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路桥建设工程造价范文1
关键词:建设工程 造价 控制
中图分类号:U448.13 文献标识码:A
前言
我国的经济发展的“三驾马车”---投资、消费、进出口,是我国GDP稳定增长的核心动力。其中基础建设投资在GDP稳健增长的过程中扮演重要角色,也是深得民心的民生工程。基础建设中铁路、公路每年投资额高达数千亿并且项目周期往往持续数年,因此对基础建设的造价控制显得举足轻重,也突显出基础建设工程造价控制的必要性。
一、路桥基建项目的建设周期及造价控制现状
1、路桥基建项目的建设周期
目前我国大部分路桥基建项目都是关乎民生的项目,由此也决定了这些项目的出资主体为国家财政,资金为国有资金投资。国家建设行政主管部门对我国的路桥基建项目有严格的管理办法。一般的项目都要经过如下流程:立项可行性研究设计、初步设计、施工图设计、招投标、施工、竣工验收及投入运营等阶段。每个阶段都有与之对应的管理机构进行审核与批准相应阶段的造价:投资估算、初步设计概算、施工图预算、标底预算、施工预算、竣工结算等。前一阶段批准的造价金额作为下一阶段的控制目标,以达到每个阶段都有依可循,有据可依。因此,必须依据合理科学的办法进行核算和恰当的措施进行控制使投资目标得以实现,确保每一阶段的造价都在控制范围内,让投资目标得以顺利实现,为国家经济健康发展打下基础。
2、基建项目造价控制的现状
1)在立项可行性研究的过程中,建设单位容易对使用功能的过分强调而忽略了造价的限制,未能让使用功能与造价的和谐统一。常缺少细致的、深入地、周全的调查与分析,导致投资估算的工程量与造价偏差较大。
2)在设计阶段中,设计人员更多的注重技术先进,功能实现却忽略造价的控制,并且由于设计深度的不足容易导致设计漏项与设计变更。因此,设计阶段的造价控制容易出现表象控制在可行性研究批准估算范围内,但实际却为日后超出控制范围埋下了隐患。
3)在招投标阶段中,招投标还保留着部分原计划经济制度,不能完全的放开市场的竞争,不利于形成充分竞争,不利于形成最优报价。同时,有些项目仍然存在投标人相互串通“围标”的现象,导致真正一些优质企业反而不能中标,也让工程的造价控制更加困难。
4)在施工阶段中,由于项目周期长以及施工环境的复杂容易出现设计变更与施工索赔等都会导致造价的不可控制,有些施工单位也利用设计变更与索赔的机会联合设计院、监理谋求更大的利润,让项目造价完全超出可控范围。其次,施工单位在多界面、多专业的组织过程中,不能合理的配置资源,常常出现大量重复与低效作业,增加很多不需发生的费用。再次,施工过程是一个质量、进度、投资的统一,但却容易出现片面强调进度忽略投资控制,出现偷工减料、以次充好影响质量,最终验收不合格返工。
总之,在项目实施过程中,各个阶段都还存在或大或小的不足与待完善的地方,也只有进一步分析并加以控制,才能让项目健康平稳的进行。
二、路桥基建项目个阶段造价的控制措施
1、在立项阶段的造价控制
项目的立项阶段是对整个项目的定义,涉及项目的规模、选址等,本阶段是造价控制的关键部分,影响程度达80%以上。故,一定要在确定合理的规模下经过多方充分的论证,实行价值工程分析,确定项目的造价并报相关主管部门批准。
2、设计阶段的造价管理
一般项目在相关部门批复后,即由设计院进行工程设计包含初步设计与施工图设计。本阶段是造价控制的最重要的关键,对造价的影响程度达85%以上。
第一,对设计实行工程设计招投标,有利于促进设计单位的合理竞争,多方案的参与能集思广益吸取较多的优点,能在满足使用功能下极大的优化造价。
第二,推行设计标准化。标准化设计有利于缩短工期,更能促进施工生产的规模化。这样既能保证施工的质量与速度,也能大大降低工程造价。
第三,实行限额设计。这样可以促使设计人员在整个设计阶段中一直保持使用功能与造价的相互协调,相互平衡,严格控制项目造价在上一阶段批准的范围内。
3、招投标造价控制
