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投资项目分析范文1
关键词：投资项目；可行性分析；技术分析
中图分类号：F293
文献标识码：A
文章编号：1009-2374(2011)22-0136-02
一、投资项目技术可行性分析的重要性
项目技术分析与经济分析是可行性研究中两个有机组成部分。经济分析主要针对所开发的产品，采用的工艺条件以及生产过程进行经济分析，确定它的经济效果，同时在此基础上，实现最优化的经济效果。而技术分析评价着重于对所采用的技术事项进行技术上的分析，确定它的先进性，实现的可能性以及产生的影响，同时在此基础上进行综合评价，选择最优化的技术。经济分析评价是项目可行性研究中的基础，只有在一定的经济效果基础上，才能谈到技术的先进性与实现的可能性。如果仅谈到技术的先进性，不讲经济效果，要实现也是不可能的。某项技术是十分先进的，也没有公害，生产率很高，工人劳动强度很低，但由于投资额庞大，经济效果很差，投资回收期限很长，那么这个项目的建设是不可取的，也是不可实现的。
另一方面，经济效果受制于技术手段，经济分析的结果也要建立在技术分析的基础上，用技术分析作为保证。提出过高的经济效果指标，不考虑技术实现的可能性，必将会给项目分析带来严重的后果。因此经济效果也受制于技术方法和手段。技术评价与经济评价并非总是相矛盾的，先进的技术带来的往往是较好的经济效果和较高的生产率。在进行可行性研究的实际过程中，应该首先分析采用工艺技术等有关技术问题的先进性，实现可能性，产生的有害影响等，然后进行经济效果分析。在有了经济效果的基础上，再反过来修正采用的技术。这样的过程反复交错进行，以期获得最佳的经济效果，采用最适合的技术，保证项目的有利可图和顺利实现。
二、投资项目技术可行性分析基本原则
(一)先进性原则
投资项目拟采用的技术，其先进性具体表现为工艺的先进性，设备选型的先进性，设计方案及产品方案的先进性，技术经济基础指标参数的先进性。从设备的选型来看，生产工艺设备的先进性，不仅要求主机先进，与之配套的辅机及备品备件也应是先进的。在坚持技术先进性的同时，还应与科学性，即与技术合理性相统一。
(二)适用性原则
技术上的适用性是指拟采用的工艺和设备能适应生产要素的现有条件。适用的先进技术应该成为技术评价和选择的一项基本原则。一般来说，判断技术适用性的标准主要有以下两方面：
1．能否提高劳动生产率，并充分地，合理地、有效地利用有限资源，降低原材料，特别是能源的消耗，相对地节约资金。
2．能否改善产品质量，并有利于新兴产业和创新产品的开发，提高企业的技术水平和管理水平。
(三)经济性原则
经济性是指投资项目拟采用的技术，应能以一定的消耗获得最大的经济效益。对项目技术分析，必须对投入与产出进行研究与衡量，说明需要投入多少费用。衡量和评价其经济上的合理性，这是技术经济性的核心内容。
三、投资项目技术分析的基础及方法
在可行性研究的技术评价过程中，首先要分析对象技术的性质，只有对技术的性质有了比较清楚的认识以后，才可能对技术进行分析评价。技术的性质包括三个方面。
首先是技术的形态，有物质和方法的区别。如机械制造系统的自动线生产、专机生产、生产所具有的技术形态应不尽相同。
其次是技术的相关领域影响技术的主要方面，技术连接的相关程度。
最后是涉及的基础技术学科领域，通过对对象技术的分析研究，明确对象技术的性质，这样才能找出比较相近的技术方法和竞争技术，从而加以对比和分析评价。
(一)技术分析的一般内容
一般来说，对于投资项目可行性研究的技术分析主要涉及到技术的内容，其主要有以下几个方面：
1．产品工作原理、工作机构、构成要素、使用方法、生产方法等技术问题。
2．制造过程动作原理、装置的组成及材料的消耗、输入输出物(包括原材料、产品、排出物、中间产物等)的联系。
3．服务方式。使用方法、采用装置及基本原理等技术问题，以及建筑方式、结构和功能，地区风貌及建筑风格。周围环境、交通状况，气候条件，工业布局等有关问题。可行性研究的技术分析主要围绕着这些内容展开的，最主要内容是工艺与设备分析和选择。
