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社会管理思想范文1
马克思恩格斯指出：代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。未来社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。笔者认为，马克思恩格斯“每个人的全面而自由的发展”主要包括以下几个方面的内容：
(一)人的活动能力的自由发展。马克思认为，人的全面自由发展应该包括劳动内容和形式的丰富和完整，个人活动相应地充分达到丰富性、完整性和自由性。人们不再屈从于被迫的分工和狭隘的职业，每个人按自己的爱好、特长、天赋，自由地选择活动领域。
马克思恩格斯关于人的自由发展的思想是对以分工为特征的资本主义社会生产方式批判的结果。马克思恩格斯多次指出，自发形成的职业性的社会分工，是奴役人和阻碍新社会成长的巨大力量。因为由于这种分工，明显地反映出个人屈从于他们被迫从事的某种活动，“这种屈从现象把一部分人变为受局限的城市动物，把另一部分人变为受局限的乡村动物”。在资本主义条件下，当分工出现之后，每个人就有了自己一定的特殊的活动范围，这个范围是强加于他的，他不能超出这个范围：他是一个猎人、渔夫或牧人，或者是一个批判者，只要他不想失去生活资料，他就始终应该是这样的人。由于这种分工，使个人变成片面的人、畸形的人，严重阻碍了人的自由全面发展。
在马克思看来，分工和私有制是两个同义语，讲的是同一件事情，一个是就活动而言，另一个是就活动的产品而言。只要私人利益和公共利益之间还有分裂，也就是说，只要分工还不是出于自愿，而是自发的，那么人本身的活动对人说来就成为一种异己的与他对立的力量，这种力量驱使着人，而不是人驾驭着这种力量。马克思认为，要真正使人类得到解放，必须超出政治解放的狭隘界限，根本改造市民社会，消灭私有制，从而消灭异化。马克思恩格斯作了这样的描述：在社会里，任何人都没有特定的活动范围，每个人都可以在任何部门发展，社会调节着整个生产，因而使我有可能随我自己的心愿今天干这事，明天干那事，上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判，但并不因此就使我成为一个猎人、渔夫、牧人或批判者。有人对此提出责难，认为这是意味着每个人不得不做所有的事情，马克思恩格斯回应说：他们并不认为每个人应当完成拉斐尔的作品，他们只是认为，每一个有拉斐尔的才能的人都应当有不受阻碍地发展的可能。没有特定的活动范围的限制，按照自己的心愿从事社会活动，是人的自由发展的显著特征，是意志自由的表现。
(二)人的社会本质的充分发展。马克思从不把人的发展简单地归结为能力的发展。马克思把人的本质归结为“一切社会关系的总和”。“社会关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度。因为人的能力的形成、发展和表现都离不开人的社会关系。”所谓社会关系，是指人与人之间的关系，它包括与人的生存和发展相联系的一切历史的、现存的、自然的、社会的条件和关系。其中，与劳动相联系的生产关系、经济关系是最基本的社会关系，这些关系的发展是人的全面发展的基础。社会关系越丰富，人的本质就越能得到全面体现，人就越有获得自由发展的可能性。
在马克思恩格斯看来，今后生产力发展的规模将会越来越大，越来越具有社会性，人类历史、甚至某些具体的历史事件，都越来越打破民族的局限性，日益具有“世界历史”的意义。为此，他们举了一个例子：如果在英国发明了一种机器，它夺走了印度和中国千千万万工人的饭碗，而引起这些国家的整个生存形式的改变，那么，这个发明便成为一个世界性的事实。这说明各个相互影响的活动范围在这个发展进程中愈来愈扩大，各民族的原始闭关自守状态则由于日益完善的生产方式、交往以及因此自发地发展起来的各民族之间的分工而消灭得愈来愈彻底，历史就在愈来愈大的程度上成为全世界的历史。在当时，马克思恩格斯已经敏锐地意识到世界范围内进行交往的潮流滚滚而来，全球化时代将要来临。 转贴于 从个体发展史的视角看，马克思恩格斯认为，由于人们各种不同的需要以及他们求得满足方式的不同，他们必须与自然界打交道，他们彼此之间必然建立相互联系，这种联系与交往决定着生产和需要。