一是严格按照招投标法规定流程进行招投标活动,对编制标底与招标控制价让具有造价专业咨询公司编制,使造价处于控制状态。二是选择适合项目的合同形式,对工程设计深度比较充分的情况下宜选取总价包干合同,有利于控制设计变更导致的造价增加费用,让项目总造价始终处于可控状态。若设计深度还不足,宜采用单价合同。单价合同内,风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励施工单位通过提高工效等手段节约成本,控制项目总体造价。
4、施工阶段造价控制
一是严格执行合同,详细对经招投标签订合同进行分析。对合同的工程范围、工程特点等进行跟踪,确保项目发生的费用都能归集于合同,确保工程发生的费用都是项目的构成部分,都是服务于项目。同时,也要明确合同中关于造价控制的条款,尤其对涉及支付、扣款、奖惩方面要严格执行,让造价处于可控范围。二是对施工过程中发生的设计变更造价的控制。在实际施工的过程中,常会由于地质环境、地方政策、设计标准发生变化而导致设计变更。在进行设计变更时,必须按照相关的设计变更管理办法,履行变更设计手续,由业主、设计、监理、施工四方共同确认费用,以保证变更设计增加的费用处于控制状态。三是对实际施工中所需要的人工费、材料费、施工机械使用费的控制。首先,在施工中必须严格按照施工图预算、施工目标成本制定这三项的费用使用计划;其次,做到“量价分离”,由施工图纸控制消耗量,由市场决定价格。在人工费控制方面要确保尽量减少“窝工”的发生;在材料费控制中要尽量做到主要材料进行招投标选取最有价格;在机械使用费的控制要减少机械的闲置与低功率使用,选合适的机械进行施工。
四是对施工过程中索赔费用的控制。在项目推进的过程中,进度与质量是相辅相成、相互统一的。当由于一些意外原因导致工期或质量不能满足预订目标,即会发生索赔事件。当索赔事件发生后,要按照先发出索赔意向通知书、提供索赔依据、确认索赔工期与费用这一流程来严格控制索赔事件的费用。索赔费用可按照修正总费用或实际费用法来确定,并经过双方确认后方可支付,以此达到控制索赔费用的控制。
五是加强施工组织管理,合理配置资源,各专业界面划分清晰,让各专业工程衔接合理。质量、进度、投资三方面是相互影响、相互促进,不可偏废,需做到协调统一。只有如此才能保证项目在达到既定质量与进度目标的前提下,最大限度的节约投资。
5、竣工结算阶段的造价控制
工程竣工结算是在原合同造价的基础上,将有增减变化的内容,按照施工合同约定的方法与规定,对原合同造价进行相应的调整,编制确定工程实际造价。
在本阶段中,第一要明确合同完成情况,并按照完成情况进行相应造价的核算;第二,清理发生的变更设计与施工索赔,检查相应文件完整性、合规性、正确性;第三,进行材料价差核算,按照合同约定进行相关材料价格调整的计算;第四,清理合同外费用,在施工过程中发生的超出合同外的费用,要严格按照签订补充合同进行核算。
结束语:
工程造价管理是整个项目管理的重要组成部分,贯穿于整个工程建设的全过程。要让基础建设工程的造价处于可控状态,只有在工程建设的每个阶段严格执行相关管理办法并不断创新、不断完善管理制度。也才能对造价实施有效的管理也,才能实现让建设项目顺利推进获得理想的投资效益,才能让民生工程更得民心。
路桥建设工程造价范文2
关键词:路桥工程 造价成本 影响因素 解决对策
路桥工程是我国重要的基础服务性工程,对我国社会经济的发展以及人民日常出行起着良好的保障性作用。在路桥工程建设中,造价成本是路桥工程的重要组成部分,在其中占有相当重要的作用,其不但影响前期预算与支出,还能直接影响施工进度。[2]本文对路桥工程造价成本的影响因素进行分析,并将此作为成本管理工作的出发点,以期保障后续工作的有序进行。[3]
1、路桥工程造价成本的影响因素
1.1在工程决策阶段的影响因素
决策阶段对整个工程来讲起着至关重要的作用,在很大程度上决定了整体造价和投资效果。决策阶段对路桥工程造价成本的影响因素主要包括三个方面:工程项目规模、工程建设标准、工程项目总体规划。这三个因素从不同方面共同作用于造价成本,影响着工程的施工进度。[4]首先,工程项目规模如不符合路桥建设的整体要求,便会阻碍资源的整体配置,间接影响工程的经济效益。其次,工程建设标准也是影响因素之一。偏远地方人员较少,所以偏远地方对公路或者桥梁的安全性以及耐久性要求较低;但大城市不同,大城市车流量较多,人员较多,发展较快。所以大城市的路桥建设工程的标准较高,工程造价也相对较高。除此之外,地区路网状况、项目建设地位和主要作用以及工程现场地理水文条件等都会成为影响工程造价的因素。
