前言：中文期刊网精心挑选了见义勇为先进事迹范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
见义勇为先进事迹范文1
见义勇为本性所至
我国著名教育家谢觉哉说过：“不是不能见义，怕的是见义而不勇为”。是呀:世上有多少人能把一件看似平常的事做得不平常呢?又有多少人能见义而又勇为呢?
**，1960年出生在**一个普通工人家庭，自幼吃苦，乐于助人，从小学一直到初中深受同学及老师的好评，1978年参加工作以来，从通信员到汽车司机，他默默无闻兢兢业业甘于奉献，总是第一个先到，最后一个离开。在三十多年的司机生涯中，他安全行驶300多万公里无事故，他始终坚持任务就是命令，风里来雨里去，不分昼夜，没有节假日，却毫无怨言，用自己的汗水踏踏实实地实践了车辆和人生安全，始终如一地以思想文明、语言文明、行为文明、仪表文明、生活文明作为自己的行动指针，很好地树起了供用电分公司的“门面”和“窗口”形象。
他常常根据自己多年的行车经验，按道路、季节、车况、任务等情况，对危险点进行预控分析，提出许多安全小建议和注意的安全注意事项，使大家在行车中做到心中有数。他经常利用休息时间熟悉道路及交通状况，为安全行车打下基础。他爱车如爱自己的眼睛，空闲的时候，或每次出车回来，他总是把车擦洗得干干净净，有条件的话，再把车晾干，打上蜡，以延长车辆寿命。车子有了哪怕一点点小毛病，他都搁在心上，非得修好才踏实。他从不开带“病车”上路，让交通安全完全控制在，可控范围内。他勤思考、勤动手，在车辆的维护和保养工作中，当好“医生”和“美容师”的双重角色。他行车时严格遵守驾驶规定，遇到过马路的老人、孩子、孕妇、甚至是横川马路冲的行人或车辆，总是停车谦让，始终坚持宁停三分，不强一秒的安全行车理念，并时科提醒自己谨慎驾驶。此外，他们还处处做好事，时时急他人之所急，想他人之所想。
**年1月3日上午10点40分左右，**同志在参加完供用电分公司举办的迎“双节”登山比赛活动后。与同事们步行由南雷村口经市育才小学，沿坡道下行返回。突然间，停在路边相同方向坡道上的一辆无人且车门大开的微型面包车，开始缓慢顺下坡方向向下移动。此时，恰遇育才小学学前班放学，学校门前人流如织，接学生的家长像平时一样，领着孩子毫无顾忌的顺坡道向下走。在场的许多人都惊呆了，甚至有人高喊“快闪开!”。
凭借多年的汽车驾驶经验，**意识到危险即将发生，他毫不犹豫的冲到了车的前面，试图用手推住车辆，但车辆已经借助坡度和惯性，产生了一定的动能和速度。无论**怎样用力，汽车毫无停止的意思，还将他向下推出了3米左右。情况万分紧急之下，他只好绕过车头，在追出车辆3米多后，跳上了驾驶室，以娴熟、精准的动作，刹住了车辆，避免了一场意外车祸的发生。赢得了在场同事、车主、学生家长和学校老师的一致称赞。**同志的义举，为这个寒冷的冬天注入了阵阵暖流，传递了正能量，也展示了铜煤人敢于担当，无私无畏的良好精神风貌。
**年4月14日9时，他去**市人民医院看病，专家的号还真是忙，前面还有七八个人在排队，他只好坐在旁边等着，队伍中一对农村夫妇抱着发烧的孩子正心急火撩，满头大汗，他们不停的再给孩子敷湿毛巾降温，浑然不知自己已经被小偷盯上了!一个穿紫色衣服的，相貌有点猥琐的人，围着他们转了一会，突然将手伸进了那个妇女的挎包，掏走东西后，瞬间快步的向门口走去，**第一直觉，那人是个小偷，于是立即追向他，抓住他的衣领，大声的吼他，“把钱包还给人家。”小偷挣开向前跑着，看见**不舍的在追他，只好扔下了钱包落荒而逃，他拾起钱包，没放弃，还想去追小偷，朋友在后面喊，别追了，你还生病着呢。当他满头大汗的把钱包还给那对不知所措的夫妇时，他们激动的不知道说什么才好，而**却什么也没说就默默的离开了，消失在人群之中。因为他的勇敢才没让小偷得逞，因为他的勇敢才没让病人雪上加霜。
法国伟大的思想家、文学家，罗曼兰说过：“没有伟大的品格，就没有伟大的人，甚至没有伟大的艺术家，伟大的行动者”，**的行为绝非偶然，他的见义勇是他本性所至。
**是一个平凡的人，他看似只在他平凡的工作岗位上做了他认为应该做的事，但他却用他的实际行动向我们诠释了一个普通工人的人性光辉。让我们在和平年代再次目睹了平凡人的不平凡壮举。
见义勇为先进事迹范文2