因此，人与人之间的联系创立了现存的关系。由此可以得出一个结论：一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展；彼此发生关系的个人的世世代代是相互联系的，后代继承着前代积累起来的生产力和交往形式。总之，我们可以看到，发展不断地进行着，每一个人的历史决不能脱离他以前的或同时代的个人的历史，而是由这种历史决定的。这样，随着历史的发展，这种关系必然由片面走向全面，由单一走向丰富。个人之间的相互关系的这一发展之路就是人的本质完善之路，即个人自由发展之路。
(三)人的个性的自由发展。人的本质现实地表现为每个个体所具有的个性。马克思曾把人分为“有个性的个人”和“偶然的个人”。所谓“偶然的个人”是与社会关系、交往条件不相适应，对社会关系没有自主性、处于被奴役地位的个人；所谓“有个性的个人”就是与社会关系、交往条件相适应，对社会关系有自主性的个人。个体性所表现出来的是自觉能动性、创造性和自主性，人的个性的发展根本上表现为个人个体性水平的全面提高，也就是人的自觉能动性、创造性和自主性的全面发展。
由上不难看出，自由全面发展的人，是关于人的发展的理想目标。我们在进行社会管理时必须坚持以人为本的原则，树立人是目的、人是关键、人是主体的社会管理理念，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为政府社会管理工作的出发点和落脚点，充分发挥公众参与机制在社会管理中的作用。
二、社会发展过程所要实现的首要价值——社会公正
社会公正思想是理论的一个有机组成部分，在当今要研究实现中国的社会公正，必须认真研究马克思恩格斯关于社会公正的思想，必须以的科学方法论为指导。马克思、恩格斯对社会公平问题有大量的论述，集中起来，主要有以下四个方面的内容：
社会管理思想范文2
沈阳市沈北新区司法局在加强和创新社会管理工作中，以实施“四项工程”（学习工程、创新工程、精品工程和奉献工程）活动为载体，充分履行司法行政工作职能，大力推进社会管理创新，为沈北新区经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
与时俱进，明确工作目标
进一步改进和完善管控机制，在全面做好社区矫正工作上创新。司法局建立党委、政府统一领导，司法部门组织实施，相关部门协作配合，司法部门具体执行的社区矫正工作体制，并且立足基层，着力推行专群结合、专兼结合的社区矫正工作模式；建立监所与社会无缝对接工作机制，对重点刑释解教人员实行必接必送和有效安置，防止脱管失控；加强过渡性安置基地建设，落实刑释解教人员就业扶持、社会保障等政策，构建纵向到底、横向到边、辐射到点的区、街道、社区居委会（村委会）三级帮教网络。
关爱特殊群体，在做大做强法律援助工作上创新。以“便民、利民”为出发点，充分发挥法律援助工作保障和服务职能，升级改造148法律援助咨询专线，建立标准统一、功能完善、互联互通、安全可靠的法律援助信息网络服务平台，实现法律援助案件网上视频接待，网上申请审批、网上数据传输、网上信息管理、网上在线咨询等远程动态管理与服务，打造10分钟快捷办案便民服务圈。沈北新区司法局法律援助中心2010年被辽宁省司法厅评为“第一家省级模范法律援助机构”，2011年被辽宁省司法厅评为“省级模范法律援助机构”。
进一步强化调解工作，在维护社会安全和稳定上创新。坚持“以人为本、服务为先”的理念，加强和规范各级调解委员会，完善调解组织体系，建立联合调解接待机制，实现人民调解与社会管理的有效衔接；建立和完善矛盾纠纷排查制度；建立行业性、专业性人民调解组织，大力发展专业化、社会化的人民调解员队伍，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用。
落实依法治国方略，在扎实开展普法依法治理工作上创新。建立“六五”普法考核指标体系，把“软任务”变为“硬指标”；落实各单位“六五”普法工作任务，做到普法工作与经济、社会建设同规划、同部署、同检查、同考核。2010年沈北新区司法局被沈阳市评为“‘五五’普法先进单位”，被辽宁省评为“法治文明示范区”，被全国普法办评为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。
