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物流园区工作计划范文1
1.物流基础设施状况
运输服务体系是农产品进行有效交易的基础性保障。2003—2012年期间,公路的货运量增速最快,港口货运吞吐量次之,然而农产品物流的运行更多的是依靠公路和水运进行的。针对其时间和产品附加值等需求选择合理的运输方式,当然货运量的加大和公路里程的适度增加必然会改善农产品的流通效率。
2.物流结点发展现状
传统的农产品批发市场依然是河北省的农产品物流结点,目前为止还没有形成具有大规模、多功能、现代化的农产品交易中心,在传统的农产品批发市场中,产品的安全性和交易规范性都没有保证,严重阻碍了农产品交易的发展。
3.农产品物流园发展现状
冀中南农产品物流园区已经建成以省会城市石家庄为中心的8个农产品现代物流园区。石家庄已经规划了两个规模很大的农产品物流集散地,一个是建在石家庄栾城县农产品物流集散中心,另一个是建在石家庄北部鹿泉市的农产品物流集散中心。冀北地区是以承德为中心建立的大型农产品基地,以蔬菜为主的农产品物流园区建在围场,以蔬菜、食品为主的物流园区建在滦平县,是集生产加工、物流配送、仓储运输系统化的农产品物流园区。
4.物流线路发展现状
近年来,河北省逐渐形成以石家庄、北京为中心,辐射河北省并接连全国及东北亚主要国家的铁路,截至2011年省公路通车里程达到156965千米,其中高速公路4756千米,内河通航里程286千米。物流线路的畅通和优化必然会提高鲜活农产品的流通速度,保证了其味道口感更佳,更符合当代社会需求,使其产品更有竞争力。5.农产品物流技术应用状况。河北省近些年来不断地投资于电子信息网络的建设,关于农产品资源的信息体系已经初步确立,在农产品的物流发展中已经有了现代化信息和技术的保障,信息建设的相关发展情况。目前,河北省的物流信息网络平台有互联网和数字卫星等多种高科技的通信手段和设施,能够非常有效地获得世界各地的需求内容,同时也能将本省的产品供给情况高效出去。
二、河北省农产品物流存在的问题
1.农业组织化程度不高
河北省农业组织化不高,必然会弱化其发展水平。单个农户面对农产品物流及贸易无法形成规模效应,其农产品出售具有被动性;另一发面,小农户的农业生产抗风险性也较差,自然灾害或是市场波动都会给农户带来巨大的经济损失。
2.农产品加工程度不高
河北省以生产低加工率农产品为主,势必在配送过程中遇到不同程度的问题。首先,低加工程度的农产品不方便运输,无独立小包装,增加了装卸搬运难度,使其不得不面对高风险的运输成本;其次,低加工率致使产品低附加值;再次,农产品物流加工程度低,产品的细分水平必然对营销结果产生很大影响。
3.物流技术落后
河北省农产品运输设施很落后,运输用的车辆绝大多数没有远途运输和保鲜的功能,导致农产品在运输中的损失很大。在装卸方面,多依靠人力搬运,机械化水平低。仓储过程中无法以较低的成本控制温湿度。流通加工中,加工技术落后,产品附加值低。在运输方面,不能合理利用多式联运,优化运输费用,致使运输成本明显高于发达国家的运输成本。
4.农产品物流规范化程度低
近几年来,在农产品物流发展过程中,没有明文的约束条例,致使市场不能有序发展。河北省农产品物流企业数量众多,规模大小不一,服务水平参差不齐,业务收费形式多样,这主要是因为缺乏统一的管理,行业协会不能起到管理的作用,执行能力和权利不健全,从而造成农产品物流市场混乱。
5.农产品物流人才紧缺
近年来河北省物流人才紧缺,导致这种情况出现有两方面原因:河北省内高校大多采用应试教育,理论联系实践的教育水平有待提高;不能有效地引进优秀人才,北方物流人才的工资水平和南方相比差很多,从而造成物流人才大多聚集在南方。
三、河北省农产品现代物流发展对策
1.加大环境的建设力度
从硬件环境和软件环境两个方面加强建设力度。政府应该肩负起市场基础性设施的建设,并且积极地发展直销型和连锁型超市等新型的流通组织。在软件环境建设中,政府也起着举足轻重的作用,应该充分利用其宏观调控的手段,不断加强组织的领导作用,并建立一个关于农产品物流业的信用体系。
2.重视市场运行规则的培育
一个新型产业要想蓬勃稳定发展,离不开专业标准体系的制定和标准化的生产方式,在农产品物流产业中,运输工具的标准统一也会提高其工作效率,增加收益。
3.提高农产品物流技术水平和信息化程度
首先政府要鼓励建设物流信息化公共平台,减免信息化平台技术软件交易的税收;其次学校要以资鼓励大学生在物流信息化方向的研究;最后各个媒体要广泛开展物流信息化所带来的效益,提高全民信息化意识。
4.加快培养河北省专业物流人才
物流园区工作计划范文2
铁路站场煤炭综合物流园运营流程优化研究以及系统建设、项目运营管理是铁路多元化经营战略中一项新颖的工作。通过对国内外煤炭储运系统现状的阐述及分析,应用运营管理理论和方法,综合铁路站场煤炭综合物流园功能及工艺系统布置方式和运营管理方案,同时应用瓶颈管理——约束理论,提出煤炭综合物流园系统功能、运营流程和运营管理方面存在的一些问题,利用理论和技术分析方法提出解决思路和优化方案,为下一步煤炭综合物流园系统的优化升级提供一定的支持和帮助,从而有利于促进铁路站场煤炭综合物流园的建设与推广,并利用管理理论达到指导铁路站场煤炭综合物流园系统运营流程设计及项目运营管理更加优化与科学。
二、国内外研究发展现状综述
从国内外相关文献检索结果来看,随着经济建设和社会的飞速发展,运输和物流业得到了迅速发展,特别是铁路站场配套的物流园区的建设正在迅猛崛起,都在进行大规模的现代化建设和技术改造。
1、国外研究发展现状
国外铁路枢纽及货运站的规划、布局、建设在不断完善。随着物流业的发展和运输方式的优化整合,欧美铁路系统采取了整合车站、集中作业;新建和扩建了一些大型货物站和物流园区,采用了先进的信息管理设备和装卸机械;规划建设专业化货场和物流园;组织大宗货物的直达运输。货运站整合与物流园建设在发达国家开始较早,是伴随着国家工业发展而产生的。随着工业经济的发展和科技进步,综合交通运输体系逐步形成,货运集中化与现代物流园成为铁路货运的必然趋势。国外铁路货运集中化开始于货运站整合,一直持续到20世纪80年代甚至更晚,90年代以后开始建立现代意义上的铁路货运服务中心。
2、国内研究发展现状
目前,我国关于战略装车基地和综合物流园的规划研究处于起步阶段,铁道部运输局2008年12月颁布了《关于全路建设战略装车点的指导性意见》,对铁路系统建设战略装车点的认识、规划建设、遵循原则、建设内容、组织实施等做了一系列地指导。从文献检索的研究内容中可以看出,研究和阐述铁路战略装车点的理论和文献相对较少,而研究和阐述煤炭综合物流园的理论和文献更是分毛羚角。李灵玉在2009年12月北京交通大学专业硕士学位论文《呼铁局古城湾战略装车基地建设项目管理研究》中,应用现代项目管理理论及铁路货物运输发展趋势,对战略装车基地建设现状、基本构想和发展趋势进行了分析和研究;靳雄焕在2009年6月北京交通大学专业硕士学位论文《铁路战略装车点布局规划研究》中,对铁路货运站布局及整合的基本情况、战略装车点的基本特征、规划现状及存在的问题做了较为深入的阐述,并对铁路运输组织创新和发展趋势进行了分析;董潇杰2009年发表在中国电力教育《储煤场及设备的选择与布置》一文,对运煤系统中的储煤场及其设备的方案,进行了分析比较,使设备的选择与布置方案设计得到了优化;李艳萍2009年10月发表的北京交通大学交通运输学院论文《浅谈铁路煤炭运输拓展现代物流》,概括介绍了铁路煤炭运输拓展现代物流的重要意义,详细的从技术,管理,改革等方面提出了建设意见。项目运营管理与规划布局等理论是铁路战略装车基地和综合物流园的规划研究的理论基础,因此,本文将以铁路站场综合物流园的运营流程优化研究为主。