1.2在工程设计阶段的影响因素
计划方案的不完善。在工程设计阶段,设计师会提出计划方案。但是对于比较单一的路段桥梁工程来讲,计划方案不是唯一的。不同的方案中涉及到的成本情况也是不同的。所以计划方案对工程的造价成本有着很重要的影响。当计划方案投入使用之前,会进行关于计划方案的审查活动。高效、科学的审查程序会提升路桥工程的质量和水平,确保出现浪费资金,成本过高等问题。
参与人员的疏忽。参与人员由于个性差异和工作经验的不同对造价成本的控制能力是不同的,最终会影响到工程造价成本。[5]
2、路桥工程造价成本控制策略
2.1遵循造价成本的控制原则――遵循动态性原则与全面性原则
路桥工程在施工过程中会受到外部环境、政策等影响有所变化,因此,控制路桥工程造价成本首先需要遵循动态性原则,时刻关注可能变化的外部环境,及时调整不符合环境和建设要求的计划。在路桥工程建设过程当中会出现一些预期外的事情。如超出预算、材料不全、路桥安全性与耐久性标准较低等。若不能及时找出应对措施,及时进行纠正处理,就会影响后期的建设进程。当然,除了要遵循动态性原则之外,相关人员还应遵循全面性原则。[6]因为路桥工程并不是一个独立的工程,它的建设过程及涉及施工人员还包括一些行政部门。所以,在进行成本控制过程中,需要做好部门与人员之间的联系工作,将控制造价成本的理念落实到基层,引导员工树立成本意识。
2.2加强成本分析,灵活核算造价
在项目实施过程、预算控制的情况下,按照项目的分项工程逐级灵活核算施工项目在设置时间内的成本数据。通过分析成本(人工费、材料费、机器费等等)进行分析,检查成本计划的合理性,这也是降低整个施工成本的有效途径,而赢得值分析是造价成本分析常用的方法。赢得值分析法是全面衡量工程进度、成本状况的完善有效工程项目监控系统,具体如下图所示。
2.3优化配置人力资源
人力资源是每个企业的重要资源,对路桥工程建设也不例外。高效的人力资源配置会推动整个工程的建设进程,降低工程的造价成本。因此,施工企业需要优化配置人力资源,以此控制路桥工程建设的造价成本。施工企业应根据工程项目的规模和预算开支以及对劳动力的需求情况有计划地进行人力资源配置,充分激发员工的积极性和创造性,提高员工的工作效率。在分配和协调好劳动力之后,项目负责人还需要及时跟踪调查,监督员工的工作情况,进行有效监控和及时的调整,使劳动力资源得到最大限度的利用。[7]
2.4深化责任成本管理
近几年来,一部分路桥施工项目一直无法摆脱效益低、积累少以及资金短缺的困境,究其原因在于责任不清,权责不明。相关人员的责任意识低下,在发生问题时多愿意推卸责任,而不是主动承担责任,积极寻找解决问题的方法。因此,施工企业需要强化责任成本管理,引导员工转变观念,强化成本意识在内部将问题落实到每一个人,让员工以企业的利益为主,共同努力控制造价成本。下“表2”为“2012到2015年部分路桥施工项目存在的主要困境”。
总而言之,路桥建设在中国当前的经济建设中是一项艰巨、复杂的重大工程。在路桥工程造价成本的管理过程中,相关负责人员需要找寻全新的方法,弥补传统管理方法的弊端,并对其进行完善与修改。[8]相关负责人员应肩负责任,将工程造价成本降到最低,并结合当前国情,获取“低投入,高产出”,造成符合人们行为习惯、质优价廉的路桥工程,满足人们的需要和社会发展的需要。
参考文献:
[1] 翟磊.路桥工程造价成本的影响因素及对策[J].工程技术(引文版),2015,44.
[2] 李晶,齐海燕,吕鸿君.简论路桥工程造价成本的影响因素[J].城市建设理论研究(电子版),2013,13.
[3] 赖伟.路桥工程造价成本的影响因素及对策[J].科技展望,2015,18.
[4] 徐荣.工程造价管理[M].上海,同济大学出版社,2005.
[5] 张海贵.现代建筑施工项目管理[M].北京,金盾出版社,2003.
[6] 黄文彬.路桥工程造价成本控制研究[J].建材发展导向,2013,2.
