前言：中文期刊网精心挑选了三查三比整改报告范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
三查三比整改报告范文1
一、总体要求
认真贯彻县委、市交委掀起“责任风暴”、实施”治庸计划”、改善发展环境会议精神，以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线，坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合，广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、搞好民主评议、抓好整改落实，切实增强自查整改工作的针对性和有效性。
二、主要任务及工作步骤
自查整改是“治庸问责”工作的关键环节，是决定整个活动能否取得实效重要因素。我局要按照县委、市交委掀起“责任风暴”、实施”治庸计划”工作的总体要求，扎实推进集中排查、优化交通行政审批、执法、服务、收费事项、召开专题民主生活会、承诺践诺大检查、自查整改、组织民主评议、抓好一批典型、形成综合分析报告等8项任务的落实。特别要把集中排查、找准问题作为基本要求，把召开专题民主生活会作为关键环节，把开展民主评议作为有效手段，把抓好整改落实作为重要措施，突出重点，全面落实。
（一）深入开展集中排查活动（4月中旬-5月底）
结合工作实际，明确排查对象，坚持边学边查、边查边改。在领导班子成员和每名干部中广泛开展自查自纠。依照各自的具体职责，结合创先争优的公开承诺，开展好“四查四看”活动，一是对照自查，看每名干部的实际表现，是否存在“庸、懒、散”的行为；二是开门查找，结合对标学标活动，听取运输企业和群众代表意见建议，优化交通行政审批、服务、执法和收费事项，组织班子成员之间、一般干部之间相互评议，查找存在的突出问题；三是对比检查，看与上级组织和群众要求相比还存在哪些差距，看与先进单位和个人相比存在哪些差距；四是边查边改，看查出的问题整改是否及时、到位。重点查找我局实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题，群众反映强烈的老大难问题，机关管理和干部队伍作风建设的根本问题。围绕“庸、懒、散”10种表现，重点查找自身是否存在责任心不强、不想干事、不愿干事，能力平庸、不能干事、不会干事，作风散漫不守规矩、不按规定办事等方面的问题。把握问题症结所在，深入剖析原因，找准产生的根源，并做到边查边改，查纠结合。
（二）认真开好专题民主生活会（6月10日前）
围绕解决突出问题、优化交通运输市场发展环境、深化治庸问责，组织召开专题民主生活会。全局干部根据自查情况在民主生活会上认真开展批评和自我批评，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，并进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施。
通过梳理干部群众、企业代表的意见和建议、走访行业企业及自查情况，我局主要存在以下问题：
1、少数干部存在“治庸问责”敏感度不高、工作责任心不强、工作主动性不够的现象；
2、辖县窗口地带，特别是新荣客运站、头道街等重点路段道路运输秩序有待进一步改善，客运市场监管缺乏长效管理机制；
3、对辖县非法营运“黑的”整治力度不够、整治手段不多、综合整治效果欠佳；
4、为行业企业服务的水平和质量有待进一步提高，存在管理和服务不够规范的问题。
（三）开展民主评议活动（6月下旬）
重点围绕集中排查和民主生活会的情况进行民主评议，评议查找问题的准确性、民主生活会的实效性以及单位、领导班子成员和干部个人自查整改措施的落实情况，采取召开座谈会、组织书面评议、口头评议等方式，拓宽评议渠道，确保评议的真实性和客观性。
（四）承诺践诺，真抓真改（6月）
针对发现的问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限、整改责任、整改目标、整改措施。通过开展各种评比，促进整改措施的落实。同时加强整改落实的监督，将我局整改落实情况采取一定方式向社会公开承诺，接受基层群众和社会各界的监督。干部个人的整改落实情况，在局内部进行公开承诺和民主测评，评议或测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。
围绕绩效目标和重点工作，结合“治庸改软”工作实际，将整改责任细化到各个科室，明确工作重点、工作要求和时间安排，做好各项工作之间的协调，制定以下整改措施：
1、制定“治庸问责”整改方案，及时做好上传下达，协调好各科室之间的工作，将责任细化到每名机关干部，并督促落实。
2、开展对标、学标活动，优化交通运输行政审批、服务、执法、收费方案，进一步提高办事效率和服务水平。
3、开展行政审批、行政执法、行政处罚工作的自查自纠，发现违规操作坚决纠正，并追究当事人的责任。