单位补充医疗保险基金如何建立和使用？
企事业单位在参加基本医疗保险的基础上，应建立单位补充医疗保险，用于职工个人账户金额用完后，个人自负达到一定数额之后的医疗补助。补充医疗保险基金按照职工工资总额的2% - 4%计提，从成本中列支。
见义勇为先进事迹范文3
化解小纠纷，做好“娘家人”
“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，这是公安分局在排查调处矛盾纠纷工作中确立的基本思路。
面对接处警数量有一半以上属于矛盾纠纷的实际，该局始终站在社区警务战略的高度进行谋划考虑，把排查调处矛盾纠纷作为基层民警特别是社区和驻村民警的一项重要考核内容，出台了与之相适应的《社区(驻村)民警排查调处矛盾纠纷工作考核办法》。
在经济快速发展的今天，事关老百姓切身利益的拆迁、医患、劳资、环保等纠纷时有发生。然而，小矛盾、小纠纷不能得到及时有效处置，往往会引发大的群体性事件和治安事件。对此，该局灵活利用“大走访”、“警民恳谈”、“百警挂百村”等有利机会，深入大街小巷，走进田间地头，及时排摸掌握人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。20xx年，该局共摸排各类涉及矛盾纠纷方面的不稳定因素21个。
对于矛盾纠纷，掌握发现是前提，妥善调处才是关键。妥善调处，说起来容易，做起来却很难。该局党委一班人集思广益，通过举办的5期“轮值轮训，战训合一”暨三项建设培训班以及年初的春训班，专门邀请兄弟单位在矛盾纠纷调处方面的行家里手，对400余名一线民警进行了经验技巧的传授。
20xx年，该局共调处矛盾纠纷2800余起，调结率达98%以上，全区未发生一起因矛盾纠纷而引发的“民转刑”案件，国庆60周年庆典期间未发生一起进京赴省事件。
侦防小案件，争当“保护神”
侦防小案件，给受害群众一个说法。这是公安分局在侦查破案工作中一直坚持的原则。
他们要求命案、大案必破的同时，对涉及群众安全感、侵犯大多数群众利益的一般性案件，要坚决予以严厉打击，严格落实“追逃、追赃”责任制，形成破大案、控小案的打防新机制，形成以小带大的新局面。
该局刑侦、治安等部门建立起了“小案”侦破责任制，从制度上明确入室盗窃、街头诈骗、盗窃自行车、扒窃、拎包等量大面广、涉案价值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、调查、侦办流程，落实案件侦办责任，制定破案奖励措施，充分调动广大民警“破小案”的积极性，切实改变小案“无人抓、无人管”的局面，用破案率提高群众满意度，以破小案赢得民心。
20xx年9月4日夜，67岁的李典镇新坝村黄桂英老太家有3只下蛋的母鸡被蟊贼“光顾”，老太心痛不已。民警获悉后，立即开展调查，很快破获了这起不起眼的“蝇头小案”，并帮黄老太及时追回了被盗的母鸡。像这样的故事，在民警当中已不胜枚举，在百姓当中早已佳话一片。
此外，该局还严格执行立破案告知制度，及时回访未破案件、疑难案件当事人，告知案件办理进展情况及未办结、未退赃原因，听取他们对案件受理、调查处理、办案结果、执法态度等方面的意见，最大限度地取得他们的理解和支持。20xx年，该局共电话、信件、上门回访未破案件、疑难案件当事人1100人(次)，征求意见建议36个。
堵塞小隐患，铺就“五彩路”
小康，群众的“住”、“行”、“乐”已悄然升级。为了达到安居乐业、出入平安的美好境界，公安分局主动出击，严密堵塞小隐患，防止“小隐患”酿成大事故，切实做到防患于未然。他们经常深入实地，对可能出现安全隐患的重点部位、特殊行业进行深摸细排，对发现的隐患，进行了分门别类，及时督促整改。
“有针对性地集中整治和清查”，是今年该局堵塞小隐患的一把利器。治安部门严格加强危爆物品、管制刀具的管理;经文保部门定期上门指导内保部门加强值班守卫、巡逻防范;交巡警部门加强路面巡查，加大路面管控，会同有关部门对运输企业不定期开展安全检查;消防部门加大对各类场所的检查频次和巡查力度，提高排查整治火灾隐患的能力。
扎实积极的措施在工作中收到了明显效果。20xx年，该局共排查发现各类隐患18个，督促整改责任书及时发放率达100%，全区未发生一起因失管、漏管或管理不实导致的安全事故。