路桥建设工程造价范文3
【关键词】路桥工程;造价控制;措施
1、有效控制路桥工程造价的重要意义
首先,加强路桥工程造价的管理和控制是当前我国国家财政健康发展的必然要求,众所周知,路桥工程是市政工程的一个重要组成部分,其投资主要是由国家财政支出的,而国家财政的来源则主要是通过各种税收得来的,因此,关于国家财政的支出就涉及到了全社会所有人的利益,确保财政支出的合理性就极为关键,而路桥工程的造价作为国家财政支出的一个重要组成部分理应得到合理的控制和管理;其次,合理控制路桥工程的造价还是路桥工程本身的必然要求,对于整个的路桥工程施工来说,其管理涉及到了很多方面的内容,比如成本造价、施工进度、施工安全、施工进度等,而这些方面之间也是存在着较为紧密的联系,一旦任何一方出现问题也必然会影响到其它的方面,因此,加强对于工程造价的控制也就成了做好工程质量和安全管理的一个前提;最后,合理控制路桥工程造价还是建设企业的必然要求,随着当前建筑市场的繁荣,建设单位也越来越多了,而与此同时,建筑单位之间的竞争压力也越来越大了,因此,如何扩大自身的盈利就成了各个建设单位最为关心的问题,而合理的控制工程造价恰恰能够对提高建设单位的利润起到重要作用。
2、路桥施工对工程造价带来的影响
2.1 施工现场平面布置
施工组织设计的最初阶段就是施工现场的平面布置,它关系到整个工程的规划问题,具体包括施工材料运输和供应路线、水电线路、仓库位置、各种设备的摆放区域等等。做好平面布置工作,可以很好的提升工作者的工作效率,同时还能够提升机械设备的使用率,降低资源不合理利用情况的发生,进而起到降低项目预算的作用。
2.2 项目施工工期
施工组织设计当中应当对施工的具体工期进行合理安排,合理安排好工程的劳动力、材料供给和设备的使用,在安排工期的过程中一定要将保证工程质量作为先决条件,在充分调动工程各项资源的前提下,缩短施工工期,能够将少工程的费用支出。
2.3 施工措施的选择
目前项目建设时可以使用的方法有很多种,虽说很多方法会受到一些外在因素的干扰,比如地形条件以及恶劣的气候等等,不过还是有很多的方法可以在同样的背景状况中运用,此时为了降低成本,就需要工作者认真的分析造价,选取那些既能够符合品质规定,又能够节约资金的方法。
2.4 运输组织
路桥工程施工过程中运输问题是施工环节当中的重要问题,运输的原则是最大限度缩短运输距离,最大限度减少运输质量,最大限度不进行二次转运。这就要求施工场地要进行合理布局,充分考虑到运输环节的便利性,根据每天使用材料的数量,合理安排运输队伍的频率,尽可能的将原材料直接运送到材料加工现场或者使用现场,减少二次转运的费用。
3、路桥工程造价合理控制措施
3.1 投资决策阶段加强公路桥梁工程造价管理控制
投资决策阶段的造价管理控制到位与否直接关系着造价控制成效的高低,进而对工程的质量和进度以及投资方和施工方的利益带来损失。因此,对于规模大、工期长、技术含量高的公路桥梁工程而言,在投资决策阶段,必须紧密结合桥梁工程的的建设程序,熟悉工程造价的编制内容和规范,在工作方案拟定的基础上对编制原则进行科学的确定,熟练的掌握计价的定额内容与范围,明确工程量的计算方式方法和规则,确定收费的标准和项目,从而结合工程的实际对工程造价进行科学合理的确定。
3.2 设计阶段加强公路桥梁工程造价管理控制
在做好投资决策阶段造价管理控制的基础上,还应对设计阶段的造价进行管理控制。此阶段所花费的造价仅为总造价的10%,但是其影响着整个工程造价的高低。因此,为了确保设计阶段的造价得到有效的管理控制,必须对整个公路桥梁工程实行限额设计,确保设计方严格按照工程要求进行限额设计,并切实加强对设计图纸的审核,就其实用性、便捷性和经济性进行全面的会审,对于设计中存在的不合理的情况及时的进行纠正,严防工程变更的发生,一旦发生工程变更,势必会增加工程造价,从而影响自身的经济利益。
3.3 加强施工过程的造价控制
3.3.1 切实加强原材料造价的管理控制
在确保工程质量的基础上,尽可能的采购物美价廉的原材料,同时应建立原材料价格信息收集系统,结合工程实际需要,科学的确定采购的数量和日期,对于进入施工现场的原材料,必须加强对其的保管,同时实行限额领料,确保所有物料得到有效的利用,并针对以次充好和偷工减料等行为进行严厉的打击,最大化的确保工程质量的基础上降低工程的造价。
3.3.2 加强人员成本的管理
近年来,随着人工成本的不断上升,人工成本已成为影响工程造价的重要因素之一。因此,在工程造价控制过程中,为了更好地控制人工成本,就必须对施工进行科学的组织设计,既要确保符合施工的需要,又要确保施工人员不吃闲饭、不闲置。此外,施工机械成本费也是一项十分重要的内容,加强对机械费用的控制,合理的安排施工机械的进场时间,尽可能的减少施工机械的费用
3.3.3 妥善处理施工过程中的变更
首先必须对变更的必要性进行论证,在确定必须变更的基础上,及时的将变更的事项和理由上报给施工监理,由施工监理将其转达给业主,才能及时的维护自身的利益。
3.3.4 妥善的处理质量、安全、进度与造价之前的关系
在公路桥梁工程中,只有在确保质量和安全的前提下,通过采取先进的施工工艺、新型的施工材料、改进现有的施工工艺等措施,降低工程的造价。与此同时,工程进度的控制必须建立在质量和安全的前提上,并在此基础上尽可能的降低工程的造价,才能更好地确保工程造价得到有效的管控。
3.4 结算阶段工程造价控制
在结算阶段,工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核,然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后,才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端,从而把工程造价控制在最佳范围内。工程竣工并经过最终决算审计后,须编制决算报表,以检查建设资金的具体运用情况,评价投资的实效性,为将来的工程造价控制收集数据,积累经验。
4、结论
总之,总而言之,路桥建设是关系国民经济发展的重要通道,对造价管理的有效控制是实现路桥建设稳步发展的必要手段。所以,必须加强对路桥工程造价管理的认识,明确其在路桥工程中的重要性;要建立完善的工程造价管理制度,严格规范招标投标工作,以提高路桥工程造价控制的有效性;要重视对路桥施工阶段的质量管理,建立健全的监督机制,以确保施工质量,尽可能的降低工程造价。
参考文献:
[1]韦云肖.公路桥梁工程的造价控制[J].技术与市场,2011(07):56-58.