4、强化辖县客、货运市场特别是新荣客运站、头道街等重点地段监管和整治，积极协调，取得公安交管、城管等部门的支持，进一步加大整治“黑的”工作力度，建立长效机制，规范运输市场。
5、在新荣客运站安装监控摄像头，更新监管手段，加大监管力度，并根据需要优化公交线路，协调办理的士岛划线项目，方便市民出行。
6、积极做好黄浦客运站的撤站转场工作。
7、深入基层、服务上门，走访和服务重点企业10家，积极为行业企业发展服务、排忧解难。
8、指导、协调、督促江岸运输六公司进行危房隐患的整改，确保企业安全稳定。
9、积极做好企业职工维稳工作，一是协调办理运输五公司退休职工医保相关手续；二是指导江岸运输五公司进行改制破产方案的制定和经费测算；三是办理局属企业“五七工”、“家属工”保险手续；四是督促兴盛印务公司（原卫星印刷厂）签订厂房拆迁协议，尽快拿出资金分配方案（细化到每一名职工），解决遗留问题。
三、加强领导，稳步推进
（一）精心组织、领导带头。认真研究、周密部署自查整改阶段各项工作任务，局班子成员要充分发挥示范带头作用，带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改，认真参加每一项活动，确保时间到位、精力到位、行动到位，为机关干部职工做出表率。
（二）结合实际、深查真改。紧密联系我局实际，做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实，分析报告精。紧扣“治庸提能、治懒增效、治散聚力”的目标，严格按照先查找问题、再召开民主生活会、进
行民主评议和整改落实的顺序进行。对查摆出来的突出问题，制定整改计划，明确整改落实时限、措施和责任人，分阶段、分步骤实施。发扬民主精神，学会换位思考，围绕服务对象的所思所想所盼，以三个月见成效、半年得到好转为目标，落实公开承诺，抓好民主评议，推动问题解决。
三查三比整改报告范文2
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。
8月24日—8月25日，县委先后召开县脱贫攻坚领导小组第十八次会议、县落实中央巡视反馈意见整改动员大会和县地震灾后恢复重建委员会第九次工作会议，对有关重点工作进行安排再部署再推进。为认真贯彻落实相关会议精神，我局于2018年8月27日召开全局干部职工大会进行了传达、学习，同时对我局近期重点作了安排部署。现将学习贯彻落实情况报告如下：
一、高度重视，认真传达会议精神
会议由局长同志传达了县脱贫攻坚领导小组第十八次会议、县落实中央巡视反馈意见整改动员大会精神，副局长同志传达了县地震灾后恢复重建委员会第九次工作会议精神，会议对书记和县长的重要指示和要求进行了重点传达和学习。
二、统筹部署，精心安排当前工作
会上局长对我局当前的脱贫攻坚、灾后重建等工作进行了安排部署。要求全局干部职工要清醒认识到当前我县、我局面临的形势，尽职尽责，勇于担当，以最高的工作标准、最强的组织领导、最严的责任措施，齐心协力，全力以赴做好各项工作。
(一)强力推进脱贫攻坚工作。一是按照“百日攻坚大会战”要求，扎实开展“大走访”活动，全面开展走访贫困户和非贫困户，着力提高群众对帮扶工作的认可度。及时查漏补缺，抓紧完善贫困户户档资料。认真做好环境“大整治”、矛盾“大化解”，确保各项政策措施落地见效。二是加快推进易地扶贫搬迁工作。细化易地搬迁管理台账，抓紧时间完善易地扶贫搬迁档案资料，查漏补缺，做好归档工作;加快易地扶贫搬迁资金的拨付工作和健全资金管理台账。做好已完工易地搬迁项目的验收工作。
(二)全力开展灾后重建工作。以“踏石留印、抓铁有痕”的信心和决心，高质量推进灾后恢复重建项目组各项工作;狠抓重点，攻坚克难，倒排工期，挂图作战，保质保量完成年度重建目标任务。一是对尚未完成可研审批和工程招投标的，督促项目业主加快前期工作。二是督促相关项目业主加快脱贫补短项目前期工作进度，还未立项和比选的，尽快立项和比选，确保尽快开工建设。三是积极与州发改委重建项目调整的对接。
三查三比整改报告范文3
为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查等有效形式，重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面，在县委县政府要求的“五查五看”的基础上，认真搞好我局的“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象；六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。
一、存在的问题
在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局主要存在的五个方面问题。
1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧，总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻，对食品药品监督管理法律、法规不熟悉，钻的不深，对业务知识的学习不够精，业务水平有待提高的问题。