三、 铁路站场综合物流园系统优化与流程再设计实施框架
1、运营系统
运营系统均有着自己的运动规律即:输入资源要素,经过转换输出产品或劳务,并且在转换过程中不停地进行信息反馈或顾客用户的参与。
2、铁路站场综合物流园系统优化与流程再设计的系统实施框架
在先进制造技术环境下,生产系统功能优化与生产流程再设计应以系统论为指导思想,具体实施框架如图2所示。
1)组建专门机构、确定指导方针和评价标准、制定工作计划等。
2)生产系统与生产流程建模。
3)通过对模型分析,发现其中存在的问题,依据目标确定优化与再造方案。
4)实施保障系统,如生产战略的指导、 组织支持及人力资源管理的保障等。
5)运用科学地方法评价再造取得的效果, 巩固成绩,发现不足,并向系统进行反馈,以更加有针对性地进行下一轮优化与再造。
四、瓶颈管理——约束理论。TOC概念、及五大核心步骤
1、TOC概念
约束理论(TOC)的基本理念是:限制系统实现企业目标的因素并不是系统的全部资源,而仅为系统 “瓶颈”的个别资源。约束理论就是帮助找出和改进瓶颈,使系统(企业)效能最大化的管理哲理,是事半功倍的管理哲理。
2、TOC五大核心步骤
1)分析系统,寻找瓶颈。即指出系统限制;
2)理清瓶颈,寻找突破。决定如何充分利用系统限制;
3)立足突破,提出措施。全力配合步骤二所做的决策:
确保非限制能够全力配合限制所要的——保护产出;
确保非限制不要做出超出限制所要的——控制成本。
4)深化动作,扩充瓶颈。即打破系统限制;
5)积极提升,团队前进。如果系统限制在步骤四被打破,回到步骤一。
3、生产物流系统中瓶颈的识别
瓶颈资源限制了整个企业出产产品的数量,是生产物流系统中物流量最小的地方。识别生产系统中的瓶颈是进行生产物流系统优化设计的重中之重。要判别一个资源是否为瓶颈,应从该资源的实际生产能力与它的生产负荷来考察。
4、生产物流系统优化设计
1、生产物流系统优化设计的原则
1)功最小原则
物流“距离”要短,搬运“量”要小。
2) 流动性原则
流动顺畅,消除无谓停滞,力求生产流程的连续性。并应尽量避免工序或作业间的逆向、交错流动或发生与其他物料混杂的情况。
3) 高活性指数原则
采用高活性指数的搬运系统,减少二次搬运和重复搬运量。
4) 综合性原则
进行生产物流系统设计,要站在全局的立场,考虑工厂的长远发展,全面分析和处理各种影响因素。适应性原则
在实施供应链管理和市场经济前提下,生产物流系统一定要具有柔性、适应性要强。
5) 经济性原则
生产物流系统设计既要满足生产的要求为生产服务,又要尽量节省投入。
五、铁路站场煤炭综合物流园优化设计原则、目的与系统选择
1、优化设计原则、目的
在分析和设计将资源转化为产品和服务的流程时,即在进行铁路站场煤炭综合物流园优化设计时,应当考虑如下问题:
流程设计的方法研究是为了得到最优的生产流程;
该生产流程设计是为了获得在产品差异、响应或低成本方面的竞争优势;
该生产流程可以减少那些不增加价值的环节;
该流程能如顾客所感知的那样使顾客价值最大化;
该流程能够帮助公司赢得更多的订单。
2、设备与技术的选择
对铁路站场煤炭综合物流园生产系统运营流程优化设计做决策时,还需要生产设备、工艺设施和技术方面的决策。选择性价比最好的设备是基于对煤炭综合物流园生产系统运营流程和生产技术的了解。设备的选择,比如运煤专用老K车、输煤设备、分级振动筛以及装煤设备等,均要考虑成本、质量、生产能力和柔性,同时还要考虑每一台设备与系统的匹配性。因此,运作管理人员需要认真分析对比每种方案的功能、生产能力、设备特性及维修互换要求,这些属性中的每一个都可能成为备选方案的决定性因素。
在铁路站场煤炭综合物流园生产系统运营流程优化设计方法研究中,正确的工艺系统和设备的选择,必然为企业带来竞争优势,在满足用户差异化需求、降低成本和提高质量方面,这种竞争优势可能会产生很高的柔性;而技术创新和设备改造也可能产生更加合理、顺畅和稳定的生产流程,这个流程需要更少的调整、维护和操作人员的培训,同时为企业赢得更多的订单。
现代技术的应用能够促使系统扩大生产的范围。因此,新设备或流程选择的一种重要特性是具有柔性的设备;柔性是指对时间、成本或顾客价值快速响应的能力。生产技术的选择重点考虑:
1生产设备的技术。如呼准铁路甲兰营站场煤炭综合物流园生产系统设备,要满足卸、装、输送、筛分的综合功能;
2流程控制。即使用信息技术来监测并控制实物流程。典型的流程控制方式:
传感器——收集数据;
模拟设备定期读取数据,或许一分或者一秒一次;
测量值转化为数字化信号后传送到电子计算机;
计算机程序读取文件并且分析数据;
输出。
3可视化系统。监控生产系统。
4自动化生产物流系统。通过程序设定和计算机控制,按工艺顺序运行系统并生产满足要求的产品。
3、设备布置类型与方法
在决定铁路站场煤炭综合物流园生产系统优化设计运作效率的决策中,设备布置是关键性的决策之一。这是因为设备布置不仅能够造就系统在生产能力、流程、柔性和成本方面的竞争优势,而且可以造就系统生产性能、客户的感觉以及外观形象等方面的竞争优势。有效的设备布置策略有助于企业的差别策略、低成本策略或快速响应策略的实施。
任何情况下,煤炭综合物流园生产系统设备布置设计都必须考虑并满足以下要求:
1原煤输送、生产设备;
2提高空间、设备和人员的利用率;
3提高信息、原煤或人员的流动;
4提供安全舒适的工作环境;
5生产能力的要求;
6环境与美学;
7信息流。对于组织,沟通是必要的,所以设备的布置必须方便信息的流动;
8在各个工作区间的运输成本最低。
六、结论
1、结论
铁路站场煤炭综合物流园主要是针对目前我国煤炭生产、运输以及流通环节的特点和经济社会发展的要求,结合市场需求和竞争的需要,铁路运输与煤炭物流领域的一次创新。通过整合铁路运输能力大、成本低和煤炭物流生产流程化增值服务,是铁路运输优势、煤炭资源优势、物流生产增值优势得到优化组合和运用,综合生产效率和经济效益大为提高。铁道部提出规划建设战略装车基地的指导思想,各地政府也正在加大力度试图通过整合小煤场和提升系统功能以求解决小煤场小而散、黑乱粗的问题。本论文正是基于此,对铁路站场运营流程优化进行研究,希望能为以后类是项目的建设以及管理部门的决策提供一些借鉴和思路。
物流园区工作计划范文3