(二)技术分析的方法
方法一：
1．确定分析范围，明确进行技术分析的前提条件，技术范围，应该讨论和确定一些事项以及主要产生影响的种类、范围等。
2．说明对象技术的概要：相关的一些技术和竞争技术的分析对比。
3．确定对象技术的先进性程度和技术实现的可能性。
4．寻找对象技术给人类社会与自然界带来的和将要带来的影响。
5．明确这些影响所属的领域，明确这些影响的特点，并就采用的相应对策作简单的说明。还要有详细的研究对策，明确评价的标准。对对象技术的先进性，实现的可能性及影响的分析结果和对策作综合评价，从而确定采用对象技术。
方法二：
1．根据对象技术的概要，明确技术应用的目的，了解社会的要求，确定技术的范围，把握现有技术，整理技术内容，确定对象技术的先进性及实现的可能性。
2．影响的整理、分析。确定影响产生和原因，后果及影响涉及的方面和程度，寻找对象技术的影响，指出预想的影响，从多方面反复进行这一工作。
3．研究对策，探讨为消除或减少预想的危害应采用的措施，综合评价，对最后的选择提出意见。
(三)项目生产工艺分析评价
生产工艺是技术设计的重要组成部分。工艺流程是从原料到成品的整个生产过程，它不仅直接涉及项目投资多少，建设周期长短，对未来产品质量和产量，对项目经济效果有直接影响。确定生产工艺路线时，还涉及到采用不同设备，不同的工艺方法和其它工艺因素，即不同的实施工艺方案。要针对不同行业的特点，对具体的工艺方案进行分析比较，除技术因素外，还要考虑生产工艺过程中劳动与物化劳动的占用与消耗。为了选出既符合技术标准，又有较高经济效果的工艺方案，必须进行全面综合的工艺方案比较。工艺选择除遵循技术先进性、适用性；经济合理性、安全可靠性等总的原则之外，还要具体考虑以下几个方面：
1．工艺技术的选择要考虑主要原材料影响：在某些情况，原材料对工艺选择有着决定性影响。对拟建项目工艺方案的技术分析时，需要确定同某种工艺相适应的主要原材料是否有长期稳定的供应。
2．前后工艺要注意均衡协调，每一道工序要顾及前后工序的影响。评价工艺技术，主要应从生产过程角度看其总工艺技术的选择考虑是否合理，是否最优。
3．工艺选择应考虑市场需求的影响。不同工艺可以得到不同性能、不同质量、不同品种的产品。市场需求经常在发展变化，工艺技术要灵活，要尽量保证产品多品种、多功能以及产品升级换代需要作相应的调整和改变，要有应变能力。这一点，对于生产消费品的建设项目来说尤其重要。工艺技术应尽量满足综合利用，提高综合效益。
总而言之，在对投资项目进行可行性技术分析的时候，一定要注意与时俱进，力图选择精湛的技术工艺，为企业创造更大的经济价值与财富。
参考文献
[1]韩静轩，马力．高新技术项目投资风险的分析与测度[J]．
哈尔滨工业大学学4L200l，(3)．
[2]刘梅．浅析投资项目经济可行性分析[J]中国科技纵横，
投资项目分析范文2
一、项目管理概述
1、项目管理
项目管理是它是一种新的管理模式，它是以项目为主要管理对象，根据项目的内在规律，对项目生命周期进行有效的计划、组织、控制、指挥、协调的管理活动。比如在实际工程项目管理中，往往由于施工单位的局限性，很难保证项目一次性实施成功，可将项目委托给从事项目管理的专业单位进行管理。
2、项目管理的主要特点
（1）项目管理实行经理负责制：施工单位不得越过项目经理直接管理项目内部工作，必须通过项目经理实现对施工项目的组织管理，项目经理要具备较强的专业技术水平、组织协调能力和管理经验等；（2）以实现项目目标为目的：为实现项目目标，需将项目目标分成不同阶段的分目标，再将分目标分解成各个不同阶段的子目标，通过一步一步的完成子任务来实现总目标。在具体实施过程中，需要根据实际情况调整实施方案，保证总目标的完成；（3）有充分的授权保障：施工单位要授予项目经理生产调度指挥权，技术、组织方案决策权，财务、人事管理权等权利，项目经理也要授予其下属的项目经理部成员在其分管业务方面的各种必要权力，使各成员有职有权。