路桥建设工程造价范文4
关键词:路桥;造价;问题;措施
中图分类号:TU997文献标识码: A
1、路桥工程造价控制的内容
路桥工程是指对公路和桥梁的勘测、设计、施工、养护、管理等工作的总称。近年来,国家实行积极地财政政策,全面拉动路桥工程建设的进程,促使我国的路桥工程行业进入高速发展时期。截止2010年底,全国公路的总里程达到400万公里,就“十一五”期间看来说,公路建设投资额累计达到40753亿元,年均增长近16%。路桥工程施工项目成本控制就是在路桥工程施工过程中尽可能使项目实际使用的成本控制在预算范围内的管理工作的统称。通常情况下,工程造价控制的核心思路是以项目收入为基准,通过计划动态管控项目支出,杜绝浪费,压缩不合理开支,从而确保路桥工程项目的利润。对于发现工程进展过程中的实际支出和投资控制目标值之间的偏差进行分析,并采取纠正措施加以控制,以保证控制目标的实现。根据原定目标成本和阶段成本计划,在施工过程中,管理者通过系统动态计算对比分析和成本偏离趋势节点提示,进行实时的成本纠偏,最大限度地保证目标成本管控的实现。
2、路桥工程施工对工程造价带来的影响
2.1、施工现场平面布置
施工组织设计的最初阶段就是施工现场的平面布置,它关系到整个工程的规划问题,具体包括施工材料运输和供应路线、水电线路、仓库位置、各种设备的摆放区域等等。平面布置的确定,能够直接影响预算的直接费用,合理的平面布置能够有效提高人员和设备的利用效率,减少不必要的资源损失和浪费,减少此方面的费用支出,进一步减少工程预算。
2.2、项目施工工期
施工组织设计当中应当对施工的具体工期进行合理安排,合理安排好工程的劳动力、材料供给和设备的使用,在安排工期的过程中一定要将保证工程质量作为先决条件,在充分调动工程各项资源的前提下,缩短施工工期,能够将少工程的费用支出。
2.3、施工措施的选择
路桥项目的施工可供选择的措施有很多种,虽然有很多措施都要受到地形、天气、技术、资金等多方面的局限,但是仍有很多种施工措施能够在相同情况的工程中使用,这就要求施工组织设计初期要充分考虑工程造价的问题,选择既能够符合施工技术要求标准和质量的方案,还要最大限度地减少工程的费用支出。
2.4、运输组织
路桥工程施工过程中运输问题是施工环节当中的重要问题,运输的原则是最大限度缩短运输距离,最大限度减少运输质量,最大限度不进行二次转运。这就要求施工场地要进行合理布局,充分考虑到运输环节的便利性,根据每天使用材料的数量,合理安排运输队伍的频率,尽可能的将原材料直接运送到材料加工现场或者使用现场,减少二次转运的费用。
2.5、自然环境因素
由于路桥工程建设施工时间较长,且施工时间易受地地理环境与气候环境的影响,例如山区、沙尘暴、强降雨等,不仅影响施工时间,也给道路工程路基的勘测带来一定的难度。因此,地理环境与气候环境是影响路桥工程造价的一个重要因素,例如在雨季与冬季施工,一方面有效延迟了路桥工程建设的时一间,另一方面,严重影响路桥工程建设质量,提高路桥工程造价。
2.6、市场性因素
路桥工程是人力、物力及则力等诸多元素有机协调、共同作用的结果。当时间、地点或者市场环境存在差异时便会引发不同的结果,所以,即便是相同类型、规模的路桥工程,其造价也往往存在明显的差异。无论是当地物资供应水平,还是施工条件,又或者是区域定额标准,均会给路桥工程造价管理工作带来直接而明显的影响。
3、路桥工程造价管理存在的问题分析
3.1、计划阶段问题
在路桥工程的造价管理中,大多数项目的施工阶段很好的运用了造价管理,但是在建设项目的前期,却被忽视。很多单位忽视前期阶段的造价管理,在后期的施工中精打细算,大力控制项目的工程造价以期缩减成本,却常常事倍功半。其实,在工程建设的计划阶段也就是前期阶段才是全过程造价管理的重点。如果在前期不做好造价管理,在后期的建设中,建设规模就会轻易被建设单位随意更改,对建设成本的估算也变得更加困难,更容易造成资源上的浪费。
3.2、投资阶段问题
工程造价源于投资决策,如果在投资决策这一阶段能够科学规划,科学的选择建设项目,就能更直接的优化资源配置,在很大程度上提高投资效益。许多发达国家在投资决策上都不惜花人力气进行研究,就是因为投资决策能够直接影响着投资收益和经济效益,帮助做出更精准的工程造价。但是在我国,投资决策一直得不到重视,有的为了得到审批,弄虚作假将投资估算降低到审批要求之下,而在施工阶段,为了使建设项目能够正常使用,加上施工阶段的随意增加建设而积,更改项目设计等情况,就不可避免的会超出预算。
3.3、施工阶段问题
