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综治工作要点范文1
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和系列重要讲话及中央、省、市政法工作会议精神，在市综治委的组织指导下，以科学发展观统领综治维稳及平安建设全局，以法制宣传教育为基础，以治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点，以平安建设工作为载体，将国土系统综治平安建设工作纳入全市社会治安防控建设体系，充分发挥部门职能作用，为建设高水平小康社会创造和谐稳定的国土环境。
工作目标：通过创建活动，进一步深化综治平安建设各项工作，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的指导下，实现全市国土资源系统“五无”工作目标，即“无治安刑事案件、无违纪行为、无影响国家安全和政治稳定的事件、无重大、无安全事故”。
二、主要工作
（一）扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持定期排查、定期报告，各国土资源所、分局每周向局室报告一次排查化解情况，局每月向市维稳办、市局等有关部门报告一次排查化解情况；重大政治活动、重要会议期间及特殊敏感时期，实行“日排查、日报告”制度。在排查工作中，要将违法占地、非法取土、宅基地纠纷、权属争议、土地征收征用、土地收储开发等方面的问题作为排点，力争把到市以上集体访苗头和隐患全部纳入排查视野，不断提高集体访访前排查率。对排查出的苗头隐患，要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系作用，实现“三大调解”联调联动、有机衔接，进行妥善化解。
（二）扎实开展领导下访“金桥行动”活动。扎实开展局领导下访“金桥行动”活动，坚持用群众工作改善和保障民生、、维护社会稳定等工作，真诚服务群众、为群众排忧解难，认真做好干部下访接访约访、突出问题处理、帮扶结对、依法行政等工作，理顺群众情绪，激发群众热情，调动群众智慧，大力化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定，为推动社会经济又好又快发展提供坚实的群众基础。
（三）扎实开展平安创建活动。各单位、各部门要按照新一轮平安创建的标准，拓展创建领域、丰富创建内涵、提高创建实效，巩固过去平安创建成果，继续扎实开展实施“平安”建设。要达到以下目标：一是责任明确，制度落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位相关人员的综治维稳责任。建立健全领导机构及内保、调解、帮教等组织，措施落实，保障有力。二是内保保卫措施落实，治安秩序良好。内部防火、防盗、防安全事故设施完善，措施落实。加强对内部人员的安全防范、思想防范和法制宣传教育，内部人员无违法犯罪。重点要害部位治安防范措施到位。三是单位安全稳定。无重大刑事案件和治安灾害、安全生产事故，无重大矛盾纠纷激化，无影响社会稳定的事件，无越级集体访，基层平安单位达标率要达到100%。
（四）认真落实社会稳定风险评估机制。按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则，将地价调整、土地调规、土地征收征用及系统内部建设等重大项目、重要事项决策全部纳入评估范围，做到“应评尽评”，切实提高科学决策水平，最大限度地减少不稳定因素。对社会风险评估实行责任倒查机制，凡是应该评估而没有评估引发影响社会稳定问题的，依照有关规定对相关单位和人员进行责任追究。
（五）大力抓好地质灾害防治工作。加强地质灾害隐患点监测和预警责任制落实。加大对地质灾害多发区和易发区的巡查力度，进一步核查隐患点，建立和完善隐患点档案。对重点地区要抓好地质灾害防治工作，要坚持和完善险情巡查、灾情速报、值班和灾害预报等制度，努力提高地质灾害应急反应能力和预报、预警等水平，确保提前发现，及时处理，使灾害造成的损失降低到最小程度，大力维护人民群众的生命财产安全。
