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环保社会实践报告范文1
我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。
一、我们的调查研究：
1、我们在方池路上，姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次；中午扔了105次；而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。
2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到：“他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查，我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到：海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算，仅武原镇，一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于“白色污染”这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。
5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们，在我们海盐县武原镇，每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里，我们还了解到了“白色污染”的真正组成，并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是“白色污染”？
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因：
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、“白色污染”的危害：
（一）视觉危害：
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
（二）潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢？经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球？为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理“白色污染”
通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们海盐县武原镇，虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
环保社会实践报告范文2
五(2)班 邓蜜蜜
地球，是我们生活的源泉，地球妈妈赐予我们优利的环境，它赐予我们现在的科技，可是，我们有曾想到，地球妈妈经常会在深夜里哭泣着，现在的地球妈妈。早已千苍百孔，让我们一起来保护地球环境吧!让我们下定决心，去保护我们赖以生存的家园。做一个保护环境去拯救地球的文明小卫士吧!
有这样一句话：“树木拥有绿色，地球才有脉搏，”没错，绿色是环保的主色，也是地球的本色。我们要去保护环境，一：是要先让自己静下心来，对身边的景物，负一定的责任。二：我们先要从身边的处处小事做起，让自己先学会环保。三：提醒别人比如说，看见有一个人倒垃圾时，把垃圾随便仍到路上的话，你应该即使阻止这一行为，让他的行为没有第二次的出现。说到“绿色”，我们的第一反应应该就是植树吧!对呀，我们除了让周围的垃圾，变少。保护环境之外，我们应该去美化地球。所以，我们一定要做一个环保小卫士。当周末有空的时候，可以动起手来植树，还可以尽量去鼓励他人，也参加这一美化地球工作，算是为地球母亲尽一份力吧!
让我们敲响上一个世纪环境恶劣的丧钟，让我们去迎接下一个黎明，迎接下一个美好的地球村!让我们永记：绿色——生命之源;草木绿，花儿笑，空气清新环境好!
你我的家园—绿色环保
五(2)班 余艳希
我们所在的星球—地球妈妈，在科技发达以前是多么美好、宁静呀!到处都能看到蔚蓝色的天空、茂密的森林、清澈的小河和那人们美好的幸福的生活!可科技发达之后呢?
现在人们变得富裕了，汽车排放的废气，一次性用品带来的白色污染!……真让人可怜地球妈妈啊!
我们该怎么样做，才能令地球妈妈恢复以前的快乐、健康呢?让我来计划一下吧!
我觉得嘛……应该出动世界全体人民，分成多个小组，分组来清理污染垃圾。比如说，第一小组来清理白色污染;第二小组负责废气管理;第三小组，负责将工业排放出来的废水集中起来处理……其实，人人都可以做得到环保，只不过他们只是说得到而做不到而已。
我们现在不仅要纸质环境污染出现。而且，还要永远地将那些环境污染消除。让地球永远变成以前的那样的美好幸福的地球!
最好是在计划中再加一些令我“出乎意料”的计划—绿化地球，这样简直是一举两得，既可以制止环境污染，又可以绿化，美化地球多好啊!真的是“出乎我的意料”呀!
如果地球妈妈看到了我写的这篇作文，她会不会笑起来呢?
你我的家园——绿色环保
五(2)班 胡译文
在现代生活中，人们的科技都这么发达，有些事情只需要我们的“电脑兄弟”来帮个忙就行了，也花不了自己的太多时间。虽然现在的科技非常地发达，但是在这科技发达的背后呢?
行动起来吧!人类!不要再继续一错再错，执迷不悟了!趁现在还来得及，赶快行动吧!
在这里，我的“拯救地球”计划是这样的：
1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。
2、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。
3、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
4、请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1—6吨水。随水关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。
5、请少用一次性制品。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量保贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了!
