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安全标准化工作计划范文1
关键词:金属非金属矿山;安全标准化;安全管理
中图法分类号:X
1前言
金属非金属矿山安全标准化是一种安全管理模式,通过推行金属非金属矿山安全标准化建设,夯实企业安全管理的基础,建立和完善企业安全生产管理系统,实现生产过程科学化、系统化和标准化的安全管理。
国家安全生产监管总局为了推动金属非金属矿山安全标准化工作在全国范围内全面开展,促进各类金属非金属矿山持续不断地改进和提高安全管理水平,推出了《金属非金属矿山安全标准化规范》,2011年下发了《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔2011〕104号),明确提出“力争2011年底前,大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平,颁布实施HSE管理体系分级及评分办法;2013年底前,所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平;2015年底前,80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平”的工作目标。广东省下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设工作的意见》(粤安〔2011〕10号),提出“危险化学品、烟花爆竹行业(领域)企业要在2012年底前,矿山和规模以上的冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在2013年底前,规模以下的冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在 2015年底前实现达标;交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等其他行业(领域)企业原则上要在2015年底前实现达标”的目标。
2金属非金属矿山安全标准化创建过程中存在的一些问题
金属非金属矿山安全标准化工作对我省金属非金属矿山企业来说还处于起步阶段。一些企业,尤其是一些中小型采石场企业对如何开展金属非金属矿山安全标准化创建工作认识不清;安全标准化创建工作缺乏科学的策划;有些企业员工不清楚自己在创建过程中该做什么,怎么去做,缺乏必要的培训教育;创建工作出现脱节,难于正常开展;甚至一些企业安全标准化工作只有几个人在做,没有全员参与,导致安全标准化工作不全面,缺乏可操作性等问题。
3、金属非金属矿山安全标准化创建工作的几点认识
3.1科学策划是金属非金属矿山安全标准化创建工作的前提。
按照新修订的金属非金属矿山安全标准化考评办法,安全标准化等级由原来五级修改为三级,一级为最高级,三级为最低级,每个等级的达标条件和要求都不同。企业应结合自身的实际,确定企业创建安全标准化等级、方式和内容,要对创建工作进行科学的策划。企业可以根据自身的条件和能力选择安全标准化的创建方式,有条件有能力的企业可以选择自己开展安全标准化创建工作;条件和能力不具备的可以委托安全中介机构指导和帮助。在金属非金属矿山安全标准化中,安全标准化等级越高,所要达到的安全生产条件和要求也越高,企业所要投入的人力、财力、物力就越大。所以企业在确定创建等级目标时,要结合企业的实际情况,定位要准确。创建方式和目标确定后,根据《金属非金属矿山安全标准化规范》、《实施指南》和《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》的内容和要求,结合企业的实际,进行科学策划,确定安全标准化的工作程序、内容和步骤,为企业组织开展安全标准化创建工作提供前提条件。
3.2领导重视是金属非金属矿山安全标准化创建工作的关键。
金属非金属矿山安全标准化是一项系统工程,涉及到企业生产和管理的各个层面。作为企业领导要及时协调处理安全标准化创建过程中出现人、财、物三方面的问题,才能确保创建工作的顺利进行。
首先是人员问题。安全标准化建设工作工作量大,内容繁杂,企业必须成立专门的工作小组,负责安全标准化创建工作。在安全标准化创建过程中涉及部门和人员较多,各部门和人员的调配需要企业领导统一协调。否则,创建工作就会出现相互推诿、马虎应付、扯皮、工作拖拉、影响进度等现象,造成创建工作流于形式,达不到创建安全标准化的目的和要求。
其次是财力问题。创建安全标准化需要资金投入,在创建现场安全标准化过程和系统试运行过程中,必须对企业存在的不符合安全标准化要求的项目进行整改和完善,需要大量资金投入。如果企业领导不重视,以资金紧张为借口,资金无法保证,创建工作也就无法按时完成。
第三是物的问题。在创建安全标准化过程中工作人员需要经常深入生产作业现场,调查了解岗位、工种、人员、设备、工艺、物料、环境等情况,深入生产现场就需要有车辆保证;创建人员有专门的办公场所和设施,如创建工作中有大量的表格和文字资料需要使用电脑,进行相关资料的编写、统计、整理和归类等,如果没有这些物的保证,安全标准化工作就难于开展。
所以,在创建安全标准化工作中,企业领导要重视,不能做甩手掌柜,要加强创建工作的领导,才能保证安全标准化工作的顺利实施。
3.3培训教育是金属非金属矿山安全标准化创建工作的基础。
要开展好金属非金属矿山安全标准化工作,培训教育是基础。只有培训教育到位了,安全标准化工作才能做到准确、全面,符合企业实际。