与此同时，该局还从加强对群众的安全教育和宣传入手，增强他们的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛围。20xx年7月23日，邗上街道兰苑小区c区16幢某居民电话反映到派出所，称一楼某住户经营液化气生意，家中堆满了液化气罐，安全着实让人担心。接报情况后，邗上派出所迅速出动，及时铲除了这颗“定时炸弹”。
12月29日晚，扬州市电视总台八百米演播厅内，欢声笑语，喜气洋洋， 扬州市公安局《向祖国敬礼》新年文艺晚会正在这里举行。
彩幕璀璨，舞美曼妙。气势恢宏的歌舞《祝福祖国》，拉开了晚会的序幕。台上，40名民警齐声高歌，抒发着赤子情怀;台下，一位位观众挥舞国旗，激情澎湃。台上台下，真情互动，气氛热烈。
一曲歌罢，扬州市政府副市长、公安局局长王少鹏走上舞台致辞。他在致辞中简明扼要地介绍了今年我市公安工作情况。一组组数字、一项项工作，一句句简练的话语，使人感受到了全市公安机关为“保稳定、保发展、保民生”所付出的不懈努力。采用电视晚会这种形式向社会各界和广大群众报告工作，可算市公安局的一项创举，公安部主办的《人民公安报》还曾以“一场特殊的报告会”为题，报道过这一做法。
20xx年是共和国60华诞，为了祖国的安宁，多少公安民警献出了自己的宝贵生命，仅改革开放以来，我市就有26位民警因公牺牲，其中有6人被授予革命烈士。群口扬州评话《金色盾牌铸忠魂》，为人们讲述了革命烈士孙瑞林、汤春苗的英勇献身的先进事迹。
小品《病历上的遗嘱》，是根据公安系统一级英模徐兆华的事迹创作的，观众对剧情耳熟能详，但当舞台上艺术再现这一爱心义举的时候，人们又经历了一次心灵的振憾和精神的洗礼，无不为之感动。徐兆华，这位公安民警的优秀代表，用他无私的爱点亮了和谐之灯，给困难群众带来了希望和温暖。徐兆华的事迹被人们传颂，是今年公安工作的一大亮点，有人说20xx年是“徐兆华年”。诚哉斯言，年年岁岁，爱民是公安机关的永恒主题。
“你把人民装在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把爱给了人民，铁骨柔情是你的忠诚……”一曲《人民英雄》的歌声，在大厅响起，饱含深情，蕴藏力量。大屏幕上，巍巍群山，静默耸立，一位位烈士的遗像渐次叠现，这曾经是一个个熟悉的面孔，这曾经是一个个鲜活的生命，这曾经是我们的战友，可为了大地更祥和、国旗更鲜红，他们却洒尽一腔碧血，奉献全部忠诚，令人心碎，令人动容，更令人奋进。“人民把你爱在心里，声声呼唤着你的名字，千里万里你慢点走，再看一眼你的笑容。”情感炽热的歌声，使人们在缅怀先烈的同时，也激荡起一股去谱写人民江山长治久安乐章的宏伟壮志。诗朗诵《胥浦河的述说》、淮剧道情《爱民警察刘建荣》，热情讴歌了仪征市公安局胥浦派出所副所长潘明胜、宝应县公安局范水派出所民警刘建荣，扎根基层，服务百姓，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦的感人事迹。小品《办户口》情景、小合唱《一路情深》则为观众艺术再现了行政服务窗口民警和交巡警，在平凡的岗位上，无私无畏，热心为民的崇高情怀。诗朗诵《勇者金祥》，向观众讲述了被授予“江苏省见义勇为先进分子”和 “江苏省见义勇为英雄”两项荣誉称号的仪征市谢集街道个体厨师金祥，面对歹徒滴血的尖刀，大无畏地挺身而出，见义勇为，与犯罪分子搏斗的壮举。危难时刻,每一个人该怎么做?让人们在静静地倾听中思索。歌舞《红歌联唱》、《平平安安》动感时尚，激情四射，热烈喜庆，唱出了人民警察保一方平安，促一方发展的心愿和期许。
“自从穿上这身警服，我就牢记着为民服务，老百姓是咱的父母亲，共和国是咱的主心骨……”大型歌舞《中国警察》，场面宏大，气势磅礴，展示出人民警察肩负使命，昂扬向上，奋发进取的精神风貌，寄托着人民警察对人民、对祖国的平安祝福，将晚会推向。
整台晚会，形式多样，精彩纷呈，情感真挚，气氛浓烈，公安特色鲜明，较好地反映了向人民汇报、向祖国敬礼的主题，体现了徐兆华等新时期先进典型爱民情怀，展示了扬州民警的时代风采，弘扬了公安敬业奉献精神，倾诉了人民警察对祖国和人民的忠诚。
“小事连全局，小事连民心!”