2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位。
3、药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后，药品市场秩序没有根本好转，虽然药品市场监管是个长时期的工作，但是，药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。
4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。
5、食药监部门职能工作宣传不够，社会上有些人不知道具体职责，并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。
二、整改措施
针对征求意见和自查出的问题，我们采取“五定”的措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是：
1、加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行勤政教育，提高思想认识，完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责，办公室具体落实，已经于11月初完成整改。
2、加强局机关的制度建设，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成，由周杨同志负责，办公室具体落实。目前，已完成《公示栏》制作，明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。
3、开展了法制讲座、案卷评查活动,对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查，对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完，成由冯俊才同志负责，法制办具体落实，已于10月21日开展了执法文书检查，共检查案卷32份，整改案卷4份；11月5日，请市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。
4、加强与报刊、电视台等媒体的联系，广泛宣传食品药品监管部门职责，及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效；要强化食品药品安全日常监管，深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责，办公室、法制办具体落实，要求在12月初完成，目前已与县电视台共同制订了宣传计划，在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。
5、要组织开展食品药品安全和识别真假药品（保健品）知识咨询服务活动；为进一步强化药品和非药品标识管理，于10月21至22日对全县药品零售企业开展了药品、保健品分区（分柜）管理及分类陈列摆放专项检查；要在容城、朱河、新沟等乡镇开展《食品药品安全和真假药品真伪识别展》。此项整改要求在12月底前完成，由何祖国同志负责，综合科具体落实。
三查三比整改报告范文4
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
分析检查阶段工作在县委正确领导和指导组的指导下，我局严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改结合。从12月3日开始，经过20天紧张有序、扎实认真的工作，已完成了县委安排部署的“规定动作”，达到了预期的目的。我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照县委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我局以“做大做强财政，提高百姓福祉”为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
（一）分析检查阶段开展工作的具体进程
1、召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署，我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政，提高百百姓福祉”为主题，领导班子成员深入开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训，自觉改进提高，会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇，县检查指导组成员，局党总支全体成员出席会议。