6、请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物质超标的材料)因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。
环保社会实践报告范文3
20xx年x月xx日，xx工学院机械工程学院暑期社会实践活动小组在机械工程学院辅导员郑晓涛带领下，乘车前往连云港生活垃圾填埋场管理中心，开始了他们实践的第一站旅程。
和连云港市生活垃圾填埋场处理中心主任张鑫说明情况后，辅导老师郑晓涛老师带领队员们先参观连云港市粪便处理站。站长张嵘森向队员介绍了粪便处理站的规模、建设、运行以及日后扩建相关情况。张站长特别强调：“粪便处理站对粪便进行处理后排放，可以大大的减少粪便造成的二次污染，极大地改善连云港水质情况，这对建设碧水港城有着极大的意义。”随后，队员们还积极帮助站内工作人员打扫，赠送消暑物品。
下一站，队员们来到了连云港市生活垃圾填埋场，接待队员们的是有着40年工作经验的钱师傅，钱师傅指着眼前平地说：“现在技术，工作到位，你们几乎看不到垃圾，垃圾都被掩实、压紧后用一层土覆盖，定期撒药除虫卵，自建成20年来，80米深的山谷已经接近饱和，处理200多万立方的垃圾，有力地促进了港城碧水蓝天的建设。”
这一路上，队员们看到环保人士辛勤为连云港，为祖国奉献青春，为大家能拥有一个干净、舒适的生活环境挥洒汗水，所有成员均深有感触。用张鑫主任的话说：“环保是我们每个人的责任，不仅仅需要环保工人的努力，更需要我们大家的共同努力，才能共筑港城碧水蓝天。”
环保社会实践报告范文4
问：在广东奔向全面小康的急促步伐中，河源在经济发展方面存在巨大压力。在如此严峻的形势下，河源市为何制定了“向绿水青山要金山银山”的发展方针？
答：首先河源这个地方具有其特殊性: 加快经济发展与加强环境保护，是河源面临的最突出、最集中的矛盾。河源市处于东江中上游地区，是广东省重要的生态屏障，境内坐落着华南地区最大的两座水库——新丰江水库又名万绿湖和枫树坝水库，这两“盆”水以及东江，是下游惠州、深圳、东莞、香港等地4000多万人的生产、生活主要水源，环境保护任务十分繁重。
为保护好生态环境，河源市在环境保护和经济发展之间寻找最佳平衡点，绝不为追求短期利益而破坏生态环境，做到既要金山银山，又要绿水青山，努力探索一条污染少、效益好的可持续发展道路。举例来说，浙江农夫山泉公司投资河源10亿元的万绿源饮用水项目，利用万绿湖优质水资源开发饮用水，像这样低污染的项目，河源市还专门邀请省环保专家和惠州环科所进行多次论证和环境影响评估，并报省环保部门批准后才上马。
呵护生态环境，绿水青山同样会变出“金山银山”，而且是造福子孙后代可持续发展的“金山银山”.这两者是矛盾的辨证关系，不可孤立地割裂开来看。河源生态环境优美，是发展高新技术产业的理想之地。世界四大模架制造商之一的香港龙记集团，投资河源8年连续6次增资扩产，河源龙记公司负责人曾坦言，生产高新技术产品的企业之所以从珠三角扩展而来，主要是河源的绿水青山和优质的空气、环境吸引了他们，加上低成本的投资环境，使外来投资企业获得了比在珠三角投资更佳的效益，河源龙记公司用自身的经历生动地为河源招商引资做宣传广告。目前，河源龙记公司是河源市最大的工业企业和第一纳税大户，年缴税逾5000万元。
同时河源具有后发的优势，开发时间晚，开发程度低，土地、水等生产要素很充足，环境容量很大，可以吸收和借鉴先法地区的经验和教训，选择符合科学发展观、适合河源实际的发展道路、发展模式和产业结构，可以避免“先污染后治理”、拉美地区“工业化陷阱”。河源坚定的走自己的发展道路，发展经济始终坚持“增值增效不增污”，“绝不为追求短期利益而破坏生态环境” ，提出了“既要金山银山，也要青山绿水”的发展理念。
