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行业协会工作计划范文1
一、专项清理整顿的范围和内容
1、清理整顿范围。主要是四类中介组织:一是财务会计类,包括会计(审计)师事务所、资产评估事务所、税务师事务所和税务机构等。二是工程技术类,包括土地评估事务所、房地产评估事务所、建设工程造价咨询机构、工程监理机构等。三是法律服务类,包括律师事务所、法律咨询服务机构、公证服务机构等。四是服务类,如招投标机构、拍卖机构、人才市场、劳务输出中介机构等。同时,对市场发展类和行业自律类中介组织也相应进行清理整顿。
2、清理整顿内容。一是审查和确定中介组织的准入条件,凡达不到新的准入条件和标准的进行纠正,应当撤销的予以撤销,未经法定程序审批、登记而从业的中介组织依法取缔。二是检查中介组织的从业情况,查处或整改虚假证明、违规操作、不当竞争等违规违法问题。三是检查中介组织的脱钩改制情况,深化中介组织的市场化取向改革,依照政策规定在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩。四是检查各审批登记部门和主管部门对中介组织的监督管理情况,督促纠正监督管理不到位的问题。
二、专项清理整顿的步骤和时间安排
全市清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、规范总结三个阶段进行,于20*年6月底前基本结束。
1、宣传发动阶段:20*年4月,召开领导小组工作会议,部署清理整顿工作。相关部门和行业协会在20*年4月底前部署到位,提出清理整顿的工作计划,并全面启动,同时将整顿规范的工作计划于4月底前报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。
2、检查自纠阶段:在20*年5月底前基本完成。
(1)政府有关监管部门要对行业协会的监管情况和中介组织的运行情况进行一次检查。一要检查中介组织的设立情况。按照有关法律法规,严格审查设立条件,特别要对中介机构的注册资金、经营场所、执业人员素质、身份等进行严格审查,实行严格的市场准入制度。对不符合注册条件的,坚决不予登记;对未经登记注册从事营利性活动的中介组织,坚决予以打击并依法进行取缔;对未正常开展活动,严重违法、违规和管理混乱的中介组织,要督促其限期整改。二要检查中介组织的脱钩情况。依照现行政策、法律、规定,要在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩,并提出具体脱钩计划。三要检查行业协会建立健全情况。对符合条件的中介行业要设立行业协会,尚未设立协会的要抓紧筹建;对已建立行业协会,但机构、人员、职能不健全的,要抓紧充实。要逐步推行当然会员制,对进入中介行业的执业人员和机构,都必须加入行业协会,成为个人和团体会员;四要检查监管到位情况。各行业主管部门要按照各自的职责,对中介组织的执业行为、收费标准,以及查处违法违规事件等方面,是否依法监管进行认真的自查。
(2)行业协会要在检查自身履行行业管理、行业自律工作的基础上,指导行业内的中介组织,对规范执业、执业人员、经营活动、财务管理、违规违纪等情况进行全面的自查。各相关部门要及时掌握情况,并报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。
(3)行业主管部门、行业协会和中介组织对检查自查中发现的问题要提出整改意见,并将检查情况和整改方案于5月底前报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。
3、规范总结阶段:在20*年6月底前基本完成。
(1)各审批、登记部门研究制订对行业协会和中介组织加强监督管理的相关制度和规定,制定完善行业协会和中介组织规范运行、促进发展的指导意见。
(2)行业协会要在自查自纠的基础上制定和完善统一规范的行业职业准则、执业规则,制定本行业的自律规范和奖惩规则,建立本系统本行业的信用等级制度,对失信、失真、失公的中介机构和严重违法的中介机构、个人坚决实施市场禁入制度。
(3)中介组织结合自查情况,制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则;进一步完善劳动人事制度、分配制度;建立执业质量审核制度,对不符合要求的执业人员要及时调整或清理。
(4)建立信用平台和中介组织的诚信档案。建立信息沟通制度,逐步实现各部门监管信息的互联互通,综合监管资源,提高监管效能。开展执业机构和执业人员诚信档案的建设工作,及时掌握中介机构遵守法律、法规、行业规章和执行政策、规范执业、违规违纪、优质服务、人员培训、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来,将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。建立执业者失信、处罚披露制度和黑名单制度,对中介组织从业过程中出现的违纪违法问题及时向社会披露,屡教不改或者性质特别严重的列入黑名单,增加社会的可识别性。禁止列入黑名单的中介组织在政府或社会公共事业项目中提供服务,建立使用列入黑名单的中介组织单位和个人的责任追究制度。
(5)在自查自纠阶段被认定为严重违法、违规和管理混乱的中介组织,限期整改不到位的由审批登记机关依法予以取缔。
三、专项清理整顿的组织领导和责任分工
为保证清理整顿工作的顺利进行,成立由市政府有关领导任组长,市发改局、经贸局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、法制办、国土局、规划局、建设局、审计局、环保局、便民中心、投诉中心、招标投标中心、招投标监督办、建管局、商贸办、工商局、人行、工商联等单位负责人组成的市整顿规范中介组织工作领导小组,负责全市中介组织整顿规范工作的组织部署、检查督办和重要事项的研究处理等工作。领导小组下设办公室,办公室设在市发改局。各责任单位和主管部门要按照责任分工,明确对中介组织实行指导、监管的具体科室,切实抓好整顿规范的落实工作。
1、市发改局牵头负责做好面上清理整顿的组织协调工作,负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。
2、工商部门牵头负责工商注册登记中介机构的清理工作,并由各主管部门具体实施。其它中介组织的清理整顿工作由登记部门和行业主管部门负责。
3、各行业主管部门牵头制订行业规划,审查认定行业协会的规章制度。
4、各行业协会负责中介组织诚信档案的建设工作,尚未设立协会的由行业主管部门督促建立。