3.3.1对安全标准化工作认识的培训。各级人员对安全标准化工作的认识到不到位,直接影响到安全标准化创建工作的正常进行。不论是企业领导,还是参与创建安全标准化的人员,只有真正明白创建安全标准化的目的、意义、程序和内容后,才会真正重视、支持和积极参与安全标准化创建工作。
3.3.2创建过程危害辨识和风险评价培训。危害辨识是安全标准化创建工作的最主要的内容之一,危害辨识完不完整,全不全面,将直接影响到安全标准化工作的质量。所以要加强培训,使安全标准化工作参与人员掌握了解危害辨识和风险评价的内容和方法,清楚作业活动的划分和岗位各种危害的辨识、了解承包商和供应商可能带来的风险、制定不可承受风险控制计划、收集相关法规和其他要求的清单及文本、了解企业所有的事故经过及原因和目前管理系统状况。然后对危害辨识的结果进行汇总,根据辨识的结果组织开展设计与工艺过程、生产保障系统、设备设施工具、作业环境与过程等进行风险评价
3.3.3制度文件编写培训。根据危害辨识和风险评价的结果,企业要制订相应的风险控制措施,编写相关的制度文件。包括目标管理方案、安全制度、安全操作规程、应急预案或应急措施、关键任务作业指导书、安全检查表、工作票、危险作业审批表等。为了确保制度文件编写的规范性,应对文件编写人员进行培训,使他们掌握文件编写的方法和要求;建立一套符合性、可操作性、适合本企业同时又是最小化的标准化系统(含管理手册、程序文件、作业文件、记录表格)。
3.3.4试运行和内部审核培训。企业在安全标准化试运行前,应对各单位、各部门人员进行试运行的培训。严格按照安全标准化系统文件要求落实,并按安全标准化系统文件要求进行检查和记录。内审员要掌握审核方法;开展内部审核,对标准化系统的符合性、有效性、适用性作出客观评价,指出安全标准化系统文件需修改或完善的地方;督促落实不符合项的整改工作。
3.4全员参与是金属非金属矿山安全标准化创建工作的保障。
安全工作是全员参与的工作,安全标准化建设也一样,企业员工都必须亲自参与进去,才能全面的完成好创建工作。如危险有害因素辨识,只有全员参与,每个人对自己的岗位、从事的工种、操作的设备、作业环境和生产工艺存在的危险有害因素进行辨识,才不会出现遗漏。也中有他们才清楚哪里存在危险有害因素,由他们去辨识,才能全面辨识危险有害因素。单靠安全标准化办公室几个人是无法全面完成企业存在的危险有害因素的辨识。只有全员参与创建活动的整个过程,企业员工才清楚在以后的运行过程中自己该干什么,怎么去干,才能确保安全标准化整个系统按照标准化、规范化、系统化运行起来。
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安全标准化工作计划范文2
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、省安委会办公室《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》和市政府安委会《关于推进全市企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求,全面推进我街道企业安全标准化创建,促进全街道安全生产状况的持续稳定,特制定蠡湖街道2012安全生产标准化创建工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全街道安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
1、危化品生产、储存企业、有固定储存设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业2012年底前100%达到三级或以上安全标准化;
2、全街道冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业(以下统称工贸行业、工贸企业)中规模以上企业全面开展安全生产标准化创建活动,2012年力争40%的企业达到三级或以上安全标准化;营业面积在6000㎡以上的商业企业(含超市)2012年20%达到三级或以上安全标准化。其他企业要积极推进安全标准化工作,全面开展班组达标、岗位达标或专业达标活动。
三、工作要求
(一)属地负责,全面创建。各社区、直属单位要全面认识推进企业安全标准化的重要意义,要把本辖区企业安全标准化创建工作作为当前及今后一个时期安全生产的重要工作来抓,以安全标准化工作带动其它各项安全监管工作。要建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责的专门机构,切实加强领导,明确创建目标,确定创建对象,制定创建方案,全面动员部署创建工作,形成政企思想统一,部门上下联动的创建工作局面,同时要加强安全监管,切实提高创建企业的紧迫感和责任感。
(二)突出重点,分类推进。各社区、直属单位要围绕年度工作目标,在彻底摸清本辖区企业数量、规模、种类、从业人员、生产工艺和安全管理现状等基本情况的基础上,结合本地实际,遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则,切实推进安全标准化工作。一是要以行政许可为抓手,突出加强对危化品生产、存储企业、有固定存储设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业安全生产标准化创建工作的监督,确保年内100%完成达标任务。二是要以事故案例教育推动冶金、有色铸造等危险性较大的企业全力开展安全生产标准化创建工作;三是要引导行业龙头企业、A类监管企业等安全管理基础较好的企业开展安全生产标准化创建工作;四是要选择具有行业代表性、规模超亿元、安全管理基础较好的企业进行重点督导,积累经验,树立典型,引领同类企业共同提高,努力实现创建目标。