3、项目管理的职能
项目管理的职能主要有以下几点：
（1）组织：通过授权、职责划分和签订合同等方式来进行有效的机构运转，并通过建立有效的项目组织机构、配备所需的各类人员来确保项目目标的完成；（2）控制：为在项目实施过程中及时发现问题、解决问题，最终保证项目的顺利完成，必须对项目实施情况进行检查、监督、考核和调整，即有效控制过程；（3）计划：为使项目协调有序地达到预期目标，可用一个动态的控制过程来统筹安排整个项目，把整个项目的生命周期中的所有目标和活动划入正常计划过程；（4）指挥：为保证项目各层次人员按既定计划从事各项项目活动，可通过已建立的项目组织机构，逐级下达指令；（5）协调：对项目的众多结合部之间出现的矛盾进行磋商、调整、联系和沟通，来保证项目的正常进行。
二、系统开发环境及数据库选择
1、Visual C++ 开发平台
Visual C++是一个功能强大的可视化软件开发工具，目前它已成为程序员进行软件开发的首选工具。作为基于Windows操作系统的可视化集成开发环境，它由编辑器、调试器以及程序向导、类向导等组件组成。且可为我们提供多层次可调节的应用程序，来大大提高软件开发效率。
2、MFC
MFC应用程序框架是以MFC作为框架基础的，以此程序框架模式搭建起来的应用程序在程序结构组织上是完全不同于以前的Win32 SDK编程方式的。MFC提供了相当多不同功能的类以适合尽可能广泛的需求。
3、MySQL
MySQL是一个免费的SQL数据库，作为一个多线程、多用户的数据库服务器，它的功能虽然不够强大，但已经能够满足一般应用软件的要求。它的主要目标是快速、易用，MySQL数据库的开发者也在不断使之更加完善，它的数据处理速度明显优于其它数据库服务器。如果所开发的应用软件对数据库操作的功能及灵活性的要求不是很高而对数据库的性能要求较高的话，MySQL数据库服务器不失为一个最佳的选择。
三、投资项目评估与风险分析系统模块的设计与实现
1、个人完成模块的设计
通过需求分析，将系统的功能分为两大部分：项目内容维护、查询。其中，项目内容维护包括：①项目源输入：将客户递交的数据按业务需求进行计算并存入数据库。②报告输出：按照规定的格式及项目计算结果数据输出；查询：查询以往计算结果，输出报表等。
系统主要由以下几个模块组成：①市场分析系统；②融资管理系统；③投资估算；④项目方案的比较评估。
2、详细设计与实现
市场分析系统的设计：①市场调查处理：市场调查处理是为了对调查表搜集的数据和信息进行处理的功能模块。它的作用是为了对调查结果进行汇总，以二种方式进行处理，最后利用评分和主观概率给出直方图和正态分布图显示。②市场预测：采用回归分析法，在定性分析的基础上，根据事物的发展规律及相互关系，利用实际数据，建立合理的经济数学模型，来进行分析预测。
融资管理系统的设计：公司的资金可以从多种渠道、多种方式来获得，不同来源的资金，其使用时间的长短、附加条款的限制、财务风险的大小、资金成本的高低都不一样，这就要求公司认真分析公司融资的外部环境的内部条件，按照融资原则确定一个合理的融资方案。①筹资分析：融资规模已投资需要为依据，资金的合理需要量建立在资金充分利用的基础上，以保证投资项目或经营活动正常开展所需要的最低限度的数量。②融资风险分析：融资风险的程度用概率的方法进行分析。
3、投资估算
①固定资产估算：以货币形式表现的计划期内建筑、设备购置及安装或更新生产型和非生产性固定资产的投入量。②流动资金估算：企业生产经营活动中，供周转使用的资金、用于购买劳动对象、支付工资和其它生产费用的资金。③建设期借款利息投资项目在建设期间因固定资产投资贷款而应计付的利息。④投资回收期：又称现值投资回收期，按给定基准折现率条件下，用项目折现后的净现金收入偿还全部投资的时间。
参考文献
[1]齐宝库，候景岩，王桂忠.项目管理的基本概念.沈阳：沈阳建筑工程学院学报.1998， 7.
[2]（奥）科夫勒著. MySQL 5权威指南（第3版）. 北京：人民邮电出版社. 2006年12月.