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导,以持续改善区域环境空气质量,建设生态为目标,认真落实省委、省政府《关于建设生态的决定》和市委、市政府创建国家环保模范城市的要求,牢固树立“命门”意识,坚持党委领导、政府负责、部门联动的长效工作机制,巩固全区扬尘污染综合治理成果,不断深入和细化扬尘污染综合治理工作,加强绩效考核,进一步增强全区扬尘污染综合治理工作长效化管理,确保大气污染治理达到上级政府提出的要求,实现生态建设目标。
二、扬尘污染综合治理的具体任务
(一)道路、交通运输扬尘污染治理
1.道路清扫保洁。各镇政府、街道办事处、区交通局、区环卫局、公路分局要按照各自职责,做好建成区及国道、省道、外环路、区县连接道路的清扫保洁工作,城区主干道路机扫率要保持在90%以上,减少人工普扫造成扬尘污染。
2.道路冲洗保洁。区环卫局、公路分局要加大建成区、国道、省道、外环路及区县连接道路的冲洗保洁,严格按照规定的冲洗区域和规范要求实施冲洗作业,冲洗率要达到100%。
3.实施密闭运输。严格按照市政府办公厅《关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》(淄政办发〔2010〕19号)要求实施密闭运输。各有关职能部门要严格执行路查制度,促进密闭运输工作有效开展。
4.禁止大货车违规进入城区行驶。公安交警部门要设置明显禁行标志,组织开展专项检查,杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶现象。
5.做好路面硬化工作。各镇政府、街道办事处和有关单位对辖区内主要道路与支线的平交道口进行硬化,杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。
(二)建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染治理
1.房地产开发、旧村改造、道路和市政工程等各类建设施工项目必须按照“谁审批、谁监管、谁验收、谁负责”的原则,实行分级管理。由项目审批的住建部门负责建筑施工现场环境的日常监管工作。
2.建设项目开工前,各建设单位首先规划建设好施工场地道路,并在施工场地出入口设置标准的车辆自动冲洗设施,建筑施工场地周边必须设置高度不低于1.8米的全封闭围挡。
3.项目开工后,房地产开发单位、旧村改造所在镇政府、街道办事处、村委、道路和市政工程建设单位必须按照“谁污染、谁治理、谁开发、谁负责”的原则,加强对建设单位的监管,配备专人负责施工工地的环境管理工作。施工现场渣土要及时清理,杜绝渣土堆形成。
4.严格按照环评要求,达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100%。
5.实施绿色建筑制度,大力推行建筑工地文明施工。
(三)物流园区和料场堆场扬尘污染治理
1.物流园区扬尘污染控制措施。物流园区必须对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘;进出车辆密闭运输;设置车辆冲洗点,对进出车辆实施冲洗保洁。
2.粉性物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化,并采取自动喷淋和洒水降尘措施;在储存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施;物料装卸过程采取封闭作业方式,并采取喷淋等防尘措施;进出车辆采取密闭运输措施;建立车辆冲洗设施,对进出车辆进行冲洗保洁。
3.渣土堆清理整治。严格按照市环境保护工作委员会办公室《关于城区渣土堆清理整治的实施意见》(淄环工委办〔2010〕5号)要求,全面完成城区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作,建立即时清理长效工作机制,杜绝新的渣土堆形成。
4.规划建设建筑垃圾吸纳场所。各镇政府、街道办事处要加大管理力度,严格制止随意倾倒建筑垃圾行为。有条件的镇政府、街道办事处可以规划建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所,对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施,建立规章制度,确保工作落实。
5.闲置场地绿化。对于闲置或未开发的土地,实施“黄土不露天”工程,各土地产权单位或个人负责实施全面绿化,并采取围挡降尘措施,减少城区地面。
(四)露天矿山扬尘污染治理
全区范围内禁止矿山开采,废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化。加强对已关停矿山的日常监察、监督,严厉打击私采滥挖行为。
(五)企业扬尘污染治理
按照要求开展“加强规范化管理、实施无尘化清洁生产”活动,努力实现无尘化清洁生产。
1.各镇政府、街道办事处,有关企业建立健全“加强企业规范化管理、实现无尘化清洁生产”管理制度,成立工作领导小组。
2.企业应按照《清洁生产促进法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发[2005]151号)有关要求开展生产。现场管理要科学、合理,实现无尘化清洁生产目标。
3.加强原料、粉性物料和堆场管理。各企业原料和所有粉性物料必须密闭储存料棚内,严禁露天存放或篷盖存放于料棚外;料棚内洒水降尘设施每天定时使用;水泥、热电、建陶、金属矿产采选、有色金属冶炼、粉性物料转运站、混凝土搅拌等行业严格按照行业精细化环境管理规范的要求加强现场管理;所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆场、货场场地必须实施硬化、绿化,必须有自动喷淋和洒水降尘措施,必须采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施;物料装卸、运输过程必须封闭作业。
4.加大厂区扬尘、粉尘污染治理。所属区域道路要进一步加强道路的冲洗保洁,没有全面硬化的路面必须进一步硬化,洒水、冲洗设备要尽快完善并有专人使用保管,所属区域道路要按规定时间及时进行冲洗保洁,避免造成扬尘污染。
5.加强车间内无组织扬尘点的监管。对易产生扬尘的点位要由专人负责管理,防止排放管路密闭不严,造成粉尘外漏;车间内要经常清扫保洁,形成制度。
6.加强运输车辆无组织排放管理。车辆进出企业必须按照《关于加强企业进出货运车辆清洁运输的管理意见》要求,在厂区出入口设置车辆冲洗设施,对进出车辆实施冲洗保洁。运输粉性物料的车辆要按规定篷盖,所有进出厂的运输车辆必须按规定实施轮胎冲洗,防止带泥上路。
(六)机动车排气污染防治
1.加强机动车排气监管机构建设。环保分局要严格按照市环保局《关于进一步做好机动车排气污染防治工作的通知》要求,督导机动车排气检测机构配备专职人员和相应设备,积极开展机动车排气检测工作。