(三)分类管理,分级评审。一是分级评审。冶金以及危化品生产、储存企业和年销售收入5亿元以上的冶金等工贸企业按照原申报程序,由市安全生产管理协会受理,第三方组织评审;其他(含有固定存储设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业)的由区安监局受理、评审,合格的报市局。市局按一定的比例进行抽查,抽查合格的由市局公告、发证。二是分类管理。各单位要按照行业分类分口子对行业安全标准化工作进行规划、指导,实施管理;要分行业宣传,分条线布置,按企业类型搭建交流协作平台,建立互查互评机制。通过安全标准化创建,促进行业安全管理水平的提高。
(四)坚持标准,注重实效。各社区、直属单位接到企业申请后,应对其安全生产基本条件、安全绩效、安全管理状况、企业标准化自评报告等情况进行审核,符合评审条件的报街道安监部门,街道安监部门再上报区局。区安监局对企业申请进行复核,符合市局考评条件的,由区安监局报送;符合区局考评条件的,区安监局在具有考评员资格的人员中组成考评组对申请企业进行考评或组织第三方评审。按照成熟一家、评审一家的要求,坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作;严格评审质量监督和考评标准,处理好数量和质量的关系,坚决防止形式主义、走过场。考评通过的报市局审核,考评不通过的责令企业整改,整改到位后报送市局审核。
四、工作措施
(一)加强领导,落实责任。成立以街道办事处分管领导为组长,街道安全办主任为副组长,各社区、直属单位分管负责人为成员的安全生产标准化创建工作领导小组;二是落实责任,以下发文件的形式层层落实到各社区、直属单位,明确创建工作要求和工作保障措施,确保创建达标进度。要锁定2012年创建达标的企业名单(3月20日之前上报),在2012年5月15日之前,各拟达标企业须上报首次自评报告,并在2012年9月30日之前递交考评申请。
(二)广泛宣传,加强培训。安全生产标准化创建工作政策性强,而且标准高、要求严、时间紧、任务重,涉及面广,要在吃透、把握标准和要求的基础上,做深入细致的宣传发动工作,统一各级、部门的思想,最大限度地提高基层和企业开展安全标准化创建工作的积极性、主动性。一是在2012年年初组织企业参加区安全生产标准化创建培训班,学习安全标准化的规范,针对创建工作中具体的程序以及相关技术方面的问题,进行了解。二是开展安监人员培训。三是企业开展全员培训。各单位要督促企业全方位开展安全标准化培训,提高企业安全管理人员和从业人员的技能素质。四是开展社会化宣传。利用各种媒体,采用多种形式,多渠道宣传安全标准化标准和知识,为安全标准化创建营造社会化舆论氛围。五是通过召开标准化创建交流会等形式,宣传标准化建设的做法和收获,有效推进标准化创建工作。
(三)强化指导,稳步推进。一是监督指导。安监人员要结合日常安全监管工作,加强对安全生产标准化创建工作的监督指导,督促工作目标的落实,及时掌握达标进展情况,加快企业安全生产标准化创建进度,提高达标质量。二是专家指导。组织技术专家深入基层、企业,专题现场咨询辅导、答疑解惑,帮助企业梳理安全管理现状,为企业开展安全标准化创建提高指导服务。三是交流指导。分行业、分区域搭建安全标准化交流平台。以行政的力量把同类企业组织起来,每月开展互查互评互学,召开不同形式、不同层次的安全标准化创建现场交流会、专题座谈会,交流经验,分析原因,制定对策,共同提高,推动安全标准化创建工作。
安全标准化工作计划范文3
(一)范围:全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外);电力、电信企业(附件1)
(二)目标:2014年底前,按照安全生产标准化建设工作要求,评审达标率不低于30%;2015年底不低于65%;2016年底应达标企业全部评审达标。
二、工作分工
“安全标准化提升三年行动”按属地管理、“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产必须管安全”,安全生产“一岗双责”和政府明确的部门职责分工具体负责指导和推动,具体分工如下:
县经贸局商贸股负责指导和推动全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外)开展安全生产标准化建设提升工作。
县经贸局企业股负责指导和推动全县电信运营企业、电力企业安全生产标准化建设提升工作。
三、实施步骤
(一)部署发动阶段
各企业要制定实施方案,明确指导思想,目标任务和工作重点。成立组织机构,明确职责分工,层层动员部署,并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
(二)组织实施阶段