5、物价、财政等部门牵头,明确中介组织的收费项目和收费标准,监督和规范中介组织的收费行为。
行业协会工作计划范文2
一、1-5月工作情况
(一)切实做好扩内需、促消费工作
1、社会消费品零售总额情况。今年一季度我市市场消费需求旺盛,1-3月,全市社会消费品零售总额120.6亿元,同比增长16.1%,增幅居全省第1位。扣除价格上涨因素,实际增长达到13.3%,比上年同期要高1.6个百分点。与全省比,我市的物价上涨低0.4个点,但名义消费增长则高0.6个百分点,目前,我市的消费增长处于“低通胀、高增长”的良好发展态势。今年全市限上单位增加到 912家,1-3月全市限额以上企业实现零售额60亿元,同比增长35.3%,限上占比提高到49.8%。分行业看,批发业14.7亿元,增长14.0%;零售业90.1亿元,增长18.1%;住宿业3.7亿元,增长4.3%;餐饮业12.1亿元,增长8.2%。截止1-3月底,全市共销售家电下乡产品10.76万台,销售金额3.01亿元。
2、开展促销情况:①组织商尝超市降价促销。加强对商尝超市的日常管理,并不定期出台商贸行业促销方案,鼓励引导各商贸企业通过创新促销方式,改善消费环境,拓宽服务领域,提高推介水平,千方百计扩大消费。组织友谊中皇城、沃尔玛、家润多、步步高等市城区大型商尝超市以春节、元旦、五一国际劳动节、母亲节、六一儿童节、父亲节、端午节等传统节日开展一系列的大型促销活动。②组织行业协会优惠展销。通过市政府冠名、我局与行业协会共同努力策划,于今年4月、5月在五岭地下广场和北湖公园,举办了两期“XX春季大型车展”,收效明显,既繁荣汽车市尝又引导汽车消费,打造出了本土车展品牌。③帮助商家创优环境。我们通过在商贸流通领域开展“诚信兴商”活动,引导广大商户诚信经营,辖区的经商风气得到净化。组织各县市区商务局不定期开展安全生产和食品安全工作大检查,严禁使用违禁食品添加剂和地沟油。同时,通过签订工作责任状、不定时的明查、暗访、调研等工作优化服务,使企业商家能够进得来、存得注干得好,确保了一些大的商贸流通项目能落户我市,并通过超前谋划,以良好的环境吸引有实力的优质品牌进驻,以高品质的项目提升区域商贸流通形象和竞争能力。
(二)切实做好成品油市场监管工作
1、加强成品油经营企业管理。一是完善管理制度,形成长效机制。加强成品油批发企业管理,严格成品油批发企业经营资格审核和经营行为监管,按规定和程序进行审批,对不履行协议、违规经营、一证多用的批发企业要严肃处理;严格加油站管理,严厉打击违规建站行为;建立企业经营状况档案,对成品油经营企业实行优胜劣汰。二是在成品油流通领域大力推进现代流通方式。提高成品油零售环节的组织化程度,继续提高成品油流通企业和监督管理的信息化水平。三是科学制定规划,严格市场准入。研究制定成品油仓储设施布局规划,实现资源合理配置;对原有加油站发展规划进行修订,提高规划的科学性,并依据规划对加油站布局进行合理调整。四是积极研究市场开放后成品油流通管理的对策。针对下一步逐步开放成品油市场的新形势,研究其他社会投资主体、外商投资企业参与成品油流通后,如何规范市场秩序、保证社会供应、维护产业安全的对策。
2、认真开展成品油经营企业年检工作。为了对成品油流通企业实行动态管理,建立健全退出机制,及时淘汰不合格企业,规范成品油经营企业行为,3月份我们布置了年检工作,全市321座成品油站年检工作正在有条不紊的开展。1-5月份共依法为9家成品油经营企业办理了变更或竣工验收等手续。
(三)切实做好再生资源、家政服务、餐饮业、协会管理等工作
1、做好XX年区域性大型再生资源回收利用基地项目申报工作。为了做大做强郴州的再生资源工作,我局组织人员与项目的呈报单位:郴州市万生园再生资源回收利用开发有限公司一同做好各项申报工作,并将资料报送至省商务厅和商务部。
2、推进家政服务网络工程建设。按照公开、公正、透明原则,坚持市场化运作,以企业为主体,充分发挥龙头企业的带动作用,切实抓紧抓好“家政服务工程”实施。支持特安网、安好家、益成、阳之光、新新等五家龙头家政企业加快连锁门店建设,扶持城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务,促进弱势群体就业、缓解当前就业压力,满足人民群众日益增长的生活服务需求。XX年,根据上级商务主管部门的要求,今年全市将培训以农村富余劳动力和下岗失业妇女为主要对象的家政服务员3500名。
3、扶持餐饮业做大做强。引导全市餐饮业紧紧围绕“两城”建设,充分发挥饮食的传统优势,突出特色,更新理念,不断提升我市餐饮业的发展水平,尽快把餐饮业做大做强,同时进一步强化行业管理,充分发挥行业协会作用,在餐饮行业开展“诚信兴商”,不断推动全市餐饮行业持续、有序、健康发展,提升我市知名度和美誉度。利用平台,根据省商务厅和省餐饮行业协会文件精神,为推动我市餐饮行业标准化工作进程,规范企业经营行为,树立企业品牌形象,促进餐饮管理水平的提高,为实现我市餐饮产业“百亿工程”的目标,今年将在全市餐饮行业开展餐饮企业的等级划分和评定等工作。
4、做好十佳商贸企业评选活动。在全市“扩内需、促消费”工作会议对去年评选出来的“十佳商贸企业”进行了授牌表彰,同时印发了XX年度《郴州市商务局关于印发五个行业“十佳”商贸企业评选活动方案》,并要求各县市区商务局、各行业协会按照要求做好十佳零售企业、十佳餐饮企业、十佳美容美发企业、十佳汽车销售服务企业参评工作。
5、协会管理工作。做好市成品油协会、市餐饮协会、市市场协会、市美容美发协会、市汽车销售服务行业协会的日常监管工作,确保各协会按照政策规定,做好各项服务工作。
(四)切实做好创建文明城市工作
从今年一月开始,我局总组织召开了三次创建工作会议,既总结了XX年的创建工作、又安排布置了下段的创建工作,并对在创建中各单位所遇到的情况和困难进行了认真的收集、解答,确保各项创建目标任务的圆满完成。会后,各单位制订了切实可行的创建工作计划,层层召开了创建工作大会,进一步统一了认识,落实了责任。同时,各大商场(超市)都设置了创建全国文明城市宣传标牌,要加强了对工作人员和服务人员的教育培训,在实际工作中推行符合行业自身特点和创建要求的规范化服务准则。
二、目前工作中存在的一些问题
1、经济形势疲软,缺乏冲击力。我市的城镇低收入人群还比较大,购买力相对较弱;就业和社会保障压力大,即期消费受到抑制;加之非商品性支出增加,如休闲消费、教育消费、住房购买等,在一定程度影响我市消费市场的较快增长。同时还受物价上涨、“收废企业销售废旧物资免征增值税”优惠取消和汽车购置税优惠到期等因素影响,消费信心有待进一步提振。