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（一）投资风险
由于资本市场的运作方式与货币市场有着明显的区别，且我国银行在资本市场上运作经验欠缺，因此如果我国银行将业务领域延伸到证券领域进行投资时，就会产生一定的投资风险。例如，银行可能通过直接贷款给证券公司或者直接进入资本市场进行投资，由此产生的投资风险与原先委托证券公司理财、代办资金转帐结算等业务所产生的风险是有所不同的，主要包括产生信用放大、证券公司财务危机和金融监管盲区等宏观的金融风险。
（二）财务风险
我国银行在经营投行业务时，可能会产生财务风险，即开展投行业务的母银行与子公司之间由于多次使用同一笔资本金（即资本金的重复计算）而导致银行的风险扩大，以及由于财务杠杆作用使得子公司的盈利发生变动，从而引起整个集团财务状况也产生变动的风险。
（三）政策法律风险
虽然近年来我国银行开展项目投资业务已渐成风气，部分政策和监管法规也出现了松动的迹象，银行有望进一步拓展项目投资业务的创新空间。但是目前我国仍实行金融分业制度，对于银行开展项目投资业务缺乏相应的配套法律和政策，而且这种分业管理容易造成政出多门，不利于我国银行与其他金融机构的交叉经营，也不利于风险控制和监管乃至整个金融体系的稳定。
二、风险控制策略
（一）健全风险识别与内部评级机制
为了防范混合经营项目投资业务所产生的各种风险，我国银行还必须构造有效的风险识别系统。参照监管当局设立的一组可全面反映银行混业经营所面临风险的指标体系，如VaR、CVaR等，我国银行应定期对其项目投资部门或子公司的内部变量进行测评，以便尽早发现和有效防范相关风险，同时还要强化压力测试，提高对突发事件的敏感性和识别能力。该机制还要求银行按规定上报财务报表和有关资料，包括银行内部的相互支持、关联交易、担保等信息，由监管当局根据有关资料和列出的识别指标以及相应的指标权数，计算开展项目投资业务的银行的综合得分，并作出风险评估，对风险多大的机构提出警告和采取相应的措施
（二）建立银行内部“防火墙”机制
“防火墙”是针对银行机构开展项目投资业务所产生的弊端而设立的，主要目的在于维护金融业的稳定和协调发展。由于银行经营投行业务会带来特有的风险：关联交易、利益冲突等，因此，银行应该在开展项目投资业务的各部门或各机构之间建立资金、信息、人员的“防火墙”制度。从西方国家的立法来看，一项完善的“防火墙”制度应包含“法人防火墙”和“业务防火墙”。“业务防火墙”又可具体分为“资金防火墙”、“管理防墙”和“信息防火墙”等。应该说，目前我国在“防火墙”方面的建设还远没有国外那么系统完善，但也有一些相关的规定，比如不允许银行资金直接进入股市，要求集团内各机构在业务、财产、机构、人员等方面保持独立等。由于各国的法律、文化、传统和金融业及其监管发展水平不一样，因此各国银行应根据自己的实际情况设立适度的“防火墙”，而不一定要有完全一致的规制内容，但一般包括：法人分离、业务限制、信息流动限制。
（三）构建银行内部风险监控框架
立足于整个银行基础上的风险管理框架是一个战略管理、控制流程、基础结构支撑及环境影响四大要素有机统一体。而风险战略是立足整个银行，将其转化为各部门和各管理人员的实际行动，并全面融合到各种经营行为中去，是一个复杂的系统工程，需要一个严格的流程控制，需要一个有效的基础结构支撑，需要适宜的企业文化和经营环境。它区别于以往的风险控制的主要特点有：
1、风险管理战略是与经营管理战略融合在一起，以此确定适合自身能力与股东偏好的企业风险偏好，在可控的、合意的风险水平上评估新的市场机会。
2、它是一种全面的风险管理，与主要重视信用风险、市场风险和流动性风险的传统风险管理不同，全面风险管理还非常注重结算风险、操作风险和法律风险等全面的风险因素，不仅把资金的损失作为一种风险，还提出了声誉风险和人才风险，关注重点不是某一个机构或地域的风险，而是侧重于综合衡量和管理整个金融集团在全球范围内的风险承担。
3、它全面考虑了风险整合与集中管理。
4、以计量经济学、IT新技术为金融风险管理的基础，越来越注重定量分析，大量运用金融工程技术与数理统计模型，如VaR等，风险管理模型化成为其主要特征。