（1）会前准备。开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法，在思想上达到统一。做到了敞开心扉，触及问题，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析检查个人存在的不足，提出整改打算和建议，以对党和人民高度负责的精神，认真撰写发言材料。
（2）认真分析检查。班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况，积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，把征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、向群众延伸，广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。深层次查摆自己存在的问题，深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题，主要领导精心组织，扎实运作，确保民主生活会取得了实质性效果。
2、形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署，局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上，认真分析财政部门落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
3、三开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式，我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中，科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析，选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议，通报分析报告形成情况和主要内容，并以科室为单位组织分组讨论，对分析报告提出修改意见，发放评议表，由全体党员干部集中表决评议，由办公室对意见建议进行整理，吸收合理部分，对报告作适当修改。
局召开群众评议会议，开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。
4、局内公示分析报告
根据财政的实际情况，局领导班子分析检查报告采取局内公示，向广大党员干部公布。
（二）分析检查阶段存在的问题
总的来看，我局分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、精心组织，搞好整改落实阶段工作
（一）进一步统一思想，切实增强抓好整改落实的紧迫感。
把统一思想、深化认识贯穿始终，是搞好学习实践活动的一项重要原则。这就要求我们要紧跟学习实践活动的进程，用中央和省委的决策指示统一思想行动，不断增强抓好整改落实的紧迫感。要深刻认识抓好整改落实是提高领导班子执政能力、保持和发展党的先进性的客观要求。这些年来，尽管我们在抓领导班子执政能力、保持和发展党的先进性上做了一些工作，也取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看，面对新形势、新任务，尤其是科学发展的新要求相比，还有较大差距。有的党员、干部党性锻炼、党性修养不够好，尤其是先进性意识不够强等问题还是客观存在的。这些都影响了财政事业的科学发展。为此，我们只有以时不我待的紧迫感抓整改，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，才能确保把科学发展观真正落到实处。
（二）在立足成效上下功夫，切实增强抓好整改落实的责任感。
学习实践活动能不能取得实实在在的成果，关键在于整改落实，也难在整改落实。这就要求我们要认真贯彻胡总书记关于“努力使学习实践活动取得实效”的重要指示，切实把整改落实阶段的各项工作做实、做细、做到位，确保真正在解决问题、推动工作上见成效，不断增强抓好整改落实的责任感。
一是要把整改落实的标准定高。我们在整改落实阶段的各项工作会不会走过场，很大程度上取决于确立一个什么样的标准。目前，我们在实践科学发展观的征程中，之所以存在着一些制约财政科学发展的突出问题，关键在于我们确立科学发展的标准不高。这就要求我们在整改落实阶段一定要把标准定在统一思想、应对挑战、解决制约财政科学发展的突出问题上，定在深化财政改革、推动科学发展、提高构建和谐财政的能力上，定在为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证上。切实把能不能解决问题，作为检验我们在整改落实阶段是否取得成效的硬指标。也只有这样，才能促进我们领导班子和机关的科学发展。