2、经济环境有待进一步优化。经济环境是指消费者在生存和发展过程中面临的、对消费者有一定影响的、外在的、客观的因素。包括自然环境与社会环境两方面。一是在日常管理中存在深入基层不够,不能及时帮助企业争取政策、资金和项目,协助基层和企业解决发展中遇到的问题和困难。二是监督管理明显滞后。各相关职能部门各自为战,缺乏统一的协调和管理,商贸流通企业还处在相对松散的发展状态,各自独立发展,资源分布散乱,与现代管理理念相矛盾,整合难度较大。三是人才严重不足,严重制约了我市商贸流通企业业发展。
三、下一阶段工作计划
一是继续抓好扩内需、促消费工作。1、完善便民消费体系。推动连锁企业与社区合作,提高新建社区和郊区零售网点覆盖率,丰富完善“一刻钟社区服务圈”。加快商业设施建设,继续抓好农村消费提升改造工程。通过“万村千乡”、家电下乡等惠民工程,打造农村消费体系,扩大农村消费。二是加快培育新的消费热点。积极开发特色消费和品牌消费,促进“老字号”、优秀品牌振兴发展,大力发展文化、信息、健身、培训、养老、家政等服务消费,拓展网上商城、品牌直销购物中心等新兴消费业态,推动电子商务创新发展。三是充分发挥旅游对消费的带动作用。拓展和创新旅游产品,加强旅游区域合作。大力开发休闲度假等高端旅游市场,加快推进会展业发展,深度挖掘旅游消费潜力。
二是做好限额以上商贸企业调研工作。消费需求作为“三驾马车”之一,是拉动经济增长最为稳定的因素。而限额以上商贸企业零售额不仅在社会消费品零售总额中占相当大的比重,在一定程度上更是反映一个地区消费状况和商贸流通业发展状况的晴雨表。按照《郴州市人民政府办公室关于印发郴州市商贸企业清查统计工作方案的通知》(郴政办函[XX]127号)文件精神,我们要加强与市统计局等部门的联系与协调,认真开展这一次清查统计,对符合统计标准的限额以上商贸企业,要一律纳入统计,从而为更好的开展商贸工作夯实基矗
三是做大做强商贸物流业。着力打造大型物流平台,提升园区对周边城市的辐射和影响力。当前,整个郴州市还没有真正成型的现代物流平台。物流业态需要大整合和大提升。一是要依托现有的园区物流基地增强物流水平。如依托已经签约的第三方物流基地,整合全市小而散的物流企业,做大做强第三方物流。二是建设大型专业化的仓储设施。在园区建立功能齐全的物流仓储设施。三是建立联通全国、通往全球的专业物流电子信息服务平台。提高物流信息化及信息服务现代化的水平,通过网络服务,选择最优物流运输方式及线路,降低物流成本,提高服务效率。
四是继续加大成品油市场监管力度。把握成品油市场发展趋势,做好市场供应工作。切实加强对成品油供应工作的指导,建立严格的成品油市场供应预警制度和市场监控制度。加强监督检查,使各成品油企业严格遵守国家有关成品油价格政策,严禁哄抬物价。严厉打击掺杂使假、以次充好、囤积居奇、倒买倒卖、缺斤短两等违法违纪经营行为,严格控制不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务,确保市场稳定。
五是加强再生资源回收利用管理工作。加大力度,多措并举,与省商务厅保持密切联系,确保“区域性大型再生资源回收利用基地项目”申报工作顺利通过,同时大力发展郴州再生资源循环经济,加强各类废旧资源特别是有色金属的综合回收利用,统筹安排各再生资源企业开展备案登记工作。
行业协会工作计划范文3
国外考察的邀请函范文一
邀请函
各会员单位、业界同仁:
根据我协会XXX年的工作计划,我协会明年将组团去美国进行融资租赁行业交流和项目考察。诚邀我协会会员、业界同仁及有关融资租赁相关行业负责人报名参加。
北京市租赁行业协会 XXX年8月7日
一、主办单位:北京市租赁行业协会
二、协办单位:美国设备融资租赁协会(ELFA)
三、承办单位:北京四季讲堂管理咨询有限公司
四、出访国家:美国(纽约、华盛顿、洛衫矶、拉斯维加斯等城市)
五、出访时间及安排:XXX年4月至5月,境外共停留12天(含路途)。
六、经费预算:
境外费用预计:36800元人民币/人。以上费用包括:全部食宿(双人合住)费、美国期间交通费、考察费、专业翻译费、境外保险费、全程机票费用、报名费等。以上费用不包含任何境外个人消费。(缴费开户银行、报名截止后另行通知)
国外考察的邀请函范文二
___________________公司:
由于我方项目的需求,特邀请贵公司专业顾问人员对我方项目进行实地考察,届时将与贵公司商议双方合作事宜。
考察日期:
考察人数:
考察内容:
所有考察费用由我方负担,考察人员的住宿条件将不低于三星级酒店的标准。 我方联系人:
联系方式:
请贵方予以确认并回复。
单位负责人签字:___________________
单位公章:___________________
年月日
国外考察的邀请函范文三
邀请函
敬启者,
XXXX贸易有限公司主要经营XXXXXXXXXX .外贸合作对象主要是中东,欧洲,非洲的客户.现在我公司因拓展业务的需要,需邀请客户过来中国进行商务访问,并与我司进行洽谈以及合同的签订.
The main business of our company is XXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
our cooperation country is Middle-East, Europe,
Africa.For more business requirment,we need to invite the client to have a business visit.
以下是此次来华人员名单:
我公司在此保证,此次来访的客人将由我司人员全程陪同,他们在中华人民共和国境内将遵守法律法规,并按时离境,如有违反规定,我司将承担相应的责任.
We guarantee, the client will obey the China rule and go back to their country on time.
YYYY-MM-DD 地址:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
ADDRESS: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Tel:XXXXXXXXXXXXX
行业协会工作计划范文4
室内装饰行业是朝阳行业,又是永不衰竭的行业,正处于蓬勃发展的时期,据有关资料显示,我国室内装饰业经过20多年的发展,正以20%的年递增长速度前行,已经形成了令人瞩目的宏大产业,为国家、社会和人民群众作出了历史性的重要贡献。该产业每年为国家创造了一万四千多亿元的巨额财富,为社会提供了一千三百多万个的就业机会,接下来是小编为大家整理的关于成立大会讲话,方便大家阅读与鉴赏!
成立大会讲话1各位领导、老师、同学们:
大家下午好!