问：广东提出推动区域协调发展的策略，珠三角的主要大城市，都在提出进行产业转移，大批的重污染、耗能大、用工多、纯出口的企业纷纷向后发展地区转移。但河源市对搬迁进来的企业严格把关，拒绝污染严重、不符合产业发展方向的项目。抬高环保门槛对河源高新区招商引资，对河源经济发展影响如何？ 在加快工业化进程中，河源市坚持走新型工业化道路，大力发展园区式、低污染、好效益的项目，严禁引进生产工艺落后、能耗高、污染环境的项目，对新建设项目坚持环保前置第一审批权，建设项目主体工程与防治污染工程必须同时设计、同时施工、同时投产。如华嘉纺织城项目，投资4500万元建设了日处理8000吨废水的污水处理中心，对纺织城内所有的工业废水集中处理，使废水长期稳定达标排放。
在河源，环保是一道最基本、最苛刻的“选资”门槛。“没通过环评的企业，别想进来；被环保部门否掉的企业，别想立足。”是的，不发展工业，河源就没有出路。可发展工业，要是不注重生态保护、造成污染，那又是一条死路。河源市环保局无疑是省内在地方上说话最有分量的环保机构。在项目审批上具有不容挑战的一票否决权自不消说，平时严格执法也不受干扰。
问：河源怎样才能做到在不污染环境的情况下加快经济发展？
答：河源人在总结发达地区经验教训的基础上，提出了“既要金山银山，也要青山绿水”的发展理念，并从河源实际出发，创造性地提出了“园区式、低污染、好效益、带动能力强、技术含量较高和投入产出规模较大”富有河源特色的新型工业化发展之路，以工业化带动农业产业化、城镇化和旅游特色化，推动经济加快发展。2003年以来，河源人把园区建设作为工业发展的主战场，树立科学发展观，坚持新办工业项目全部集中进园，走统一管理、集中治污、降低成本的集约发展与循环发展之路。同时，在工业园区建设中把好入门关、日常监督关与出口关，对新上项目入园，坚持环保前置审批，严格控制污染物排放。
环保社会实践报告范文5
xxxx年7月18日，xxxx师范大学管理科学与工程学院“环卫调研分队”共5名队员在队长孙筱的带领下深入xxxx市市南区环卫公司，就环卫公司的基本情况、环卫工人的工作情况等方面做了详细的询问和调查，加深了同学们对环卫的理解，也使得社会对大学生群体有了深层的认识。
首先，队员们到达市南区的街道办事处询问情况，被工作人员告知环卫工作统一承包给环卫公司进行安排治理。于是，大家表示谢意之后，又赶往市南区环卫公司进行详细的调查。本次调查就环卫工人基本组成情况（男女比例，住址，年龄情况等）、目前环境状况、先进人物事迹、工资情况、福利及奖金等问题进行了深入的调查询问。
在相关工作人员的带领下，我们找到了负责管理工人的某经理，受到了热情的接待。经理表示道，很高兴每年大学生实践地选在环卫公司，此举既能提高大学生的能力和素质，也有利于宣扬环卫工作。随之队员们与经理进行谈话，经理提到，目前工人数量800名左右，被分配在不同的主干道和街道上；男女比例基本持平，男性较多；就务工人员家庭住址来说，以xxxx本地人为多，当然也有许多外来务工人员，大都是xxxx市附近的；环卫工人大都在40岁左右，环卫公司在招工时会有年龄限制。
当同学们反映xxxx环境较其他城市都更好一点时，经理严肃的说，xxxx作为旅游城市，环境是重中之重，大到整个环卫公司，小到每个环卫工人，大家都非常重视。每半年都会评选先进人物、先进事迹，然后进行公开表扬并有物质奖励，也会张贴在公告栏里，用这种方式激励工人们热爱工作。
谈话进行了一个小时，通过与经理的对话，队员们对环卫工人有了更多的认识，系统的了解了工人们的工作状况和公司的运行机制，也深深的体会到了美好环境的来之不易。也能体会到人的环保意识随着时代的发展而不断发展，环卫机制的不断修正和完善。
环保社会实践报告范文6