健全机制，确保创新目标落到实处
加强社会管理创新的组织领导。成立沈北新区司法局加强社会管理创新工作领导小组。成员由各司法所、区司法局办公室、社区矫正管理科、基层指导科、法律援助中心、法制宣传科负责人担任。
加强队伍建设，充分发挥司法所的作用。各成员按照分工，负责职责范围内或与职责相关的社会管理创新工作；工作重心前移，进一步加强司法所建设和社区管理队伍建设，按照《辽宁省规范化司法所标准》配齐装备，健全制度；把普法宣传、人民调解、社区矫正、法律援助、安置帮教等工作职能全部下放到司法所和社区，凡涉及民生问题都要一丝不苟地在基层有效地解决。
建立信息化服务平台，进一步提高工作效率。建立省、市、区、街道四级相互联通的定位监控系统，实现对社区矫正对象的实时监控；建立法律援助、法律咨询、矛盾纠纷调解、法律宣传网络服务系统，实现法律援助、咨询、宣传和社会矛盾排查调处信息化服务。
建立社区矫正管理服务中心。实现社区矫正工作的标准化、规范化、科学化运作。
建立联动机制，构建多元化调解格局。建立公、检、法、司联动机制，相互密切配合，加强对社区矫正对象的管理，提高法律援助质量和社会公信力，切实有效地开展矛盾纠纷调解工作，构建高效多元的社会矛盾调解机制。
落实任务，全面提升司法工作水平
加强全局同志的政治理论和司法行政业务学习。深刻领会社
转贴于
会管理创新工作的精神实质，提高认识，进一步提高创新工作的积极性和主动性。
社会管理思想范文3
今天，市政府在这里召开全市交通重点工程推进会，主要目的是回顾总结今年以来全市交通重点工程建设情况，进一步动员各镇、各有关部门统一思想，锁定目标，细化措施，落实责任，加快推进交通重点工程建设，为全市经济社会又好又快发展提供更加有力的交通先行支撑。上午，大家参观了336省道某改线段两个施工现场。刚才，市交通局王局长汇报了有关情况，与会的有关镇、部门也作了很好的表态发言，表明了推进重点工程的信心和决心。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各镇、各有关部门的大力支持下，市交通局上下进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，奋力争先，交通事业发展有了新的跨越。概括起来，我认为，有五个方面特点：一是交融性强。坚持把解放思想作为推进各项工作的动力源泉，用创新的理念、崭新的思路破解交通发展过程中的难题。二是通融性强。与部门之间、与上级单位之间沟通到位、协调到位，赢得了广泛的支持和关心。三是创新力强。资金争取、融资平台搭建等方面有创新举措、实质动作，有效缓解了资金不足的矛盾。四是新貌新象。突出重点，强势推进安大公路、沿江高等级公路、336省道某改线段等一批重点工程建设，交通基础设施呈现出崭新的面貌。五是高品高质。加强交通行政执法队伍建设，强化党风和机关作风建设，干部职工队伍建设有了新气象。针对当前交通发展面临的新形势、新情况，下面，我谈六点想法：
一要针对特点，强化管理，努力塑造良好的行业形象。交通系统的各项工作都联系着千家万户，能否做到优质服务、文明执法将直接影响交通行业的形象和声誉，影响党和政府的形象和社会风气。交通局上下要按照“在岗、在行、在状态”要求，立足实际，进一步改进机关作风，加强队伍建设，强化监督管理，努力让党委政府放心、人民群众满意。
二要扩容扩建，加快推进，为提升全市竞争力再立新功。根据工程实际情况，进一步突出重点，着力抓好重点工程建设。江海高速公路新建、宁通高速公路扩容工程，要按照上级有关要求，如期完成征地、拆迁、矛盾协调等工作任务；336省道某改线段、安大公路、嘶华线改造等一批工程，要创造条件，创优环境，加快推进，确保年底前建成通车，努力通过交通基础设施的大发展，为实现全市经济社会的加快发展、科学发展、和谐发展搭建起更加宽广、更加快捷的跑道。
三要创新观念，整合资源，努力建立投融资新机制。政策是最大的资源，用足用好政策天地宽。在确保市、镇两级财政资金投入稳步增长的同时，交通局要超前谋划，整合资源，做大平台，抓紧融资，努力建立投融资新机制，全方位、多层次化解融资“瓶颈”，为加快交通事业发展提供资金支持。