各企业要制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制定、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向县经贸局提出达标考评申请。接到企业达标考评申请后,由县经贸局会同县安监局组织人员进行考核验收。经考核验收达标的企业,要命名其为安全生产标准化建设达标企业。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。开展本系统企业安全生产标准化建设工作是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行监管责任、创新社会管理方式的需要。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视开展企业安全生产标准化建设工作,切实将其列入安全生产工作重要议事日程,抓紧抓好。各企业要成立安全生产标准化建设工作领导小组,及时研究和解决标准化建设工作中存在的问题,确保工作扎实开展。
(二)密切配合,形成合力。各企业要以创先争优的精神状态,做到既要各司其职,各负其责,又要相互沟通、密切配合,努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动中,深入企业,指导企业开展标准化达标工作,注重整改落实,确保达标质量。
安全标准化工作计划范文4
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则,以《企业安全生产标准化基本规范()》为依据,在全区深入开展企业安全生产标准化建设工作,进一步落实企业安全生产主体责任,着力创新安全生产监管体制机制,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、范围目标
(一)实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则,在以下企业全面开展安全生产标准化建设工作:全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业;危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业;大型商场超市;三星级以上饭店;建设工程;道路交通运输企业等。
(二)目标任务。从现在起,计划用5年左右时间,全面完成全区企业安全生产标准化建设工作任务。具体工作目标如下:
1.年底前,全区规模以上(指主营业务年销售收入2000万元以上,下同)的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设达标率(含往年已达标的)达到30%以上;危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业安全生产标准化建设达标率达到80%以上;
2.年底前,全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到65%以上;所有危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标;
3.2013年底前,全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标;
4.年至2013年期间,全区每年新增的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业,列入下一年度安全生产标准化创建计划。
5.2015年底前,全区所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业;建设工程;道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。
三、考评办法
(一)考评等级。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔〕4号),各行业(领域)企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。原省级标准化达标和我区规范化企业创建将于今年底前完成扫尾工作,以后逐步引向全国统一的考评等级。《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔〕18号)中明确,一级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位由国家安监总局确定。二级、三级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位分别由省、市安监局确定。
(二)考评标准。各级各有关部门应严格执行国家安监总局制定的工贸企业(不含建设工程、道路交通运输企业)的安全标准化评审标准。国家暂无标准的,原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》,并参照有关评定标准,进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。
(三)考评程序。根据国家安监总局《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔〕84号)精神,企业安全生产标准化考评的基本程序如下:
1.企业自评。企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。