“不会办老百姓关心的小事，就不会办大事，也办不成大事!”
见义勇为先进事迹范文4
身为一名人大代表，郭文标不仅用自己的实际行动守护着出海渔民的安全，履行代表职责时也是三句话不离渔民、渔业本行。自2008年当选省人大代表以来，他先后在人代会上提交了20多件有关渔业、渔民的建议。
郭文标说，他是个渔民，文化程度不高，也不太会说话，但始终认为，“为百姓说句公道话，为百姓做点实在事，是一个人大代表的本分。只有群众满意了，这个代表当得才踏实。”
为渔民拉一张“安全网”
黝黑的皮肤，随处可见的伤疤，沙哑的嗓音，炯炯有神的眼睛，这是一个经历过风浪搏击的汉子最真实的写照，也是多年海上救援生涯留给郭文标的岁月印迹。
在石塘渔港开发初期，大船出海回来都无法靠岸，渔民们只得靠小船摆渡往返。而郭文标正是那众多摆渡船工之一。
在他15岁那年的夏天，正遇上台风季节，他像往常一样与其他渔民一起将摆渡船往岸上拖，以免被潮水冲走。然而就在他们用力拖船的时候，一个大浪打来，将一位老渔民卷进了海里。那位老渔民虽在海边生活多年，却不谙水性。郭文标眼见情况危急，来不及多想就一头扎进了海里。当时的他没有任何施救经验，只知道拉着老渔民拼命往岸边游，反倒是老渔民显得非常冷静，不慌不忙地教他海上救人的姿势和要领。在老渔民的指导下，15岁的郭文标顺利完成了人生第一次海上救助，也赢得了岸上的一片喝彩。
第二天，郭家孩子救人的事就在岙里传开了，村民们记住了这个名字，也记住了这张年轻的面孔。自那时起，每逢海上出险，热情善良、水性出众的郭文标便成了大家最先想到的求助对象。
当选为浙江省第十一届人大代表后，他的目光始终不离海上安全问题，多次通过建议如实反映渔民生活的实际困难和海上安全救助体系的现实困境，坚持为捍卫海上平安而奔走呼吁。
“缺乏统一的指挥、调度中心，是海上救助体系急需解决的首要问题。”说起目前海上救助存在的问题，郭文标坚毅的眼神划过一丝凝重，“我就因此遭遇过不少危险，‘水鬼’名号也是因此得来的。”
那是1991年的一个暴雨天，郭文标接到消息称有一艘船在鹿头嘴海域出事，他开上自己的小船立即赶往事发地救援。可当他赶到事发地时，不仅没有找到遇险者，还因风浪过大，连自己的船也被掀翻了。无奈之下，郭文标只好游泳回家，深谙水性的他根据海水涨潮和退潮的规律，或借力前行，或随波漂浮，在海上整整漂游了一天一夜后，方才到家。当时，家人以为他已不幸遇难，正伤心地哭成一团，看到突然出现的郭文标，又惊又喜，不禁戏言“到底是人是鬼”，“平安水鬼”称号便随之传开。
后来，郭文标才得知，当时的遇险船员已被另一艘救援船救起，由于缺乏统一的调度平台，致使他无法及时掌握这一信息，最终发生了令他终身难忘的惊险一幕。
为此，他仔细研究了目前的海上救助体系，并结合自己的一些实际经历，向省十一届人大五次会议提交了《设立县市级海上突发事件指挥部》的建议，要求有关部门统一整合各涉海部门力量，组建联合值班室，消除各类事故隐患，有效应对海上突发事件。领办该建议后，省海洋与渔业局高度重视，立即就此进行了研讨，以期尽快建立一个统一的海上救助指挥、调度中心，合理分配救助资源，有效优化海上突发事件处理流程，从而大大提高海上救助效率。
让救助者不再势单力薄
多少次放下热腾腾的饭菜一去就是几个小时，回来只剩下满桌的冷菜冷饭；多少次从温暖的被窝里一跃而起，在海里一忙活就是一整晚；多少次大风大雨的夜里，家里不见这个男人的身影，因为他要守护的，是那一方渔民的安全……
说起郭文标这些年的经历，他妻子眼里满是心酸。她说，辛劳和奔波倒是次要的，最担心的还是他的人身安全。而她所担心的，不仅仅是来自大海的危险。
就在几年前，有一艘从仙居过来的渔船在石塘附近海域失事，7人失踪，郭文标接到消息后第一时间赶往事发海域救援。可由于失事地水流湍急，风浪很大，一般人根本无法下水，更别说实施救援，郭文标只身潜下水去搜寻。后来，他只捞上来6个人，在附近海域寻了个遍，也没有找到第7个落水者。心急如焚的家属，一再要求郭文标继续下水寻找，但在风浪中独自奋斗了好几个小时的郭文标此时已是筋疲力尽，再也没有力气继续下海搜寻了。