2.加强对机动车简易工况法检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。做好道路运输经营单位的机动车排污申报工作,全面掌握道路运输车辆的排污状况。
3.加大对高污染(冒黑烟)和无环保标志车辆的查处力度。交警、公路、交通部门要采取路查措施,限制高排放大型货运车辆、低速货车和黄标车进入城区内行驶。禁止高污染(冒黑烟)和无环保标志车辆上路行驶。
4.严格执行国家相关政策,采取有效措施加大黄标车等高污染车辆的淘汰力度。
(七)秸秆和垃圾焚烧污染防治
1.秸秆焚烧污染防治措施。要严格落实秸秆禁烧要求,加大监管力度,特别要抓好夏秋季节的禁烧监管工作,防止焚烧现象的发生。要建立完善秸秆收集、储运和综合利用体系,从源头上控制秸秆焚烧污染。
2.垃圾焚烧污染防治措施。各镇政府、街道办事处和区政府有关部门要加强垃圾收购站点管理,禁止垃圾焚烧,特别要杜绝焚烧电线和用橡胶垃圾作燃料的现象。
(八)镇办和片区扬尘治理
各镇政府、街道办事处全面负责辖区内扬尘污染综合治理工作,进一步落实扬尘污染综合治理目标责任,全面开展无尘化综合治理活动。加大经费投入,购置必要的机扫冲洗车辆,加大对辖区内主要道路的冲洗保洁。加强对辖区内重点企业厂区内及周边道路冲洗保洁工作的督导落实,切实做好本辖区内小街小巷清扫、洒水等降尘工作。大力推行生态绿色社区建设,切实强化社区扬尘环境管理的组织领导。
三、扬尘污染综合治理的阶段划分及时间安排
(一)集中整治阶段。自3月1日起至10月31日,开展扬尘污染综合治理集中整治专项行动,按任务分解要求完成阶段性综合治理任务。
(二)检查验收阶段。11月1日开始,区扬尘污染综合治理办公室将按照《区年扬尘污染综合治理工作方案》要求组织验收,通报有关情况,迎接市政府考核。
(三)建立长效治理机制。各镇政府、街道办事处和区政府有关部门要进一步加强扬尘综合治理的长效工作机制,区扬尘污染综合治理办公室履行日常监管职能,实行联席会议、集中办公和联合检查等制度,各成员单位要进一步制定方案、细化责任,指定专人负责,定期组织调度检查,适时组织专项行动和考核,实现扬尘污染治理的制度化、经常化。
四、扬尘污染治理的组织领导和责任分工
(一)组织领导
全区扬尘污染综合治理工作在区政府的统一领导下,成立扬尘污染综合治理办公室,由区政府督查室、区监察局、交警大队、国土资源分局、区住建局、区环卫局、区交通局、区农业局、公路分局、环保分局、区城管执法局、区林业局、工商分局、区煤炭局、供电部等部门分管领导和有关科室负责人组成。
扬尘污染综合治理办公室负责调度督导扬尘污染综合治理工作,及时协调解决扬尘污染综合治理中遇到的问题,抓好治理工作的检查考核和情况通报。各镇政府、街道办事处、区政府有关部门要成立相应机构负责扬尘污染治理工作,及时上报扬尘治理工作进展情况,经办公室汇总后上报区政府。
(二)责任分工
1.各镇政府、街道办事处按照属地管理的要求,全面负责辖区内扬尘污染综合治理工作。
2.区政府督查室负责扬尘污染综合治理工作任务的督导和检查考核工作。
3.交警大队按照要求在主要交通路口划定大货车禁行区域,设立禁行标志,加强对无蓬盖运输散装物料货运车辆及大货车违反禁行标志行驶的查处。加大对高污染(冒黑烟)和无环保标志车辆的查处力度,禁止高污染(冒黑烟)和无环保标志车辆上路行驶。限制高排放大型货运车辆、低速货车和黄标车进入城区内行驶。
4.公路分局负责国道、省道及外环路的维护保养,负责国道、省道、外环路和区县间连接道路冲洗保洁工作。积极探索在外环路和有条件的路段道路中间隔离带埋设管道冲洗设施进行路面自动冲洗的试点工作。负责设立固定检查站,对城区外未采取密闭运输装置车辆进行查处。承担的交通建设项目严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度,加强对道路施工扬尘的管理。公路建设中要采取切实有效的措施做好公路两侧及料场、弃渣场等的生态恢复。
5.区交通局负责全区范围内各平交道口的硬化和绿化。负责督导相关镇政府、街道办事处对所属物流园区场地实施绿化、硬化和洒水降尘,进出车辆密闭运输,设置车辆冲洗点,对进出车辆实施冲洗保洁。
6.区环卫局负责城区道路的清扫和冲洗保洁工作,制定清扫、冲洗工作计划,按照需要随时增加洒水冲洗频次,确保城区道路整洁。
7.区住建局负责抓好建筑施工、市政工程、拆迁施工工地等扬尘污染防治工作,督导建设单位落实各项治理措施,减少扬尘污染。
8.国土分局负责督导相关镇政府、街道办事处对废弃露天开采矿山实施生态恢复,加强私采滥挖现象的监管和查处。做好对已关停矿山的督导检查工作,防止死灰复燃。
9.区城管执法局负责查处在城区内未采取密闭运输措施造成洒漏的行为。负责城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧行为的查处工作,禁止城区内露天烧烤。加强对建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。负责城区内所有饭店安装油烟净化装置工作。
10.区农业局负责秸秆禁烧和综合利用工作。
11.环保分局负责监督企业扬尘污染治理及企业运输车辆清洁和密闭运输管理工作。负责机动车排气检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。
12.区煤炭局负责做好煤矿、煤炭加工企业的煤矸石堆场扬尘污染防治工作。督导各镇政府、街道办事处完成煤炭经营场所喷淋、围挡、覆盖设施建设。对无证及达不到环保要求的煤炭经营站点(含型煤加工企业)依法取缔。
13.区林业局负责城区外绿化工作,减少地面。
14.工商分局负责加油站点添加燃油清洁剂的抽检工作,对销售不合格油品的加油站点依法予以查处。
15.供电公司供电部负责配合参与环境保护执法检查,对因环境问题被责令停产取缔的企业依法停止供电。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各镇政府、街道办事处、区政府有关部门要进一步提高认识,把扬尘污染综合治理工作作为深入学习实践科学发展观,推进生态文明建设和创建“生态”的重要举措来抓,对照任务,结合实际,研究制定切实可行的工作方案,确保按期完成各项工作任务。
(二)制定方案、明确任务。各镇政府、街道办事处、区政府有关部门要依据本方案,结合本单位实际制定扬尘污染综合治理工作方案,建立工作责任制和问责制,明确目标,分解任务,将治理责任落实到具体单位和个人,形成齐抓共管的工作合力,确保治理工作落到实处。
物流园区工作计划范文4
根据物流行业的特点,物流基地建设一般远离市区,主要由库房、货场、加工车间、交易厅、办公楼及附属工程、道路及室外工程构成,与一般民用建筑不同的是,平面作业较多,如库房基本为单层,货场也是平面作业,因此进度控制不仅考虑施工过程的搭接,各个工作面的配合也要充分衡量。物流基地从立项到竣工投产,不同阶段影响物流基地建设进度的因素各不相同,各阶段影响进度的因素主要如下:
1.前期手续办理阶段