2.机构评审。企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后,提出书面评审申请。评审单位收到评审通知后,应按照相关评定标准的要求进行评审。
3.媒体公告。市、区安监局依据评审机构的评审结果以文件形式予以公告。一级企业由国家安监总局公告,二、三级企业分别由省、市安监局或委托区安监局公告。
4.发证授牌。由相应的评审组织单位负责对达到安全标准化企业颁发等级证书、牌匾,并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作,安全生产监督管理部门负责分级监督管理;各级证书、牌匾的格式统一按照国家安监总局监制。
5.证后管理。企业取得标准化证书后,每年进行一次自我评定,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提升达标等级;区安监部门、各镇乡(街道)、工业园区(投创中心)和其他区级部门加强对达标企业进行日常检查或抽查,并对检查或抽查情况进行通报;对达标企业三年到期后,各级各部门要督促达标企业做好每3年一次的复审工作。
四、组织领导
(一)成立机构。为全面推动我区企业安全标准化建设规范、有序、有效开展,成立由区政府分管领导任组长的区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在区安监局。各镇乡(街道)、各工业园区(投创中心)以及区级牵头部门要成立相应的组织,负责组织、部署和指导本地、本系统的企业安全生产标准化建设工作。
(二)工作分工。按照条块结合、以块为主的原则,在区政府的统一领导下,各级各部门分工负责,密切配合,认真组织开展企业安全生产标准化建设工作。具体分工如下:
1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作,由区安监局牵头,各镇乡(街道)、各工业园区(投创中心)组织实施,区经发局、区交通局、区卫生局、区质监分局、区国土资源分局等配合。
2.大型商场超市企业安全生产标准化建设工作,由区贸易局牵头组织实施,区安监局、区公安分局、区质监分局、区工商分局和相关镇乡(街道)等配合。
3.三星级以上饭店企业安全生产标准化建设工作,由区旅游局牵头组织开展,区安监局、区公安分局、区质监分局、区卫生局和相关镇乡(街道)等配合。
4.房屋建筑工程企业、市政基础设施工程企业安全生产标准化建设工作,由区建设局牵头组织实施,区发改局、区安监局、区城管局和相关镇乡(街道)等配合。
5.水利建设工程企业安全生产标准化建设工作,由区水利局牵头组织实施,区建设局、区发改局、区安监局和相关镇乡(街道)等配合。
6.交通建设工程企业安全生产标准化建设工作,由区交通局牵头组织实施,区建设局、区发改局、区安监局和相关镇乡(街道)等配合。
7.道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作,由区交通局牵头组织实施,区公安分局、区安监局和相关镇乡(街道)等配合。
五、实施步骤
我区企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施:
(一)部署阶段(年7月30日前)
各镇乡(街道)、工业园区(投创中心)和区级有关部门要结合各自实际,抓紧制订本地、本部门实施方案,明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构,明确职责分工,层层动员部署,并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
各镇乡(街道)、工业园区(投创中心)和区级有关部门实施方案,请于7月30日前报区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公
(二)实施阶段(年8月至2015年10月)
各地、各有关部门要加强对企业安全生产标准化创建工作的领导,帮助指导辖区内(本行业)企业创建安全生产标准化达标工作,要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动,及时掌握工作进展情况,及时协调解决工作中出现的问题和困难,务求实效。各地、各有关部门请于每年11月25日前,将本地、本部门的企业安全生产标准化建设工作年度总结,报送区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
区开展企业安全生产标准化建设工作办公室要充分发挥牵头协调作用,不断完善信息管理、激励约束等工作制度,总结阶段性工作经验,对各地、各有关部门开展标准化工作进展情况组织进行监督检查,及时发现新情况,解决新问题,确保顺利推进。
各有关企业要按照当地政府、行业主管部门的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对照标准,进行逐项自查整改,整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向有关部门提出考评申请。
(三)总结提升阶段(2015年11月至2015年12月)
按照工作目标要求,认真总结安全生产标准化建设工作经验,做好巩固总结提升工作,着力探索完善企业安全生产标准化建设长效工作机制。区开展企业安全生产标准化工作领导小组办公室将组织对各地、各部门开展安全生产标准化建设工作进行总体考核验收。各地、各有关部门请于2015年10月25日前,将本地区、本部门五年来开展标准化建设工作情况,报送区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