二是要把整改的办法找准。能不能把整改的办法找准，既是确保整改落实是否取得成效的重中之重，这就要求我们一定要牢固树立以事业为本的进取精神，切实在找准解决问题的办法上使实劲、出实招。这不仅是对我们每位党员领导干部的客观要求，也是我们找准“良方”的根本保证。可以说有了这种精神，我们没有条件也可以创造条件，即便是困难再多也可以找出解决问题的办法。并认真制定既操作性强，又行之有效的措施。使措施既明确整改落实的目标、方式和时限要求，又明确分管领导和部门的责任。
三是要把整改的成果夯实。取得阶段性成果，既是整改落实阶段所追求的目标。为此，我们领导班子将本着从实际出发的原则，对检查出来的问题将进行认真的研究，特别是对条件具备，能改的问题要马上改，能办的事情要立即办；对需要在一定时间和跨度内解决的问题，要制定出整改计划，做到责任到部门、责任到人头，并分步骤、分阶段地抓好落实；对需要上级解决的问题，要积极提出建议；对确实无法解决的问题，也要解释清楚。切实把能不能解决问题，敢不敢解决深层次的问题，作为检验领导班子和机关以及每位党员干部党性修养高低的重要尺度，作为衡量责任意识强弱的重要标准来把握。通过我们实实在在的整改行动，让群众看到领导班子的新面貌、机关建设的新气象和我们全体党员的新形象。
（三）严密组织使实劲，切实增强抓好整改落实的使命感。
一是要坚持统筹兼顾，确保相互促进见成效。当前，正值年终岁尾，怎样妥善处理好完成学习实践活动任务与完成其它各项工作任务的关系，将是对我们是否有强烈的政治敏锐性的一次考验。为此，希望大家以大局为重，切实做到既要使其它一切工作服从于学习实践活动，又要使学习实践活动所取得的成果指导和推动各项工作的落实，真正做到相得益彰，从根本上体现学习实践活动的政治魅力，彰显科学发展观的无穷力量。
三查三比整改报告范文5
【关键词】保障性安居工程资金 审计 对策
一、加强保障性安居工程资金审计的必要性
保障性安居工程近几年开始大规模建设，资金运行方面出现很多问题。为保证保障性安居工程资金运行规范性，2012年审计署签发了《关于2012年至2015年城镇保障性安居工程跟踪审计工作指导意见》，正式拉开了四年全国保障性安居工程跟踪审计的序幕。在此期间，审计机关取得了丰硕的成果：2012当年就追回被挪用的资金40.63亿元，至2016年5月底，累计追回被挪用、骗取资金共136.28亿元，退还应减免税费6.65亿元。但资金违规问题屡查屡犯，每年都有类似问题出现；工程各个监管部门无法进行及时、全面的有效监督；当前审计工作与党和社会的期望仍有相当大的差距，加强保障性安居工程资金审计迫在眉睫。
（一）资金违规问题屡查屡犯
保障性安居工程资金违规问题屡查屡犯，对加强审计工作提出了迫切要求。根据审计署的历年保障性安居工程审计公告，几乎每年都存在资金被骗取、挪用、闲置，相关优惠政策未得到执行而造成工程成本提高等问题。2012年资金被挪用57.99亿元，其后三年挪用资金的现象有增无减，至2015年，被挪用的资金数额累计高达248.19亿元。2013年查出骗取资金15.41亿元后，2014年和2015年相继又发生金额约数亿元的骗取资金现象，所采取的骗取手段如出一辙。2014年拖欠、闲置资金215.89亿元，2015年拖欠、闲置的资金进一步扩大，达到625.58亿元。优惠政策未执行的问题在2014年和2015年都有发生，且违规金额有扩大的趋势。
（二）工程各个监管部门无法进行及时、全面的有效监督
保障性安居工程资金运行涉及的各个部门只能对本部门负责的环节进行监督，无法对整个工程资金进行及时、全面的有效监督。以财政部门为例，上级财政部门负责在工程建设初期筹集资金，将资金拨付给下级财政部门，下级财政部门负责将资金拨付给住建部门，由住建部门支付给承建单位。上级财政部门能够对拨付这一环节的资金是否存在挪用、闲置现象进行监督，却无法及时有效对工程款支付环节进行监督，因此往往对住建部门拖欠承建单位工程款的行为鞭长莫及。从工程的特点来看，资金拨付环节在工程开始之前，而支付使用往往在很L时间之后，财政部门也无法持续、系统得对资金使用状况进行监督。同样，下级财政部门和住建部门也无法对上级筹集、拨付环节进行有效监督。近几年，工程监管部门内部因监督存在盲区发生的违规案件层出不穷，2015年全国有41个基层经办机构和一些村镇干部以虚报冒领、截留克扣或收取“保证金”等方式，骗取、侵占危房改造补助资金1448.38万元（其中农村危房改造1247.12万元）。
（三）党和人民对保障性安居工程资金运行关注度高
自2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》以来，我国政府陆续出台相关措施支持保障性安居工程的建设。2011年9月签发《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》中指出，政府公共服务的重心应放在保障居民住房之上。2013年12月住建部、财政部、发改委联合颁布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，对保障性安居工程进一步规范。近几年，虽然面对经济下行压力大、财政收入增速有所下降等多重困难，中央坚决保障安居工程支出，各级财政投入逐年增加，保障房数量迅速扩大，至2015年累计建成2446.88万套。
