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公务员职业道德范文1
中图分类号：D630 文献标识码：A
1 当前我国公务员职业道德失范的主要现象及其成因
1.1 为民服务的公仆意识逐渐淡薄
全心全意为人民服务是我党一贯坚持的根本宗旨。而如今，一些公务员面对经济的急剧转型、个人利益与他人利益的巨大落差以及人们对经济利益的过分追求，公仆的心理逐渐失衡，脱离实际、脱离群众的现象越来越突出，为民服务的公仆意识越来越淡薄。
1.2 的腐败现象恶性膨胀
在发展社会主义市场经济的过程中，一些公务员的价值观严重扭曲，不仅滋长了拜金主义的思想，而且把人民赋予的权力当作谋取个人私利的资本，大搞权钱交易，甚至直接利用手中的职权为自己或亲友谋取私利。这种公权私用的腐败现象，使党和政府的公信力严重流失，以致成为人民群众当下反映越来越强烈的重要问题之一。
1.3 实事求是的诚信意识严重缺乏
在社会主义条件下，公务员行使的公权力是人民赋予的，所以他们必须向人民负责，效忠社会公众。正如恩格斯曾经说过：“如果说我得到工人的信任，那是因为我在任何情况下都向他们讲真话，而且只讲真话。”①当前，有些公务员严重缺乏政治诚信，不注重实干和功绩，一味醉心权术，阿谀逢迎，弄虚作假，欺下瞒上，玩弄“上有政策，下有对策”的把戏。结果不仅导致政府工作效率的下降，而且严重损害了政府应有的威信。
1.4 艰苦奋斗的创业精神明显失落
艰苦奋斗的创业精神一直是我党和政府倡导的优良传统和作风，即使到了今天，我们进行改革开放和搞社会主义市场经济，也仍需进一步发扬艰苦奋斗的精神。但随着人们物质生活的改善和提高，一些公务员开始不思进取，片面停留在对已有物质的享受之中，艰苦奋斗的创业精神正逐渐失落并走向低迷，以致贪图安逸、享乐主义的不良作风有所滋长。
笔者认为，当前公务员职业道德失范的原因主要有：
（1）市场经济体制的建立在增强个体自主意识的同时，也毫无疑问地削弱了集体主义的观念。个体自主意识的放大促使集体主义的思想日益边缘化，人们开始更加重视追逐个体的利益。当私利性与公共性发生冲突的时候，人们很可能会做出牺牲公共利益，满足自己个人利益的负面选择，从而导致公务员职业道德失范行为的发生。从某种程度上来说，公务员的失范行为是个体自主意识和私利性过分表达的结果。
（2）市场经济一些基本原则在增强市场活力的同时，也存在非道德和反道德的可能性。市场经济等价交换原则直接或间接地进入国家的政治生活领域，很容易引发权力的商品化和市场化，促使权钱交易、等腐败现象的产生，市场经济竞争原则所引发的收入差距，促使一些公务员的心理失衡，甚至导致不正确的争名夺利行为的发生。
（3）社会主义市场体系逐步完善的同时，与其相适应的道德规范体系还尚未完全建立。目前基本上还是两种体制并存，这样在运行的过程中，难免会造成权利与义务调整的失序，产生一些体制上的漏洞。由于新的道德规范体系还没有建立起来，一些公务员就很容易钻空子，光明正大地行走在道德的真空地带，谋取自己的利益，而且得手后没有及时有效的道德依据对这种行为进行谴责，所以一定程度上也放纵了某些缺乏自律的公务员违背基本职业道德准则的行为的发生。
（4）社会主义市场经济体系逐步完善的同时，与其相适应的法律规范体系的建立还需要一个过程。完善的法律体系，对公务员的依法行政和高效管理具有十分重要的意义。而目前与中国特色社会主义市场经济相适应的公务员职业道德的法制建设还比较落后，很多规定没有具体细化，缺乏相应的针对性和操作性。所以对违反职业道德的行为缺乏足够的法律约束力和震慑力，而且惩罚的力度不大，犯罪的成本较小。
（5）社会主义市场经济体系逐步完善的同时，与其相适应的行政体制改革还相对比较滞后。虽然我国监督机制和主体很多，包括人大监督、法院监督、纪检监督等等。但实际运行中，各个监督主体存在职能交叉、职责不清的问题，整体的效能较低，能够主动发现公务员违反职业道德甚至犯罪的概率很小。
2 加强公务员职业道德建设的路径选择
2.1 加强公务员职业道德基本准则的教育