六、保障措施
(一)统一思想,落实责任。开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竟争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。各地、各部门要进一步统一思想,提高认识,将其列入安全生产工作重要议事日程,抓紧抓好。要着眼于我区安全生产标准化规范化创建工作起步早、工作成绩长期领跑全市乃至全省的先发优势以及经济快速发展、企业安全生产基础工作相对扎实的有利条件,继续发扬“求实、敢为、争先”的精神,落实责任、强化措施,确保“十二五”期间全区企业安全生产标准化建设工作再创佳绩。
(二)密切配合,形成合力。各级各有关部门要各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,深入基层、企业,加强专题服务指导,对问题集中、整改难度大的重点企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,帮助指导企业开展标准化达标工作,注重整改落实,确保企业达标质量。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制,开展部门联合执法,强化安全生产委托执法,对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,要依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令其停产整顿。
安全标准化工作计划范文5
一、利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识
1、利用工作之余集中全场人员进行安全的学习、讨论,学习各个车间及岗位的安全操作规程,下发学习材料,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,分析讨论近期国内外各类事故案例,举一反三,结合公司实际查找问题并制定防范措施,提高了安全员综合素质和安全管理能力。另外根据季节性特点,并结合本厂实际生产情况及上周存在问题等,对下周须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。
2、针对公司具体生产情况编制了本车间各个岗位的各种安全制度、安全知识,下发到每个职工。特别是对进一年来的新进的员工,更是狠抓安全教育,并利用各种形式组织学习,普及了安全知识和提高了职工自我防护意识。我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨,及时掌握职工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
3、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了《反“三违”事故篇》安全警示教育光盘。采用案例再现的表现形式,通过对企业典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。使广大干部职工真正从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。
4、对重点岗位员工及新进人员进行了厂级安全培训教育。让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
5、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。
6、加强hse培训,提升员工素质、对员工进行全面培训。及时组织特种设备人员进行学习,保证持证上岗率达到100%。每月组织员工进行三次安全培训和一次标准化宣贯,重点培训与各岗位相关的标准。对新入厂的员工进行了车间教育、班组教育及qhse知识的培训,并有考核,确保了培训的内容适应实际岗位需求。充分利用周一安全会、班前讲话等方式,开展多种形式的学习培训,有效促进各岗位员工素质的全面提高。督促员工进行自学,学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行考试,以促进员工自学的积极性。在全厂员工中形成了良好的学习氛围。
二、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。对于安全检查主要是从以下几个方面来做的:
(1)加强日常安全检查
每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的问题,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。
(2)开展专项安全检查
对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理,并纳入工资考核。对存在的问题要求车间限期进行整改,发现安全管理工作较突出的部门、人员进行奖励。2010年累计检查出100多项安全隐患或不安全因素,对这些问题分类进行了处罚和整改,有效的保证了生产安全。对不能及时整改的制定了相应的监控措施。并逐条进行了分析,从而有效杜绝了安全事故的发生,在全厂上下形成了人人讲安全、事事讲安全的好局面
