确定的家庭，一般每月审核一次，必要时随时进行核实。甘肃省将低保对象按人员构成情况分成四类：第一类为城市“三无人员”；第二类为因病因残部分丧失劳动能力和家庭长期无稳定收入的生活困难人员；第三类为在职、失业下岗和具备再就业条件的人员；第四类为待分配期间符合低保条件的普通高校毕业生、城镇退役士兵和其它人员。其中，第一、二类人员半年审核一次，要足额落实补差标准；第三类人员每季度审核一次；第四类人员每月审核一次。此外，目前分类救助的资格审查、准入工作在执行程序上虽和过去基本相同；但是在入户调查、取证、审查等环节要求更加细致、严谨，比对一般低保对象的要求严格。
二、分类救助模型的实施效果
社会保障制度的发展演变也有其相应的“生命周期”，包括产生、成长、高峰、衰退和消亡等阶段。它在实践其使命时，势必要求对其自身的发展做出有效回应。城市低保制度十余年的发展历史，就是对社会现实不断做出积极回应的历史；在这一过程中，制度逐步向更高层级。分类救助的实施进一步完善了新时期下我国的社会救助体系，在实现“应保尽保”、为困难群众排忧解难方面起到了更为积极的作用。
(一)分类救助的实施较大范围地惠及了特殊救助对象，提高了制度对特殊救助对象实际需求的满足程度
享受分类救助的主要有低保对象中的“三无”人员、重病重残人员、高龄老人、在读中小学生等，此外还有一些政策优抚对象。因此，救助对象的类型比较丰富，已经能够涵盖大部分低保对象。所以分类救助在某种程度上看，是在大范围内提高对低保对象的救助水平。从政策的执行效果来看，根据我们的调查，有一定数量的社区，其享受分类救助(按月上调保障金)的家庭占低保家庭总数的80%以上。细分地区，进行交互列联分析后，则可以发现，某些城市享受分类施保的家庭所占的比例更高。例如，在哈尔滨所调查的30个社区中，有多达26个社区，80%以上的低保家庭享受了分类救助的政策。根据各地民政部门2005年的工作报告，分类救助工作也是成果显著。以北京为例，截至2005年底，民政部门已为近6万“三无”人员、五保对象、老年人、未成年人、重残人等特殊困难对象按当年低保标准的10%上浮了救助标准。
表1：各地享受分类救助的家庭占低保家庭总数的比例
20%以下
21%-40%
41%-60%
61-80%
81%-100%
合计
家庭数
67
70
48
6
56
247
所占百分比
27%
29%
19%
2%
23%
100%
表2：各社区享受分类救助的家庭占低保家庭总数的比例分布
20%以下
21%-40%
41%-60%
61%-80%
81%以上
合计
沈阳
15
16
2
8
41
哈尔滨
1
3
1
26
31
兰州
1
1
5
7
西安
11
7
10
4
32
天津
8
17
6
1
32
南宁
7
10
(二)分类救助政策的实施使政府的救助工作更加具有针对性
医疗、子女教育与住房问题是当今城市居民的新“三座大山”，更是低保家庭面临的突出难题。分类救助政策的实施使重病、重残人员，有在读子女的低保家庭等受益，不少低保家庭还享受廉租住房待遇等，在一定程度上缓解了这些家庭的燃眉之急。调查表明，83%的低保户认为获得分类救助支持后家庭的生活状况有所好转。截至2005年底，上海市共计实施医疗救助对象30.54万人次，累计支出救助金额2.83亿元，人均救助927元。接受救助金额最大的人群是患大病重病的低保对象。上海市还用去廉租住房资金14095.26万元，共有15.45万户低保家庭享受了房租减免政策，1.43万户享受了廉租房政策。深圳市在2000年全市只有几百人次低保对象报销基本医疗费用，报销金额只有几十万元。而2004年则共有12000多名低保对象、7万人次，报销基本医疗费用330万元。从2000年至2005年8月，全市低保对象基本医疗救助金共支出1000多万元，救助低保对象达25万人次。低保对象的门诊医疗费用得到了较好解决，重病医治问题也得到相当程度上的缓解。
表3：享受分类救助项目的原因
频数
有效百分比
累计百分比
本人或家人患有重大疾病
130
23.94%
23.94%
本人或家人为70岁以上的老年人
54
9.94%
33.89%
本人或家人为儿童或在读的中小学生