四要超前调研，科学谋划，努力描绘好今后五年交通发展愿景和蓝图。今年是本届政府任期的最后一年，在下一个5年里，我市经济社会将进入新一轮快速增长期，对交通的发展要求将更高、任务将更重。交通行业要牢记“先行军“的历史使命，认清形势，把握机遇，超前调研，科学谋划，大力发展公路、水路交通运输，充分发挥交通的基础保障、先导拉动作用，为“全面达小康、建设新某”提供保障。
社会管理思想范文4
一、孔孟管理道德思想的内容
孔孟的理想是实现仁政，孔孟所关心的是治国平天下，所以，管理思想当然是孔孟之道的重要组成部分。那么，孔孟管理思想的基本特点是什么呢？研究孔孟思想可以发现，孔孟讲管理从不脱离道德建设，而把道德建设作为实现管理目标的途径，“修己以安百姓”“远人不服则修文德以来之”就说明了这一点。孔孟主张治国以礼，为政以德，就是强调通过道德建设来治理国家，把道德规范纳入管理活动。因为道德建设是孔孟管理思想的着眼点，所以，孔孟管理思想的基本特点是十分强调道德建设在管理中的作用。可以把孔孟的管理思想称为管理道德思想。孔孟管理道德思想的主要内容，是针对管理者提出了从事管理活动的几项重要原则，它们是：一、“爱人”；二、富民；三、教民；四、“克己复礼”；五、“和”。
（一）“爱人”
“爱人”，是充满古典人道主义精神的概念，是从事管理活动所应持有的态度。孔子思想的核心是“仁”，“仁”的内涵就是“爱人”，可见“爱人”在孔子思想体系中的重要地位。怎样算是“爱人”呢？孔子的解释是：“己所不欲，勿施于人”，“己欲立而立人，己欲达而达人”孟子说：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。这种将心比心、推己及人的“爱人”态度，要求管理者充分尊重和关心人，洋溢着道德的光辉。
（二）富民
以“爱人”的态度从事管理，势必致力于提高人的物质生活水平和道德文明程度，将之落在实处就是富民和教民。过去，有人读了“不患寡而患不均，不患贫而患不安”两句话，便以为孔子是空谈道德而忽视人民物质生活的，这完全是误解。孔子的这种措辞方法只不过是强调缩小贫富差距和保证社会安定的重要性，绝不是主张贫穷。例如，子贡问：“假如广泛地给人民好处，能帮助人民生活得好，可以说是仁吗？”孔子回答说：“哪里仅仅是仁！那一定是圣了！尧舜恐怕都做得不够呢！”在孔子看来，能让人民过上富裕的生活就是超过尧舜的大圣人，这还不够充分体现他对提高人民物质生活水平的深切关心，对富民政策的高度重视吗？富民以外，孔孟又强调教民。卫国人口众多，冉有问：人口多了应该怎么管理，孔子说：“富之”；冉有又问：老百姓富裕之后又该怎么办，孔子说：“教之”，孔子所谓“教”，即提高道德水平。又，孟子在教导梁惠王怎样实行仁政王道时讲：首先要让人民有自己的田产，安心生产，吃得饱，穿得暖，过上富裕的生活；然后要办好教育，“申之以孝悌之义”，搞好道德建设，富民、教民，构成孔孟的基本的管理政策。
（三）教民
让人民过上富裕安康的生活，当然是“爱人”的表现，但这是远远不够的。孟子认为“人之所以异于禽兽者几希”，那么，人与动物的界限是什么？不是别的，是道德。孟子说：“仁也者，人也”，具有道德文明的人才能称为真正意义上的人，物质生活水平的高低并非人与动物的区别点。由此可见道德修养的重要性。孟子讲教民就是要贯彻其修养理论，通过教育的手段以提高人的道德水平，帮助人们健全和完善人格，说到底就是要使生物人成为完善的社会人以区别于动物界。这种教民的政策把对人民物质生活的关切进一步深入到了精神生活领域，更是“爱人”的深层表现，体现了对人的终极关怀，它使孔孟管理思想中的道德精神大大升华了。主张教民者自古有之，但许多人忽视了教民和富民的关系。在孔孟看来，二者的关系是很显明的：富民乃是教民的物质基础。这从孔孟先讲富民后讲教民的排列次序上已经可以看出。孟子更深刻地阐述了富民和教民的正确关系。孟子虽然特别重视教民在管理中的作用，但是他并没有片面夸张教育的作用，而是十分强调教民的特质基础。孟子指出：“是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡；然后驱而之善，故民从之也轻。”，又说：圣人治理天下，使粮食极其充足了，老百姓哪有不仁爱的呢？，显然，孟子认为富民实为教民的必要条件。如果说富民属于物质文明建设，那么，教民就是精神文明建设，对二者之间的正确关系，儒家先哲在两千多年前就讲得比较清楚了。由于孔孟的管理思想着眼于伦理道德，曾经使人感觉迂阔，其实不然。孔孟的富民、教民政策，把“爱人”的道德精神贯彻在具体管理活动之中，而不是仅仅停留在理念和感情上，此其一；其二，孔孟正确阐明了教民和富民的关系，把道德建设建立在物质文明的基础上，使之具备了物质保证。由此可见，孔孟的管理道德思想不仅不是迂阔的，而且是十分重视实践和可行性的。