（六）积极做好综治成员单位结对共建工作。根据市综治委《关于组织市综治委成员单位开展结对共建活动的通知》的精神，按照“每半年深系点一次、适时召开一次座谈会、共同研究制定一个结对共建方案、帮助解决一个综治平安建设难题、培植一个市级综治平安建设亮点”的“五个一”的要求，认真开展联系点共建活动，并结合自身职能，在综治维稳、处理、平安创建等方面给予大力帮助指导，推进工作开展。
三、工作要求
（一）加强组织领导。将综治平安创建工作作为一项重要工作摆上议事日程，调整局综治平安创建工作领导小组，实行谁主管、谁负责的原则，严格落实责任。局主要领导为第一责任人，负总责、亲自抓；分管领导为直接责任人，分管线上的工作，集中精力抓；领导小组其他成员要共同抓，负责抓好辖区内的综治平安建设工作。
（二）深入宣传教育。在做好日常宣传教育的同时，还要充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等国土资源普法宣传活动之机，将综治平安工作作为一项重要内容，进行广泛宣传，引导广大干群做好综治平安工作的认识，增强工作的紧迫感和责任感。
综治工作要点范文2
1、广泛开展平安创建活动。以发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为基本目标，因地制宜开展“平安村居”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”等系列创建活动，不断扩大创建范围、充实创建内容、提高创建层次和水平，积小安促大安。充分利用综治工作宣传专栏、固定标语、横幅、等多种形式，大力宣传平安创建的意义和内容，确保人民群众对平安创建的知晓率、参与率达到90%以上。
2、完善“三级治安巡逻”机制。坚持把治安巡逻作为提升群众安全感和治安满意度的有效举措，深入持久地开展“三级治安巡逻”。进一步加强对巡逻工作的组织领导，落实经费保障，完善巡逻机制，增强巡逻效果。进一步提高群众见警率、增强群众安全感。
3、完善立体化治安防控体系。按照社会化、网络化、信息化的要求推进治安防控体系建设。加强机关团体、企事业单位的内部安全防范。在渔场、村落实治安网点，实行定人、定岗、定责，全面加强社会治安防控网络建设。积极推进“社会治安保险”、电话“十户联防”工作，覆盖率达到50%以上。进一步扩大社会治安监控系统覆盖范围，加大联网整合力度，切实提高防范水平。加强“三电”设施保护等专项工作。
4、集中排查整治重点地区和突出治安问题。密切关注社会治安出现的新特点、新动向，仅仅抓住影响群众安全感的突出治安问题，有的放矢地组织开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、治爆缉枪等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。以农村治安混乱地区、学校周边、企业及周边治安环境、农产品收割收购市场等为重点，深入开展治安排查整治行动，及时消除治安盲点。
5、促进公共安全体系建设。完善安全生产监管机制，强化企业安全生产基础建设，力争使安全事故数量进一步下降。完善食品药品安全监管机制，防止发生食品药品安全事故。加强道路交通安全管理，预防和减少特重大交通事故，特别是维护好学生上学放学交通安全。推进社会消防安全“防火墙”工程，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。建立健全突发事件应急体系，着力提升基础已经管理能力水平。
二、加强矛盾纠纷排查化解，切实维护社会稳定
1、加强矛盾纠纷排查调处。定期开展矛盾纠纷分线、分块、分级排查。坚持党政领导带头排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在当地。加强村级综治维稳工作站建设，完善“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作体系。
2、注重源头预防矛盾纠纷。将保障和改善民生作为预防化解社会矛盾的源头工程，着力解决“衣食住行、业教保医”等基本民生问题。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。健全科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制，从源头上预防、减少矛盾纠纷和不稳定因素。