93
17.13%
51.01%
多子女家庭
5
0.92%
51.93%
本人属“三无”对象
44
8.10%
60.04%
本人或家人为重度残疾人
124
22.84%
82.87%
本人或家人为享受低保待遇的老归侨
2
0.37%
83.24%
其它
91
16.76%
100.00%
合计
543
100.00%
(三)分类救助政策的实施为推动有劳动能力的低保对象再就业、减少与缓解“福利依赖”现象做出了一定的贡献
大部分省份都出台了关于促进有劳动能力的低保对象再就业、实施救助制度与再就业制度联动的相关措施。普遍的做法一是开展就业培训；二是对有劳动能力的低保对象，劳动部门优先推荐就业。除此之外，一些地区还出台了一些补充措施。例如北京、上海、湖北、江苏正在实施的“救助渐退”政策，即低保对象在实际再就业、获得稳定收入后，低保管理部门并不是马上让其退出低保的保障，而是给予一定期限作为缓冲，作为对低保对象再就业的实际鼓励措施之一。此外，有些省市还另外推出一些就业奖励，例如北京市规定，有劳动能力者就业后可享受就业奖励，即本市当年最低工资标准与城市低保标准的差额部分不计入家庭收入。上海市则将低保对象的就业奖励从每月100元提高至180元。在再就业联动方面，从全国范围看，成效较好的是上海市。到2005年6月底，上海市有15个区县连续12个月低保退出人数大于进入人数，2005年6月底全市领取政府救助的人数较2004年12月底净减少2.53万人，其中领取低保的家庭覆盖人数净减少1.88万人，减幅达4.7%。当然，由于分类施保政策还处在探索阶段，某些具体的政策规定与再就业机制之间还存在一些衔接不善之处。这在下文中将具体分析。
(四)少数发达省市在制定分类救助政策时初步考虑了对低保边缘人群的救助
边缘人群的救助问题自城镇居民最低生活保障制度实施以来，一直是一个比较棘手的问题。这些边缘家庭或边缘人群虽然收入水平高于低保线，但依然是城镇低收入群体；而他们又可能或多或少面临着一些急待解决的重大困难，例如医疗、子女教育困难、住房困难等。在一些情况下，这些人群的生活状况甚至还不如低保人群(因为低保人群有保障待遇)。分类救助政策提出后，其根本理念是分类救助、有针对性地解决困难人群和困难家庭的实际问题。在这一理念的指引下，部分省市将分类救助办法创新性地扩展到对边缘人群的救助上。例如，江苏省个别城市对家庭人均收入高于当地保障标准但低于该标准1.5倍的家庭，实行对患重大疾病人员特殊生活保障的救助政策，减轻了这部分家庭的实际负担，在一定程度上缓解了这部分家庭因病致贫的压力与可能性。这一做法使国家针对城镇贫困人口的救助措施更为科学合理，借得肯定和推广。但由于各地经济发展存在着严重的不平衡及其它原因，这一工作在全国的开展很不平衡。
(五)各级民政部门实施分类救助的措施得力，推动了分类救助工作的开展
分类救助政策出台后、上至民政部、省民政厅(局)，下至街道社保所(民政科)、社区低保员，都对这一政策的实施十分重视，在政策的具体执行和政策监督方面做了大量卓有成效的工作。他们的努力为分类救助工作的顺利开展，“应保尽保、分类施保”目标的达成起了十分重要、基本的作用。首先是基层低保工作人员的工作比较细致、到位。我们在居民问卷中设计了相关问题调查低保对象得知分类救助相关信息、获得分类施保相关待遇的途径。调查显示，获知相关信息的渠道主要是居委会宣传(在895个有效样本中，有508个样本是通过此种途径，约占57%)；获得相关待遇的渠道主要是政府自动上调(在577个有效样本中，有401个是通过这一渠道，约占70%)。由此足见基层分类救助工作的积极效果。其次，市、区各级政府也对分类救助工作给予了充分重视，监督、指导工作比较到位。大部分市、区民政部门对于所属机构的分类救助工作督导频率为每月一次或每季度一次。一些省份，例如广西省、吉林省还将落实分类施保工作作为评选先进低保单位的硬指标，从而有效地推动了分类救助工作的开展。
表4：上级单位对本机构分类救助工作的督导频率
频数
有效百分比
累计百分比
从来没有
4
1.30%
1.30%
每月1次
93
30.19%
31.49%
每季度一次
119
38.64%