（四）“克己复礼”
在孔孟管理道德思想中，除了阐明要以“爱人”的态度从事管理活动，和切实贯彻体现“爱人”精神的富民教民政策以外，还特别对管理者提出了“克己复礼”的要求，这是孔孟管理道德思想当中颇具特色的一个原则。孔子一方面把“仁”解释为“爱人”，另一方面又把“仁”解释为“克己复礼”。所谓“克己复礼”，就是要抑制自己的私欲，使言行合乎道德规范。用“爱人”来解释“仁”还不够，再加上“克己复礼”，这样做不是没有深意的。“克己复礼”实乃“爱人”的道德前提与人格保证。不能“克己复礼”则不能爱人。所以，“克己复礼”也就不仅是道德修养功夫了，它实际上是管理思想的基本要点。“克己复礼”，落实在管理实践中即表现为“修己以安百姓”。具体说，落实在富民政策上，就是不要过分剥削，而要保护人民的物质利益，藏富于民，与民同富；落实在教民政策上，就是要培养管理者的“君子之德”，用管理者自身的优良品德去影响、教育普通人。孟子明确说：“君仁，莫不仁；君义，莫不义；君正，莫不正。一正君而一国定矣。”这就充分强调了“克己复礼”的管理效用。
（五）“和”
管理活动的重要目标之一，是创造和谐的组织环境或社会环境，在孔孟管理道德思想中，对于这个目标的描述性词语是“和”。“和”，既指人际关系的和谐状态，也有调和的意思。孔子说：“礼之用，和为贵”，说明道德建设以达成和谐为尚。孔子又说：“知和而和，不以礼节之，亦不可行也。”这说明道德建设是实现“和”的途径。所以，他主张对上要忠、孝、恭、敬；平级间要忠（诚心竭力）、恕、信、义；对下要宽、厚、慈、惠。在这里，诸种道德规范都被当做达成和谐的管理方式了。说“和”有调和之意，那么调和的方法就是这些作为管理方式的道德规范。
综上所述，孔孟管理道德思想的主要内容可以这样概括： 管理者以爱人的精神从事管理活动，通过富民、教民的管理措施，提高人的物质生活水平和精神文明程度；并创造和谐完美的组织环境和社会状况；把“爱人”化为实际行动；而在整个管理过程中，管理者必须以“克己复礼”的修养功夫来确保管理措施的贯彻和管理目标的实现。
社会管理思想范文5
关键词：复杂适应系统；企业社会责任；外部治理；内部治理
2008年曝光的三鹿奶粉事件再次引发了广大民众对企业社会责任的极大关注。针对社会责任问题，人们一般倾向于道德规范的反省，却很少从理性上去追究怎样提升一个企业的社会责任。企业社会责任的缺失，与我国经济转型期过分强调企业经济效益而忽视社会绩效有一定关系，而社会各个层面，包括政府、企业和公众的容忍和无意识，则导致了必要的监督与约束机制的薄弱。企业社会责任的治理与实现必须依赖于宏观治理机制的推动作用和微观治理机制的促进作用。本文从复杂适应系统的视角，对企业社会责任的上述治理机制进行分析。
一、基于复杂适应系统与企业社会责任治理
(一)复杂适应系统概述
复杂适应系统(Complex Adapttve System，以下简称CAS)理论是美国霍兰(John Holland)教授于1994年在圣塔菲(sFl)研究所成立十周年时正式提出的。复杂适应系统理论的基本概念包括4个特性和3个机制。4个特性是：聚集、非线性、流、多样性；3个机制是：标识、内部机制和积木块。该理论的核心思想是适应性造就复杂性，即CAS的复杂性起源于个体的适应性(李士勇，2006)。由此可见，复杂适应系统更加强调复杂性的一个侧面——适应性。所谓具有适应性，是指单个主体能够与环境及其它主体进行交流，在这种交流的过程中“学习”或“积累经验”，并根据经验改变其结构和行为方式。
CAS理论的提出对于人们认识、理解、控制和管理复杂系统提供了新的思路。在微观方面，CAS理论最基本的概念是具有适应能力的、主动的个体，简称主体。这种主体在与环境的交互作用中遵循一般的刺激——反应模型，表现在它能够根据行为的效果修改自己的行为规则，以便更好地在客观环境中生存。在宏观方面，由这样的主体组成的系统，将在主体之间以及主体与环境的相互作用中发展，表现出宏观系统中的分化、涌现等种种复杂的演化过程。