3、切实维护社会政治稳定。及时发现、坚决制止敌对势力打着维权旗号插手人民内部矛盾以及利用非政府组织从事各种渗透破坏活动，严防发生非法聚集活动。深入开展对“”、“全能神”等组织专案工作，加强对非法宗教活动综合治理。建立健全网上舆情监测研判机制，提高网上舆论引导能力。完善、突发性事件预警处置机制，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。
三、深入推进社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平
1、完善流动人口管理服务机制。大力宣传《省流动人口服务管理条例》，进一步落实“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。加强技能培训，进一步提高流动人口劳动就业水平；加强社会保障，不断提高基本公共服务均等化水平；加强法律援助和社会救助，切实维护流动人口合法权益。
2、加强特殊人群服务管理。严格落实对刑释解教人员、社区矫正对象、“”等痴迷者、易肇事肇祸精神病人等各类特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。对易肇事肇祸精神病人落实“四个一点”（医保农保报销一点、民政大病救助一点、市镇财政负担一点、家属亲友承担一点）的办法，切实解决救治费用无着落的问题。
四、广泛开展法制宣传，大力推进“法治”建设
综治工作要点范文3
一、根据年度工作目标和要求，制定下发了今年的质量管理工作意见
为全面落实全市交通工作会议精神和全省公路水运工程“平安工地”创建工作安排，充分发挥对公路水运建设项目的政府监督职能，提高政府对公路水运工程质量监督的有效性，确保全市公路水运工程建设质量水平进一步提高和“平安工地”建设活动达标，我站制定下发了《全市公路水运工程质量监督及“平安工地”建设工作安排意见》，明确了交通基本建设程序，落实了各参建责任主体的质量责任，对2011年的质量监督工作提出了明确的要求。通过一年的艰苦努力，工程合格率达到100%。
二、切实加强“平安工地”建设和“监理企业树品牌监理人员讲责任”行业新风建设活动
按照交通运输部和省交通运输厅有关公路水运工程“平安工地”建设活动要求和达标标准，采取有力措施，加强组织领导，建立健全安全保证体系，健全安全规章制度。加强一线作业职工的岗前培训，提高从业人员素质。加大投入，增设必要的安全标示，建立有效的防护措施。严格安全方案制定，专题论证，建立应急预案体系，提高应对突发事件处理能力。强化安全监管和安全检查，消除安全隐患，真正实现“零伤亡”目标。
今年是监理行业新风建设活动最后一年，要求从事我市交通工程监理工作的监理企业必须按照招投标文件及合同约定要求成立项目监理机构，足额配备相应资质的监理人员和试验设备，严格按照公路、水运工程《监理规范》开展监理工作。监理企业按照活动实施方案的要求，深化制度建设，完善企业自律机制，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，认真履行监理职责，强化品牌意识、责任意识、诚信经营意识，坚持以人为本、人才强企的方针，着力培养高素质复合人才，提高队伍的职业化程度，增强企业核心竞争力。通过活动的开展，我市监理企业整体水平和服务意识得到明显提高。
三、圆满完成了混凝土质量通病治理活动
今年是混凝土通病治理活动总结年，为全面完成活动任务目标，我们继续加强组织领导，落实治理责任，强化措施，积极落实，按照《市公路工程混凝土质量通病治理活动实施方案》，各建设项目和施工合同段扎实有效开展，形成全员参与的良好氛围。根据我市工程项目的实际情况，围绕治理目标和内容，建立健全监督管理长效机制，逐步推进治理工作，确保落到实处。把混凝土质量通病治理活动与日常监督工作结合起来，对施工管理、施工工艺、原材料、实体质量逐项进行检查，加大排查力度，确保各项指标满足规范要求。对遇到的问题，加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行。通过活动的开展，形成了5万余字的总结报告和经验交流材料，按时上报省厅。
四、认真做好公路工程质量状况统计分析和安全事故统计工作