今天,我很高兴参加文汇路离退休党总支捐资助学暨我院“梦想助学”基金成立仪式。这一活动,是我院为期两个月的党建文化节的开始曲,也是党建文化节的重头戏之一。此刻,我的心情可以用六个字来形容:感动、激动、触动。
为什么感动?因为今天在坐有我们的老党员、老同志,我们的师长、前辈,他们虽然离退休多年,平均年龄60多岁,但他们关心教育事业的热诚、关爱下一代的热心一直不变。几年来,他们捐资助学、扶贫帮困,始终不断,先后出资近万元,让我们的同学获得资助,同时也让全院师生特别是广大党员深受教育。三月春风又送暖。本学期,我们的梁隆圣书记和黄雄康老师又先后给我们公寓党支部送来了“大礼”,他们的爱心行为令我们深受感动,更为我们树立了榜样;他们心系下一代的无私奉献的精神和捐资助困的义举,值得我们学习并铭记于心。在此,我代表院党委,并以个人的名义,向长期以来支持我院关工委工作、热心关注我院贫困生助学工作的各位老领导、老党员、老同志,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。
为什么激动?因为我院“梦想助学”基金今天宣告成立了,其主要捐赠者是我院的本科学生,而且绝大多数是我们学院的经济困难学生。更让我们欣慰的是,今天参加首批捐赠的17名同学中,有11名是党员,另外6名是入党积极分子,不久也将光荣入党。学生党员助困活动,是我院深入学习贯彻_大、推进学生党员先进性示范工程的内容之一,而“梦想助学”基金的成立,更是我们的学生党员和入党积极分子用实际行动,体现党员先进性的结果。在此,我们应该感谢梦想助学基金的倡导者以及首批捐赠的17名同学,是你们给广大同学树立了榜样,你们在用实际行动,关心着我们周围需要帮助的青年朋友。
为什么触动?刚刚我提到我们的17名捐赠者,他们都是国家奖学金和国家励志奖学金的获得者,80%左右的同学出生在经济落后的地区,成长在比较困苦的家庭,但是他们却为学院的助困助学工作做出了很大的贡献,他们用自己的行动,诠释了自强与诚信的涵义,这让我感触很深,我相信,他们的行为肯定会对其他同学以启发和激励,“助困助学”的风尚和善举,必将在我院生根开花结果。
各位老师、同学们,“梦想助学”基金在今天的成立,只是传递爱心的开始。在这里,我想给大家提几点希望:
第一,希望我们的学生要诚信做人,学会感恩。感恩和诚信是一种品质和责任,我们应该常怀一颗感激的心,去回报曾经帮助过我们的亲人、老师和朋友,用最真诚的态度去对待我们周围身边每一个人,用一种最积极的心态去克服困难,迎接挑战。
第二,“梦想助学”基金的最大受益者是我院的贫困学子,希望即将受到“梦想助学”基金资助的同学,一定要树立“身贫心不贫”的积极人生观,努力克服暂时的困难,敢于在逆境中崛起,在激流中奋进,刻苦钻研,积极进取,把自己培养成人格健全、基础扎实、素质全面的大学生。也许奖励的金额不大,为数不多,但这将是非同寻常的一份奖金,它凝聚着所有关心你们的人对你们的爱,寄托着大家对你们的期望。同学们要珍惜每一分钱,用好每一分钱,用出最大的效益,去收获更多的知识和精神财富。
第三,希望我们的学生党员通过此次活动,能进一步强化党员意识,提高党员素质,彰显我们生技学院党员的先进性,也希望你们能够继续关心和支持“梦想助学”基金,积极为基金捐款,筹集更多的经费,让更多的优秀贫困学子获得基金的奖励,帮助他们完成学业。
最后,祝关工委的各位老同志们身体健康、精神愉快、合家欢乐,祝同学们思想进步,学业有成;同时,衷心感谢校党委宣传部、学工部各位领导的光临指导。
成立大会讲话2同志们:大家上午好!
今天,业界期盼已久的__省畜牧业协会正式宣告成立。这是我省畜牧业发展进程中值得庆贺的一件大事情、好事情。__省畜牧业协会的成立,标志着全省畜牧战线上的朋友们有了自己联系政府、企业、用户之间的桥梁,有了联系生产、加工、销售等诸多环节的纽带,必将对加快我省畜牧业现代化发展进程,促进农村经济发展和农民增收发挥积极的推动作用。在此,我代表省农业厅对__省畜牧业协会的成立表示热烈的祝贺!
畜牧业是我省的优势特色产业,省委、省政府历来高度重视畜牧业发展。改革开放以来,我省畜牧业保持了长足发展,特别是近年来在中省扶持政策的强力推动和消费市场的拉动下,我省畜牧业生产水平不断提高,保障畜产品供给的能力不断增强,步入加快发展的快车道。目前,我省奶山羊存栏、羊奶产量位居全国第一位,绒山羊存栏位居全国第三位,奶牛存栏和奶类产量位居全国第六位,__畜牧业在全国的地位和影响进一步提高。畜牧业产值占农业总产值的比重接近30%,畜牧业在农村经济中的作用更加凸现,畜牧业已成为农业和农村经济的支柱产业,成为农民增收的主要来源。借此机会向辛勤工作在牧业行业的同志们和朋友们表示诚挚地谢意和亲切地问候!
我省牧草资源丰富、畜禽品种资源优势明显、产业政策宽松,发展畜牧业具有得天独厚的有利条件。目前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期,人民的生活水平的提高对肉、蛋、奶、毛、皮、绒等畜产品的需求急剧扩大,这为畜牧业发展提供了前所未有的巨大空间。只要我们抓住机遇,乘势而上,我省畜牧业生产的潜力就会得到更大发挥,畜牧业对地方经济发展和农民增收的作用和贡献将会更大。
当前,畜牧业发展正处在传统畜牧业向现代畜牧业加快转型的重要时期,畜牧业的发展方式、经营主体、投入机制都在发生着深刻的变化,特别是随着市场经济体制的不断完善,各级政府的职能正在加快转变,一些政府不该管、管不好、管不了的事情,都将通过一定的形式,逐渐转给一些非政府组织进行协调与管理,或由生产经营者自行管理;生产者和经营者也迫切地需要通过一定的组织形式来维护其合法权益、维护其生产经营的正常秩序、协调其行业内部成员之间的各种关系。这是在新的国际大环境和国内市场经济条件下,对生产组织形式提出的一种新的要求。畜牧业是农业和农村经济的主导产业,其涉及的空间和范围广大,而且行业内部的层次和结构十分复杂,在生产、经营、管理和服务等方面表现出高度的有序性,所以对组织化程度的要求尤为突出。我省畜牧业协会的成立,既反映了社会和经济发展环境对牧业行业的客观要求,又体现了现代牧业本身发展规律的内在需要。因此可以说,__省畜牧业协会的成立正当其时,十分必要,也很需要。
在此协会成立之际,我也就协会今后的发展提几点要求和希望:
一是要在政府与生产者、经营者、加工者和消费者之间发挥好桥梁和纽带作用。要及时地将行业内部的困难、问题、矛盾和要求客观准确地反应给政府和政府的行业管理部门,争取政府的支持、帮助和指导。要积极配合政府和政府行业管理部门加强对行业的管理,努力贯彻落实好国家和地方对行业管理有关的法律、法规和产业政策,以保证牧业经济健康、协调发展。
二要加强行业内部的管理和自律。要按照国家有关的法律法规的要求,维护好行业内部的生产、经营和管理环境,严格规范企业的生产经营行为,维护好行业内部公平的竞争环境,协调好行业内部各成员之间的关系。协会既要对行业内部的成员负责,又要为相关产业和广大消费者以及全社会负责,树立起我省畜牧行业的良好形象。要用科学的发展观来指导行业的发展,不断增强我省畜牧业的发展后劲,努力提高我省畜产品在国内国际市场的竞争能力,促进我省畜牧业经济健康、快速向前发展。
三是要努力维护好行业内部广大生产经营者的合法权益。在市场流通、生产经营软环境建设和产业政策制定的过程中,要积极做好各方面的协调与沟通工作,努力维护行业成员的合法权力,保证广大生产者、经营者的合法权利不受侵害,努力为他们谋取应该享受的权利和利益,争取多方面的支持与帮助,使行业的权益得当充分的保障。
四是要积极地为协会的广大会员做好全方位的服务。要通过各种途径和方式,主动为企业提供市场信息服务。要根据生产经营的实际情况,有针对性地组织专家深入农村和企业进行有关的技术指导,帮助解决技术上的难题和推广新技术,推进全省牧业生产技术水平的快速提高。要通过举办展销会、组织经贸洽谈活动等形式,积极促进产销连结,为企业生产投入品的采购和产品的销售牵线搭桥。使协会在畜牧生产、经营管理和服务等方面,发挥出应有的作用,为全省畜牧业发展作出应有的贡献!
最后,祝大家合家欢乐,万事如意!新春将至,借此机会也向大家拜个早年! 谢谢!