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可行性分析研究在企业经营开发投资项目的决策与运用中具有十分重要的意义，它是以实现企业经营开发投资项目最小投入、最佳的投资效果为目标的科学性分析方法，它从企业标准评价出发，通过对企业开发项目投资可行性步骤分析，给出企业前期工作重点，以编制项目计划任务书。企业经营开发投资项目可行性分析是一项重要工作，它可以保证企业项目运营成本最小化、企业经营开发投资项目运行得以顺利完成。
二、经营开发投资项目可行性概述
1.经营开发投资项目可行性分析
经营开发投资项目可行性分析是一项较为成熟的理论，它被广泛应用于多项学科，通过对项目的宏观政策、外部环境及发展预期等进行全面分析，以项目拟建市场前景，确定项目在技术上、经济上是否具有可行性，尽可能的保证项目效果最优化，以辅助决策者做出决策；可行性分析不断完善，并且逐渐被运用在许多领域，尤其是在企业项目决策中，其表现出明显的完整与科学性。随着经济体制不断改革，我国经济建议中也引入了可行性研究，国家出台了相关文件，对经营开发投资项目可行性分析加以规定，以保证决策民主与科学性。
经营开发投资项目可行性分析比较复杂，并且需要消耗大量资金，受外部因素的影响，此时企业开发项目面临具大风险及很多不确定性，在进行投资决策时需要研究项目开发可行性，以得到最佳方案，确定项目潜在风险及未来收益，企业在进行决策时充分吸收可行性分析结果，立项过程以可行性分析报告对各项目的可行性做出评价。
2.经营开发投资项目可行性分析特点
首先，经营开发投资项目可行性分析目的是研究项目是否具有可行性，找到适合企业的项目，而项目的可行性需要从：经济可行性及技术可行性入手分析，即企业当前的经济实力与技术能力是否可以有效实施项目。
其次，经营开发投资项目可行性分析是最基础的准备工作，这是一个项目付诸实施的重要支撑，此时它已不只是寻找实施项目的依据，而是为了项目实施过程中尽可能减少决策失误的工具，成为项目的规划图，对整个项目全过程加以思考。
第三，经营开发投资项目可行性分析并非容易的事，需要相关人员进行市场调查，通过调查结果对整个企业项目因素纳入其中，即对各因素进行详实分析，充分调查形成高质量报告，通过充分调研将理论与实际相结合，提出切实可行性报告。
最后，经营开发投资项目可行性具有鲜明、跨学科特点，它可以通过经济环境及需求预测或者以SWOT分析工具进行准确定位，从财务上进行成本、盈利与风险的大致分析，而这些需要大量数据做为依据，考虑相关政策、主体偏好、技术及市场需求等，这些综合特点难以通过一门学科做好，需要跨学科从多角度进行综合考虑。
三、企业经营开发投资项目可行性分析相关理论及评价标准
1.企业经营开发投资项目可行性分析相关理论
首先，PEST分析模型，对企业宏观因素分析。不同企业具体分析过程存在差异，主要分析：法律环境、经济环境、社会环境及技术环境，它可以判断总体形势被广泛应用。
其次，市场需求理论，经营开发投资项目可行性分析过程中进行需求分析十分重要，因此，其需要一定市场需求理论知识，对项目开发进行评价，它对消费者需求总和进行分析，成为最为详尽的需求理论，阐释了需求决定因素及需求曲线导向；受市场需求受价格、货币收入及消费者偏好及相关替代品的影响。
最后，SWOT分析理论，将企业战略、资源及环境有效结合，对分析项目的优劣势、机会及风险通过矩阵表现出来，将各因素综合分析，最后得出决策需要的信息。该理论分析过程考虑了内部及外部环境，是一个全面性的理论。
2.企业经营开发投资项目可行性评价标准
当前，经营开发投资项目可行性分析已经被广泛应用，其分析过程需要以多种科学进行分析，项目投资在市场经济条件下是否可行，其主要标准包括：
首先，经营开发投资项目可行性分析市场需求，当项目建成后会为社会带来商品，而对于项目投资可行性分析就是根据资料对项目未来需求量及变化情况进行概率性的判断，对需求量进行分析是市场分析，对其的分析结果可以保证项目投入与产出多少，所以，项目规模、质量、方案等都要通过预测拟定的。
其次，经营开发投资项目可行性分析需要确定投资方向后，对资源、布置、工艺等进行方案比较，通过比较后找到最优资源配置的方案，即布置紧凑、技术先进的、最具有竞争优势的投资可靠方案。
最后，经营开发投资项目可行性研究以追求利益最大化为动力源泉，通过对项目价格、周期、投资估算、经济效益分析了解资金投入增值情况，决定项目是否进行深入开发。
四、企业经营开发投资项目可行性分析内容及步骤
1.企业经营开发投资项目可行性分析内容
经营开发投资项目可行性研究阶段分析需要深入细致的划分：