(二)社会责任响应的复杂适应系统机制
按照复杂适应系统理论，企业社会责任响应是由公司主体与其利益相关者(投资者、职工、消费者、供应商和债权人)构成的一个复杂适应系统，同样存在标识机制、内部模型机制和积木机制。
标识机制：主体之间的聚集行为并非任意的，在聚集体形成过程中，始终有标识机制在起作用。
内部模型机制：内部模型是主体在适应过程中建立起来的。主体在接受外部刺激，做出适应性反应的过程中能合理调整自身内部的结构。
积木机制：基于规则的主体不可能事先准备好一个规则，使它能够适应所遇到的每一种情况。主体通过组合已检验的规则来描述新的情况，那些用于可供组合的活动规则就是积木，使用积木生成内部模型，是复杂适应系统的一个普遍特征。
(三)社会责任响应的复杂适应系统学习行为
按照复杂适应系统理论。个体主动与环境之间不断地相互作用，个体根据一定的规则对环境的刺激作出反应。这些规则以所谓“染色体”的方式存放在个体内部。它们在一定的条件下被选中并且被应用，这种选择既有确定性的方面(按一定的条件挑选)，也有随机性的方面(按一定的概率选择)。刺激一反应模型是用来描述不同性能的适应性主体的统一方式，它说明了主体在不同时刻对环境的反应能力。
在企业社会责任响应的复杂适应系统中，要生成企业主动履行社会责任的学习行为，并递延遗传，需要两个方面的交互作用。
二、企业社会责任的外部治理机制
按照CAS理论，企业社会责任外部治理的功能是企业必须履行社会责任的刺激信号，并通过法律、行政和市场手段强化企业的社会责任遵从意识。其外部治理机制包括如下措施：
(一)立法明确企业社会责任
在我国2006年1月1日起开始实施的《公司法》中，虽然要求“公司从事经营活动，必须承担社会责任”，但如何承担、承担到何种程度却没有进一步说明。此外，我国的相关法律虽然都要求企业承担保护职工和消费者权益、控制污染排放、保证产品质量、安全生产经营等社会责任，但基本上也是原则上的规定，没有具体的实施细则。深圳证券交易所于2006年第一次针对上市公司了《企业社会责任指南》，不过作为规章制度，其约束力和调整范围都比较有限，因此，在上述法律和规章的基础上，国务院应该以《企业社会责任条例》的行政法规形式，对企业承担社会责任的原则、范围、内容以及相关的报告、披露和评价等予以具体、详细的规定，便于企业和相关部门在实践中实施和执行。
(二)开展企业社会责任认证
目前国际上已经出现了许多社会责任认证标准，其中社会责任国际(SAI)2001年版的SA8000标准影响较大。我国的企业社会责任标准建设滞后，已经给社会责任管理造成了障碍。虽然国际上广泛采用的这些认证体系对我国制定企业社会责任标准具有重要的借鉴意义，然而，由于国情、文化和经济发展阶段的差异，国外的标准尚不能完全照搬到我国。在参照国际相关标准的基础上，应结合我国实际情况，尽快制定符合行业特点的企业社会责任标准，组织专门机构开展企业社会责任认证工作，对通过认证的企业给予市场准入等方面的优惠政策。同时，鼓励政府或民间的企业社会责任评估机构，对企业的社会责任绩效进行评估，定期以社会责任指数为代表的企业社会责任排行榜，举办“最具社会责任企业”评选等活动。为企业各利益相关者的行动提供社会责任指南。
(三)推行企业社会责任报告制度
国际上通常采用两种方式披露企业社会责任信息，一种办法是在公司年报中载明企业社会责任业绩；另一种是定期独立的企业社会责任报告。目前我国绝大部分企业是采取自愿方式，在年度报告内以分散披露的方式处理社会责任信息。为更好地推进我国企业社会责任报告制度，一方面应该在法律法规中强制性要求企业定期披露社会责任信息；另一方面应该在披露形式上予以规范，逐步从年度报告内分散披露过渡到独立性报告形式，保证认证机构、利益相关者和社会公众可以随时对企业社会责任的履行情况进行审查、监督和评价。
社会管理思想范文6
关键词： 《社会统计学》 课程定位 教学理念 教学目的
一、导言