谁知，情急之下，遇险者家属竟对郭文标动起了手，致使其头部、腹部多处受伤。事发后，很多人闻讯赶来慰问郭文标。他笑笑说，“误会总是难免的，家里人出了事，亲人着急、乱了方寸，心情是可以理解的，我不会放在心上。”
话虽这样说，但“好人得不到好报”的事如果常发生，没有一个好的制度来保障救助者的利益，只怕会有越来越多的救助者因此遭受委屈，也会有越来越多的人退出慈善救助的行列。郭文标意识到，仅仅依靠零散的个人力量来救助海上遇险者，毕竟势单力薄，急需建立一个更加强大的救助体系。基于此，郭文标向省十一届人大三次会议提交了《加大经费投入，建立台州海事监管基地》的建议，要求各级政府充分调动社会力量共同参与海上救助工作，对参与海上救助的先进个人和单位给予重奖，从而提高他们参与救助的积极性，并争取将台州建设成为浙江省第四个海事监管基地。
省海事局收到该建议后立刻开展调研，并在多方考察的基础上同意建立台州海事监管基地，并派驻直升机参与救援，同时加大了对参与海上救助的民间个人和组织的支持力度。
力促互助互救体系健康发展
郭文标说，在海上救人得具备两个基本条件，除了会游泳外，还得有潜水衣、配套氧气泵、专用救援艇等一些必备设施，否则就算有再好的水性也白搭。
郭文标原来有一艘小渔船用于搜救，但可以航行的区域有限，无法满足现实的救助需要。前几年，为了能到远海救人，郭文标筹资200万元建造了一艘较大的搜救船，其中大部分钱都是他以个人名义向身边亲戚朋友借的。除此之外，他个人还得承担每次出海所需的油费等各项开支。可这些年，郭文标救人从未收取遇险者一分钱，一直都是自掏腰包购置设备。而这些装备和消耗品的经济来源仅有一处，那便是郭文标平时的打鱼收入。
虽然，他并不把这些当成妨碍他救助的负担，但他深知，单靠自己的个人热情和坚持，无法从根本上保障渔民安全。如何让海上救助者不再做“吃力不讨好”的“赔本买卖”，从制度上激发渔民互相协作、救助的积极性，正是他一直思考的问题。
在省十一届人大二次会议上，他向大会提交了《关于加大力度扶持民间海上救助机构的建议》，呼吁建立地区级的民间海上救助机构，合理科学地安排各类救助船只，并放宽对民间海上救助船建造及各类配套设施配置的要求。省海事局对此问题高度重视，在细致分析了建议的可行性后，表示将进一步加大海上救助投入，早日建立省市两级搜救奖励专项资金，为民间海上救助机构的发展注入充足的活力。
今年，郭文标又向省十一届人大五次会议提交了《关于健全渔业参保，促进互助互救体系健康发展的建议》，建议对渔船参与海上救助所产生的费用，渔业协会按承保比例给予足额的经济补偿，并在此基础上对救助渔船给予相应的奖励，以发扬海上自救互救的良好行为。同时，他提倡引进商业保险，出险后遵循海难救助、海事处理和定损赔付并行原则，做到准确、及时、合理赔付，最大限度地降低海上救助的经济风险。
该建议一经提出，便得到了相关部门的高度重视，目前已交由省海洋与渔业局进一步研究办理。
郭文标小档案
郭文标，年仅45岁,已集众项荣誉于一身。2005年被评为浙江省“见义勇为”先进个人，2006年被评为首届“感动台州十大人物”，2009年被评为浙江省道德模范、浙江省劳动模范、全国道德模范……
见义勇为先进事迹范文5
[关键词]铁路运输；企业预算；资金拨付管理；管理措施
[中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）30-0148-02
1 预算管理在铁路运输企业现代化管理中的作用
铁路运输企业历经近二十年的改革发展，市场化进程逐步加快，企业经营管理模式已从旧的计划经济下的粗放型管理逐步转变为以企业的经营目标为中心，以市场为导向的现代化企业管理模式，这要求企业内部资源需通过科学管理方法进行优化配置，有效整合，从而达到企业持续经营和提高经济效益的最终目的。铁路运输企业要实现上述目标，必须按照自身的行业特点，统筹兼顾、以收定支、强化营销、节支降耗，全面实施预算管理。