首先，项目的投资机会分析，它是指为企业寻求更加具有价值的投资机会，以项目背景、资源及环境状况等进行调查与分析，找到企业战略规划目标，项目投资机会的分析是最为粗略的分析，它不是项目可行性分析过程中必要内容，如果经营开发投资项目已经拟定，则可以直接进入下一阶段。
其次，经营开发投资项目初步分析，其对项目生命力加以判断，在投资机会基础上，对项目的必要性进行论证，它较投资机会分析更深一步，对项目投资机会正确性加以研究，这一过程需要更多更详细的资料对项目因素进行分析，认证项目实施的价值所在，其是否具有可行性，主要包括：目标定位、需求研究、方案构思及建立初步方案等。
最后，对经营开发投资项目可行性进行详细分析，它是分析过程最为关键的环节，进一步分析以上过程的信息，更深入的进行论证，多角度进行合理性及可行性探讨，提出最终意见，为决策者提供依据，主要内容与初步分析相同，但其范围更大，深度更高，准确度更高。
经营开发投资项目可行性分析基本内容包括：项目概况、市场调查、需求预测、项目规划设计建议、进度安排、投资估算、资金筹措、财务评价、风险分析等。
2.企业经营开发投资项目可行性步骤
经营开发投资项目可行性分析需要专门团队做好研究任务：
第一，确定可行性分析对象及目的，明确项目实施后需要达到的目标，可行性研究需要系统有针对性；
第二，对实施的项目进行现场资料收集与整理，对市场调查与研究。主要调查：投资环境，如：外部环境、经济发展及各种配套设施等；市场状况，如：客户群、行业竞争关系等；在进行资料收集过程中应该关注相关法规政策及短中长期的规划等；
第三，经营开发投资项目最优化选择。根据可行性分析结果及相关数据，对经营开发投资项目资源提出规划方案，由专家对不同方案进行总结，选出最优方案；
第四，对方案进行论证与分析，当方案选择后以技术指标对项目可行性进一步分析，包括：财务、经济、效益等评价，并进行风险评估，如：概率、敏感性分析等；
第五，编写项目可行性报告，对研究成本进行总结，通过描述体现出研究结论，为项目决策者提供决策依据。
投资项目分析范文5
关键词：政府投资 项目 超标 控制
中图分类号：F830.59文献标识码： A 文章编号：
最近几年来，各级政府部门都越来越关注政府投资项目的工程管理工作，意在寻求进行高效率、高回报投资的新方法和新途径。相关措施包括：设立重点工程建设指挥部、成立城市建设开发公司、实行代建制、履约保证金制，并积极推行风险承包制等，这些措施在指导政府投资的管理工作方面是颇有成效的。
前已述及，建设方在投资过程中对投资控制起到主导作用，但是建设方在质量、进度以及投资管理这三大管理过程中，政府投资项目的工程管理仍旧存有一定的薄弱环节，制约着工程管理快速、有序、高效发展。然而，政府相关部门也没有坐以待毙，而是采取一定的措施弥足此方面的不足，尽可能地使损失降至最低值。例如，2008年11月5日，为了抵御国际经济的环境对我们国家的经济造成负面影响，国务院采取了较为灵活的宏观经济调控政策，实施了较为积极的财政政策以及相对宽松的货币政策。近来，政府投资的项目逐渐增多，那么能否高效对政府投资项目进行控制，直接关系到政府投资的盈利多少，这成为了一个具有普遍性却又亟待解决的问题。
1 政府投资项目超标的主要原因
有效对政府投资项目进行投资控制具有如此重大的指导意义，因此首先要对导致政府投资项目的投资超标问题的有关因素进行深入了解，才能准确把握如何让进行有效地政府投资。关于导致政府投资项目中的投资超标问题的因素主要可以归结为以下两方面：
1.1项目前期的设计阶段的控制力度小
有些工程的工期十分紧迫，这给项目实施的各级工作人员造成了很大的压力，所以在工程前期的方案设计阶段出现把关不严、设计漏洞等问题在所难免。如果方案把关不严，那么前期的相关工作也会出现水平低下、质量较低等纰漏，这是没能充分把握投资关键环节进行投资控制的典型表现。所谓控制投资的关键环节即为项目的决策和方案设计阶段。以项目使用功能的需要为依据，确立建设规模和标准的优化方案，目的在于力求保持项目的使用功能和规模、标准相统一，做到合理平衡协调发展。然而，做到这一点是需要一定的准备工作的，即首先进行深入细致的项目可行性研究、优化设计方案。政府投资项目中之所以会出现投资超标现象，就是在这个环节没能把好关，忽略了可行性研究和方案优化的重要性，导致最终的项目管理缺乏合理的科学依据而变得不切合实际。