前期手续办理阶段影响进度的因素,主要是建设单位、政府主管部门之间的协调,物流基地所在地块配套工程是否完善。物流基地建设,前期手续涉及的环节及部门很多,如土地管理、环保、安全、能源、消防等相关部门。在前期手续办理过程中,建设主管部门的流程不完善,向有关部门提出各种申请审批手续的延误,都可能导致进度的滞后。同时,物流基地的选址一般都远离城市中心,地块交付时,周边配套的完善程度对物流基地建设的进度也有很大影响,如道路、电力、水是否通畅,否则可能会影响后续施工。
2.招标及勘察设计阶段
招标阶段影响进度的因素主要是招标时间的安排。物流基地建设招标的单位较多,勘察、设计、监理、施工等,其中施工阶段可能要划分不同的标段进行招标,所以招标进度的安排也会影响物流基地建设的进度。此外,物流基地建设一般会在城市规划的物流园区内,远离城区,没有成熟的自然地质资料,所以建设前会遇到复杂的工程地质条件,不明的水文地质条件等,甚至有地下埋藏的文物。这些不明的自然和人文条件为勘察工作带来一定难度,从而可能导致提供的勘察资料不准确,如地质资料错误或者遗漏,这些对物流基地建设进度会产生一定影响。设计阶段一般分为初步设计和施工图设计,设计单位设计有缺陷或者错误,施工图纸供应不及时或出现差错等,都会影响设计进度,从而影响物流基地建设的总体进度。
3.施工阶段
物流基地施工阶段影响进度的因素主要是建设单位和施工单位。如建设单位在实施过程中由于使用要求变化采取的设计变更,合同签订时条款遗漏;施工单位的工艺错误,或者方案不合理,施工时计划安排不周密,组织协调不力;领导不力指挥失当,使参加工程建设的各方交接配合上发生矛盾等。以上问题在物流基地建设中,主要表现为物流基地建设现场管理人员力量薄弱,使得参建各方协调不力,相关作业脱节,如办公楼施工时尤其是装修时对设计进行变更,货场基层处理不当导致返工,道路及给排水方案不合理等,这些都可导致物流基地进度的滞后。此外,物资供应进度、资金的合理安排对进度也产生一定的影响。如施工单位采购的材料、甲方供料等相关材料的供应不及时,施工所需的设备进场时间拖后,资金不能及时支付导致施工单位停工等,都会影响物流基地建设的进度。与此同时,施工时的社会环境对物流基地建设进度也有影响。主要表现在外单位对工程施工干扰,节假日或重大社会活动对施工的限制。如由于政府原因未对当地居民进行合理安置或补偿,居民对所征地块施工进行干扰等。
4.竣工验收投产阶段
物流基地施工完成后,竣工验收、房地产权证等相关手续办理,也需要一定的时间。尤其是验收手续的办理,需要提供资料较多,资料准备不充分,也会影响最终投产的时间。
二、加强进度管理的措施
由于影响物流基地进度计划的因素众多,而在保证质量的前提下加快进度是建设物流基地追求的控制目标之一,所以必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面细致地分析和预测,事先制定预防措施,事中采取有效控制,事后进行妥善补救,实现对建设工程进度的主动控制和动态控制,使建设进度按照预期目标完成。在不同阶段,加强进度管理可采取以下措施:
1.前期手续办理阶段
物流基地建设前期,从立项到审批环节众多,应制定有效的前期工作计划,做好衔接,有效减少环节中的时间浪费。如确定地块位置后,同时着手做好项目建议书或者初步可研的编制;同时关注周边配套的完善程度,如果不完善,应及时与相关政府部门协调,为后续工作打下基础;审批时,根据政府的审批流程及相关部门要求,可以同时进行的工作同时办理,使前期的时间得到控制。
2.招标及勘察设计阶段
为加强此阶段的进度管理,招标和设计时应制定进度计划,明确每项工作的持续时间。设计时建设单位和设计单位应充分协调,对库房、货场、办公楼及相关附属设施的位置,以及各个单项工程细部的建筑构造、特殊要求等充分沟通,避免设计缺陷和错误,减少设计失误。勘察单位对地块的自然地质条件大概勘察后,在详勘时要弄清每个地层岩土情况,确定地基承载力,增强勘察阶段的准确性,进而采取合适的基础形式和施工方法,避免因地质条件变化对建设形成拖延。
3.施工阶段
施工阶段加强进度管理的主要措施是掌握动态控制原理,在施工计划执行过程中不断检查实际进展情况,从中得出偏离计划的信息。在分析偏差的基础上维持原进度计划使之能正常实施,如采取措施后仍不能维持原计划,则对原计划进行修正。这样在进度计划执行过程中不断地检查调整,保证物流基地建设进度得到有效控制。施工开始前要审查施工单位提交的进度计划,确保其合理性。应采用网络计划技术及其它科学的计划方法,并结合计算机的应用,对建设工程实行动态控制。同时对合同进行管理,协调合同工期与计划进度之间的关系,严格控制合同变更。对各方提出的工程变更和设计变更,应严格审查。也可采取经济措施加强进度管理,如及时办理工程进度款支付,工期提前予以奖励,工期延误予以惩罚等。
4.竣工验收投产阶段
物流园区工作计划范文5
一、调研目的
对全市“两化融合”现状、企业信息化应用需求进行调查,全面、系统地掌握 “两化融合”的基本情况,为明确全市“两化融合”工作推进思路和措施奠定基础。
二、调研方式
本次调研,采取材料调研和实地访谈两种方式。
各单位先根据调研提纲及问卷提报相关材料,调研组根据材料情况到相关单位及企业实地访谈。
三、调研对象
主要分四类:
1)各旗区经济和信息化主管部门,康巴什新区科技和信息化委员会;
2)产业园区:3-5家(装备制造、煤化工、物流园区等)。
3)大型企业:8-10家(煤炭、煤化工、汽车、装备制造、轻纺等行业龙头企业);
4)中小企业:6-8家(羊绒、陶瓷、化工、冶金、装备制造、电子信息等行业中小企业)。
四、时间安排
材料调研:2012年5月10日至5月25日,时间15天。
实地访谈:2012年5月30日至6月12日,时间14天。
五、有关要求
(一)请各旗区经济和信息化主管部门组织辖区内重点园区和企业完成材料调研(各材料提纲详见附件,可从鄂尔多斯市经济和信息化委员会网站上下载电子版),形成正式文件(含电子文档和纸质文本,电子文档发送到联系邮箱)于2012年5月25日前报送市经济和信息化委员会。
(二)市经济和信息化委员会将根据材料调研情况于2012年5月30日前确认访谈旗区、园区和企业,组织实地访谈调研。将请各旗区经济和信息化主管部门等待访谈通知。
附件1:
旗区经济和信息化主管部门调研提纲
(大概提纲,请各单位根据实际情况编写)
一、区域经济情况
参考提纲:
1.区域经济规模;
2.产业结构、支柱(特色)产业;
3.企业数量、从业人数;
4. 信息化服务企业、IT软件企业数量。
二、推进“两化融合”工作情况
参考提纲:
1.“两化融合”氛围营造;
2、信息基础设施建设;
3.“两化融合”政策制定;
4.重点示范项目推进;
5.两化融合人才培训。
三、“两化融合”下一步工作计划
参考提纲:
1.“两化融合”宣传推广;
2.“两化融合”推进政策;
3.公共服务平台建设;
4.“两化融合”人才培训。
附件2:
园区“两化融合”发展情况调研提纲
(大概提纲,请各单位根据实际情况编写)
一、园区基本情况
参考提纲:
1.园区规模;
2.入住企业数;
3.行业类型。
二、园区推进“两化融合”工作情况