2 铁路运输企业预算管理基本框架
铁路运输企业预算主要包括：
（1）利润目标预算：包括构成企业利润总额的运输经营利润、其他业务利润、非运输业利润以及对外投资收益等。
（2）运营预算：包括收入预算、运营成本费用（大修）预算、人力资源和劳动工资预算、固定资产投资预算等。
（3）其他经营收支预算：包括企业其他业务收支、非运输业经营收支和投资收益等预算。
（4）资金预算：包括经营性资金和投资性资金流入、流出总量、资金筹集总量、筹集方式、时间以及资金运用中发生的资金成本。
（5）各项生产指标预算：包括旅客发送量、旅客平均行程、客运周转量、图定客车开行方案（对数、等级、编组、径路）、临客开行方案、旅客列车上座率；货物发送量（按品类、重点企业）、货物平均运程、货物周转量；换算周转量等。
3 铁路运输企业资金管理的内容及特点
铁路运输企业资金管理主要包括对经营活动资金（收入资金及支出资金）、投资活动资金和筹资活动资金的管理，整个管理过程根据企业资金需求、筹集的总体情况，与其他相关预算衔接匹配。同时在实施过程中，其必须适应经营、投资和筹资情况的动态变化。由于行业制度规定铁路运输企业收入和支出资金流由不同的系统管理，互相不发生交叉，收入资金的管理具有完整的闭环，不受其他因素的影响。基层单位没有自有资金来源，日常资金的使用必须依靠上级单位审核下拨。因此，铁路运输企业在确保经营目标实现的过程中，可以充分利用这一特有的先天优势，通过对支出资金拨付的有效管理，对各项经营支出及投资预算的执行产生积极的规划和控制作用，从而实现对下属单位经营预算的全过程控制，最终确保整个企业经营目标的顺利实现。
4 为确保预算管理目标的实现，资金拨付管理应采取的具体措施
4.1 基层单位应根据年度经营支出预算编制相应的资金预算
资金预算管理是铁路运输企业基层单位落实全面预算管理、控制经营风险的重要工作内容。铁路运输企业基层单位虽然不是独立的法人单位，但都具有独立核算经济实体的特征，这就决定了其自身经济利益与企业整体利益存在冲突的可能，也是其突破企业下达的年度经营支出预算指标的主要动机。由于基层单位没有资金来源，其资金使用完全由上级单位审核下拨。因此，基层单位制定的与经营支出预算目标相匹配的资金预算，既是其自身满足生产经营资金需要的依据，也是上级单位对其进行资金拨付及卡控的重要依据，同时更是上级单位参与对其经营支出全过程调控的重要实现手段。
4.2 建立严格的资金审批拨付制度
铁路运输企业为实现对下属单位各项运营支出预算的全过程管理及有效调控，在确保所属各单位运营生产必需资金的前提下，铁路运输企业在运营资金的使用上应建立严格的月度审批拨付制度，对企业运营资金实行预算管理，严格按照下达给各下属单位的年度经营预算及审核通过的基层单位编制的资金预算拨款，严禁预算外资金支出。
上述资金审批制度包含资金的范围应涵盖按照企业自身的预算管理办法并履行相关审批程序批准后的：运营成本费用支出资金、工资支出资金、福利支出资金、大修理支出资金、投资支出资金等。与之对应，铁路运输企业可以将对所属单位拨付的资金划分为：月度运营日常经费（其中的工资及福利费独立）、追加成本费用资金、大修项目资金、投资项目资金及其他按规定办理了审批手续的资金。应优先保证职工工资、福利、安全运输生产所需资金的审批拨付。各项资金必须按照用途独立拨付，独立使用，在正常情况下严禁相互调剂，造成月度内某项资金的超预算使用，以致对应的支出预算失控。
4.3 建立基层单位的请款制度
铁路运输企业下属的基层单位应根据上级单位制定的资金审批拨付制度建立对应的请款制度。
基层运营资金请款方式可以有以下三种方式：
（1）对于日常经费，各单位根据年度经营预算、资金预算及本单位次月资金需用量填报《日常运营资金申请表》，于月底前报上级审核部门审批，其中工资与福利费应单独审批。