成立大会讲话3同志们:
我局是今年年初通过市政府机构改革重新划分设立的政府职能部门。自组建以来就按照“健全机构、理顺机制、夯实基础、积极作为”的工作思路,先后建立了局机关、局党总支、局团总支、局工会会等配套组织。为了切实加强我局基层妇女工作,调动广大女职工工作主动性,充分发挥广大女职工的积极性,促进全局各项工作健康发展,在局领导对妇女工作的高度重视下,文物局妇女委员会按规定时间成立。妇委会的成立,不仅拓展了妇女工作的活动面,更是全体女职工政治生活中的一件大事。在此,我代表局领导向妇委会的成立表示热烈的祝贺!向新当选的第一届妇女委员会全体委员表示祝贺!
长期以来,在市委、市政府的正确领导下,和市属相关部门的大力支持下,全局以“_代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,在实现经济社会更好更快发展中作出了突出贡献。你们以严格的管理、优质高效的服务,取得了令人可喜的成绩,这些成绩的取得是全体职工共同努力的结果,同时也是占多半数女职工们辛勤工作的结果。
面对当前社会发展的形势,既有机遇也是挑战,这也给我们新成立的妇委会提出了更新更高的要求。因此,我对新成立的妇委会提出以下几点要求:
首先,妇委会委员要尽快进入角色、熟悉妇女工作,紧紧围绕全局的重点工作,以服务大局、服务妇女为出发点,以维护女职工合法权益为落脚点,以提高女职工综合素质为内容,按照市妇联的总体安排部署,积极组织广大女职工开展“巾帼建功”和“三新女性”创建活动(即:争做新女性、争树新形象、争创新家园),培树一批先进典型,为促进全局各项工作的开展做出自己应有的贡献。
其次,局妇委会要把提高女职工的整体素质,作为妇女工作的重点,在女职工中大力实施“女性素质工程”,通过举办不同类型的培训班、研讨班、观摩会、座谈会等,结合“岗位练兵”、“巾帼风采”等活动,在广大女职工中牢固树立“终身学习、全员学习、自主学习”的新理念,使女职工在学习中不断提升自身政治和理论素质,切实提高履行职责的能力和水平。
再次,局妇委会要通过不断创新工作载体,开展一些妇女职工喜闻乐见的文体活动,增进团结,鼓足干劲,切实发挥好妇委会的桥梁和纽带作用,使妇委会真正成为“领导信任、妇女拥护、群众认可”的基层妇女组织。
最后,全局各级领导和部门要重视和支持妇委会的工作,要从人力、物力和财力上给予必要的支持和保障。要把妇女工作列入全局的整体工作计划,同安排、同部署、同检查、同总结、同表彰,充分调动妇委会成员的工作积极性,激发广大女职工的工作热情。
同志们、姐妹们,回顾过去,我们豪情满怀,展望未来,我们任重而道远。我们要以这次成立大会为新的起点,与时俱进,开拓创新,在各自的岗位上展示巾帼风采,为市文物局各项事业的蓬勃发展贡献力量!
谢谢大家!
成立大会讲话4各位领导、各位来宾:
大家好!
首先,请允许我代表中国_行业协会对_省行业协会成立十周年表示热烈祝贺!并对_省政府有关部门、__局对_省行业协会工作的关心、支持表示感谢!
随着市场经济的发展,随着政府职能的转变,行业协会、商会越来越成为不可或缺的社会组织,成为社会主义市场经济的重要组成部分。_省行业协会成立十年来,在_省政府有关部门的关怀和重视下,在__局的指导和监督下,在历届理事会的带领下,围绕辖区行业健康发展这个中心,不懈努力、开拓创新,结合西部地区的经济发展和行改革作了许多富有特色和成效的工作。在开展协会交流方面,20__年率先在全国建立了区域地方行协会联席会议机制;在加强行业自律方面,20__年率先在全国地方协会中组织会员单位签署反商业贿赂公约。在维护行业权益方面,近年来积极妥善解决了本省____X问题。在配合地方诚信环境建设方面,坚持连续开展全省行业诚信企业评比活动。在改善地区行服务方面,配合中协积极开展各项活动,有效提升了_地区行业服务的水平。在行与各级政府之间、行与社会各界之间、行与行之间建造了沟通、协作、交流的工作桥梁。这十年,_省行业协会所做的工作,发挥的作用,得到了地方政府的肯定,得到了社会的认同,赢得了会员单位的信任和支持,也在全国地方协会中产生了积极影响。
同志们,十年树木,百年树人。回首十年,木已成林。中国的_行业在国家改革开放经济发展的关键的十年中成长壮大,行业协会也在这十年中不断求索,逐步成熟。中国_会领导对作为行业金融机构加强联系与合作的桥梁和纽带,作为政府外部监管的有益补充的中国_行业协会和全国的地方性行业协会寄予厚望,各级行业协会一定会在今后的工作中大有可为。
我希望和祝愿_省行业协会在今后的工作中,更加紧密地依靠地方政府和各级部门的支持,在_局的指导、监督和管理下,团结广大会员单位,发扬成绩,努力创新,百尺竿头,更进一步。继续保持和加强与全国的行业协会之间的交流和联动,在各项重要工作中深化合作、共同提升,打造最受信赖、最受尊重的一流的行业协会,开创行业协会工作的新局面。
谢谢大家!
成立大会讲话5尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
大家上午好!