参考提纲:
1.“两化融合”宣传推广;
2、信息基础设施建设;
3.“两化融合”人才培训。
三、推进“两化融合”需要政府提供哪些支持?
参考提纲:
1.政策支持;
2.资金支持;
3.公共服务平台;
4. 技术支持和人才培训。
附件3:
大型企业“两化融合”发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
(盖章)
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
√股份制经济 中外合资 其他__________
所属产业
装备制造业 电子信息产业 √煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
现有员工
人数
6373
IT部门人数
91
信息化主管部门负责人
刘焜
职 务
部长
固 定
电 话
0477-8565800
手机
18947778686
liukun@yitaigroup.com
二、 企业信息化建设情况(标注*可多选)
信息化基础设施资源
计算机 2388台 服务器 80 台 局域网带宽1000 兆
互联网接入带宽 网通200、电信100 兆 √网通 √电信 铁通
*企业门户网站功能
√信息 产品宣传与服务 √电子商务
√与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
网站维护、设计
自建自管 自建托管 委托代建 √其它 代建自管
标准建设
是否建立企业的信息化标准规范 √是 否
是否建立基本物料、产品编码 √是 否
编码类型是:国际 √国家 √行业 √企业代码
实现程度: √全部 部分、未应用
信息安全
是否建立:
√信息安全管理制度 风险管理制度 √应急预案
数据管理和灾难备份情况:
√有无灾备 无备份
信息化人力资源
信息化管理人员10名 信息化开发人员15 名
信息化维护人员55名 其他:外包计算机公司
*信息化工作
组织管理机制
建立了首席信息官制度 √已建立专门的信息化管理部门 以信息化实施协调小组的形式存在
未设专门的信息化部门
信息化预算制定情况
单列的信息化预算 √分散在企业总体预算中
无成文的信息化预算
信息化规划制定情况
√有专门的信息规划 在综合规划或其他规划中体现 无成文信息化规划
三、企业“两化融合”应用情况(标注*可多选)
1、企业研发信息化情况
研发机构
(研究院或研发中心)
有 (名称) √无
企业产品计划
√数字化、智能化计划 无
数字化、系统化研发软件、平台使用情况
√普遍使用 部分使用 未使用
2、企业管理信息化情况
应用系统名称
与经营管理流程结合情况评价
办公自动化
(OA)
√全部应用 部分应用 尚未应用
财务管理
全部应用 √部分应用 尚未应用
知识管理(KM)
全部应用 部分应用 √尚未应用
人力资源管理(HRMS)
全部应用 √部分应用 尚未应用
资产管理系统(EAM)
全部应用 √部分应用 尚未应用
企业资源计划(ERP)
√全部应用 部分应用 尚未应用
客户关系管理(CRM)
全部应用 部分应用 √尚未应用
商务智能(BI)
全部应用 √部分应用 尚未应用
3、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备(数控机床、自动装配装置、工业机器人等)占全部生产装备的百分比(按台套数):
30%以下 30%-50% √50-70% 70%-90% E、90%
生产制造流程信息化、
数字化、自动控制的
应用情况
全面应用 基本实现
√部分应用 很少或无应用
4、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
√信息搜索与信息 √网上洽谈/采购/销售/订单
√与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
√电子邮件应用 其它 (请注明)
*通过哪种平台(方式)
开展商务活动
√自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 (请注明)
网上贸易额占企业贸易额的比重
√10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 √缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
5、企业业务流程中,实现信息化应用操作的环节,有哪些实现了集成应用(可多选)
在设计与生产之间较好地实现了集成应用
在生产与管理之间较好地形成了集成应用
在设计与管理之间较好地形成了集成应用
√在设计、生产、管理之间较全面地形成了信息共享、集成管理、统一规划
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素(可多选,按影响强度标示 1、2、3……)
√政策环境不足,如财税政策、技术政策、人才政策。2
行业管理部门、上级总公司规划不明确,推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大,超出企业负荷,资金筹措难。
√上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足,如支付、物流、信用、网路等商业环境。3
√复合性人才缺乏,员工整体IT素养不足。1
其他 (请注明)
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议(可多选,按影响强度标示 1、2、3……)
√政策支持,如完善企业电子商务环境,两化融合项目列入技改给予扶持。2
√服务支持,即规范产品、服务商的管理和服务,推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设,支持第三方中介机构提供专业服务。5
√资金支持,即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。1
√信息化推广与人才培养支持,如推广信息化服务活动、专业培训活动,举办论坛与成果展。3
√技术支持,即推动产学研合作。6
√市场支持,如建立公共信息库,通过电子政务提高企业效率。4
其他 (请注明)
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
(参照提纲:1.“两化融合”的重点方向及目标。2.结合什么主导产品推进。3.主要措施)
1、以科学发展统领全局,紧紧把握发展是第一要务,继续做强煤炭产业,夯实发展基础,加快煤化工商业化步伐,增强后劲发展,稳步发展非煤产业。
2、加快产业升级,适度多元化发展。
3、在信息化推进过程中,应加强政府组织引导和氛围营造,加强社会信息化服务资源整合,以产业聚集的工业园区、重点行业和规模企业为重点,以市场运作为手段,实施信息化示范试点工程,重点在企业信息化上下功夫。
(感谢您的配合!)