2004年至2006年，省人大常委会连续三年在全省范围开展建设生态省决定和环境保护法执行情况的检查、跟踪督查。根据常委会的工作安排，今年省人大农业和资源环境保护委员会继续组织跟踪督查，重点是检查各地城乡环保基础设施的建设和运行情况，同时对历年来省人大常委会执法检查、审议中提出的突出环境问题整改落实情况进行“回头看”，对各地落实污染物减排工作进行调研。6月7日，我们听取了省建设厅和省环保局的专题汇报；6月25日至7月5日，由常委会及农资环委领导带队，组织了5个督查组，分赴全省11个市进行了跟踪督查。听取了11个市，23个县(市、区)政府的汇报、实地察看了65个企业、单位和污染治理现场。现将情况报告如下：
一、我省生态省建设和环境污染整治取得新进展
从这次跟踪督查的情况看，省政府和各级政府高度重视各级人大常委会在全省执法检查中提出的意见，统一思想，深化认识，采取有力措施，扎实搞好整改，各方面工作都取得了积极的进展。在我省经济持续快速发展的同时，全省环境污染和生态破坏趋势得到一定的控制，环境质量总体稳定，局部地区明显改善。特别是过去的一年，各地认真落实科学发展观，真抓实干，狠抓整改，取得了明显成效。主要表现在：
(一)生态省建设有序推进。各级政府及有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，注重体制机制的创新和政策措施的完善，形成了上下联动、部门配合、区域协调、合力推进的工作格局。去年，按照落实科学发展观的要求，省里出台了《市县党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《市级换届考察实绩分析操作办法》，把“万元GDP能耗及降低率”、“万元GDP主要污染物排放强度”、“环境质量综合评价”等有关资源消耗和生态环境保护的指标纳入实绩分析量化指标内容，从机制上、制度上引导各级各部门树立正确的政绩观，推动生态省建设。省政府在2005年出台《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》的基础上，去年又出台了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》，对钱塘江源头地区10个县(市、区)按照“谁保护，谁受益”、“责权利统一”、“突出重点，规范管理”和“试点先行，逐步推进”的原则，加大财政转移支付力度。省财政每年安排2亿元，专项补助钱塘江源头地区的生态建设、产业结构调整、环境保护基础设施建设、农业农村污染防治。各地也出台了一系列有利于加强生态补偿的政策措施，我省生态补偿工作进入了实质性操作阶段。生态示范创建工作健康发展。去年，安吉县成为国家首个生态县，湖州建成国家环保模范城市，衢州市、桐庐、镇海等9个市县(区)建成国家级生态示范区。义乌市于今年5月通过了国家环保模范城市的现场验收。全省已累计建成6个国家环保模范城市、39个国家级生态示范区、86个国家级环境优美乡镇、92个省级生态乡镇。
(二)环境污染整治工作取得明显成效。省政府高度重视省人大执法检查中提出问题的整改，开展了为期三年的“811环境污染整治行动”，不断加大工作力度，确保年内如期完成。以编制实施流域污染整治规划为龙头，大力开展水系污染整治工作，水环境质量得到改善。2007年上半年，钱塘江满足Ⅲ类水指标的比例从2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3个百分点。甬江流域余姚江水系经过整治，已经由原来的五类水恢复为三类水。以加快实施电厂脱硫工程为重点，着力改善大气环境质量。北仑发电厂投资11.5亿元，对现有发电机组进行脱硫改造，今年已全部投入运行，每年可削减二氧化硫排放量8万吨以上。加快省级环保重点监管区和准重点监管区的整治和“摘帽”工作，已有8个重点监管区达到了整治标准，经省政府同意“摘帽”，有3个已经省整治办组织的现场验收，剩下的5个在今年10月底前全部完成。重点行业和重点企业的污染整治也有明显进展，全省味精行业已全面完成污染整治，率先实现省域范围内全行业COD和氨氮指标达标排放，削减氨氮排放量75.1％；水泥行业加大结构调整的力度，全省关闭68条机立窑，提前一年完成机立窑淘汰任务。