在路桥工程施工阶段的造价管理都是以监理的方式进行。目前的监理人员人多是对工程项目的质量以及进度进行监督,而在合同、信息管理等管理方而也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且,在施工阶段,很多单位随意变更设计,不办理相关设计更改的审批流程,没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录,还有的单位在施工时临时提出超高要求,这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。
3.4、竣工结算阶段
竣工结算阶段真实的体现整个工程的实际造价,分析检查设计概算的执行情况,是整个工程造价最重要的一个环节。及时收集整理工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等,做好竣工结算是很重要的。从目前我国的大多数路桥工程来看,在竣工结算时,施工承包方在结算书中普遍出现多算的现象,工程结算一拖再拖,很大程度上影响工程建设项目的使用和工程造价的确定。
3.5、技术人员问题
这种情况指的是相关工程造价人员缺乏对市场价格的掌控和分析能力,不能完成对工程资料的有效管理。从目前情况来看,大多数工程造价人员主要通过简单的预算方式和相关政府部门提供的收费标准和市场价格来实现工程造价计算的,这种方式非常简单,可以大大减少自身的工作量,从而达到轻松工作的目的,但是他们自身缺乏必要的责任意识,对政府提供的收费标准和市场价格的合理性并不重视,由于缺乏有效的分析和管理经验,他们往往只走一个流程,没有详细分析过程的合理胜,不能为领导提供一些有用的建议。这种情况严重影响了工程造价的合理性。
4、道路桥梁工程造价管理措施
路桥建设工程造价范文5
关键字:建设工程;造价管理
加强建设工程造价管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建设工程造价管理的首要任务。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立,旧的管理模式被打破,工程造价管理面临着许多新情况、新问题,如何采取切实可行的对策,建立一套完整的制约体制,使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。
一、建设工程各阶段工程造价管理现状
(一)建设工程前期
建设工程前期主要包括投资决策、项目设计、招标投标阶段。
1.工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但在决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价影响很大,特别是建设标准水平的确定、建设地点选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
2.工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平,还对工程造价有着决定性的影响。据统计分析,工程设计阶段控制工程造价的潜力在7596左右,抓好这个环节尤为重要。
3.建筑市场招投标及承发包不规范。首先是少数业主利用手中权力为给人“寻租”,泄露标底、意向招标。或者将自己的意志强加给承包单位;有些地方不按《招投标法》操作,由多家政府部门共同管理招投标,不懂专业,讦标打印象分,暗箱操作,这些都会影响中标价的真实性;其次是高资质施工企业中标,低资质队伍承揽,这种挂靠随处可见,无形中增大了建设成本:再就是有些业主为达到各方利益平衡,将工程分包或只对工程部分内容招标,水、电、气、电信、消防、有线电视等特权垄断单位也参与肢解,使得总承包合同的签订很难周密严整,给承包商留下讨价的活口,不仅影响工程造价,还经常引起业主与承包商的纠纷。
(二) 建设工程中期
建设工程在施工阶段,虽然主要设备、材料、机械、人工都在施工阶段投入,但通过施工措施节约投资的可能性仅10%左右,这一阶段控制的重点是避免增加工程预算外的开支。主要的问题:
一是监理机构不完善,人员素质不高,监理制度艰涩运行,同时在我国普遍存在只有技术监理而无造价监理;
二是有些承包商通过各种手段获得大量的变更签证资料,任意扩大工程量,无中生有,量实不符,一些隐蔽工程或前期拆迁、临建项目更是无据可查,加大了控制造价的难度:
三是少数承包商钻设计和施工合同的空子,在材料、设备的选择上做文章,偷工减料、以次充好,使得工程在施工阶段成为暴露问题最多的阶段;