随着市场经济的建立，传统计划经济体制下的道德规范体系遭到强大的冲击。但目前社会主义市场经济的发育又还不成熟，与之相适应的、稳定的道德规范体系想要在短时间内建立存在一定的难度。但即使如此，一些道德的基本准则必须结合市场经济的发展和当下的道德实际加以确立。在市场经济条件下，我们应该加强对公务员集体主义、依法行政、诚实守信、廉洁高效等方面的基本准则教育，对公务员职业道德形成一个基本的规范，确保公务员在履行公共管理和社会服务的职业行为上不论发生怎样的变化，都不能违背上述一些基本的行政职业准则。
2.2 加强公务员职业道德的实践锻炼和养成
公务员的职业道德教育绝不是简单的知识教育，而更是一种习惯的养成。因为道德知识的教育不等于道德实践和习惯的形成。应该把职业道德教育放切换到实践中，采用不同的适合公务员特点的教育形式和方法对公务员职业道德进行习惯养成的引导和培养，并通过不断的实践锻炼和养成，使符合职业道德规范的各种行为成为今后自觉的行动。总之，公务员职业道德建设需要将道德知识教育和道德行为养成结合起来。
2.3 加快公务员职业道德建设的法制化进程
近年来，我国公务员职业道德建设有下滑的趋势。一个很重要的原因就是，道德缺乏强制力，难以对公务员的职业行为产生约束力和震慑力。所以必须加快对公务员职业道德建设立法进程，即通过立法的形式使公务员的职业道德规范法制化，以此增强国家强制力和道德软约束的双重影响力，全面有效地约束公务员的职业行为，充分发挥出职业道德的调节效果。西方国家早已将公务员职业道德进行立法。然而，我国公务员职业道德建设的法制化进程才刚开始，所以必须加快其法制化进程，以便加强规范和制约的力度。
公务员职业道德范文2
我们国家的公务员队伍，一直以“为人民服务”为宗旨，保持和发展我们党的良好作风。从县委书记的好榜样焦裕禄，到新时期党员干部的楷模杨善洲，都是公务员队伍中的优秀代表。然而，近几年来，随着互联网等新兴媒体的发展，公务员职业道德失范的案例频频被曝光。有些人脱离群众，不为群众办实事，好说空话，不负责任。还有些人不把党和人民的利益放在第一位，首先考虑个人利益，甚至以权谋私、收受贿赂。这类言语和行为不但刺痛了公众的神经，也折射出对公务员加强职业道德建设的紧迫性。
我们的一言一行代表的不仅是个人，更是国家利益以及党和政府的形象。作为一名基层工作人员，我将立足本职工作，不断提升自身能力，做一名优秀的公务员。归纳起来，是三个字。
第一是“公”，做到大公无私。公务员要真正做到“一心为公”，必须正确处理好国家利益和个人利益之间的关系。公务员在工作和生活过程中，必然会面对着利益的取舍问题，尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候，更加不可避免的迫使其作出抉择。个人利益必须服从于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。
第二是“正”，做到一身正气。要使公务员能够正确行使权力，切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变，就必须具备正直无私的职业道德，也只有这样才能真正做到秉公办事。在经济快速发展的今天，社会财富不断膨胀，享乐主义、拜金主义都有所抬头。我们的一些干部，立场不坚定，大搞权钱交易。在这样的环境下，公务员一定要明确是非，要经得起来自各方面的考验。我觉得有一颗平常心很重要。古人云：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。公务员要自觉抵制各种诱惑，树立正确的人生观和价值观，坚持全心全意为人民服务。
公务员职业道德范文3
基金项目：本文是2014年山东省企业培训与职工教育重点课题“企业职工法律培训体系的建立与模式研究”(2014-083)成果论文。摘要：企业经营就是经营包括市场层面和法律层面的各种风险。企业经营管理风险大多来自企业员工行为。加强员工法律培训有助于增强员工法律意识，提高员工业务能力，完善企业法律风险防范体系。企业应当着眼于建立以业务需求为导向的员工法律培训体系，因岗而异，提高员工法律培训的针对性和实用性。企业岗位培训计划应当由岗位范围、培训必要性、培训内容、职业法律风险、所涉法律法规等部分组成。涉密岗位、市场营销岗位、生产管理岗位、人力资源岗位等是企业员工法律培训的主要岗位。