与此同时，各级人大以执法检查为契机，督促政府切实解决当地群众反映强烈的突出环境问题。目前，省人大挂牌督查的48个突出环境问题均得到了有效整治。特别是前几年省人大常委会执法检查报告中提到的几个进展不大的老大难问题，经过一年的努力，取得了可喜的进展。衢州沈家化工园区污染问题。衢江区政府经过艰苦的工作，提出园区整体搬迁方案并制定了搬迁补偿办法，积极采取措施，帮助、促进区内企业转产、搬迁。目前，园区内的49家化工企业已关停36家，其余13家化工企业已签订了关停承诺书，整治工作将于今年9月底前完成。平阳水头制革基地污染整治，历经三年多，去年县委、县政府制定了鳌江流域污染综合整治规划，确定了“削减产能，以环境容量控制生产总量”的整治思路，并于11月起对制革基地实行全面停产整治。经过半年多的企业重组和污染治理设施建设，目前，已有38家企业完成内部改造并通过验收，恢复了生产。通过这次整治，生产企业由原来的169家重组为39家，减少76％；转鼓从原来的3300多只削减到469只，削减86％，主要污染物排放量明显减少，鳌江水质开始有所好转。此外，富阳造纸行业污染整治、东阳市南江流域医化行业污染整治和青田黄蝉钼矿矿区生态环境的整治等也都取得积极的成效。
(三)城乡环境基础设施建设进一步加快，管理逐步规范。这次跟踪督查，我们把城乡污水、垃圾处理设施建设和管理情况作为重点。从检查看，总的情况是好的。到2006年底，全省已建成并投入运行的市级和县城城市污水处理厂有61座，处理能力达525.1万吨／日，其中去年新增50万吨；已建成城市生活垃圾无害化处理场68座，处理能力29543.3吨／日，其中去年新增5000吨。同时还建成工业危险废弃物无害化集中处置设施10座，医疗废物集中处置中心7座。针对前两年省人大常委会执法检查报告中指出的各地污水处理厂和管网建设中存在的问题，去年以来，省政府和各级政府进一步出台政策，加大投入，加快建设。省政府明确列入“811污染整治行动”计划的27个城市污水处理厂年内必须建成。有关县市政府筹措资金，创新机制，克服困难，全力抓好工程建设。省级有关部门落实责任，深人现场，加强具体指导。从我们实地检查的几家在建污水处理厂情况看，工程进展顺利。在纳污管网建设方面，温州市从去年开始连续两年把管网建设作为为民办实事工程项目，纳入政府目标责任制进行考核，去年财政增加投入，市区新建管网30公里。市区杨府山中心污水处理厂一期污水处理率从2004年的40％提高到今年的80％。嘉兴市联合污水处理厂，设计能力日处理污水30万吨，前几年由于纳污管网不配套等原因，作用难以充分发挥。嘉兴市政府从去
年开始每年安排3000万元资金专项用于管网建设，污水入网率逐步提高。目前市区污水管网覆盖率已达70％以上，每天污水处理量达25万吨以上。在加快建设的同时，去年省政府还出台了《加强城镇污水处理厂建设管理的意见》，进一步明确污水处理工程建设的监督机制和收费政策，规范污水处理厂的运行管理。有关部门密切配合，制定行业标准，完善监控手段，切实加强对污水处理厂运行全过程的监管，全省污水处理厂水质达标率逐步提高。
(四)环保执法工作不断加强。近年来，我省加强了环境质量和污染源自动监测监控体系建设。“811污染整治行动”确定的65个水质自动监测站、100个空气自动监测站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在线监测装置1200套。这为加强我省环保执法能力建设提供重要的保障。一年来，省环境保护行政主管部门认真履行职责，强化执法工作，持续开展了整治违法排污保障群众健康的环保专项行动、“百厂千次飞行监测”行动，今年五月份还在全省范围内组织开展了以“促进污染物减排”为主题的“红五月”环保执法行动，重点检查火电、热电企业、污水处理厂和历年省人大常委会执法检查中发现的突出环境问题的整改落实情况，严肃查处，并在新闻媒体上曝光了一批超标排污企业。去年，全省共办结环境处罚案件9829件，处罚金额2.8亿元。今年上半年办结环境处罚案件4590件，处罚金额1.55亿元。