四是一些重点路桥建设工程,常常是业主、设计施工、建设管理、质量监理为一家,这种权力过于集中的体制。
(三)建设工程后期
建设工程后期,主要是指工程竣工验收、结(决)算审查阶段,它是控制工程造价的最后一道关卡。工程结算书上的每一个数字都是甲乙双方经济利益的现实体现。结(决)算审查人员以施工合同、招投标文件或标底为依据,综合考虑设计变更和现场签证的情况,是在前面工作的基础上进行的。由于全过程投资控制及造价监埋制度的不健全,结算审查人员对一些隐蔽和已经无法取证的工程发生情况不十分清楚,加上少数审查人员或中介机构技术水平和职业道德素质不高,相应的约束、监管制度不到位,个别的“寻租”行为导致了工程造价的偏差。
二、加强工程造价管理的若干对策
就目前我国工程造价全过程管理虽然有一定难度,但也能从以下几个方面做好工程造价全过程管理工作。
1.转变政府责能、实现量价分离
要变政府定价为市场定价。造价行政主管部门主要是实行宏观调控,通过行政、法律、税收、利率、城市规划和信息指导等手段来规范市场行为和市场定价。把政府剥离出来的一些工作交由工程造价管理协会承担,强化协会作用,使协会作为与政府沟通的桥梁,贯彻政策意图,反馈造价管理的信息和存在的问题。对工程造价进行行业管理,以适应入世的要求。实行工程造价咨询机构与政府部门脱钩后,让咨询机构实现其微观直接控制工程造价的作用,并为政府部门的宏观调控服务。
2.实行有效控制
第一,把工程造价控制的重点前移到设计阶段。工程造价贯穿于项目建设全过程,关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在做出投资决策后,关键在于设计。应该把重点前移到设计阶段,以取得事半功倍的效果。但我们也不能忽视施工阶段的造价控制,它是把投资转化为建筑产品的关键环节,仍需重视。
第二,主动控制。我们应该将“控制”立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免最终效果与预期效果的偏差,进行主动控制,要能动地影响投资决策、设计、发包和施工。主动地控制工程造价。
3.充分发挥工程造价咨询机构的作用
我国要大力发挥工程造价咨询机构的作用,要完善法律、法规,既要保障工程造价咨询机构合法的经济利益和经营活动,也要使它的经营活动受法律、法规的规范,受职业道德的约束。其实工程造价咨询业在控制工程造价方面已取得很大成绩。
4.建立一支高素质的造价师队伍
要加强竞争力,就必须加强人才的培养。在提高造价从业人员的素质的同时,要培养出更多的具有造价工程师资格的人才出来。对于一个高素质的造价工程师来说,应具备现代管理人员的技能结构,即技术技能、人文技能和观念技能,特别是观念技能和技术技能,除了专业知识之外,造价工程师还要有良好的思想修养和职业道德,以公正的态度维护各方合理的经济利益;要有深厚的文化基础和一定的外语水平;要有健康的身体来适应紧张而繁忙的工作。
参考文献:
路桥建设工程造价范文6
【关键词】路桥工程;预算造价;路基;桥涵;注意事项
路桥工程预算造价管理贯穿于施工全过程中,从工程开始到竣工验收,每个环节都存在预算造价的控制和管理。并且其预算造价计算过程较为复杂,方式繁琐,但造价编制又非常重要。随着近几年来,路桥建设过程中使用新材料、新工艺、新技术和新设备,导致预算造价编制难度加大。以下就路桥工程预算造价及其注意事项进行探讨分析,旨在对路桥工程的成本进行控制。
1 路桥工程预算造价编制的概述
路桥工程的预算造价编制的一般流程可以总结为:制定初步工作草案,确定预算编制的原则;明确预算造价计价定额和相关使用范围,根据工程量计算公式和相关计算方式,获取各类费用、项目及准则;在熟悉掌握工程相关图表、信息和文字解释后,进行施工现场勘查,审核校对好工程量,之后开始计算工程量;要审查施工规划中的施工方法和内容,确保施工方法经济合理、科学可行、安全稳定;在完成工程造价及费用、价格相关处理及运算后,重新做好审查及校对,提供最终计算结果,并装订成为说明文件。
2 路桥工程的预算造价