关键词 ：企业经营 员工教育 法律培训 风险防范
随着市场经济体制的不断完善，企业行为越来越严格地受到法律的规范和约束。法律已经全面渗入企业经营管理的各个层面。企业经营就是经营包括市场层面和法律层面的各种风险。企业经营管理风险来自于企业自身的行为，而企业行为是通过各个层面的员工行为表现出来的。因此，加强企业员工的法律素质培训，提高企业员工法律意识和法律素养，对规范企业经营管理，防范化解企业法律风险非常重要。
一、员工法律培训的意义
第一，员工法律培训有助于增强员工法律意识，形成企业内部良好的法制文化，建立公司内部治理的良好秩序，确保公司自我协调运转，避免企业运转、生命维系于法人代表个人。
第二，员工法律培训有助于提高员工业务能力。某些业务如营销合同的签订实际上绝大部分是对法律知识的运用。如果员工不懂相关的法律知识，则难免会给企业带来风险和隐患，重大的合同风险甚至可能会给企业生存带来威胁。
第三，员工法律培训是建立和完善企业法律风险防范体系的重要手段，员工法律培训有助于提高企业综合竞争力。企业经营很大程度上是经营风险。风险的防范和抵御需要企业上下员工的同心协力。员工法律培训能够提高员工的风险辨识能力和预防能力，从而提高企业整体法律风险防范能力。
第四，员工法律培训是企业人力资源战略管理的需要。通过对员工进行较为系统的针对性法律培训，能够提升企业人力资源管理水平，提高企业员工整体素质，实现企业人力资源战略管理目标。
二、目前员工法律培训存在的问题
第一，一些企业对员工教育重要性认识不足，对员工法律培训更是缺乏正确的认识，甚至对员工法律知识培训讳莫如深。很多企业没有意识到员工培训的意义,对内没有建立起系统的培训体系。许多企业员工法律培训存在空白。经常做一般法律培训的企业只有两成多，做专业法律培训的企业不到两成，六成企业从未做专业法律培训。企业主把员工法律意识的提高看做是自己的敌人，担心员工法律意识增强后会给企业管理带来困难和不便,对员工法律培训的内容、意义存在误解。
第二，企业员工培训多偏重于业务培训，而忽视法律培训。多数企业往往将提高业务能力作为员工培训的唯一目的，没有认识到员工法律培训对业务培训的促进作用。法治社会下，企业业务关系离不开法律的规范与引导。在具体的业务领域中，都有相对应的法律规范和法律问题。法律意识能提高员工的业务能力，如销售岗位的员工，具备和了解合同法的相关知识是其开展业务的必要基础。如果员工仅了解具体业务内容，而忽视了业务中存在的法律风险，久而久之，迟早会演变成企业的法律风险，给企业带来损失。
第三，目前的员工法律培训表现为随意性强、体系性与业务针对性差。目前一些有意识的企业在对员工开展法律培训时，存在以下几个问题：一是培训随意性强。往往是人力资源部门根据需要临时安排，有时甚至是为了完成某些培训任务。在培训安排上没有考虑前后法律培训的连贯性和一致性。一些企业进行的培训是一种盲目的救火式、应急式培训。二是体系性差。没有从宏观上把握本单位业务领域所涉及的主要法律体系。三是针对性差。法律培训脱离业务培训，与业务培训缺乏紧密的结合，实效性差。
三、建立以业务需求为导向的员工法律培训体系
企业根据内部分工往往划分不同的部门，每个部门所从事的工作内容和性质不同，所对应的法律风险也不同，员工所需要掌握和了解的法律知识也不同。但有时不同的工作岗位也可能会面临相同的法律风险，如研发部门和市场销售部门都面临企业商业秘密的保护问题。因此，为了提高员工法律培训的针对性和实用性，必须建立因岗而异，以业务需求的导向的法律培训体系。根据不同的培训对象，制定不同的培训计划，设定不同的培训内容。据此，我们将主要以企业岗位分工为基础，制定不同岗位员工的法律培训计划。每个岗位的培训计划应当包括岗位范围、培训必要性、培训内容和职业法律风险。岗位范围主要确定本企业内部符合该岗位特点的部门和人员，以确定培训对象。培训必要性是要让培训主体和培训对象了解本次培训的必要性和意义。培训内容是确定本岗位培训的主要内容，涉及的主要法律、法规。职业法律风险是岗位员工在具体业务中可能面临的法律风险，包括业务中的法律风险和自身的法律风险。加强警示教育，提高员工法律意识，自觉维护企业合法权益，防范企业和员工自身法律风险。企业员工法律培训可以参照下列形式制定培训计划：