与往年相比，今年的公路工程质量状况和安全事故统计分析报表工作时间上相对提前，要求分析的项目增加了很多，分析报告的内容也相对广泛。针对这一时间紧、任务重的情况，我们积极同相关单位联系，了解在建的每一条公路的情况，并亲自到工地进行检查核实，做到上报资料真实、准确。
五、积极开展“两评一树”、“两保两树”等活动
认真学习市局活动方案，根据意见精神和要求，在日常工作中，我站全体职工积极参与到活动中来，立足于改进工作作风、弘扬求真务实、简化办事程序、提高工作效率的原则，树立正确的的工作态度和工作目标。制定了《市公路水运建设工程质量监督工作程序及标准》、《市公路水运工程安全生产监督检查评价标准》，逐步实现质量监督工作标准化、程序化、规范化目标。
六、圆满完成机场扩建工作
经过三年的努力工作，质监站全体参建人员加班加点，不怕苦、不怕累，顺利完成了机场各项建设任务，新的航站区已启用，进行试运营。
七、2012年质监站工作打算
（一）加大工程质量安全监督力度，按照《工作标准和程序》规范工程质量监督行为，使监督覆盖率达到100%，突出抓好工程质量和安全，所监督工程质量合格率达到100%。安全“零伤亡”。
（二）继续开展并深化“平安工地”建设活动。使全市交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平得到整体提升。
（三）加强对公路试验检测机构及工地试验室的监督管理。重点加强对试验室质量保证体系、管理制度和执行情况以及试验室的工作环境条件和安全情况的监督管理。
综治工作要点范文4
一、加强法制建设，深入推进卫生计生依法行政
（一）继续深入开展卫生计生系统“六五”普法工作。实施法制宣传教育年度计划，落实普法工作责任制，推进依法行政，确保“六五”普法落到实处。
（二）深化行政审批改革，整合规范卫生计生许可行政审批。完善“一个窗口对外”、“一站式”和“一条龙”服务，进一步简化行政审批流程，不断规范许可行为，切实加强对审批行为的监管，坚决杜绝、乱许可等现象发生。
（三）依法依规，规范执法。认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政的意识和能力，加强和改进制度建设，坚持依法科学民主决策，全面推进政务公开，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，告知办事项目有关信息，强化行政监督和问责，进一步提高卫生计生法制建设水平。
（四）进一步加强卫生计生综合执法监督稽查工作。充分发挥层级稽查的作用，查找执法环节中的缺点不足，及时予以纠正。严格执行行政执法制度，规范卫生计生行政行为。强化内部稽查和对乡镇卫生院的业务指导和工作稽查，督促全面履行职责。
（五）创新监督执法方式。加强卫生计生综合执法监督执法工作，提高执法效果，探索推行卫生计生执法监督约谈制度。首次在生活饮用水、医疗执业日常监管工作中试行约谈，对存在问题的管理相对人，采取与其面对面沟通的方式，进行有关法律法规和卫生安全知识的宣传、警示教育，并告知其违法行为性质、危害和提出整改意见。
二、加强卫生计生综合执法监督执法体系建设，提升卫生计生监督服务能力
（一）推进卫生计生综合执法监督执法资源整合。贯彻落实省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健计划生育技术服务及卫生计生综合执法监督执法资源的指导意见》，加快卫生监督与计生执法机构整合。探索执法资源整合方式、方法、职责定位、人员调配、保障机制及提高执法效能的评价机制等。
（二）加快推进综合执法监督体系基础设施建设。完成原县卫生监督局房屋建设项目，加强综合执法监督执法机构标准化、规范化建设，力争本年度内搬进新房办公，积极争取政策支持，改善办公设施、执法装备等条件，提高卫生计生综合执法监督执法保障水平。
（三）继续推进卫生计生综合执法监督协管服务，在完善乡镇综合执法监督站建设的基础上，落实综合执法监督协管巡查、信息报送和录入、工作考核等工作制度，建立健全被监督单位户档，规范工作程序和内容，加强综合执法监督协管服务指导，提升综合执法监督协管服务能力。
（四）加强卫生计生综合执法监督执法队伍建设。认真落实卫生计生监督员培训规划，通过请进来，送出去，分层分级培训，完成培训计划。组织卫生计生行政处罚案卷评析活动，不断规范行政执法行为。转变工作职能，改进服务方式，简化行政审批程序，规范服务流程，大力推进网上审批、办证，完善并落实一次性告知、首接负责、限时办结等工作制度。开展综合执法监督执法机构先进单位创建活动。