70.13%
每半年一次
45
14.61%
84.74%
每年一次
33
10.71%
95.45%
其它
14
4.55%
100.00%
合计
308
100.00%
三、分类救助模型存在的主要问题
分类救助办法在全国各地的逐步实施是我国城市居民低保制度走向完善的关键步骤和重要标志，取得的成就是令人瞩目的。然而，由于受多种主客观因素的制约，尤其是这一办法出台的时间还十分短暂，因而，它在实际开展的过程中，也暴露了不少这一制度本身存在的或与之相关的各种不足和问题，应当引起足够的关注和充分的重视。根据我们的调查，当前分类施保制度存在的问题可以划归为以下几大方面：
(一)开展分类救助工作的前提和基础的分类标准的制定比较粗疏
分类救助是社会救助制度发展完善过程中的一大进步，但是就当前的这些分类而言，还是显得过于笼统。例如，“三无”人员中还能细分为有劳动能力、生活能自理、生活半自理与生活不能自理几类，很显然，他们的生活成本是不相同的，因此政策照顾的力度也应有所区别。又如，70岁以上的老人也可分身体健康与身患疾病两类不同人群。重病、重残人员的消费也视疾病和伤残种类、病情不同而有差异。在学生群体中，大学生的学费与生活费开支与中、小学生就有天壤之别。我们在哈尔滨市南岗区龙泰社区调查时，一位低保户向我们倾诉，一年前儿子上大学时家里欢天喜地，但儿子上学后，家里的日子就更加难过了。一家人不仅节衣缩食，还东拼西凑、四处借钱，现在还欠着几千元的债务。大学一年的学费5000多元，新一学年的学费又即将催缴了，老两口现在快愁白了头。
(二)对存在特殊困难低保对象救助的力度不足
这与整体保障标准较低有一定的相关性。根据我们的调查，享受分类救助政策的低保户每月多领取的低保金平均仅为30.96元。接受调查的低保户中，83%认为获得“分类施保”救助项目使家庭的生活状况有所好转；但其中只有17%的人认为生活状况“好多了”，其余66%的人都表示“还是不够用的”；另有17%的低保对象甚至认为接受分类救助后其生活“没有什么变化”。
我们在针对社区低保干事的问卷中将低保对象划分为七类人群，并设计了一个问题：当前的低保标准是否能满足这些低保对象的实际需求？调查结果如下表所示：
表5：针对不同对象的救助标准是否能够满足实际需要
有劳动能力的低保对象
“三无”
人员
享受城市低保待遇的老归侨
享受低保待遇的因公致残知青
享受城市低保待遇的70岁以上老人
享受低保的16岁以下儿童、中小学生(含16岁以上在读)
享受城市低保待遇的重残人
偏高
72(24.7%)
6(2.1%)
6(4.8%)
6(4.3%)
8(3.3%)
13(5.1%)
11(4.2%)
合适
128(44%)
98(34.8%)
47(37.3%)
38(27%)
99(41.1%)
105(40.9%)
103(39%)
说不准
49(16.8%)
26(9.2%)
39(31%)
43(30.5%)
24(10%)
31(12.1%)
27(10.2%)
偏低
42(14.4%)
152(53.9%)
34(27%)
54(38.3%)
110(45.6%)
108(42%)
123(46.6%)
合计
291(100%)
282(100%)
从上表可以看出，认为当前的低保标准对于享受低保待遇的“三无”人员、重残人、70岁以上老人、儿童及学生而言尤其偏低的选择比例比较高，比例分别为53.9%、46.6%、45.6%和42%。而这些恰恰都是分类救助政策应该重点照顾的对象。
第三，贫困边缘群体难以被现行制度覆盖。由于各地低保标准一般都规定得比较低，因而能够享受低保补助的人员比较有限。这样，尽管一些个人和家庭有特殊困难，但由于家庭人均月收入高于低保标准，因而难以被低保制度覆盖，也就不能享受分类救助的待遇。这些个人或家庭的实际生活因之可能比普通低保户还要困难。在访谈中，不少低保干部一再反映“边缘户”的问题比较棘手。哈尔滨市南岗区荣市街道的一位社区低保员给我们举了一个案例：当地某企业有一位高位截瘫的工人，因公受伤。单位效益不好，已经不发工资了，每月只给了440元的工伤补助。哈尔滨市的低保标准是200元，这样他就办不了低保；办不了低保，就意味着他没有任何医疗救助；而这440元连他每月的医药费都难以担负，更别提温饱了。当地还有这样一户家庭，3口人，老母亲带着两个成年但未婚的儿子过日子。母亲的退休金是每月400元；哥哥有劳动能力，打短工一月也能挣几百元，但弟弟是重度智残。按人均收入核算，这一家人的人均收入超过了200元，不能享受低保，但这个家庭还是很困难的。此类个案不胜枚举。