保障性安居工程直接关系人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善，助中低收入民众圆“住房梦”的同时拉动经济增长，促进就业。广大人民群众对保障性安居工程的建设密切关注，迫切希望工程能够得到有效监督，维护自身合法权益。在党和人民的殷切关注下，加强保障性安居工程资金的审计工作势在必行。
二、当前保障性安居工程资金审计存在的问题
（一）审计任务与审计资源存在矛盾
保障性安居工程投入资金的规模逐年扩大，2015年已高达20358.64亿元，比2012年多了一倍，而审计人员人数仍保持在8万多人，没有太大变化，占13亿人口的比重远低于其他国家。以审计署为例，2015年底审计署实有在职人员3341名，仅仅比2012年多159人。保障性安居工程种类众多，涉及经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造、廉租房、公租房以及农村危房改造六大类，资金运行所依据的税费减免和金融支持优惠政策繁多，况且资金审计仅仅是整个保障性安居工程审计一部分，工程的质量、分配管理等方面也需要为数不多的审计人员投入巨大的精力。任务量在加大，而审计署规定的实施时间却在缩减。2015年审计实施时间为3个月，比2012年缩短了1倍。审计机关的审计工作时间紧、任务重、压力大，直接影响审计任务的完成。
（二）审计人员能力跟不上审计需求
保障性安居工程复杂且涉及多个学科领域，规模又迅速扩大，而审计人力资源相对固定，因此审计机关在结构上必须具备高素质复合型的专业人才。这就要求审计人员具备较高的专业知识和宏观统筹能力，不仅要掌握大量财务专业知识，还必须具备工程方面知识和较高的计算机水平。然而，目前从事保障性安居工程资金审计的人员无论是在人员年龄结构、学历水平上，还是在技术资格上，都远远不能适应快速发展的城镇保障性安居工程资金审计工作的要求。2015年底，审计署有中青年审计人员2061人，比重为62%，仅仅比2012年增加2个百分点。本科及以上学历共2758人，比重为82%，竟比2012年下降了13个百分点。高级资格人员有638人，比重为19%，仅比2012年上升了4个百分点。以上问题在地方审计机关更为严重，以四川省内江、资阳、广元三市为例，中青年审计人员只占55%，本科及以上学历仅占54%，取得高级资格的人员只有5%。会计、审计专业的人员仍占大多数，而审计保障性安居工程急需的计算机、工程领域的人才凤毛麟角。如宁夏省青铜峡市保障性安居工程资金审计组中，工程专业和计算机专业审计人员只有1 人，盐池县等其他三个审计组没有配备计算机专业审计人员。
（三）审计成果未完全转化
审计成果是审计工作所产生的效果或发挥的效益，审计工作的核心主要是审计成果的转化。目前，被审计单位往往只对审计查出的问题进行整改，甚至连审计查出的问题
都不能做到完全整改。例如，截至2014年底宁夏省吴忠市所辖四个县没有一个能将前两年保障性安居工程审计查出的问题完全整改，2013年各县（市、区）城镇保障性安居工程审计共查出问题24个，已整改完毕14个，未完全整改10个，平均整改率仅为58.33%。对审计发现的问题整改不彻底，对审计提出的有针对性的建议更是做不到完全落实，审计成果转化率低，这是造成资金违规问题屡查屡犯的重要原因，加大了被审计单位的管理风险，降低了审计工作的价值。
（四）审计信息系统面临挑战
保障性安居工程资金审计涉及金额巨大，牵扯到财政部门、住房公积金管理中心、住建部门等多个被审计单位，数据信息之多可想而知。虽然金审工程已经初步建立数据平台，但是规模尚小，仅仅能够存储300TB的数据，Mc Kinsey&Company研究报告显示，美国的数据存储中心早在2009年就已经达到848PB了。而据相关部门预测，这个数据规模至少达到PB级别，大数据综合服务平台才能有效运转。同时，数据在审计机关内部也需要层层传递。实际上，保障性安居工程资金审计目前是审计署所有项目中地方省级审计机关参加数最多的审计项目，根据2016年9月的审计署绩效报告，2015年整个保障性安居工程资金审计的参加单位包括1个业务司，9个特派办和37个地方省级审计机关，信息传递是否高效直接影响整个审计的效率和成败。不同部门之间的数据不能够有效整合和共享，各个审计机关之间缺乏高效的沟通，一方面造成跨部门之间的协作较为困难，另一方面造成信息孤岛现象严重。
三、加强保障性安居工程资金审计的对策
（一）形成审计监督合力，缓解审计机关压力