我们百诺(淮安)公关活动传播机构,是生于淮安、长于淮安、发展壮大于淮安的民营企业。一直以来百诺(淮安)公关活动传播机构得到了各位领导和朋友的关心和支持。作为一个成长中的企业、一个淮安人,有责任、有义务为淮安的寒门学子做点贡献。
百诺(淮安)公关活动传播机构在淮安市共青团青少年发展基金会的倡导下,积极参与我是希望工程建设,我们公司今天成立了“百诺爱心助学基金”和“百诺志愿者小组”,我公司的全体员工将作为“百诺志愿者小组”的首批组员积极从参加希望工程开展的各项活动,每人每年参与志愿者活动不少于300小时。同时,我公司将把每年公司纯利润的5%(不低于五万元)捐入“百诺爱心助学基金”,这个助学基金主要用于为淮安市贫困学生购买学习用品、生活补助、学校图书购置等方面,虽然这点钱不多,但这是我们百诺(淮安)公关活动公司带着全体员工的爱心对社会的一种回报。目前“百诺爱心助学”基金的首笔善款已经为涟水县经济开发新区严庄小学158名学生购置了书包等学习用品和帽子、手套等物资。在未来的发展过程中我们还将为更多的寒门学子送去温暖。
我们将坚持“厚德诚信,合作双赢”的发展理念,组建优秀管理团队,坚持稳健发展步伐,瞄准主导产业方向,向前迈进。我们也将真诚地向各位企业家学习,增进沟通交流,携手合作共进。我们坚信,有大家的关心支持,百诺(淮安)公关活动公司一定会加快发展步伐,把企业做强做大,用更多的爱心回报社会,回报大家对百诺(淮安)公关活动传播机构的关爱。
再次对各位领导、各位嘉宾、各位朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!祝大家身体健康,工作顺利,事业发达。
行业协会工作计划范文5
一、建立了纵横沟通联动机制
首先,在纵向上,对上与省、市安全生产协会建立了稳定的信息沟通和资料交流机制,得到了上级部门的大力支持和具体指导。对下,健全了全县安全生产技术协会的基层组织交流,同时还在一些重点会员单位建立了安全生产报告员。
其次,在横向上,县安全生产协会与县安委会和安监局等安全生产监管部门建立了固定的工作关系。目前,全县安全生产的重要活动协会都要参与,我们正在推动建立全县安全生产协同协作联席会议制度,联动协作,形成合力,共同抓好安全生产。
二、建立了会员活动制度
会员也是安全生产主体,所以必须开展好协会会员活动,发挥主体作用,调动好会员的积极性,通过一系列会员活动,服务会员,吸引会员,规范会员,逐步实现协会会员活动规范化、制度化和程序化。年初以来我们协会共组织会员参加县各项安全生产会议4次,并结合单位的具体实际制定了可行的安全生产工作计划。
三、建立协会安全生产技术培训措施
每年都以会员为单位带头搞安全生产技术培训,并通过会员牵头带动其他企业组织安全生产培训工作。全县安全生产协会共培训三期,参加培训各类人员526人次。通过培训增加了企业职工的安全生产意识。
四、推动行业安全管理,认真做好安全生产标准化建设
行业协会工作计划范文6
1我国旅游服务标准化工作的现状
近年来,我国国内旅游、入境旅游、出境旅游规模大幅增长。据统计,2010年全国旅游业总收入1.57万亿元,增长21.7%。国内旅游人数达21亿人次,比上年增长10.6%;国内旅游收入1.26万亿元,增长23.5%;入境旅游人数1.34亿人次,增长5.8%;入境过夜旅游人数5566万人次,增长9.4%;旅游外汇收入458亿美元,增长15.5%;出境旅游人数5739万人次,增长20.4%[2]。据国家旅游局预计,到2015年国内旅游人数将达33亿人次,旅游业总收入达2.5万亿元,旅游业将逐步成为我国国民经济的战略性支柱产业和现代服务业[3]。自1987年我国颁布实施《旅游涉外饭店星级划分与评定》国家标准以来,我国旅游标准化工作已经历24年,在促进行业素质提高方面起到了巨大作用,但其中也存在一些问题。
1.1我国旅游服务标准化工作的主要成效
(1)建立了从国家到地方的旅游标准化管理组织。1995年,为了促进旅游业发展,经国务院标准化主管部门批复,国家旅游局成立了旅游标准化专业机构———全国旅游标准化技术委员会,负责旅游行业的标准化技术归口工作;2001年,又成立了全国旅游质量认证管理委员会,初步建立了旅游标准制定与实施的领导机构。近年来,在各地日益重视旅游标准化工作的背景下,一些省份(如浙江、云南、上海等)也纷纷成立旅游标准化技术委员会。
(2)颁布了旅游标准化相关法律法规。2003年,国家旅游局颁布实施《旅游标准化工作管理暂行办法》。在经过6年的实施后,经修订,于2009年颁布实施了《旅游标准化工作管理办法》。在此基础上,不少地方政府也出台了相关的地方性法规,如苏州市出台了《苏州市旅游标准化工作管理办法》等。上述的法规的施行,为旅游标准化工作的全面铺开提供了法律依据。
(3)初步完善了旅游标准体系建设。到目前为止,相继制定实施了《旅游度假区设施与服务规范》、《民族(民俗)文化旅游点规划建设与管理规范》、《导游人员等级评定》、《绿色旅游饭店》等12项国家标准、7项行业标准和100多项地方标准,标准数量在我国服务业中及国际上均处于领先地位。2009年,我国完成了《旅游标准化体系表》的编制工作,打下了旅游业管理和经营服务的技术性基础。
(4)在全国范围内开展了旅游服务标准化试点工作。为加大旅游标准化工作力度,国家旅游局决定在全国范围内挑选条件较成熟的地区和企业开展试点工作,全国共确定了11个国家级旅游标准化试点地区,67个国家级旅游标准化试点企业。此外,部分省、市也纷纷开展旅游标准化试点工作。通过试点建设,积累了经验,成效显著。如内蒙古赤峰市开展了国家生态旅游服务标准化试点工作,云南丽江市、广西阳朔县开展了全国旅游标准化试点工作,在开展旅游标准化试点工作后,上述三个城市的旅游竞争力和旅游经济效益得到显著提高。据统计,2011年上半年,赤峰市接待旅游总人数330万人次,同比增长10%,旅游收入30亿元,同比增长18.6%;阳朔县接待旅游总人数384.9万人次,同比增长28.9%,旅游收入15.9亿元,同比增长33.6%;丽江市在2011年1至10月,接待旅游总人数1000.81万人次,同比增长32.78%,旅游收入130.27亿元,同比增长35.17%[4]。
1.2我国旅游服务标准化工作存在的问题
(1)标准化管理过于行政化。政府部门与行业协会、企业的职责不清,标准化的实施缺乏第三方参与,市场化程度不高,这是制约我国旅游服务标准化发展的最突出因素。在国外,旅游标准的制定大多由行业协会与企业共同参与,但在我国,标准化的制订和管理基本上由政府包办,大部分国家旅游标准的制定是由国家旅游局提出,然后组织政府部门和科研事业单位完成,旅游企业参与度低[5]。
(2)标准制定的水平不高,更新慢。标准的制定缺少行业协会和消费者等第三方的参与,不少标准制定时调研不充分,且缺乏论证,仓促制定出来的标准必然会导致技术含量低、可操作性差、市场认可度低。此外,美国、德国和日本等国家标准修订期一般为3-5年,我国在《国家标准管理办法》中也规定国家标准5年要进行复审,但现实是我国的国家标准修订更新工作严重滞后。据最新数据,我国2.8万项国家标准中,47.7%的标准实施已超过5年,26.3%的标准实施已超过10年,近一半的标准已“超龄服役”[6]。