《社会统计学》是社会学专业的分支学科，也是社会学的基础课程之一，是用统计学的方法来研究社会现象和社会问题，即用“统计学”为“社会学”服务的一门应用性课程。《社会统计学》可以为社会学专业学生的课题调查和研究提供基础和有效的手段和工具，可以为学生学好SPSS等统计软件提供理论依据，同时也可以为社会上的许多行业培养合格的统计人才，扩大社会学专业学生的就业范围。总之，在当今社会，社会统计教育的重要性正在不断凸显。但是，在我国，作为社会学方法课程的《社会统计学》起步较晚，发展尚不成熟，课程体系也不甚完善，因此，《社会统计学》教学改革还有很长的路要走。教学改革是一项“系统工程”，是一个整体性的改革，但作为其理论基础，教学实施的主导思想尤为重要，只有将主导思想进一步明确，才能够以此为基础，指导教学内容、手段等具体方面的改革。我通过对本课程的教学实践与经验总结，以及在此基础上的调查、研究，尝试性地完成这项研究，以期为我国的《社会统计学》教学改革提供一些有益的启迪。
二、当今《社会统计学》教育存在的问题
我国当前的《社会统计学》教育存在着一些普遍性的问题，其中比较重要的就是理论内容“大而全”，不论是各高校的课程大纲还是教材都显示出：《社会统计学》的理论内容普遍偏多、偏难、主次不分。文科专业的学生数学基础薄弱，若要求他们在有限的课时内，学大量庞杂、深奥的统计原理，学习会过于吃力，从而影响到学习兴趣和学习质量。有学生说：作为文科生，潜意识中没有“理科自信心”，在学习上，稍微碰上一点难度较高的统计知识，积极性马上就没了，这门课的目标也成了“考试混及格就成”。翻翻几本常用的社会统计学教材也会发现，内容非常全面，无论是社会学学生能用到的还是不能用到的内容都有涉及，一些基础性的数学理论如微积分、概率的运算、公式的推导过程等占了一定的比重。教材的针对性还不甚清晰，这在我国的统计教育中还是一个很大的问题。而国外已经比较重视这一问题，北大袁卫教授曾经在论文中说过，“我们翻译的15本国外优秀著作和教材中，绝大多数是为统计学专业本科生和研究生而编的。而刚刚影印的7本英文原版教材中，也都注明了教材的使用对象。为不同的对象编好不同的教材，是我们教材编写中需要认真对待的问题”［1］。
三、课程定位与教学理念的探讨
不论是授课内容的选择，还是案例教学的实施和实践的开展，其偏离社会及学生自身都需要的一个根本原因在于：许多学校和教师没有真正认清《社会统计学》这门课程的性质，其学科定位、理念、目的是什么？只有弄明白这一基础性的问题，课程实施具体环节的难题才能迎刃而解。以下我主要将主导思想分解为学科定位、教学理念与教学目三个理论方面来具体分析。
1.学科定位
学科定位即其所属的上级学科及与其它学科的关系，它决定了本课程是属于什么专业、为什么专业范围服务及学科的倾向性如何。从《社会统计学》课程来看，它是社会学的一门分支学科，是用统计学的方法研究社会现象。“用统计学的方法”即以统计作为工具、手段或者辅方法，而目的是“研究社会现象”，即社会学范畴内的问题。归根到底，这门课程是为社会学服务的，其主要授课对象是社会学专业学生，其学习目的是社会学研究，因此，课程应定位于社会学范围内。我们选择教授内容应本着“能为社会学研究服务的统计方法我们纳入课程体系；与社会学研究毫无关联，或者基本不会用到的统计学内容则予以剔除”。这就区分了《社会统计学》与《统计学》、《经济统计学》等其他统计相关课程的不同。与其说《社会统计学》是统计学的下属课程，不如说它是社会学的分支学科，这才符合它的学科定位、适用对象及开设目的。因此，我们对这门课程内容与方法的安排、设计都要根植于社会学的需要。教学改革的方向也要强调其对“社会学”的服务性和课程本身的“实用性”，以培养学生的操作能力为目标，以“简明实用”为其根本原则。此外，《社会统计学》是一门应用性课程，这决定了我们应千方百计体现其应用性，尤其重视学生的操作能力，使教学更好地发挥其应用性作用。
2.教学目的