(3)持续组织开展车间安全自查
安全工作如果光靠一个人进行而没有全场职工的参与将会落空。一些隐患和事故苗头,不管多么细小、隐蔽,往往逃不掉本车间职工的眼睛,所以必须规范组织车间开展安全自查活动。这些检查分三类进行,将查出的问题、隐患、整改情况定期向我汇报,有效的促进了车间安全管理:
1.生产线检查:由各班长组织每天班前会结束后严格按照生产线检查表,日常设备的巡回检查图对本车间的生产线逐项进行检查,重点为工艺执行情况,并将检查结果上报。
(1)
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2..一周日常检查汇总:由安全员每天进行多次检查并及时做好记录,检查内容包括现场环境、设备卫生,人的不安全行为、物的不安全状态等。对需要整改项必须落实具体整改人和完工具体时间,使检查取得实效,不致流于形式。通过检查发现和消除了很多安全隐患,对实现安全生产起到了很好的促进作用。
三、贯彻落实安全标准化工作,提高安全管理水平
只有充分认识到安全标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,才能真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。通过安全标准化工作,可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,将传统的事后处理转变为事前预防。坚持严格按照安全标准化的要求开展工作,收到了良好的效果。
1、制定了各项切实有效的规章制度。年初我厂根据实际情况制定了港西油管厂管理实施规定,并严格按章执行。制定了质量奖惩规定从而有效地提高了全员的质量意识。完善了岗位职责及各岗位设备的操作规程和保养规程,由于较好的落实了各岗位人员的责任,严格标准的执行,从而使各车间设
备现场都达到规范要求。并且各项安全管理制度做到及时修订、补充和完善,各种安全记录、台帐和档案资料得到进一步完善;岗位操作规程、事故应急救援预案得到及时修订;严格按照规范工作,不走过场,不留死角,真正做到预防为主,实现安全生产。
2、安全警示标语、标识随处可见;生产、储存、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善,现场的安全、消防和防护器材得到进一步完善;
3、职工将标准转化为习惯,能按标准化的要求来规范自己的行为,并持之以恒坚决执行,减少了违章操作和不安全行为,职工的安全标准化意识得到进一步增强,职工的综合安全素质得到提高。
4.进一步搞好标杆队建设,在原有标准化的基础上,再接再厉努力完善各种制度健全了港西油管厂千分制细则,并逐条的、予以实行,从而使标准化更上一个台阶。
四、加强安全工资考核,规范日常生产行为
把安全工作和奖金挂钩,对出现问题较多较严重的车间或个人进行一定金额的处罚,极大地促进了车间安全管理,使职工认识到由于自己的违章行为可使整个车间、全体职工都受到损失,增强了自我监督和互相监督意识,提高了职工对安全的关注程度和遵章守纪的意识,使我厂的安全管理迈上了一个新台阶。
五、在安全上全面推行qhse管理体系
1、建立健全了领导负责制,主管领导在主抓全面的同时,对各项工作都做到心中有数。实行干部承包班组制度,对各班组出现的问题能够解决的立即解决,不能解决的上报有关部门尽快给于解决。成立港西油管厂领导检查小组,领导小组每周对各车间班组进行检查,对检查出的问题向所在班组下发整改通知单,责令限期整改,并在整改后进行验收。成立港西油管厂领导小组会,在公司分公司下达文件后及时召开小组会,研究部署各项工作。
2、认真做好消防工作各车间都配备了所需数量的灭火器,并在关键岗位及场所配置了火灾应急所需的设备设施。为了确保冬季消防安全,我厂组织人员在国庆期间对厂区内的所有杂草进行了清除,从而消灭了火险隐患。组织员工进行了消防演习,提高了员工对突发事件的应急能力及熟练掌握消防器材的使用。
3、认真做好交通管理工作,针对我厂的三台抓管机,我们基层hse检查小组不定期的对驾驶员及车辆进行全面检查,内容包括:持证情况、特种设备运行情况、设备的各种记录,发现问题立即整改,不能整改的联系相关单位进行维修,并在冬季来临之前督促司机及时进行入冬前的换季保养及保温工作,切实保证了特种车辆的安全运行。教育并要求驾驶私家车的员工必须佩戴安全带,在雨天、雾天、及路面有冰雪的天气,尽量乘坐班车上下班,确保人身安全。使驾驶人员责任意识得到普遍提高,从而使交通安全得到保障。
六、存在问题和不足
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还很多不足之处。
1、首先在思想上不坚定,对一些问题的处理原则性坚持不够,高度不高,管理上不够大胆到位,使一些问题得不到彻底有效解决:安全防护不到位,不按照正确的规定动作、科学的流程、安全技术操作规程等进行操作,以及各道工序完成后不进行检查和复验等,为安全生产留下了隐患。
2、其次我在安全技术知识掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。工作不够深入细致,监督检查还很不到位,没能及时发现和纠正职工存在的习惯性违章和经验主义错误。事故发生后虽制定了较多的防范措施,但措施不具体,没能形成规定动作,使得落实上存在偏差,并且对措施的落实缺乏足够的检查验收。