四、分岗位的员工法律培训体系内容
1.涉密岗位员工法律培训
（1）培训的必要性。涉密岗位是企业尤其是高新技术企业的核心岗位，有时甚至决定着企业的生存。一方面企业要依法研发技术，避免侵犯他人专利技术，另一方面要做好本企业的专利申请和商业秘密保护。企业技术和商业秘密往往是企业的核心竞争力。掌握企业技术和商业秘密的涉密岗位人员必须具备保密意识，掌握本企业涉密事项的管理流程。
（2）岗位范围。涉密岗位的确定是确定培训对象的前提。不同类型的企业涉密岗位是不同的。很多企业对自己的涉密岗位并不清楚。这是对企业商业秘密范围不了解导致的。通常情况下，高新技术型企业的研发部门、销售型企业的市场销售部门、生产型企业的采购部门、各类企业的财务部门等均属于企业涉密岗位。产品研发、生产、管理的骨干人员和关键技术岗位的工程技术人员；涉及企业客户信息、进货渠道及价格的市场营销人员和采购人员；掌握企业核心财务信息的财务人；能够涉及经营决策、经营信息的中高层管理人员。这些岗位人员均属于涉密岗位范围。总之，要按照以岗定人的原则确定涉密人员的范围和涉密法律培训对象。
（3）培训重点。涉密岗位最主要是确保员工不会泄露本企业商业秘密，另一方面也要防止因侵害竞争对手商业秘密而带来的诉讼纠纷。因此，涉密岗位最重要的是建立员工的保密意识、完善企业保密措施等。重点培训内容是：商业秘密的含义、特点、范围；商业秘密的保护；侵犯商业秘密的法律责任；确定本企业的商业秘密范围，集中学习本企业的保密措施和保密规则。企业应当建立自己的《企业涉密人员管理规定》，确定本企业涉密岗位和人员范围、涉密人员职责、涉密人员管理、密级规定、保密措施、脱密程序和脱密期等规定。侵犯商业秘密的行为特点、种类，商业秘密侵权行为和犯罪行为的构成和责任。侵犯商业秘密的典型案例。
（4）职业风险。涉密岗位员工的职业风险主要表现为擅自泄露企业商业秘密和在工作中侵犯他人商业秘密的责任。主要是：一是依照《劳动法》、《劳动合同法》可能对本企业承担赔偿责任；二是依照《反不正当竞争法》、《侵权责任法》可能对其他企业承担侵犯商业秘密的赔偿责任；三是依照《刑法》可能构成侵犯商业秘密罪。
（5）涉及的法律法规。涉密岗位法律培训涉及的法律法规有：《专利法》、《反不正当竞争法》、《劳动合同法》、《刑法》中侵犯商业秘密罪的相关规定。
2.市场营销岗位员工法律培训
（1）培训必要性。市场营销岗位是企业对外发生业务关系的主要岗位，企业风险也多发生在这个环节中。因此，加强市场营销岗位员工法律培训，对增强员工业务能力，预防企业风险具有重要作用。
（2）岗位范围。市场营销岗位主要是对外代表企业从事营销活动，签订营销合同的岗位，主要是销售部、采购部等部门。其他部门的工作人员也可能涉及合同的签订，如后勤部门、资产管理部门。因此，凡是对外发生合同关系的岗位都可以纳入本类岗位培训。
（3）培训重点。与市场营销岗位相关的法律技能主要是《合同法》的相关内容。主要包括合同主体审查、合同条款拟定、签订程序、合同履行、合同变更、违约责任的设定、诉讼时效、争议管辖权的约定、合同审查、合同履行中的监控、合同诈骗防范等。其他如营销商业秘密保护、营销中的不正当竞争行为、担保法、公司法、招投标法等知识。实践中，除了要重视合同文书的签订、保管，还要对履行中双方对合同的变更记录及时登记保留，如口头变更的及时签订《补充/变更协议书》；通过电话变更的可以做好电话录音；采用数据电文的及时保存聊天记录等信息。建议企业建立自己的《合同管理流程》，从签订审批、法律审查、履行监督、变更审查、争议解决等几个环节制定。对市场营销岗位员工及时进行合同管理流程培训。
（4）职业法律风险。市场营销岗位员工的职业法律风险主要表现为：签订合同过程中遭遇合同诈骗；如果是国有企业相关人员可能构成签订履行合同失职被骗罪。同时，在采购、销售款项的回收管理中，可能涉及职务侵占、挪用资金等犯罪行为。在市场竞争中，也可能因商业贿赂而引发犯罪。
（5）涉及的法律法规。市场营销岗位主要涉及的法律法规有：《合同法》、《担保法》、《招投标法》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《刑法》中的合同诈骗罪、签订履行合同失职被骗罪、职务侵占或贪污罪、挪用资金或挪用公款罪、受贿罪或非国家工作人员受贿罪、行贿罪或对非国家工作人员行贿罪等。