（五）加快综合执法监督信息化建设。完善综合执法监督信息基础体系建设，做好专业信息数据上报和综合执法监督信息数据利用工作，做好行政许可、经常性监督、检验监测、案件查处的信息采集登录和上报。
三、突出重点，进一步强化治理整顿，扎实开展各项卫生计生监督执法工作
（一）深入开展整顿医疗和计划生育服务秩序，打击非法行医专项行动。一是严厉打击无证行医行为；二是严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为；三是严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，扎实开展“出生人口性别比综合治理年”活动；四是坚决打击“医托”行为；五是加强与公安、检察部门配合，完善打击非法行医联席会议制度；六是创新监管方式，加强医疗机构监管；七是进一步加强医疗广告监管，遏制违法违规虚假医疗广告。
（二）继续加强生活饮用水卫生监督监测工作。进一步加强对供水单位的卫生监督，规范行政许可，健全监督管理档案。落实城区、白氏坪供水单位末稍水月检，出厂水、水源水季检，乡镇水厂、学校及托幼机构饮用水每年至少集中抽检一次的监测制度。加强饮用水水质现场监测和涉水产品卫生监督工作，开展基本调查，摸清本地水厂基本情况和卫生现状。依法严厉查处饮用水违法行为，及时通报违法情况。
（三）开展餐饮具及公共用品等各类用具集中清洗消毒从业单位治理整顿。进一步加大监督检查力度，重点加强餐饮具、公共用品集中消毒单位的监督检查。对各类用具抽检频次每月不少于1次，检测不合格的，依法予以处罚。对监督检查不合格的通过当地电视、报刊等公共媒体向社会进行公告。
（四）加强公共场所卫生监督工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理工作。对集中空调通风系统开展专项监督检查工作。继续开展公共场所用具卫生监督抽检和现场经营环境检测工作，对检测不合格单位做好指导，督促整改。
（五）加强传染病防控和学校卫生监督工作。落实《传染病防治日常卫生监督工作规范》，以医疗废物管理、传染病疫情报告和疫情控制措施落实情况为重点，加强对医疗卫生机构的监督指导。加大对消毒产品经营、使用单位的监督检查。加强医疗机构消毒效果监测，并及时公布监测结果。推进实施《学校卫生监督工作规范》，在县直管学校开展学校卫生监测试点，对学校卫生有重点的开展监督监测评价、指导和卫生培训，改善学校卫生条件，提高学校卫生整体水平。加强与教育部门协调配合，开展春秋两季以学校饮用水卫生安全和传染病防控为重点的综合性监督检查工作。
（六）加强放射卫生监督工作。加强医疗机构放射诊疗防护和职业卫生体检机构监管，做好乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作，强化医疗机构放射防护责任，健全放射工作场所电离辐射监测、评价和控制体系。加强医疗机构放射诊疗许可及放射工作人员健康监管，建立健全职业健康监护档案和个人剂量监测档案。
综治工作要点范文5
一是加强城区清扫保洁力度。科学确定保洁范围和保洁时间，加大对保洁员上岗及履责情况的监督管理，认真开展保洁员在编不在岗、吃空饷情况的普查，务必在今年上半年完成普查清退工作。加大机械清扫、清洗力度，加强立面保洁，消除卫生死角，及时清运处理生活垃圾，努力减少对城市环境的污染，建立和强化监管机制，全面提升保洁水平。
二是加强市政市容设施管理和日常维护。增加市政设施巡查密度，及时发现并维修损坏的市政市容设施，做好日常预防性养护和维修，保持各类环卫设施外观整洁、功能完善。规范户外广告牌匾设置，加大巡查力度，及时发现和查处不合格户外广告。
三是进一步规范市场经营秩序。对取缔过的早夜市地段要加强日常巡查，防止反弹。要进一步规范道路街巷沿街商户经营的行为，大力整治“店外店”和违规占用公共空间的行为，对违章占道设摊、无证流动设摊等严重影响市容环境卫生和街面秩序的现象，要坚决制止，通过加强执法巡查管控，切实解决城区占道经营、马路摊点的问题。