有些政府投资项目的建设进度列入了部门的年度考核，在各方面压力的强烈催促下，在项目前期的设计准备阶段便没有认真实施，以致于在地质情况都还没有搞清楚的情况下就开始设计，而部分设计人员为规避责任，设计又太过于保守，大大增加了工程投资。如我中心代建的某单位办公楼，设计院提供的桩基图为直径800mm，桩长48米的砼灌注桩，我们接到图纸后认为与周边类似项目相差较大，邀请相关专家对地勘情况进行了详细的研究、对比、测算，最终提出选用直径500mm的PHC管桩就能满足承载力要求，与设计人员对接后，发现原因为项目建设较为紧迫，边勘察边设计，设计人员也未对勘察结果进行认真研究分析，最终他们采纳了专家的意见，经试桩后检测完成满足设计承载力要求，仅桩基这一项内容的优化，就缩短工期30天，节约投资280万元。对于那些没能严格履行基建程序，设计方案不合理，可行性研究不充分，相关部门又没能给予积极监控的项目，在投资过程中不能有效进行资金控制，出现项目投资超标现象的可能性更大。
1.2 施工过程管理力度小
在施工过程中，出现设计变更、工程量变更以及合同差异等问题时，作为管理人员的甲方和作为监管人员的第三方没有能够充分利用合同条款，与施工方按照约定的程序和时间办理签证手续，最终出现了工期延误、互相推卸责任的严重后果。对于现场签证存在一定的局限性，即该签证的没签证。而对于设计变更方面，没能够给予工程量和投资量的变化进行充分的论证分析，没有经过建设方的完全同意，更甚者是，若设计超过了原来的设计标准和规模时，没有事先和审批部门达成共识，获得他们的审批。在具体的施工过程中，还存在一定的随意改动现象，既没有相关的设计变更也缺乏现场签证。
2 政府投资项目的投资控制措施
对影响政府投资项目的投资超标问题的有关因素进行了深入分析后，就要采取相关措施，对投资进行有效控制。为此，建设方要严格按照基本建设程序来实施，抓准控制投资效果的关键因素，在设计、施工和竣工三个阶段都要严格加以控制。
2.1 合理控制前期工作的投资金额
在项目开工之前，其前期工作是相当繁琐却又重要的，要严格按照基本建设程序来实施。第一步，根据需要编制项目建议书并进行大致的项目投资估算。第二步，通过可行性研究来进行立项，最终通过公开招标确定设计方案。第三步，进行施工图设计编制项目的预算工作。前面的工作完成后，再公开招标进行施工。整个项目的开展工作是环环相扣的，不容许任何一个环节出现问题。
2.2 合理控制设计阶段的投资金额
在做出了项目的投资决策后，主要在设计阶段进行投资控制，这是关键环节。设计是在技术和经济等方面对拟建的项目进行全面而合理地安排，完成整个工程的规划工作。虽然，设计费用在总投资中所占的比例不高，但它所发挥的作用却远远超过这个比例。如果方案设计过程中，建设方参与其中，便可以大幅度降低工程施工的错误率，总体上节约了工程投资。建设方在方案设计过程中，可以从如下三个方面参与工作：
⑴ 优化设计方案
一次性投资和经常性费用之间存在一定的比例关系，通过优化设计方案可以寻求二者的最佳结合比例，使项目建设的费用最低化。在方案设计过程中，既要反对片面强调节约又要反对设计保守带来的浪费，在充分利用投资费用的基础上，重视技术的合理性和功能性开发。建设方可以监督设计人员以价值工程原理为依据，进行设计方案的分析。优化设计方案的关键在于，以功能分析为核心，以总体效益为着眼点，目的在于提高工程价值，使设计效果最优化。
⑵ 实行限额设计
限额设计是指根据设计任务书和投资估算，在不影响功能的条件下，对初步设计概算进行有效控制。不同的专业、不同的设计人员有不同的投资限额目标，因此可以对不同的设计方案进行多方比较，避免不合理的变更，对投资限额的设计进行优化。在此基础上，可以在投资限额的范围内，保证设计技术的合理性和新颖性，避免在项目设计过程中任意提高安全系数和设计标准等不良现象的发生。
⑶ 推广标准化设计
所谓标准化设计是指按照官方批准的整套标准技术文件或图纸进行设计。采用此项设计可以提高设计速度并节约设计经费，总体降低政府投资项目费用。
2.3 优化设计队伍
设计队伍中的工作人员的工作素质的高低直接影响着设计方案的水平，因此要通过招投标的方式，进行高素质设计人员选拔，并培养他们的责任感和积极性，使工作质量得到大幅度提高。建设方可以与设计队伍达成共识：在国家允许的标准范围内，取费标准与质量均是就高不就低，权利与义务均化，缔结和约且违约缴纳罚金。综合上述途径，整体提高工作质量，为控制投资奠定基础。
2.4 合理控制施工阶段的投资金额