填表人姓名(签名):李艳国 职务:财务主管
联系电话: 18947771119 填报时间:2012-05-22
附件4:
中小企业两化融合发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
股份制经济 中外合资 其他__________(请注明)
所属产业
装备制造业 电子信息产业 煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
年销售额
500万元以下 500 ~ 3000万元
3000万元~1亿元 1亿元以上
现有员工
人数
IT人员数
企业信息化负责人
职 务
固 定
电 话
手机
二、 企业信息化建设情况(标注*可多选)
信息化基础设施资源
计算机 台 服务器 台
互联网接入带宽 兆 局域网带宽 兆
*企业门户网站功能
信息 产品宣传与服务 电子商务
与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
企业邮件系统
拥有自己专用邮件系统 没有自己专用邮件系统
信息化人力资源
信息化管理人员____名 信息化开发人员____ 名
信息化维护人员_____名 其他:外包计算机公司
三、 企业两化融合应用情况(标注*可多选)
1、企业管理信息化情况
*企业已有
管理信息化系统
办公自动化(OA)财务管理人力资源管理(HRMS)
企业资源计划(ERP)客户关系管理(CRM)其他
*企业管理信息化
系统需求
办公自动化(OA)财务管理人力资源管理(HRMS)
企业资源计划(ERP)客户关系管理(CRM)其他
2、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备(数控机床、自动装配装置、工业机器人等)占全部生产装备的百分比(按台套数):
30%以下 30%-50% 50-70% 70%-90% E、90%
生产流程信息化、数字
化、自动控制的应用
全面应用 基本实现
部分应用 很少或无应用
3、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
信息搜索与信息 网上洽谈/采购/销售/订单
与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
电子邮件应用 其它 (请注明)
*通过哪种平台(方式)
开展电子商务活动
自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 (请注明)
网上贸易额
占企业贸易额的比重
10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素(可多选,按影响强度标示 1、2、3……)
政策环境不足,如财税政策、技术政策、人才政策。
行业管理部门、上级总公司规划不明确,推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大,超出企业负荷,资金筹措难。
上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足,如支付、物流、信用、网路等商业环境。
复合性人才缺乏,员工整体IT素养不足。
其他 (请注明)
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议(可多选,按影响强度标示 1、2、3……)
政策支持,如完善企业电子商务环境,两化融合项目列入技改给予扶持。
服务支持,即规范产品、服务商的管理和服务,推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设,支持第三方中介机构提供专业服务。
资金支持,即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。
信息化推广与人才培养支持,如推广信息化服务活动、专业培训活动,举办论坛与成果展。
技术支持,即推动产学研合作。
市场支持,如建立公共信息库,通过电子政务提高企业效率。
其他 (请注明)
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
(参照提纲:1.“两化融合”的重点方向及目标。2.结合什么主导产品推进。3.主要措施)
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物流园区工作计划范文6
一、2009年发展服务业工作情况
2009年,我县服务业继续保持良好的发展态势,在经济发展中的作用越来越强,服务领域不断拓宽。
(一)主要经济指标完成情况
(二)重点工作及项目
一是围绕科学发展,编制现代物流业发展规划
为了对全县物流业的发展加强引导,实现物流业跨越式发展,我们会同山东大学物流技术与装备研究中心学院编制了《现代物流业发展规划》,并组织召开了有相关部门和专家参加的征询意见会,根据所征求的意见对《规划》进行了修改和完善。目前,该规划初稿已经完成,报县政府审核。
二是围绕强化认识、召开会议
1、召开了全县服务业工作会议:为了动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,推动我县服务业快速、健康和可持续发展,我服务业办公室协助县委、县政府办公室组织召开了一次全县服务业工作会议(召开全县工业财税现代服务业)。在这次会议上耿书记提出了##县服务业今后发展的目标及任务。
2、召开了全县服务业统计工作会议:与统计局联合召开全县服务业统计工作暨培训工作会议,出台《##县人民政府关于进一步加强和改进服务业统计工作的通知》(沾政办发[2009]47号)文件,传达贯彻市服务业统计工作会议精神,制定了《服务业统计报表制度》等相关事宜。
三是围绕加快发展,制定扶持政策
2、根据省、市服务业工作重点,关于加强服务业三大载体建设,我们出台《2009年##县服务业重点城区重点园区重点项目建设实施方案》文件,并积极督促相关部门进行落实。
四是围绕扩大影响,强化宣传力度
为进一步加速##服务业的发展,加大##服务业的宣传力度,今年我们先后在全县推出了《聚焦现代服务业》专题系列电视节目、举办了“##服务业知识竞赛”和精心制作了##县服务业外出招商宣传画册——从规划布局、重点行业、重点企业等三个方面全面、细致地介绍了##县服务业的发展情况。为了加大##县服务业招商引资的力度,让越来越多的中外客商了解到##县优美的投资环境和孕育的无限商机,我们利用##冬枣节和参加第十四届鲁台现代服务业对接洽谈会等方式对外来的客商介绍##的地理、历史、人口等情况和交通、生态旅游、经济基础等优势,并向他们推介我县服务业招商项目,台湾客商对我们的项目十分感兴趣,正在沟通中。起到了良好的宣传和招商作用。