四是加强背街小巷整治。严格落实市容环卫责任区制度，增加环卫设施，加大保洁力度，要做到无积存垃圾。集中整治乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱设广告行为。增设路灯，改变黑灯瞎火状况。改善道路排水设施，消除道路坑洼不平、污水横流现象。
五是抓好建筑工地文明施工管理。从源头入手，严格落实好施工工地和建设单位责任，抓好施工场地围蔽护栏设置、出入口硬化、出入口清洗池、物料堆放、施工占道、夜间施工扰民、施工车辆带泥上路等行为的管理，加大联合执法力度，严厉查处各类违法施工行为。抓好渣土运输车密闭化改造，加大对渣土车运输污染路面的查处力度，减少渣土运输的抛洒滴漏现象。
六是抓好交通秩序整治。积极探索并落实各项已制定的政策、标准，加强停车基础设施建设，改善城市停车环境；对车辆乱停乱放现象要加大巡查和查纠力度，对违法停放的车辆，采取疏堵结合、齐抓共管、加强宣传等措施，确保机动车规范化停放。继续挖掘各类停车资源，严格落实停车场规划，在有条件的公共区域、次干道、背街小巷、老旧小区、农贸市场周边，合理设置停车场，重点解决背街小巷停车难、停车乱的问题。
七是加大环境保护力度。继续抓好城区内经营场所污水排放、油烟污染、噪声扰民治理，采取各种防范措施，将餐饮业的环境污染降低到最小程度；加强对清洗行业、修理行业的污水、噪声、废弃物污染环境行为进行专项整治；加强对水源地周边及沿线的环境监察治理力度，坚决取缔非法砂石厂，确保饮水安全；加强对辖区三个空气质量自动监测点周边环境的治理，各相关部门协同配合，采取有效的降尘措施，使大气环境质量得到明显改善。加强对“五小企业”扬尘、无组织排放等污染的治理工作，强化机动车尾气治理，年内务必取得显著成效。
八是进一步加强宣传教育。充分发挥现代媒体作用，运用网络、电子屏等现代信息载体和社区宣传栏等传统方式进行环境综合整治宣传，向全社会广泛宣传城市环境整治对社会经济建设的贡献、文明创建取得的成绩，整合各级宣传力量和资源，根据每个阶段的工作重点，及时主要工作动态，加强交流互动，通过有计划有步骤的稳步推进，扩大正面影响，增进市民对环境整治的理解、促进和谐的整体效果，营造良好的舆论环境。
二、查处违法建设方面。
一是要坚持定期召开领导小组例会，认真总结经验，及时查找薄弱环节，研究解决工作中遇到的问题。
二是要强化对执法人员作风纪律的管理，完善执法制度，严格执法程序，规范执法行为，加强执法人员思想教育和业务能力培训，提高执法人员的个人综合素质。
三是始终保持拆违控违的高压态势，进一步完善违法建筑三级网络管控机制，畅通信息渠道，严格落实防违控违责任，提高工作效率，加大拆除力度。
四是进一步加大对廊檐、窗改门等违法行为的查处力度，严厉查处影响公共秩序、存在安全隐患的违法建筑，重点查处进城通道、城乡结合部及重点工程范围内的违法建筑，全面遏制新生违法建筑。
综治工作要点范文6
关键词：农业综合开发土地治理；建设；策略
农业综合开发土地治理项目的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全。土地治理项目建设以中低产田改造为重点，建设旱涝保收、稳产高产、节水高效的高标准农田。项目的扶持对象主要是农民。其主要特点是，按区域统一规划，按项目进行管理，实行山水田林路综合治理，水利、农业、林业、科技等措施综合配套，实现经济、社会、生态效益的统一。
多年来，我国农业综合开发土地治理项目产生了巨大的效益，为推动农业和农村经济两个根本转变，提高农业综合生产能力，促进农村经济发展，加快农业现代化进程，发挥了重大作用。通过在实践工作中的总结，现提出项目工程建设工作的一些原则和要点，以便工程管理和施工人员予以注意和参考，并促进工程的顺利展开和工程效益更好的发挥。
一、 农业综合开发土地治理项目工程建设管理原则和制度
1.1工程建设管理原则
农业综合开发土地治理项目工程建设管理必须遵循以下原则：
一、严格遵从国家相关法律法规；二、严格遵从工程建设相关规章制度；三、客观、公正、科学；四、综合效益最优。
1.2工程建设管理制度
应重点建立和遵循四项项目管理制度，包括：（1）项目法人责任制度。（2）项目公告制度。（3）项目招投标制度。（4）项目验收制度。在项目法人制度的建立过程中，要明确项目法人本身的工作职责，在建设施工的准备阶段要对施工的准备工作进行汇总，并形成书面报告上报高层管理人员；在工程建设前期要按部就班地部署进行工程招标、投标、工作监督、合同规划管理等，并把每一项工作落实到实处；在建设实施过程中，项目法人要在工程开工时，负责解决在建设过程中召集施工相关工作人员及预算、监理等问题；在项目工程建设完工后项目法人对其进行验收工作，办理一些建设完工的手续。