我将《社会统计学》的教学目的分为长远目的与直接目的。从长远看，《社会统计学》是为了培养学生处理、分析数据的能力及用统计学原理与方法解决社会问题的能力，为将来从事社会调查和统计工作打下基础，成为社会需要的专门人才，扩大就业范围和就业选择，增强择业优势。具体目的为《社会统计学》可作为即将要学习的SPSS、STATA等统计软件的理论基础。当今时代，做统计分析几乎都用SPSS等统计软件，使用计算机软件可以节省大量笔算的程序和计算，只要操作正确，可使数据的整理和分析变得更加快速、简便、准确，是人算所无法比拟的。用软件进行统计分析是统计学发展的必然趋势，学习各种统计学的人必须掌握至少一种统计软件的操作方法，因此，我们都要开设统计软件使用的课程，让学生适应学科的发展趋势。但是，单纯的软件操作只能传授我们如何操作和如何输入、输出数据，而对于目标变量的性质、意义，操作方法的比较和选择，数据分析的原理，输出结果的解释，以及如何用其解释社会问题等，如果没有统计学的理论基础，计算机是不会告诉我们的。如果不知道以上这些内容，即使输出结果，也是无意义的，甚至会使操作失去方向和目的性。而这些内容都是《社会统计学》的原理部分，是需要从《社会统计学》课程中学到的，只有在扎实的理论指导下，统计软件的操作才能发挥强大的作用，才能创造实际价值。因此，《社会统计学》最直接的目的即作为统计软件的理论基础，并在此基础上指导软件的使用。
3.教学理念
“教学改革，理念先行”，教学理念是教学开展的指导思想，也是课程设置的基本价值体现，它决定了课程开展的方向和具体实施。只有树立正确科学的理念，教学活动才能真正地为教育服务、为学生服务、为社会服务。
专业学习分为应用导向型学习和知识导向型学习，前者重在应用并解决现实问题，在此类课程的开展中要偏重应用部分，理论为应用服务；而后者则强调理论思辨和思考能力，目的是丰富相关方面的理论，解决理论问题，在此类课程的教学中应偏重理论思维和逻辑推理能力的训练。对于统计学，姬海丽指出：“非统计专业的统计学习为应用导向型学习；统计专业的统计学习为知识导向型学习。”［2］社会统计学是非统计专业的学习，因此它应向应用导向型发展。“社会学为体，统计学为用”，这就是《社会统计学》的教学理念。我们开展《社会统计学》要遵求“简明实用”的原则，内容简化，重点突出，以实用性知识为主，充分发挥统计学的工具作用和辅助作用。这一教学理念不但要让教师铭记于心，而且要让学生深刻认识到，这样才能使学生在这一理念的指导下有目的地学习，有的放矢地安排时间与侧重点，知道为什么学、怎么学、什么需要了解、什么需要记住，只有教师和学生都深知教学理念，互相配合，才能达到良好的教学效果。
如何将“简明实用”的教学理念具体应用于《社会统计学》课程教学，即解决《社会统计学》课程内容中理论与实践孰轻孰重的问题。《社会统计学》应按照“理论够用、适度，强化技能，重在应用”［3］这一原则进行安排和整合。统计学教学侧重理论知识的学习和解题能力，而忽视学生分析问题、解决问题的能力。“《社会统计学》作为一门应用统计课程，不应过于数学化，也无需搞题海战术”，不能将它当作“思维体操”来学。诚然，《社会统计学》是理论与实践的结合，但理论须控制在社会学范围所需要的界限内，能足够指导社会学实践就足矣。因此，对于《社会统计学》这类非统计专业的统计类课程要特别强调统计思想、应用和案例教学，着重于数据分析能力的培养。
四、结论
《社会统计学》应强调其对“社会学”的服务性和课程本身的“实用性”；以培养学生的操作能力为目标；以“简明实用”为根本原则。高度重视统计思想的培养，统计思想为学生指出一个清晰的学习方向和思路，沿着正确的学习思路可以节省学习时间、提高学习效率。建议任课老师在具体授课前就将总的统计思想介绍给学生，包括学习《社会统计学》的目的、意义、重点、难点，强调其为社会研究服务的本质，提醒学生不要以学数学类课程的方式接受这门课程，不要钻牛角尖，不要搞题海战术，要特别注重其应用性，有针对性、有重点地进入学习，并使他们知道在学习结束时应达到什么样的水平。其次，教师应在讲解每章具体内容之前，详细说明本章内容所贯穿的统计思想。例如，在教授假设检验时，首先告知学生只有在概率分布上有显著的偏离，才能否定原假设，而在概率上不是显著小的，即使样本统计值与假设值表面上区别很大，也不能否定假设。假设检验是以概率为基础的粗略估计，不同于数学上的精确计算，如某均值的假设值为400，而用于检验假设的样本值为350，如果显著度上不明显，不属于小概率事件，我们仍认为原假设是正确的，即证实了原假设的命题。类似这类情况都要先做一定的解释，以免学生感到困惑和迷茫。
参考文献：
［1］袁卫，刘畅，张云.我国统计教材建设的历史回顾与现实思考.统计研究，2004，6：55.
［2］罗晓娟.从社会统计需求看非统计专业统计教学改革.统计与咨询，2008，4：56-57.