审计机关应通过整合内部审计和社会审计资源，使之形成监督合力，以此来缓解保障性安居工程资金审计任务与审计资源的矛盾。近啄辏社会融资占保障性安居工程资金筹集总额的比例逐年增大，从2012年的53%扩大到2015年的67%，银行金融机构内部审计加强了对该部分资金的审计监督工作；工程资金运行所涉及的部门机构也设立了相应的内部控制及内部审计机构，如建设主管部门就要求每个住房公积金管理中心设立独立的内部审计机构，以加强内部监督。资金内部审计的加强为审计机关提供了良好的合作基础。同时，我国社会审计资源丰富，我国的注册会计师行业的总从业人员已经达到30多万人，注册会计师已有15.5万，其中执业人员约7.5万人，非执业人员约8万人，这已是我国审计机关人员的近4倍。我国《审计监督条例》提出：“审计机关根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作。”明确为审计机关利用社会审计资源提供了法律依据。
（二）提升整合审计人力资源，跟上审计需求
第一，审计机关应当加强对专业审计人员系统性、专业性的培训。进行案例教学，推广保障性安居工程资金审计优秀案例，推进案例库、课件体系和教材建设。同时，全面提升审计人员与时俱进的计算机审计技能，加大计算机培训，鼓励审计人员考取相关资格证书，以匹配保障性安居工程资金审计工作对审计人才提出的高要求。例如，湖北省审计厅2012～2014年两年内举办中级计算机培训9期，培训800人次，全省350人拥有计算机审计中级证书，2人拥有高级数据分析师证书；截止到2015年5月，云南省审计厅组织了23期计算机审计中级培训，培养业务骨干1000多人。第二，审计小组成员应优化配置，要注重人员专业结构和工作量的配合性，体现分工合理、人尽其才，同时综合考虑审计人员的职务、专业、工作经验、年龄等各种影响因素进行科学配置。例如，2013年，审计署驻沈阳特派员办事处在保障性安居工程资金审计中，设立业务主审和计算机主审，试行“双主审”制度。科学整合人力资源，此举既保障了审计的有序开展，促进了审计项目的稳步推进，又培养和充分利用了具有现代信息技术思维方式和技能的复合型审计人才。
（三）加大督促力度，促进审计成果转化
审计工作要揭示问题，更要促进整改、解决问题，因此，要强化审计成果转化工作，推动审计成果运用落到实处，加强对被审计单位的督促成为必然选择。在现场审计期间，积极指导被审计单位整改审计发现的问题，做到边审边改；审计结束后，成立审计整改落实检查组，开展审计回访，对已下达的审计决定、审计报告的执行、落实情况及时督促检查，并针对被审计单位在落实审计整改过程中遇到的困难和问题，给予指导帮助。对整改不力、屡审屡犯的，要与被审计单位主要负责人进行约谈，严格追责问责。各级人大常委会要把督促审计查出突出问题整改工作与审查监督政府、部门预算决算工作结合起来，建立听取和审议审计查出突出问题整改情况报告机制，促进审计成果转化。同时，鼓励被审计单位根据审计建议，出台相关制度。例如，宁夏省红寺堡区保障性安居工程资金监管部门在当地审计机关的积极促进下，在2014年4月至10月间，相继出台《保障性住房资金筹集支出收益分配管理办法》、《经济适用住房管理办法》等规范性文件，健全完善了保障房资金管理，有序地推进了保障性安居工程建设工作，使该区成为所在市审计整改最成功的区。
（四）构建安居工程资金审计综合信息平台，促进信息高效传递
保障性安居工程资金审计综合信息平台利用计算机网络技术，采用一定的传输接收方式将住房公积金管理中心、财政部门、住建部门、承建单位、银行金融机构等部门的相关数据与审计机关相连接。通过审计综合信息平台及配套的软件系统对采集的数据进行转换，开展远程实时的联网核查、分析，更高效地为资金审计高效运转提供技术支持，从而到达审计目标。该信息平台的建立可以有助于针对保障性安居工程建设时间长的特点，将事后审计向事中、事前审计相结合转变。数据采集达到了随用随取，大幅度缩短审计数据采集周期，有助于现场和远程审计相结合。审计软件系统处理后的原始数据被重新整合后，有效地提高了审计机关到财政部门、住房公积金管理中心、住建部门进行跟踪核查和现场取证的审计效率；有助于从资金审计向资金和物资、劳务审计相结合转变。同时，大量物资、劳务数据进入审计视野后，将更有效地防范资金风险。目前，多个省份保障性安居工程信息管理系统已经很成熟，同时金审工程已经初步实现联网审计，政府审计部门可以借助交换中心，实现与其远程对接。到目前为止，多地审计机关已经进行了成功的尝试。例如，江苏省9个省辖市局分别初步实现了对住房公积金的联网审计，33个县级审计机关完成财政联网审计部署，对保障性安居工程资金的实时监管能力得到提升。常州、泰州市局建成了多用户、广覆盖、一体化的数据审计平台，苏州、盐城市局审计平台建设也在强力推进，宿迁市局实现了全市财政联网审计全覆盖。
参考文献
[1]卢永年.保障性安居工程审计的关注重点[J].审计月刊.2013（3）.
[2]王冠琦.关于开展保障性安居工程跟踪审计的几点体会[J].现代经济信息.2014（18）.
[3]蔡伟.在高起点上持续开创保障性安居工程跟踪审计工作新局面[J].审计月刊2015（2）.
[4]陈燕霞.突出重点，注重实效――基层保障性住房跟踪审计探讨[J].行政事业资产与财务.2014（3）.
[5]卢铁漩.保障性安居工程资金审计应重点关注的几个环节[J].财经界（学术版）.2014（4）.
[6]林春英.保障性住房跟踪审计存在的间题机[J].中国市场.2014（33）.