二、加强农业综合开发土地治理项目工程建设管理工作要点
2.1加强宣传工作
宣传工作不但是农业综合开发工作的重要组成部分，而且是重要的基础工作，具有不可替代的作用，是做好其他各项工作的先导和助力。要切实加强对宣传工作的组织领导，相互支持配合，共同就宣传主题、宣传形式、宣传时点等达成共识，做到宣传有计划、有重点、有活动，任务分解，落实责任。注重宣传实效，深入土地工程项目区，运用宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等形式，贴近群众面对面宣传，让广大干部群众更多的了解农业综合开发政策规定和建设成果，以赢得对农业综合开发工作的认可和关心支持。只有广泛宣传动员，尊重和广纳群众意愿，让群众有知情权、参与权和监督权，才能激发群众主动化解矛盾和参与项目建设的热情。
2.2重视工程设计
农业综合开发土地治理项目工程建设施工必须严格按照国家批准的建设计划和建设标准，要根据不同地区的不同资源条件，实事求是地进行编制工作。在土地工程建设基础上，应全面考虑到建设设计方面的各种问题，在建设过程中如出现项目与实际情况不统一，可进行合理的调整和完善补充。
2.3加强制度执行
必须强化制度意识和执行意识，认真贯彻落实农业综合开发资金和土地工程项目管理的各项制度，重视做深做细前期准备工作。项目建设难免会使部分农户切身利益受损，行政村要提前与农户沟通，同时，工程设计应当征得项目区绝大多数农民的同意和赞成。受托项目工程设计单位，指派不少于两名精通业务的设计人员，参加实地勘测和工程设计，并在设计合同中要约定因设计缺陷和失误产生工程变更的限度及奖惩措施，以便减少设计失误，使设计更合理、更科学。与此同时，要派专门的技术人员全程参与，严把工程设计关。要借鉴多方工作经验，制定符合本地实际且行之有效的项目管理办法。重点是要抓好施工单位、监理单位的考核，对施工单位擅自变更或监理单位知情不报的行为，一经发现，相关施工单位除承担经济责任外，一年内不准其参与新农发项目建设；相关监理单位一年内不予承接新农发项目的监理业务。强化计划执行的严肃性，严格控制调整面。
2.4加强监督检查
建立、健全内部和外部两方面监督机制，主要通过落实农业综合开发制度、政策，加大对施工单位、监理单位的考核力度，加强资金和项目监督检查，在外部，一是推行农民监督制。农民既是工程的使用主体，又是工程的受益主体，他们最关心工程建设情况，每个项目村选择若干名品行正、责任心强的农民代表参与项目监督管理。二是邀请当地人大代表、政协委员等视察农业综合开发项目建设。三是充分发挥乡镇对项目就地监管、随时监管的优势。应积极建议本级政府将农发项目建设情况，包括计划执行、制度执行、资金管理、施工管理、工程质量、工程进度、工程变更、合同管理等方面情况，纳入乡镇年度专项工作考评，由纪检、监察部门牵头，会同发改、财政、审计、建设、水利等部门进行考核，进一步加强政府投资项目监督管理力度。
2.5加强队伍建设
坚持以人为本，努力打造一支讲政治、懂政策、精业务、会管理的农发干部队伍。首先，要加强学习，提高能力。农业综合开发工作，任务艰巨，应组建专门的有实力的技术力量，并定期组织交流培训，或邀请有能力的科研院校前来指导，充实技术力量，稳定队伍人才。从而全面加强队伍建设，提升技术力量，从而更靠地开展相关工程业务。
2.6建立评估机制
农业综合开发土地治理项目需要各地结合实际情况，逐步建立和完善项目规划设计工作机制，特别是制定科学、合理、规范的农业综合开发土地治理项目的评估内容、方法和指标体系，以促进严格执行国家农业综合开发项目和资金管理有关法规制度，提高项目建设和管理水平。
三、结束语
加快农业土地开发综合治理项目工程建设发展的步伐，是我国农村建设繁荣发展的重要渠道之一，也为具体工程管理工作者提出了新的挑战，在工作过程中，把握原则、遵循制度、掌握要点是每个工作者所应具备的基本素质，只有做好具体工程的建设管理，才能够促进项目的顺利高效实施，农业综合开发工作才能取得实效。
参考文献
[1]刘隽，宋琦，黎海岳.建设工程项目总控管理[J].科技进步与对策.2005（06）