3.生产管理岗位员工法律培训
（1）培训必要性。对生产型企业而言，产品质量是企业生存的根基。企业的中心活动是有关生产。生产环节中的安全、卫生、环保、产品质量是企业面临的重要风险。如果生产管理环节出现问题，对企业来说可能是致命的，如因毒奶粉而导致的三鹿倒闭事件。因此，生产管理岗位员工的业务素质和法律素质非常重要。
（2）岗位范围。生产管理岗位并不仅仅是直接从事生产的员工，而是指所有与企业产品生产相关的部门管理人员。一般是直接参与企业生产的原材料供应、生产组织、生产管理、质量监督等部门的人员，如负责组织生产的高层管理人员，原材料的采购部门，生产车间主任，存贮部门管理人员，质检部门的工作人员等。
（3）培训重点。生产管理岗位员工培训主要是产品质量安全、卫生、环保等方面的内容。本岗位员工法律培训的重点是产品质量要求以及产品质量不合格可能产生的法律责任，包括可能带来的民事赔偿责任、行政责任及刑事责任。企业应该制定不低于国家标准、行业标准的企业标准，并把这种产品质量标准的实现进行流程化操作。建议企业制定本企业的产品质量控制体系，实现从原材料采购、生产工艺、包装、检验、运输等各个环节的标准化、流程化管理，并把对这一标准的学习作为生产管理岗位培训的重点。
（4）职业风险。生产管理岗位的职业法律风险主要表现为：产品质量不合格给企业造成对外合同上的违约责任、对消费者的损害赔偿责任、企业安全、卫生方面的事故责任，以及由此产生的员工个人对企业的赔偿责任。因生产管理过程中出现的重大事故还可能承担刑法上各种重大事故犯罪，生产销售伪劣商品罪等。三鹿毒奶粉事件中有关的采购、生产管理人员被依法追求刑事责任即是此类风险的典型表现。
（5）涉及的法律法规。本岗位法律培训主要涉及的法律法规有：生产安全卫生方面的：《产品质量法》、《安全生产法》、《食品安全法》。环保方面的：《环保法》、《清洁生产促进法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》等。《刑法》上的生产销售伪劣商品罪、重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防责任事故罪、不报、谎报安全事故罪等。
4.人力资源管理岗位员工法律培训
（1）培训必要性。人力资源管理岗位是任何一个企业都要设置的岗位，该岗位负责企业员工的招聘、培训、劳动合同签订、社保缴纳、劳动纠纷处理等，是夯实企业发展基础的重要部门。
（2）岗位范围。本岗位的培训对象主要是人力资源部门的工作人员。同时，企业其他业务部门的负责人，分公司、分店的负责人也是本类培训的对象。
（3）培训重点。人力资源岗位的培训重点是劳动合同的订立、履行、变更、解除，劳动关系中劳资双方的权利和义务，如何制定有效的公司规章制度，工会法律制度，工伤事故的认定与处理，养老、医疗、生育、失业法律关系中的权利义务关系和办事流程，劳动争议的处理，包括掌握劳动仲裁程序、劳动诉讼程序，一审诉讼、二审诉讼程序的相关规定。
（4）职业风险。人力资源岗位职业风险主要表现为企业招聘中招聘公告拟定涉嫌就业歧视、对求职者审查不严导致的欺诈、劳动合同范本存在违反劳动合同法的内容、公司规章制定程序违法导致无效、社保缴纳不及时导致的罚款、为他人开具虚假劳动关系、收入证明等。
（5）涉及的法律法规。人力资源管理岗位培训涉及的主要法律法规有：有关劳动关系订立、履行方面法律法规如《劳动合同法》等；有关社会保障的法律法规如五险一金的相关规定；有关女员工和童工保护的相关规定；有关劳动争议解决程序的规定如《劳动争议调解仲裁法》等。
5.其他岗位员工法律培训
除了上述岗位外，企业的财务管理岗位、行政管理岗位等岗位工作人员也需要进行相应的法律培训。其中财务岗位人员主要是涉及财务制度、财经法规的培训。在职业风险方面，财务管理人员应注意预防职务侵占、挪用资金、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章等犯罪行为，法律培训应注意加强此方面的警示教育。行政管理岗位人员则需加强公司治理培训，掌握公司法关于股东会、董事会、监事会的议事规则、程序，为公司依法运作提供保障。