（2）对于追加成本费用资金填报《追加运营资金申请表》，经上级审核部门审核后，还应报公司相关管理层审批。
（3）对于大修及投资专项资金，应填报《大修资金申请表》、《投资资金申请表》，经上级审核部门审核后，还应报公司相关管理层审批。
4.4 明确月度运营资金拨付方法
（1）明确拨款额度。资金拨付部门应以基层单位资金使用预算为参考依据，按照其年度经营预算付现支出为基数，扣除上级集中支付项目、转移支付项目金额，以12个月平均计算作为月度日常运营经费拨款额度。如年度经营预算尚未下达，可暂按照上年经营预算额度，并对当年已经审批同意的实际支用情况调整拨付。待当年年度经营预算正式下达时，从下达经营预算的当月起对月度运营日常经费予以调整。
（2）明确拨款方式。铁路运输企业应明确对下级拨款的方式。上级主管部门应审核各单位填报的各项资金申请表，经核准后每月分批进行拨款。其中应特别明确：
①对于追加的成本费用资金申请，应在严格地履行单位规定的审批程序并获得批准后实施。如果涉及全年的成本费用调整，应由相关主管部门下达正式追加预算后，调整有关单位月度日常经费额度，从预算下达次月起拨付；特定项目或特定期间的追加预算，已经明确了具体实施时间的，审批部门根据下达的预算审核拨付，其中，项目实施时间较短的，建议一次性拨付；实施时间较长的，建议分期拨付。
②对于大修资金申请，应按照下达的年度经营大修预算、项目合同、实际开工情况、完工进度及大修资金需用量进行审核下拨。
③对于投资资金的申请，应按照下达的年度投资预算、合同、项目实际完工进度资料和资金需求情况进行审核下拨。
4.5 制定月度结余资金的管理方法
月度结束后，基层单位在保留上级单位核定的基本经营备用金后结余的资金，应根据结余资金对应的产生项目填报《资金结余明细表》，将相关资金在规定的时间内上交，并在次月月初根据生产需要对应申请拨付。
见义勇为先进事迹范文6
1 存在的现状
1.1 乡镇图书馆（室）现状
西部欠发达地区由于地方经济水平比较落后，地方政府财力有限，有的乡镇没有专门的公益性图书馆（室），有的乡镇图书馆（室）没有达到一定的藏书量，报刊、音像制品也很少，资料几年没有更新，运行效率低下。有的乡镇图书馆（室）形同虚设，没有定期向公众免费开放。
1.2 农家书屋建设存在的问题
农家书屋缺乏一种长效机制，其运行情况不尽如人意。一是配套资金落实较差，工作积极性和主动性不高，影响了农家书屋的建设和管理质量。二是农家书屋硬件设施“屋”的问题。有的村农家书屋的“屋”挤占村办公室部份办公场所，有的村甚至将配送的书籍报刊摆放在村干部住房角落里，没有专门的阅读场所。三是部分农家书屋管理不到位，管理制度不健全，出版物登记、摆放不规范。目前，西部地区一些农家书屋由于缺乏资金，没有聘用专职农家书屋管理员，管理员是由村干部兼职。有些地方的农家书屋大多数时间没有向读者开放，特别是在偏远村庄外出年轻人较多，光顾农家书屋的读者很少，读者的寥寥无几和开放时间的不确定性，使得这些农家书屋成为一种摆设。
1.3 乡镇图书馆（室）和农家书屋工作联系较少
在业务指导、资源共享、工作交流、资金争取、活动开展等方面交流合作较少，常常是各自为阵。
2 促进西部欠发达地区乡镇图书馆（室）和农家书屋建设发展的几点思考
2.1 争取政府的重视与扶持
乡镇图书馆（室）和农家书屋的兴办，要依靠政府的高度重视和大力扶持。有的乡镇没有专门的图书馆（室），需要进行馆（室）的修建，购置设备和各类图书、报刊、音像资料等；已经建起来的图书馆（室）也需要添置设备，要不断增加更新各类书刊资料。有的村将书刊、光盘资料摆放在村干部家里，没有专门的藏书、阅读场所，农家书屋的“屋”需要单独修建或者在修建其它村办公用房时统筹解决。这些都要求有稳定的资金保障。基础设施的修建以及设备、资料更新所需资金从何处来，目前尚没有非常明确细致的规定。这就要求地方政府高度重视，经济发展比较好的地区，资金可主要依靠地方财政解决，而经济欠发达地区，则需要争取上级财政补助解决。