第四，与再就业机制缺乏有效衔接。主要表现在其一，对低保对象再就业的鼓励和支持的政策力度不足。对低保对象再就业的鼓励和支持政策包括对低保对象的就业培训和对再就业低保人员的优惠政策。但根据我们的调查，二者的政策力度都明显不足。从就业培训来看，受访低保对象中75%接受过政府提供的就业培训，但是只有34%认为这些就业培训有用。从对再就业低保人员的优惠政策来看，不少城市都采取了“救助渐退”的政策，但规定的时间太短，一般不超过三个月，政策效果多不理想。其二，配套救助措施增加了低保制度的含金量，削弱了低保人员找工作的积极性。纳人低保的困难家庭，尽管所获得的低保金不高，但除此之外，他们还可能够获得一些配套救助。例如在北京，低保对象每人每月可享受40元的粮油帮困卡、廉租房的政策优惠、医疗救助和公共交通救助等，这些配套措施加大了低保的含金量。
此外，低保人员一旦有人参加工作，获得收入，就有可能退出低保。然而，他们的收入普遍不高，扣除就业成本，与低保金就相差无几了。而相应地，他们却失去了原先所拥有的配套救助，很可能“得不偿失”，在这种情况下，他们会拒绝就业、享受低保。由于各种原因造成的不少社区对隐性就业的监管不力，使解决有劳动能力的低保对象再就业的工作变得更加复杂。
第五，分类救助资金的配置存在一定的平均主义现象。分类救助资金大多没有专门的渠道，一般从低保资金里统一划拨。而低保资金则一般由国家财政、省财政的转移支付，市财政拨付和区财政配套四部分构成，其中，以市、区两级财政为主。但即使同在一个市，不同区之间的经济发展水平是有差异的，因此各区财政能力也有所不同。而目前大部分地区的低保资金筹集机制中存在着平均主义的倾向，即市财政给各区的拨付比例固定，各区所要自筹的资金比例也是相同的。如此就引发了一个问题：财政困难的区在资金筹措方面难免捉襟见肘；而资金不到位，又极大地影响了低保工作的正常开展，尤其是分类救助工作的进展。
第六，立法工作的滞后妨碍了分类救助工作的推进。分类救助政策的实施，对低保工作的开展提出了更高的要求：如对申请对象家庭经济状况的调查需要更加仔细，对申请家庭成员个人情况的核实需要更加严格，与相关部门的配合需要更加密切。然而，调查发现、上述必要的工作尚不尽如人意。主要表现为：
其一，一些必要的工作手段、方法或程序由于缺乏权威的依据而难以采用。相关法规只确定了制度准人的条件，即家庭人均月收入与家庭固定财产低于某一固定值；但是却没有明确规定核查这些条件的手段。通过法律手段审查银行账户等是核查收入的最为有效的方法，但由于民政部门不是权威执法机构，不具备审查银行账户的合法性。在实际工作中，工作人员只能依靠人户调查、定期公示、群众举报等原始的、经验的方式来审核申请人是否具有低保资格。在这个过程中，有许多不可控制的人为因素。一方面，申请人若想隐瞒财产或收入状况就比较容易。调查显示，社区低保员在工作中遇到的最大困难第一位就是人户核查(填答者中61.6%选择了此项)。另一方面，就政策执行者而言，由于缺乏权威依据，一些违规行为也可能滋生，如办理“人情低保”现象。
其二，各部门、各地区(市区、街道、社区等)等
相互之间的衔接、配合不力。分类救助工作需要与多种政府、社会部门配合：低保家庭中有在读子女时，需要教育部门出具证明；有疾病、伤残人员时，需要医疗部门出具证明；低保对象有无劳动能力需要劳动与社会保障部门出具鉴定。在这一过程中，申请人出具的证明可能与真实情况不符，因此就需要工作人员核实。但社区低保员前去调查时，有些部门却不一定配合。此外，在民政部门内部，各街道、社区间的低保审核与监督工作各自为阵，缺乏有效的合作。
完善分类救助模型的政策选择
(一)适当提高低保的补助标准，扩大分类救助的覆盖面。