二、存在的主要问题
通过这次跟踪督查和“回头看”，也清醒地看到.虽然近年来我省在生态建设和环境污染整治方面取得了很大的成效，但当前我省面临的环境形势依然严峻。经济增长与环境容量的矛盾日益突出，江河的水质不容乐观，生态环境还相当脆弱，生态建设和污染减排的任务还十分艰巨。
一是一些地方领导对科学发展观的认识还不到位。从我们这次检查接触的情况看，各级领导对生态建设和环境污染整治的认识总的较以前有很大提高，但是各地进展还不平衡。特别是在正确处理和把握经济发展与环境整治、污染减排关系上还存在差距。口号很响、行动迟缓；决心很大、措施不多；强调客观原因、回避主观努力等现象依然存在。如有的地方对挂牌的整治项目没有从治本上下功夫，这边整治完成，异地又冒出来；有的地方领导热衷于筹资去搞看得见的形象工程，而不愿意还欠帐，搞“地下工程”，以致于污水管网建设成为不少地方城市建设的瓶颈。还有的地方污水处理厂建设进展缓慢，不从主观上找原因，片面强调土地指标紧等等。这些都说明，对科学发展观和正确政绩观还需要在认识上不断深化，并切实落实到实际工作中去。
二是污染减排任务相当艰巨。从我们调研情况看，省政府已将今年国家下达我省的污染减排两项约束性指标落实到各市。各地也都作了动员部署，层层分解，并提出了具体的政策措施。但要真正落实。确保完成全年污染减排目标任务难度不小，主要是，在思想认识上，各地对污染减排工作重要性、紧迫性认识还有差距；在措施上，目前多数地方主要还是靠工程措施，仅仅在治理上做文章，还没有把工作重心切实转到产业结构调整和增长方式转变上来。特别是我省产业结构中高能耗、高污染行业占很大比重。今年以来这些行业快速增长，其中火力发电量同比增长24.4％，加大了节能减排的压力。另一方面，部份河段水质还没有根本性好转，重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨，部分污水处理项目建设相对滞后。国家环保总局规定污水处理项目建成后需试运行三个月才能计算削减量。我省在建的27个项目即使年内建成投入使用，仍有相当一部分不能计人到今年的减排量。因此，减排工作形势十分严峻。
三是环保基础设施建设和管理方面仍存在诸多问题。作为完成COD减排任务的关键环节，有关县市正全力以赴，争分夺秒加快污水处理厂建设。但我们也感到，在一些地方也存在重视工程建设、忽视管网配套，重建设、轻管理的倾向，如不注意解决，势必影响污水处理厂效益的发挥。特别在环保基础设施的运行管理上，还有不少污水处理厂投资和运营体制改革尚不到位，有的还未建立污水处理费征收机制，有的收费偏低，运行效率低下，甚至导致亏损经营。有不少污水处理厂同时处理城市生活污水和工业污水，由于运营商对纳管的工业污水水质缺乏有效的监控手段和管理措施，时有大量工业污水未经处理或超标排放、偷排入网的情况，超过污水处理厂进水设计标准和处理能力，影响了污水处理厂稳定运行。这些问题，都需要进一步采取措施加以解决。
四是农业和农村环境污染问题渐趋突出。近年来，我省一些江河湖库水质富营养化趋势加剧，个别地方情况严重。在加强工业污染源治理的同时，必须把治理面广量大的农业面漂污染摆在更加突出的位置，在这方面，省里实施了农村环境“五整治一提高”工程，开展农村环境整治做了大量工作，但由于村镇环保基础设施薄弱，特别在山区，平原地区农村生活污水、垃圾处理的一些好的措施较难实行。不少农村基本上还是“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”。同时，对一家一户的畜禽养殖和化肥、农药的使用管理还缺乏有效的手段，农村河道水葫芦疯长，淤泥堵塞现象严重，因此，整治农村生态环境任重道远。
三、进一步推进生态省建设和环境保护工作的建议