2.1路基工程预算造价。路桥工程施工前,施工单位进场需要清除原有路基区域内的灌木林丛、植物及腐殖土等,需要进行砍树、清理地表土及挖除树根等工作。工程预算造价中要提取相关费用,树木以棵为单位,清理地表土以平方米为单位,计算路基清除费用。路基清理完成后,要回填至原地面标高所需要的土石方数量,根据设计部要求进行填筑计算。路基开挖过程中,根据工作的难易程度,分别根据土壤和岩石的分类及性质来计算,对硬土、普通土、松土及坚石、次坚石、软石等不同性质的区分计算。土石方的运输和压实都分别计入土方和石方两项,计算单位为立方米,根据土方和石方的类别来分别计算组费。路基土石方在开挖、运输、装卸过程中,都是按照天然密实体积来计算,填筑时按照压实或夯实的体积来计算;石方爆破按天然密实体积计算。当以填方压实体积为工程量,采用以天然密实方为单位的定额时,所采用的定额应乘以相应的系数。所有的挖方应计价,对于填方要根据土源来决定是否计价:如果是路外借土,要计价;移挖做填调配利用,则不计价;本桩利用这一数量不参与费用的计算,其挖方已在挖方内计算,其填方已在填方内计算;远运利用只计算其调配的运输费用;借方计算其挖、装、运的费用,其填方已在填方内计算;弃方只计算其运输费用,其挖方已在填方内计算。套取定额计价时,要考虑自卸汽车运输定额的土方运输损耗,确定损耗系数的原则是要在相应土方系数的基础上增加0.03,但弃方运输时,不应再次计算运输损耗。机械施工中土、石方,挖方部分机械达不到需要由人工完成的工程量由施工组织设计确定。其中,人工操作部分,按相应定额相乘以1.15的系数。
推土机主要进行50-100m短距离推运土方、石渣等作业;铲运机主要适用于中距离的大规模土方转移工程;装载机适用于公路工程中土、石方铲运,以及推土、起重等多种作业,在运距不大的或运距和道路坡度经常变化的情况下,如采用装载机和自卸汽车配合装运,会使工效下降,费用增加,在这种情况下,可单独采用装载机作为自铲运设备使用;施工机械按单位费用最低的原则选取,一般来讲,工程量大的土、石方工程施工应该选择大功率或大吨位的施工机械,工程量小的土、石方工程施工应该选择小功率或小吨位的施工机械,
2.2桥涵工程预算造价。桥涵工程量的计算较为繁杂,定额计价项目具有多样性,计算和提取的难度较大。为了提高计算和提取的准确度,要按照施工顺序来提取工程量,一般按照挖基----基础工程-----下部工程----上部工程的顺序进行,要考虑相应的辅助工程顺序,确保工作程序系统化。预算造价人员要尽量规避在提量中出现措施,提高计算和提取的准确度。桥梁主体工程在设计图纸中通常已经给定了工程量,只需要根据定额的要求,即可确定计价的各项造价。但是在定额计价过程中,要注意:(1)混凝土工程计价时,除了钢吊桥、钢桁架桥中的桥面系混凝土工程外,都不应该包括预应力筋系统和钢筋。(2)除轨道铺设、电讯电力线路、场内临时便道、便桥未计入定额外,其余场内需要设置的各种安装设备及构件运输、平整场地等均摊入定额中,悬拼箱梁还计入了栈桥码头,使用定额时均不另行计算。 (3)计价中除非有特殊说明,在混凝土定额中,要综合上下架、脚手架、爬梯及安全维护措施的搭拆费用、摊销费用,在使用定额时,不再另外计算。(4)定额中混凝土工程均已包括操作范围内的混凝土运输。现浇混凝土工程的混凝土平均运距超过50m时,可根据施工组织设计的混凝土平均运距,按混凝土运输定额增列混凝土运输。(5)定额中的模板均为常规模板,当设计或施工对混凝土结构的外观有特殊要求需要对模板进行特殊处理时,可根据定额中所列的混凝土模板接触面积增列相应的特殊模板的材料费用。(6)行车道部分中的桥头搭板,应根据设计数量按桥头搭板定额计算。
3 路桥工程预算造价编制的注意事项
在编制路桥预算造价编制时,要注意以下问题:路桥预算造价编制过程中,计算较为复杂。随着近几年来桥梁设计和工程完工水平的逐步提高,施工建设过程中大量的应用新材料、新工艺及新结构,新型技术和工艺的使用虽然能在一定程度上改善工程质量,但对工程预算造价编制却非常不利。在核查路桥项目各个流程中的工程数量时,要结合桥梁工程的建设特点,综合桥梁上部结构、下部结构等桥梁骨架工程,综合分析,确定工程数量,同时要兼顾同核心工程相关的辅助作用的工程数量。确定路桥骨架工程数量时,都在设计图表中进行说明,通常情况下只需要依据相关定额说明,结合施工开始前设计的施工组织,套用定额来进行造价的计算。然而由于辅助工程数量未在图表中说明,导致依此计算的预算造价有失准确。实际确定时,需要结合桥梁工程的实际情况,综合工程实际要求和预算编制人员的实际能力,将历史计算资料作为参考,确保工程预算编制和实际情况保持一致。
4 结束语
路桥作为公路交通枢纽的重要组成部分,近年来建设规模越来越大,结构越来越复杂,难度越来越高,对其预算造价要求也日益严格。预算造价中,工程量是构成主要要素,除开发生工程变更外,不得随意更改。要合理安排预算造价的计算顺序,尽量连续计算,防止出现重算、漏算等现象。
参考文献:
[1]汪桂英.试论如何确定道路桥梁预算造价[J]. 广东建材 2012(08)
[2]白永胜.如何确定道路桥梁预算造价[J]. 科学之友 ,2009(20)