(3)标准实施效果不理想。由于部分标准的质量不高,市场适应性差,在业内的采用实施率偏低;此外,主管部门在标准化实施过程中只重视表面数据和材料,缺乏对标准实施过程的监督和复查;旅游从业人员对标准化的认识水平参差不齐,某些企业管理人员对标准化的认识还只停留在面上,并没有下大力气真正组织实施等因素也影响了标准的实施效果。
(4)旅游标准化的覆盖面较窄。目前我国旅游服务标准化的主要还是着眼于景区、宾馆等大的方面,比如进行饭店星级评定、景区A级评定等;而对于餐饮、交通、购物、娱乐等方面的关注度不高,不仅标准体系不完善,而且宣贯实施力度较小。
(5)标准在国际上的影响力不强。我国旅游业虽然早就提出与国际接轨,但到目前为止还是局限于饭店的管理和服务层面,在其他方面———特别是服务标准化方面仍然局限于传统的做法,与国际的差距较大。因此我国的旅游标准数量虽多,但由于受地域和制订水平的限制,大部分标准在国际上的影响力不强。
1.3实施旅游服务标准化的意义重大实施旅游服务标准化,通过制定和实施标准,可以使我国旅游行业的服务水平在较短的时间内有大幅提高,这对于提高我国旅游行业的管理水平,促进我国旅游产业转型升级有着重要意义。
(1)实施旅游服务标准化可以规范旅游行业的行为。所谓无规矩不成方圆,旅游标准化工作就是制定规矩,通过成立监督管理机构,制定实施标准化的法律法规,制订强制性标准来规范市场秩序和经营服务行为。我国推行旅游服务标准化的初衷也是作为规范提出的,这几年的旅游标准化实践中也始终贯彻着这一原则,综观目前我国所实施的旅游业国家标准、行业标准和地方标准,其中大部分是管理标准,以加强管理、规范市场为宗旨。如《导游服务质量》国家标准的制定在于规范导游服务行为;《游乐园(场)安全和服务质量》国家标准的制定是为了对游乐企业的安全设施、安全操作和安全服务等方面进行规范。
(2)实施旅游服务标准化可以提高旅游行业的整体水平。目前旅游企业和旅游产品之间的差异越来越小,旅游企业的竞争主要是服务质量的竞争,而提高服务质量的关键之一在于服务质量的标准化。企业通过贯彻和实施标准,可以提高管理和服务水平,从而提高经济效益及市场竞争能力,达到促进企业发展的目的;行业通过制定、宣传、贯彻和实施标准,可以推广先进的管理经验和方法,从而推动全行业进步。一个明显的例证是我国在实施《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》国家标准后,全国旅游星级饭店的总数已达1.4万家,A级旅游区(点)的总数已达两千多家,各地纷纷涌现出一批五星级酒店,5A级景区,带动了我国饭店、景区服务设施和服务水平的大幅度提高。
(3)实施旅游服务化可以促进旅游行业转型升级。目前,我国旅游产业大多处于规模不大、质量不高的发展水平,经营形式单一,服务质量水平较低[7]。而国外的旅游企业在长期的经营发展中,积累了先进的管理经验,建立了有效的管理体系,形成了自身的服务风格。近年来,我国通过推行旅游服务标准化工作,把国际上旅游业一些先进的管理方法逐步借鉴、吸收到我国旅游行业中,使旅游从业人员充分认识实施服务质量标准化对企业提升竞争力、实现可持续发展的重要意义,慢慢转变了以往“重资源开发,轻服务质量”的传统观念,推动了旅游行业的转型升级。通过旅游服务标准化,可推广环境保护型、资源节约型的旅游经营模式以及环境友好型的旅游消费模式[8]。
2建设区域旅游服务标准化———连南县的实践
连南旅游服务标准化示范区是广东省第一个省级旅游服务标准化试点项目,于2009年立项,并于2011年通过验收。连南旅游服务标准化示范区的建设过程,在充分吸收其他试点经验的基础上,对行业协会及专业机构的参与度进行了创新,并充分揉合地方民族特色,取得了较好的成效。
2.1连南瑶族旅游服务标准化的建设背景
连南瑶族自治县位于广东省西北部,是中国唯一的排瑶聚居地,是世界经典乐曲《瑶族舞曲》的故乡。连南境内自然风光奇特,民族风情浓郁,这里有被称为中国瑶族第一寨的南岗千年瑶寨,有被国家文化部授予中国民间艺术之乡的南岗、油岭村,有被授予广东省历史文化名村的南岗古排,有被列为国家级非物质文化遗产的“瑶族耍歌堂”和“瑶族长鼓舞”;风景名胜主要有南岗千年瑶寨、油岭歌堂、万山朝王、瑶山锦绣、板洞天湖、地下盘王宫等。一直以来,由于连南没有注重旅游整体规划和推行旅游标准化建设,导致连南瑶族文化特色体现不出来,旅游配套服务较差,对游客的吸引力不够强。旅游业发展停滞不前、经济效益低,这已成为制约连南旅游业发展的瓶颈。据2007年的数据,连南全年旅游景点仅接待游客11.5万人次,景区(点)收入220万元左右,景区(点)人均消费仅约20元。到连南旅游,留宿连南的旅客不到游客总数的30%,大部分游客在观看“篝火晚会”后驱车到周边县住宿、消费。为了改变这种状况,连南县委县政府及时转变思路,大力打造旅游专业县,而实施旅游服务标准化正是其中的重要内容。
2.2连南瑶族旅游服务标准化建设的实践与效果
旅游服务标准化工作涉及范围广,而且主要涉及的是基础性工作,必须有明确的工作思路,制定完善的工作计划并贯彻执行。连南旅游服务标准化建设是通过政府引导、多方参与,推动了连南旅游服务业逐步走向规范化、标准化、产业化,其实践过程主要包含以下4个环节:
(1)建立组织协调机构和多方参与机制。成立了旅游服务标准化工作领导小组和技术工作组,定期召开标准化工作领导小组和技术工作组会议;制定旅游服务标准化实施方案、工作计划和落实职责分工;制定连南县旅游服务标准化管理办法,建立领导小组和技术工作组联席会议制度和监督检查制度,加强标准化实施、督查制度保障。
(2)建立连南旅游服务标准体系。建立了以通用基础标准体系、服务保障标准体系和服务提供标准体系三个子体系为基础的连南旅游服务标准体系框架和体系表(图1)。同时,制订了旅游服务标准化工作计划和规划,明确了标准制定、实施和持续改进计划,并在标准实施过程中适时对连南旅游服务标准体系进行研讨修订,推进标准化工作持续改进。目前,整个旅游服务标准体系共有标准164个,其中国家标准96个,行业标准38个,地方标准10个,企业(联盟)标准20个(表1,图2)覆盖了旅游行业食、住、行、游、购、娱六大要素,示范区标准覆盖率达90%。
(3)通过企业试点,组织标准全面实施。选取在食、住、行、游、购、娱等行业中有代表性的企业为标准化示范点,制定和组织实施旅游服务标准,提高试点企业的服务质量。在此基础上,以试点企业为“领头羊”,全面实施旅游服务标准。一是对市政、旅游规划等公共服务领域进行规范,比如在全县范围内主要街道、景区(点)、服务窗口严格执行《标志用公共信息图形符号》,全面推行公共信息图形符号,规范标示和指引。二是全县各领导小组成员单位按照职能先后举办了旅游服务标准化知识、标准宣贯培训、标准体系、景区安全和餐馆服务等多期标准化和服务技能宣贯培训班。