(一)进一步深化认识，切实增强各级领导干部全面落实科学发展规的自觉性。各级领导必须牢固树立以资源节约中求发展，从环境优化中求发展的理念，调整思路，摆正位置，正确处理加快发展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，努力实现经济又好又快发展。要继续总结经验，拓展生态补偿的渠道和途径，认真落实生态补偿政策，增强生态补偿的透明度，促进重点生态功能区的县(市)走上良性发展的轨道。要进一步完善和落实目标责任制和领导干部政绩考核制度，适应形势发展的要求，要把污染减排任务完成情况，作为否决性指标纳入生态省建设年度目标责任考核体系，作为衡量各级政府执行力是否强，经济发展是否“好”的重要标准，加强检查考核，并将各地完成情况向社会公布.接受全社会的监督。省政府要严格责任追究，对因工作不力，未能按期完成污染减排任务、环保重点监管区整治任务的市县，除了采取经济的手段督促其完成外，还必须严肃政纪，追究当地领导的责任，真正把生态建设和污染减排工作落实到实处。
(二)下大力调整优化经济结构，加快推进经济增长方式转变。我省“811环境污染整治行动”到年底即将结束。三年来，通过兴建污染治理工程，开展环境整治，削减了排污量，取得了很大的成效。但是，从整体上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增长方式还没有根本改变。继续单纯依靠工程措施，仅仅在污染治理上做文章，要完成“十一五”减排目标，难度越来越大。因此，必须按照科学发展观的要求，更新发展理念，运用污染减排这个倒逼机制，切实把工作重心转到调整结
构。改变增长方式上来，从源头上实现污染减排。省里要抓紧制定生态环境功能区规划和主体功能区划，以生态环境功能区划为基础，以环境容量、环境承载能力和环境质量现状为依据，对不同区域实行不同的功能定位，以此优化城镇和产业布局。要按照产业结构调整规划，加强新建项目准入把关，实行严格的环境影响评价制度，把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，并做到“三同时”，切实防止边治理边污染，边还旧帐，边欠新帐。继续加大工作力度，加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工等落后的生产能力，治小汰劣，促进产业升级。大力发展循环经济，出台有利于节能减排的政策措施，建立有效的激励和约束机制，充分发挥市场机制的作用，鼓励企业实行清洁生产，不断降低单位产值的污染物排放总量。要按照农业产业化规划，搞好畜牧小区建设和污染治理，推进农业“减量增效”工程的开展，抓好“万里清水河道”工程的实施，以及农村生活污水、生活垃圾的处理。要进一步建立、完善减排指标体系、监测体系和考核体系，加强监督考核，确保全年污染减排目标任务的完成。
(三)强化环保基础设施的配套建设和运行管理，着力提高城镇污水处理设施的效率。到今年底，我省城市和县城污水处理厂将全部建成。下一步要把工作重点转到污水处理设施的管网配套和运行管理上来。要针对当前存在的问题，加快推进城镇污水处理厂投资和运营体制改革。积极推进项目代建制和特许经营制度，鼓励社会资本特别是专业公司参与城镇污水处理厂建设和经营，改变目前多数污水处理厂政企不分、政事不分，市场主体不健全的状况。要进一步完善收费制度，抓紧研究提高污水处理费征收标准，加大征收力度，保证污水处理厂能保本微利，维持正常运行。切实加强对污水处理厂的运行监管。省级有关部门要各司其职，密切配合，督促污水处理厂建立各项安全保障制度，完善污水处理技术和工艺，努力做到达标排放。同时，要采取措施，加强对排污企业人网水质的监控，确保进入污水处理厂的水质达到入网标准。对超标排污的，必须严肃查处，不仅要限期治理，还要加倍征收排污费。不断提高城镇污水处理率和达标率。