五是围绕实事求是,强化统计工作
针对现行服务业统计制度已严重滞后,手段、方法、数据不能真实反映##县服务业发展水平和实际状况,我们高度重视,提出一系列解决问题的对策:一是主动与上级部门领导汇报及与县统计部门对接,来商讨我县服务业重点企业和重大项目。在此基础上,于8月27日和县统计局联合召开了全县服务业统计工作暨培训工作会议;研讨如何改革现行统计制度、方法、手段等不相称、不适应、不真实反映经济现状的对策,并争取了市统计局的意见。
六是围绕做大做强,提升项目、稳步推进
七是做好了六项日常工作
1、制定年度服务业发展的主要工作目标,负责全县服务业年度各项目标的确定、下达,抓好各项目标任务的落实。做好了滨州市各项考核指标的上报并抓好落实工作。
2、组织实施服务业发展目标管理和考核。
3、做好了全县服务业运行情况分析,调研分析服务业发展中的重大问题,提出相应对策措施,先后完成了服务业调研文章3篇。
4、做好全县服务业重大项目的筛选、确定、跟踪管理工作,建立重大项目通报制度,每月定期汇总重大项目建设进展情况,向市服务业办公室及县政府通报项目建设情况,为领导决策提供依据。
5、做好服务业引导资金争取工作。帮助海蓝高科技企业孵化器项目申请山东省服务业发展引导资金。目前,山东省发改委和山东省财政局已联合发文,在下达2009年山东省服务业发展引导资金重点扶持项目贴息和补助计划的通知(鲁发改投资[2009]1210号)中,海蓝高科技企业孵化器项目争取到引导资金340万元。
6、做好了对上争取工作。##冯家海产品批发交易园区和##国家级湿地公园被列入滨州市20个重点服务业园区,“万村千乡市场”工程项目和滨港铁路项目被列为滨州市30个重点服务业项目。被纳入全市服务业产业链延伸重点项目有24个,进展顺利基本完工。
(三)存在的突出问题。
在肯定成绩的同时,也应该看到我县服务业发展的总体情况是滞后的,还不能满足经济社会发展的需要,面临着一些亟待解决的问题:
一是服务业企业规模小,品牌少,竞争力不强。缺少支撑行业发展的支柱企业和知名品牌。目前尚无国内外知名企业到我县办服务业企业,只有王尔庄海蜇批发、鲁北木材、##冬枣交易3家市场年成交额超亿元。没有形成足以独自牵动县域经济发展的大型市场。
二是市场主体的组织化程度偏低。传统服务业仍占据主体地位,现代和新兴服务业比重较低。
三是管理体制不顺和法制建设滞后使良好的市场秩序难以形成。多头管理和没人管理共存,服务行业市场不够规范。
上述问题我们必须从战略和全局的高度重视,采取切实有效的措施加以解决,以促进我县服务业发展跨上一个新台阶。
二、2012年服务业工作计划及重点
2012年,我县要严格按照上级的工作部署,认真贯彻落实中央、省、市加快发展服务业的有关会议精神,坚持科学发展观,以实现服务业发展新突破为目标,调整产业结构,促进二、三产剥离,坚持政府主导、统筹规划,市场运作、重点突破,差异发展、突出特色,重点是大力推进现代服务业、新兴服务业的发展,提升传统服务业,搭建服务体系平台,实现我县服务业跨越式发展。
根据以上要求,结合我县“十一五”规划目标,提出明年我县服务业发展的主要计划目标为:
——实现服务业增加值35亿元,增长速度为18%;
——新增就业人数3000人,增长5%;
——全县社会消费品零售总额34亿元,增长速度为25%。
为了顺利实现以上发展目标,2012年服务业的工作重点及措施:
(一)、科学发展,提出更高目标。在去年几次调研的基础上,我们将于2012年编制##服务业发展总体规划及商业网点规划。
(二)、加大重大项目的推进力度,增加投入数量
(三)、继续完善促进服务业发展的有关政策
1、加快“总部经济”战略的实施,扩大经济总量
实施“总部经济”战略,使越来越多的企业总部注册在##,能够扩大全县经济总量、增加地方税收、提高区域竞争力、提升##形象、提高美誉度。这不仅是招商引资的延伸手段,更是针对我县发展空间狭小,发展我县经济的一种创新突破,也是一种发展战略。主要措施有以下三点:
①坚持“三个必须”:一是新进服务业招商项目,必须就地注册;二是现有服务业在建项目,必须就地注册;三是已经落户的服务业企业,必须就地注册。
②明确“三个优惠”:一是在本地注册的服务业项目,给予条件优惠;二是在本地注册的服务业机构,给予一定的政策优惠;三是在本地注册的服务业企业,给予一定的待遇优惠。
③强化“三个服务”:一是强化过程服务,凡在我县注册的服务业企业,要全程跟踪服务,竭力解决企业在发展过程中遇到的困难;二是强化政策服务,出台优惠和鼓励企业发展的政策,推动总部经济的发展;三是强化环境服务,优化区域环境,以宽松、优良的服务环境吸引更多的服务业企业将总部落户在##。
2、加深“创牌创新”战略的强度,提升企业质量
为推进服务业行业运做的标准化和规范化,我们将按照发展现代服务业的总体要求,进一步宣传和发展服务业品牌意识,鼓励和扶持县内服务业企业创特色、创品牌、创信誉。积极协助具备创牌条件的企业申报国家驰名商标、省著名商标、市知名商标,配合做好宾馆酒店的评星定级的申报工作,减少企业的运行成本,及时解决企业在申报及获批过程中出现的各种问题,帮助企业提升知名度,扩大销量,壮大规模。
(四)、明确重点,大力推进现代服务业、新兴服务业的发展,搭建服务体系平台。
按照省市发展以生产业重点的现代服务业要求,重点选择金融业、科技和信息服务业、现代物流业、文化旅游业、商务服务业做为工作重点,搭建生产制造业服务体系,重点建设制造业集聚区服务平台、现代化交易平台、商务服务中心、产业促进中心、研发设计平台,重点项目如##海蓝高科技企业孵化器、##经济开发区物流园区、现代服务业城市综合功能体、冬枣销售服务体系平台建设等项目。支持城乡居民现代服务体系的建设重点是社会化养老服务体系、城乡居民综合服务体系建设和建设农民工就业综合服务平台等,如苑老年公寓建设项目。
(五)、强化服务,促进服务业又好又快发展
进一步强化政策服务。积极跟踪省、市有关现代服务业发展政策意见,积极做好相关政策的配套、操作和协作问题,确保政策落实到位。进一步梳理落实我县有关政策意见,借鉴周边地区市场建设经验,结合我县产业基础和发展特点,抓紧完善市场培育引导政策意见,以点带面,以项目带产业,促进我县专业市场跨越发展。进一步强化招商服务。努力挖掘网络招商平台和信息化招商优势,认真做好项目包装工作,通过信息渠道和手段,实现我县项目招商信息有效,达到突破时空的充分招商和优选招商的效果。启动连续三年的大型物流项目主题招商活动,进一步提升服务业招商引资工作水平。