总之，员工法律培训对企业而言是一种长效投入，成功的关键是要与员工业务能力、岗位职责相结合。法律培训的针对性、实用性、可操作性，是判断员工法律培训体系良莠的标准。
参考文献
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公务员职业道德范文4
主要目的通过学习培训不断提升公务员队伍职业道德水平和依法行政能力，打造一支“忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法行政、公正廉洁”公务员队伍。
全体参训学员要统一思想，认清形势，充分认识加强公务员培训的重要性。公务员队伍是县人才队伍的重要组成部分，促进经济社会发展的重要力量。对公务员进行培训是贯彻落实《公务员法》需要；促进全县经济社会跨越式发展的需要；加强公务员队伍自身建设的需要。要明确任务，增强能力，全面提高公务员队伍整体素质。
公务员的整体素质决定着政府的管理能力，公务员队伍的整体水平决定着政府的管理水平。只有全面提高公务员学习创新能力、依法行政能力，才能从根本上提高政府的管理能力。要严明纪律，圆满完成培训任务。
各学员要端正态度，遵守纪律，联系实际的学，抓住并用好这个机会，按照集中培训的要求，反复学习、认真学习、系统学习，真正把依法行政和职业道德理念入心入脑，外化为具体行动，要珍惜学习机会，妥善处理好工学矛盾，排除一切干扰，确保学有所获、学有所用。
县委组织部、人社局要积极为办好这次培训班搞好服务，组织好这次培训活动，加强与党校的沟通衔接，派人做好跟班服务工作，确保这次培训活动取得实实在效果。
县委党校要为这次培训活动提供最好的设施设备，为广大学员营造舒适轻松的学习环境，严格教学管理，严格考勤制度，严明培训纪律，结合学员实际，采用座谈讨论、典型发言、经验交流等灵活多样的教学方法，提高课堂教学质量，确保所授知识学得懂、用得上。
参加培训的学员要深刻认识加强公务员职业道德是公务员队伍建设的根本和关键；要深刻认识提高公务员依法行政能力是公务员能力建设的重要内容；
要深刻认识加强公务员培训是提高公务员综合素质和能力的重要途径。通过本次轮训班学习，要认真结合实际工作查找自身存在问题，把学习活动转化为谋发展、促治理、抓落实的过程。
公务员职业道德范文5
新华社北京7月26日电 国务院办公厅日前印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（以下简称《意见》），对推动中央企业结构调整与重组工作作出部署。
《意见》指出，近年来，中央企业积极推进结构调整与重组，布局结构不断优化，规模实力显著增强，发展质量明显提升，各项改革发展工作取得了积极成效。但总的来看，中央企业产业分布过广、企业层级过多等结构性问题仍然较为突出，资源配置效率亟待提高、企业创新能力亟待增强。
《意见》强调，中央企业结构调整与重组要坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，以优化国有资本配置为中心，着力深化改革，调整结构，加强科技创新，加快转型升级，加大国际化经营力度，提升中央企业发展质量和效益。要坚持服务国家战略、尊重市场规律、与改革相结合、严格依法规范、统筹协调推进的基本原则，到2020年，中央企业战略定位更加准确，功能作用有效发挥；总体结构更趋合理，国有资本配置效率显著提高；发展质量明显提升，形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。
《意见》明确了下一阶段推进中央企业结构调整和重组的重点工作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。一是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业，要保证国有资本投入，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。二是搭建调整重组平台、科技创新平台、国际化经营平台，推动产业集聚和转型升级，促进战略性新兴产业发展，增强中央企业参与国际市场竞争的能力。三是推进中央企业强强联合、中央企业间专业化整合、中央企业内部资源整合和并购重组，实现国有资本优化配置。四是通过大力化解过剩产能、清理处置长期亏损企业和低效无效资产、退出不具有发展优势的非主业、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等措施，解决好“退得出”的问题。