分类救助采取差异性的救助方式(标准)，以不同的系数替代了以往“一刀切”的做法，为受助人群提供了更加具有针对性的救助。但从目前的研究结果来看，低保补助的标准仍然偏低，制约了分类救助标准的提高。部分受助人群即使全额享受了低保救助，或者辅以其他配套措施，他们最基本的生活水平仍然很难得到满足。因此，我们主张，首先，各地根据自己的实际情况，在科学测定的基础上适当提高低保的补助标准。使所有贫困人员或家庭尤其是其中的特困人群维持最基本生存的需求能够得到必要的满足。其次，扩大低保制度的覆盖面也应该从制度的设计上进行回应。现行的分类救助使大部分贫困人群享受到社会安全网的托底支持，但是还有一部分人群(家庭月人均收入虽高于各地的贫困线，但由于各种原因实际生活十分困难)却徘徊在制度的，难以进入。享受分类救助的人员由于制度上的支持多少保障了其基本的生活需求，但是对那些贫困边缘户人员而言由于没有制度上的支持而他们自身也没有能力改变不利处境，他们的生活就陷入了难以自拔的泥潭。因此，我们主张，在低保标准适当提高的情况下，分类救助办法可将贫困边缘户人员纳入其中通盘考虑。关于应对何种处于贫困边缘的群体实施分类救助以及应以何种方式实现对这一群体的救助，各个省市可以根据自身情况采取不同的办法与形式。
(二)在完善分类办法的基础上建立更加科学、合理的分类救助标准体系
我国分类救助政策的出台和发展还仅仅只有几年的时间。因此，这一制度还很不成熟，其中作为制度基础或前提的分类办法就存在着比较粗疏的缺陷，影响和制约了制度功能的有效发挥。
在访谈中，不少低保工作人员对此问题发表了意见。例如，沈阳市大东区长安街道的一位社区低保员就指出：“低保实施标准整体而言是比较合适的。但从细处说，还需要考虑各年龄群体的消费水平差异。例如，老年人和中年人、青年人的消费水平是不一样的，政策制定时应该多考虑这些方面的问题。”还有低保工作人员认为分类施保办法还应该考虑家庭人口数的多少，因为共同生活的人越多，人均必需品的消费就越低。
如前所述，基层低保工作者认为当前的低保标准对于享受低保待遇的“三无”人员、重残人、70岁以上老人、儿童及学生而言尤其偏低，而这些恰恰都是分类救助政策应该重点照顾的对象。当然，对这几类特殊困难人群，其具体情况也比较复杂，例如低保对象中的高龄老人，就可划分为身体健康、生活能自理；生活半自理；生活不能自理等各种情况，每种情况的实际需求显然不同。因此，对大家公认的重点照顾对象，也有必要做更细致的分类，以确定救助的关键人群。建议政府部门根据对低保对象的更为科学、合理、细致的分类，更进一步考虑和归纳不同人群的特点和需求，深入细化分类救助的办法，实施多种救助方式，以更好地满足这些特殊困难群体的基本生活需求。
(三)强化分类救助促进再就业的功能。
对有劳动能力的贫困者，应建立规范化的具有激励作用的保障标准和支付方式，防止其对保障金的消极依赖。为促进有劳动能力低保对象再就业，我们建议可以从以下几个方面着手：其一，在保障标准上，进一步扩大有劳动能力的贫困者与无劳动能力的贫困者之间的差别；其二，民政部门不仅应积极配合劳动部门加强对低保对象再就业的培训，同时要注意改进培训方式与培训内容，使之真正切合低保对象的就业需要。其三，对有劳动能力低保对象的保障待遇在支付方式上尽量避免直接的现
金支付。各社区可以积极发展社区服务和公共服务，为有劳动能力的低保对象提供临时性就业岗位，将救助金转化为推动其工作的劳动津贴。
(四)通过立法手段规范分类救助的实施程序。
基层低保工作者在对受助人员进行具体的资格取证时经常遇到相关部门、人员的“不合作”的问题，更常表现为来自其他部门的不理解、不协作或证明造假的问题。究其根源，是具有强制性的相关立法的滞后。因此，我们主张国家通过相应的立法，为分类救助的取证、实施过程制定明确的程序规范，从法律层面保障取证过程、实施过程的合法化、正当化和强制力。作为低保实施主体的民政部门与相关部门及社会方方面面的密切配合与有效合作将极大地提高工作人员的工作效率。此外，相关立法和具体规范、措施的出台也将有力地约束工作人员的工作内容，以减少工作的随意性和肆意性。部分工作人员由于自身能力或出于“人情”的压力存在不按章办事的现象，这不仅是对救助本质的违背，而且会造成极恶劣的社会影响。