2.2 建立乡镇图书馆（室）和农家书屋交流合作机制
由于体制的原因，造成人、财、物方面的不同管理。但是，两者都处在农村最基层，在人员培训、图书资料共享、活动开展、资金的争取调剂使用等方面有很广阔的合作空间。一方面要加大乡镇政府的领导协调作用，制定相关的交流合作制度，由分管领导牵头定期召开联席会议，协调部门间的关系，汇报工作开展情况和部门业务工作交流合作情况等。另一方面乡镇图书馆（室）之间要主动密切工作联系、积极开展交流合作。乡镇图书馆（室）和农家书屋就能扭成一条绳，合力开创新时期农村图书事业崭新局面。
2.3 利用图书馆（室）人力资源优势，规范农家书屋管理
促进农家书屋可持续发展要发挥图书馆（室）的作用，培训农家书屋管理人员。要加强区级图书馆对乡镇文化站工作人员（乡镇图书馆管理人员）的培训以及乡镇对村农家书屋管理员的培训。目前，农家书屋一般没有聘用专职的图书管理员，这些人缺少图书管理经验，其业务技能有待提高。因此农家书屋要选聘有一定文化层次、有事业心、有责任感的同志做管理员，同时建立培训制度。乡镇图书馆（室）可对农家书屋管理员进行必要的书刊分类、登记上架、保管和借阅等方面的培训，讲授图书馆基本知识、图书馆工作流程、图书的日常管理等知识，这对于提高农家书屋管理和服务水平具有十分重要的意义。
2.4 探索图书馆（室）和农家书屋的电子信息资源共享
积极建立当地图书馆、机关学校图书室等与农家书屋之间出版物交互流动机制，盘活“ 三农 ”出版物信息资源，促进信息资源流通。提高出版物的使用效率要利用共享工程，为农民读者提供电子资源服务。共享工程是采用现代信息技术，对文化信息资源进行数字化，通过网络最大限度地让社会公众享用的文化工程。可以率先在地区内建立局域网实现互联互通，将市区图书馆、乡镇图书馆（室）、农家书屋和学校机关单位图书室建立共享平台，实现电子书籍资源共享，为全国文化信息资源共享工程打下坚实基础。
2.5 依托图书馆（室）的文献资源，提高农家书屋文献保障能力
作为社会主义新农村文化建设的民生项目，农家书屋的建设首先要注重实际，要使农家书屋与当地农民喜闻乐见的文化生活融为一体。因此，农家书屋的图书配置要有针对性，以吸引农村读者，提高图书的借阅率。一要发挥政府的作用，主要由新闻出版部门组织配置。农家书屋要结合当地产业特色，应配置以农业技术类、生产加工类的图书为主。并随着当地经济的发展、农民需求的增加而不断充实、调整、扩大、完善图书种类。二要利用图书馆（室）的文献资源优势，积极争取图书馆的援助。要利用市、县（区）、乡公共图书馆（室）的文献资源优势，争取这些图书馆的援助，以丰富农家书屋的图书资源。如图书馆可将每年定期下架的、剔旧的文献，尤其是过刊，赠送给农家书屋。实行市、县（区）级图书馆和乡镇文化站图书室（室）对村级农家书屋挂钩帮扶制度。由图书馆定期挑选一批适合农村读者的图书借给农家书屋使用，农家书屋使用一段时间后再归还图书馆，从而使农家书屋的读者共享图书馆的文献信息资源。
2.6 乡镇图书馆（室）和农家书屋联合开展各种读书活动
当前，我国农村的经济越来越好，但农民的阅读状况不容乐观。因此，笔者认为，乡镇图书馆（室）和农家书屋除了提供书刊借阅外，还应开展丰富多彩的读书活动来提升农民群众的读书兴趣。每月举办一次弘扬“农村文明新风”、“爱书读书”等为主题的读书活动；每月举办一次以“三农知识”、“农村环境卫生”、“农村产业发展”等为内容的知识讲座；积极开展荐书、咨询服务活动；另外，开展特殊群体留守儿童的读书活动，组织孩子们在每周星期六集中读书，推荐有教育意义的动画故事、童话故事、卡通等，集娱乐、学习、教育为一体。通过读书知识竞赛、三农知识抢答，评选出“读书之星”优胜奖，以示精神激励，同时给予一定物质奖励，为获奖者颁发实用的生活品作为纪念品。通过这些活动的开展，极大地激发了农民群众的读书热情，有力促进了当地的读书活动。