3、安全培训教育工作做的还很不够,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
在未来新的一年里,在公司及分公司提供的良好环境中,我们会更加努力工作,加强思想政治及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升全员的综合素质。全厂干部职工共同携手,用实际行动为推动大港油田建设而努力。
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关键词:企业 提升 安全素质 促进 发展
1 安全文化宣传打造凯跃集团新亮点
穿行在凯跃厂区大道上,企业文化宣传标语、安全管理标牌随处可见,这些文化宣传标牌是一道亮丽的风景,展示现代化企业风采,凸显凯跃集团安全至上管理原则。在车间、宿舍楼、餐厅,各类安全警示标志、安全制度细则、安全宣传画张贴上墙,给人温馨提示,安全生产,警钟长鸣,在潜移默化中弘扬安全文化理念。
2 安全培训提升全员安全素质,着力打造企业发展软实力
人才强企战略指导下,凯跃集团不断投入人力、物力,加大全员安全素质提升培训。通过外聘专家进行特殊岗位专项培训及广大员工的安全知识普及培训;同时安排企业内部资深安全员开展常规性的消防安全知识培训与危化品企业各类事故应急演练。培训老师采用课件授课、实战演练指导及事故分析讨论等形式展开丰富多彩的培训活动。
为促进安全标准化工作进程,2012年2月份邀请河北洁源安评环保咨询有限公司一级安评师崔景云进行安全标准化培训;3月份凯跃集团积极展开安全消防知识系列培训,特聘廊坊市安全生产监督管理局陈庆森授课,集团范围内600余人分批参加了培训,为公司的安全工作提供理论指导。
随着企业经营业绩的稳步提升,凯跃集团人才培养计划有序展开。凯跃集团举办职工技能大赛,技能培训中将安全培训列为重中之重,自2012年5月份至11月份培训工作密集展开。广大职工利用业余时间积极投入到培训学习之中,集团上下掀起学习热潮。培训内容包括:消防安全知识培训、职业健康危害防治培训、危险化学品从业单位安全生产标准化培训、个人防护用品培训、管理人员安全知识培训等。在培训过程中,组织职工观看火灾自救视频、近年来特大火灾事故视频及灭火器的使用及各类应急求援演练视频资料。通过影像资料更直观的宣传各类事故的危害性,进而强化安全防范技能的重要性。
通过培训学习,凯跃集团逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,为全面推进危化品企业安全生产标准化工作打下坚实基础。凯跃集团人才培养计划的顺利实施,为人才成长提供了广阔平台。
3 安全知识竞赛掀起安全知识学习热潮
为检验培训效果,凯跃集团各部门分别举办安全消防环保知识竞赛。2012年2月至11月间共举办8场大规模竞赛活动,集团范围内300名员工参加竞赛。通过竞赛,进一步加深了职务职责认识,为强化安全制度落实,发挥安全文化导向作用具有积极意义。
4 安全自查形成制度,人才成长平台广阔
凯跃集团各事业部组织职工撰写安全培训心得,并结合岗位特点,制定个人安全工作计划,把安全责任落实到每一位员工;安全科积极组织全体一线员工参加每月安全例会,安全员结合近期事故案例,与广大员工一起学习,从而强化了安全意识。从思想意识的不断提高到实战操作的技能增强,全面提升全员安全素质,为全年各项工作打下坚实基础。在常规性的学习中,培训课堂成了学习知识,交流经验,增进友谊的平台。企业内部形成了浓厚的学习氛围,一大批思想素质高、专业能力强的优秀人才正在茁壮成长。人才强企战略指导下,凯跃集团正沿着建立学习型组织良性机制稳步迈进。
5 强化实战演练,夯实安全生产根基
为全面提升火灾防范能力,强化各类事故应急救援能力和自救能力,防止次生灾害的发生,凯跃集团积极展开实战演练。
自2012年4月份至9月份,共举行5次大规模消防演练,企管办、安全科结合本单位实际,制定应急预案培训计划,采取多种形式开展事故应急救援的宣传、教育和培训,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。各事业部、各部门积极投入演练活动中:大型演练活动有:集团行政、后勤人员消防演练;物流事业部成功举行模拟二甲醚装车泄漏事故应急救援演练活动;化工事业部进行了氨醚库区事故应急救援演练;木业事业部安全科组织生产一线人员开展火灾自救演练;化工事业部组织生产一线员工假设甲醛工段洗气塔着火突发事故救援演练。
安全文化氛围中,集团各部门、各事业部员工形成了月月演练,人人参与的常规性工作。每次的演练内容的安排有很强的针对性、实战性,培养了广大员工事故应急救援能力、自救能力,实战演练夯实了安全生产根基。
6 履行企业责任,推动社会和谐发展
在加强企业安全素质提升的同时,不断加大对各类消防器材、消防车、各类压力容器、管道的维护与保养。同时,加大对企业安全员、消防队员的专业技能特殊训练,全面巩固企业安全防线。凯跃集团拥有自己的消防车队,在保护企业自身安全的同时,多次参与当地火灾救助,凯跃集团以实际行动践行企业责任,始终坚持和谐发展理念,树立起民营企业新风范。
安全是效益之本,安全是幸福之源。凯跃集团坚持以人为本、安全至上原则,在国家《安全生产法》政策方针指导下,重视安全工作,扎实推进安全素质教育,加强职工队伍建设。在追求和谐共荣,平安发展征途上,发挥安全文化主导作用,不断迈出坚实步伐。
参考文献:
[1]史有刚.胜利油田安全文化建设实践创新研究[J].价值工程, 2010(07).