三查三比整改报告范文6
1 明确管理目标 细化组织分工
1.1 明确医疗保险管理目标：定点医疗机构是医疗保险制度的直接实施者，医疗保险方与医疗提供方在费用总量控制上存在着矛盾与统一，作为医疗保险政府管理方，对医院医保支付费用实行了具体指标考核、总量控制等，以确保医保基金的合理应用。参照北京市的医疗保险管理总目标确定了本院医保管理目标，突出指标—质量—信誉意识。重点管控次均费用增长率、个人自费比例、平均住院日、药费比例等考核指标，通过病历质量、处方合格率等医疗质量管理，评定科室的医疗信誉等级（治愈率、满意率、个人自付比例），以优质低价医疗服务保障基本医疗保险总体的目标。
1.2 建立建全组织领导结构：建立三级责任制，成立医院医保工作领导小组，院长任组长，主管副院长具体分管，医务处、医保办、信息科负责分类工作。基层管理到每个科室都有医保协管员，负责科室具体医保工作。要求做到“日监控、周检查、月评估、季分析、年总结”，达到了组织严密，人员落实，分工明确，各负其责的总体要求。
2 严格过程管理 重点环节监控
2.1 严格控制参保人员就诊
2.1.1 门急诊就医：门急诊就医管理重点把握好门急诊处方的规范化管理和“大”、“假”处方的严抓严控。门诊患者是否有“替代”治疗行为等骗取医保基金的医疗操作。
2.1.2 住院类：住院就医管理重点把握好“四个合理”和 “三个一致”，既合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费；病情记录和医嘱一致、医嘱和收费清单一致、收费清单和价格一致。
2.2 完善信息网络系统
2.2.1 动态维护信息数据库：信息科专人及时准确维护药品库、诊疗库和服务设施库的相关条目，确保费用信息及时准确，保障参保人员的利益。
2.2.2 建立信息网络监控系统，：结合本院HIS系统特点，开发本地医保数据统计外挂程序，能够随时对医院每个科室的各项医保指标完成情况进行监控和反馈，每月对科室完成指标情况进行汇总，并全院通报。
2.2.3 通过病案网络监控系统对住院医保患者的医嘱、病历书写、收费情况等随时检查。
2.3 关注药品使用的管理：为了杜绝“以药养医”，将合理用药做为控制医保费用的一个重要手段。重点监督、自查抗生素类、心血管药、营养类、中成药等几类费用高和临床疗效不明确的药品。利用信息管理系统对每个科室、每个医生用药情况进行动态监控，每月对使用的药物品种和数量进行统计分析，重点讲评，并将药品考核情况纳入科室质量监控标准中，与科室绩效工资挂钩。同时对有倾向性使用的药品，由医院采取强制性的干预，有效实施药品使用的监管。通过自查—发现问题—反馈—落实整改，全院药品比例有所下降，药品使用的合理性、科学性有了明显提高。
3 他查自查结合 强化激励机制
3.1 多种形式检查相结合：采取自查与他查相结合的方式进行检查。一级核查是临床科室自查，科室协管员对每份医保病历认真核对，必须做到医嘱单、清单、检查回执单要统一。临床科室主任或副主任要对每份病历进行检查，合格并签字方可留存病案室；二级核查由医保办执行，对每份医保清单里项目逐一审核；三级核查主动邀请或虚心接受上级医保部门的随时检查与指导。
3.2 奖惩结合共同进步
3.2.1 针对每月门诊和住院检查中发现的问题由医保办发放整改通知单，提出整改意见和预防措施，对违规行为惩罚均在当事人当月绩效工资中兑现。
3.2.2 对每月医保指标均完成科室在月质控考核中给予加分，没有完成指标科室按照相应比例扣除月质控考核分，责令写出整改报告，分析费用增长原因，次月整改。年底医院根据累计考评分情况评医保管理优秀科室和先进个人，给予物资奖励。科室医保管理与科室主任的年度绩效考核挂钩，对指标考核不合格者予以相应的经济处罚。
3.2.3 上级部门检查发现的问题，按照计价项金额，扣除相关科室双倍，以示惩罚。
4 实施效果
4.1 医保过程管理充分实现了实时性和有效性：将一切工作看作过程，通过有效管理手段可以在现有工作状态下随时发现存在的问题，管理体系上下连动及时有效解决问题，将过程环节有效衔接。同时过程管理对医保工作有着前瞻指导作用，通过对当前医保运行指标和质量监控，是对医保政策的可操作性的检验，对今后相关政策有现实指导意义。
4.2 医保管理各项指标得到较好控制：自从本院实行了循环模式管理医保工作以来，注重过程管理，关注服务对象，强调事前质控，坚持不断改进，强化了指标—质量—信誉意识。使医保各项指标均达标，人均费用位于北京市同级医院偏低水平，平均住院日缩短，自费比例比指标数低近55个百分点，药品比例也在指标范围内，同时医保服务人次翻了一番，医院经济收入有了较大的增长。