(4)开展旅游服务质量评价工作及标准持续改进工作。由旅游部门通过制发问卷、访问调查等形式,对宾馆(饭店)、景区(点)、旅行社的服务质量等方面进行评定,以评定促进标准的实施。此外,在实施过程中对于标准体系中存在不完善的地方进行修改完善,并随着形势的变化修订和制定一些新的标准。通过标准化建设,连南旅游服务标准化成效明显:一是促进了示范区内的企业积极开展各类体系认证和品牌建设活动,建立企业旅游服务标准体系。比如风情旅行社连南营业部率先在行业中通过“标准化良好行为企业”确认。二是游客满意度明显提高。2011年1月-6月,旅游部门开展了游客满意度调查工作,对示范区的服务质量、环境卫生、游览线路等方面进行了问卷调查。共进行了873个问卷调查,顾客满意度测评分82分,总体满意度明显提高,旅游投诉明显减少,提高了连南旅游形象。三是取得了良好的经济和社会效益。据统计,2010年全县共接待游客约50万人次,旅游综合收入1.26亿元,均比示范前翻了一番,留宿游客比示范前增加80%,带动了消费,增加了经济收入。
2.3连南瑶族旅游服务标准化建设的突破与创新
(1)第三方高度参与。连南旅游服务标准化建设充分发挥标准研究机构、行业协会、企业等第三方的作用,在项目构思之初就邀请了广东省标准化研究院和清远市标准化协会全程参与连南县旅游服务标准化工作。广东省标准化研究院还在连南县设立“旅游服务标准化研究基地”,定期派出标准化专家对连南旅游业进行调研,免费提供技术支持和智力支持,为连南实施旅游标准化提供有力的技术保障。此外还通过行业协会成立了旅游服务标准联盟,制定颁布了20项联盟标准。旅游服务企业之间签订协议书,共同遵守和执行旅游服务标准,有效规范了全县旅游行业的服务行为。
(2)建立旅游标准化工作指导机构和协调机构。标准化工作涉及面广,部门跨度大,投入资金多,必须从政府层面对此项工作进行指导和协调,但政府部门以指导、协调和监督为主,不再包揽全部事务。在连南旅游标准化试点建设中,连南县委县政府成立了由县领导任组长,12个职能部门为成员的连南县旅游服务标准化领导小组。制定了《连南县旅游服务标准化工作实施方案》、《连南县旅游服务标准化工作管理办法》、《连南县旅游服务标准化工作规划》和工作任务分解表等指导性文件,并将标准化示范区建设工作列入县重点工作,建立了联席会议制度和监督检查制度,形成分工负责和密切配合的工作机制。
(3)提高旅游企业及其从业人员对标准化的认可度。旅游服务标准化作为一种新生事物,不为人所熟知,因此,要取得预期效果,必须要加大宣传力度。连南县在旅游服务标准化实施过程中,通过建立“旅游服务标准化信息平台”、编制示范区建设工作信息简报、组织媒体对创建工作进行宣传等方式,大大提高了政府部门人员及旅游从业人员对标准化的认识。
(4)注重地方特色标准体系建设。建设旅游服务标准化应突出地方特色,对传统民俗文化进行保护。连南在旅游标准化建设中着重彰显瑶族特色,组织编制了《瑶家乐旅游服务规范》、《瑶乡特色游服务规范》和《瑶族特色旅游商品评定》等三项地方特色标准。
(5)制定持续改进措施。建立持续改进的工作机制,定期总结试点工作中的方法、经验并在此基础上加以推广应用,对标准实施过程中发现的问题应及时提出修订标准的建议,在不断完善标准中改进和提升旅游产品质量和服务水平。
3连南县区域旅游服务标准化实践的启示
通过连南旅游服务标准化试点的建设实践,针对我国目前旅游服务质量水平不高,旅游服务标准化建设还处于起步阶段的现状,我们可以通过以下措施建立一套有效的标准化服务模式,以提高区域旅游服务管理水平。
3.1探索行之有效的旅游服务标准管理工作新模式
建立标准的制定、实施、监督相分离的标准化管理模式,以政府部门为主导,鼓励企业、商会、行业协会等积极参与标准化建设。国际上标准化管理一般是由政府颁布法令,由行业协会等民间机构制定标准,第三方专业机构进行认证和监督,而我国则由政府部门一手包办,包括法规、标准的制定、实施和监督。在这种国际大环境下,我国的旅游和标准化主管部门应当转变职能,改变包办全部事务的传统,以指导和监督为主。从我国目前的情况来看,可推广全国旅游标准化技术委员会负责标准体系的制定规划,在其下面按行业设立分技术委员会,各分技术委员会负责组织各自行业旅游标准的制定工作(标准的制定工作应当有行业协会、企业或消费者的参与);各地行业协会负责组织标准的实施和培训;政府部门负责对标准的实施情况进行监督。此外,还可以委托相关的专业机构对标准的实施情况进行评估,以判断标准是否需要修订。
3.2构建可操作性强的旅游服务标准体系
完善的旅游服务标准体系是旅游标准化工作的基础。目前,我国虽然已经初步建立起旅游服务标准表,但大部分已立项多年的标准还没有制定出来,而且其中的一些标准已经不适合目前的市场需要,市场认可度偏低。因此,我们应围绕“食、住、行、游、购、娱”六大要素,采取主导性标准和辅标准相结合的方式,建立覆盖旅游服务基础标准、服务质量标准、服务资质标准、服务安全标准、服务卫生标准、服务环境标准、地方特色服务标准等方面的较为完善的旅游标准体系。在标准制定过程中发挥企业和消费者的作用,鼓励企业和消费者主动参与标准制定,增强标准的可操作性和有效性。
3.3突破闭门造车的标准制定思维,标准制定与国际惯例接轨
加快标准的修订工作,对国外的旅游标准化工作进行全面了解研究,积极采用适合我国情况的国际标准和外国先进标准,在标准制定过程中,要注意吸收国际上好的经验和做法,还要注意尊重国际惯例。一方面,国家要制定专门措施鼓励旅游企业和旅游标准化工作者到国外旅游先进国家创业、参与管理,学习和借鉴国外旅游标准化的先进经验;另一方面,把国外先进的旅游企业、旅游管理机构和旅游标准化专家请到中国来,学习他们的管理经验和先进的旅游标准化经验。积极参与国际旅游标准化组织,如申请承担ISO技术委员会秘书处(TC)等,共同制定国际化的旅游标准。
3.4加快标准化试点的推广力度
标准化试点的目的就是要通过探索性工作总结经验,摸出一条标准化建设的好路子从而推广应用。目前国家确定旅游局确定的11个国家级旅游标准化试点地区,67个国家级旅游标准化试点企业大部分已经验收或进入验收准备阶段,部分省(市)也进行了旅游服务标准化试点的创建工作。我们要认真归纳、总结这些试点的经验,探索区域旅游服务标准体系的构建和实施的最佳途径,以点带面推进全国各地旅游服务标准化的普及。在没有开展旅游服务标准化试点的地区,可围绕“食、住、行、游、购、娱”六大要素,选择1~2家有代表性的企业开展旅游服务标准化试点工作,在此基础上,全面推广和实施。对于开展旅游标准化试点的地区和企业,国家要出台扶持政策,提供资金支持,以调动其参与标准化管理的积极性。
3.5加强对标准化人才的培养力度
标准化人才是制定和实施标准的主要力量,是标准化的核心要素之一。针对我国标准化人才匮乏的现状,行业主管部门要多渠道开展标准化教育工作,比如在全日制教育中开设旅游标准化课程、在职业教育中开展旅游服务标准化培训以及推广旅游标准化资质认证等等,同时,政府部门、行业协会要指导旅游企业有计划地加强标准化人员的教育培训;另一方面,旅游企业也可以采取委托培养、联合培训、招聘引进等多种途径培养旅游服务标准化人才。