《意见》强调，各有关部门要根据国家战略要求，结合行业体制改革和产业政策，加强组织领导和行业指导，加大相关政策支持力度，完善相关配套措施，确保中央企业结构调整和重组稳步推进。
公务员职业道德范文6
我们尊敬的总理始终提倡读书好、读好书、好读书，更倡导读书活、活读书、读活书。读书是人的一种内在心灵需求，在读书中学做人应该成为领导干部热爱读书，多读书、读好书是一种高尚精神的思想境界和追求。把读书作为生命的一部分去读,去思考的读；读出精神，读出人生智慧，明智的去读书,读出做人之道理，读出立身处世；书本中传递出做人智慧和经验，带着强烈的时代感去读书，全心全意读书,全心全意做事，全心全意为人民服务。我感觉影响我以后人生的好书是《道德情操论》。
今天，我们身处急剧变革的市场经济大潮之中，每一个普通人都面临着贫富差距拉大、企事业单位转制改革、房市非理性繁荣等各种各样的问题，人们身处其中又常常感到被自私、虚荣、妒嫉、仇恨、贪婪和背信弃义等不道德的情感所包围，因而更加向往感恩、大度、慷慨、正直、勤俭、自我克制等人性的美德。三鹿奶粉事件后，国家质检部门对所有奶粉进行检查，发现有奶粉问题的多系人们认为完全可以信赖、绝对安全的名牌企业和免检产品，于是人们的安全心理大厦立即倒塌，出现了前所未有的信任危机，这种信任危机不仅只是奶粉产品和企业，而是整个奶制品以至整个食品安全，不仅只是对企业的信任危机，而且产生对政府的信任危机。世界金融危机发生后，总理在英国剑桥大学发表了《用发展的眼光看中国》的演讲，受到剑桥学子热烈欢迎。演讲中，他批评导致这次金融危机的一个深层次原因在于道德缺失，一些人见利忘义，损害公众利益，丧失了道德底线，并进而倡导：企业要承担社会责任，企业家身上要流淌着道德的血液。无论是三鹿奶粉事件还是全球金融危机的发生，它使得某些行业某些企业某些个人道德的丧失和情操的低下被暴露无遗，说明我们在发展市场经济追求利益最大化的同时，千万不能丧失诚信、同情心这些最基本的道德观念，否则，市场经济就会引发灾难。因为斯密设想和倡导的市场经济是一个有道德的市场经济，没有同情、仁慈、公正、责任心等最基本的道德观念，市场经济就无法正常运行。“富之路”与“德之路”必须统一。
弘扬道德美德是我们中华民族的优良传统。无论是以孔子为代表的儒家思想，还是以老子为代表的道家思想，都以高尚的道德作为他们的至高境界。一个社会一个国家，道德情操可以没有上限，但是不能没有底线，作为一名国家公职人员，更加要注重加强道德情操的修养。目前公务员队伍中仍然存在着很多不尽人意之处，道德失衡、情操失守、行为失范现象不同程度地存在，主要表现有：公仆意识淡化、创新精神失落、本位主义严重、腐败现象蔓延等。公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业道德建设的紧迫性，决定了我们必须把公务员职业道德建设作为精神文明建设的一项基础工程来抓，当作全社会职业道德建设的重中之重来抓，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段来加强国家公务员职业道德建设。
道德是衡量人思想境界的试金石，做一个有道德的人，要注重培养自己的道德观念，做到知、情、意、行的统一。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。我们如果能够从身边小事做起，严于律己，那么我们每做一件事情，我们的道德水平就会得到一次升华。积跬步，以至千里;汇小溪，以成江海。只有从一点一滴做起，践行道德规范、增强道德意识，养成良好习惯、培养高尚品质，正确处理好知与行的关系，注意实际行为的锻炼，在实践中增强道德情感和意志力，才能真正做一个有道德的人。