在施工阶段进行投资控制，建设方的参与要遵循一定的原则，即以计划投资额为目标值进行投资控制。在项目施工过程中，不断对目标值和实际值加以比较，找到二者之间的差距所在以及带来此偏差的原因，采取相应措施加以控制。在施工过程中，建设方要强化合同管理力度，准确理解合同的各项内容，对于需要变更的地方，采用静态预控与动态调整箱结合的方式进行适当调整；严格控制材料用量并确定合理的材料价格，在保证工程质量的基础上适当开支；现场签证是工程结算的主要依据，也是投资控制的关键环节，务必要保证现场签证的合理性、准确性。
2.5 合理控制竣工阶段的投资金额
在工程竣工后，要进行审核结算。审核的主要内容包括：工程名称、种类、规格以及预算金额与单位估价表所列内容的一致性。还要审查直接费和间接费是否是按照有关规定来计算的，保证它们的准确性。
小结
政府投资项目是一个有机整体，能否进行高效合理地投资受到多方面因素的影响。若在施工前期，不能进行合理地方案设计和可行性研究，就埋下了投资超标的隐患。所以，有必要对如何进行合理、有效地投资进行深入研究并提出相应的预防解决超标问题的措施，使政府投资项目高效、健康发展。
参考文献
[1]刘军，政府投资建设项目结算价超标问题研究[J]，中小企业管理与科技（下旬刊），2012（03）
投资项目分析范文6
在投资项目的经济评价中，现金流量分析起着举足轻重的作用。因为目前的经济评价是以动态分析为主，静态分析为辅，项目是否可行，最终要看现金流量分析中计算的一系列动态指标是否满足要求。因此，全面把握现金流量分析是项目评价的关键。
一、现金流量分析的内容及层次
项目评价中，现金流量分析的主要内容是测算项目寿命期内的现金流量和净现金流量。净现金流量是项目各年度现金流入与现金流出的差额。现金流入主要包括产品销售收入、回收流动资金、回收固定资产余值。现金流出主要包括建设投资、流动资金和经营成本。经营成本是经济评价的专用术语，用于项目财务评价的现金流量分析。经营成本是从总成本中扣除折旧费、摊销费和利息支出。这是因为一般产品销售成本中包含有固定资产折旧费用、维简费(采掘、采伐项目计算此项费用，以维持简单的再生产)、无形资产及递延资产摊销费和利息支出等费用。在现金流量分析中，建设投资是计入现金流出的，而折旧费用是建设投资所形成的固定资产的补偿价值，如将折旧费用随成本计入现金流出，会造成现金流出的重复计算；同样，由于维简费、无形资产及其他资产摊销费也是建设投资所形成的，只是项目内部的现金转移，而非现金支出，故为避免重复计算也不予考虑。贷款利息是使用借贷资金所要付出的代价，对于项目来说是实际的现金流出，但在评价项目总投资的经济效果时，并不考虑资金来源问题，故在这种情况下也不考虑贷款利息的支出；在资本金现金流量表中由于已将利息支出单列，因此，经营成本中也不包括利息支出。
测算出项目的现金流量后，投资者可以根据需要进行三个层次的现金流量分析：
首先进行融资前的现金流量分析。这个层次的分析不考虑资金的来源问题，其分析结果体现项目方案本身设计的合理性，用于初步投资决策以及方案或项目的比选。也就是说，用于考察项目是否基本可行并值得去为之融资。这对项目发起人、投资者、债权人和政府管理部门都是有用的。在计算净现值、回收期等需要贴现的指标时，所用的基准收益率采用行业或专业公司统一执行的财务基准收益率，有时也可由评价者自行设定。设定时需考虑行业边际收益率、银行贷款利率、资本金的资金成本等因素。
其次进行资本金的现金流量分析。这是项目的融资后分析，即资本金盈利能力分析和偿债能力分析。这个层次的现金流量分析所用的折现率和判别标准应为投资者的最低可接受收益率。它的确定主要取决于当时的资本收益水平以及资本金所有者对权益资金收益的要求，涉及资金机会成本的概念，还与投资者对风险的态度有关。投资者和债权人可据此层次的分析做出最终的投融资决策。
对于某些项目，为了考察投资各方的具体收益，还需要进行投资各方现金流量分析。这个层次的现金流量分析所用的折现率和判别标准应为投资者的最低可接受收益率。这个层次的现金流量分析所用的折现率和判别标准应为投资者各方的最低可接受收益率。它只能由投资者自行确定。因为不同投资者的决策理念、资本实力和风险承受能力有很大差异，且出于某些原因，可能会对不同项目有不同的收益水平要求。这个层次的分析实际上是一个相对次要的分析，因为在普遍按股本比例分配利润和分担亏损及风险的原则下，投资各方的利益一般是均等的。但是不按比例出资和进行分配的项目，投资各方的收益可能会有差异。进行投资各方现金流量分析可以看出各方收益的非均衡性是否在一个合理的水平上，有助于促成投资各方在合作谈判中达成平等互利的协议。
二、影响现金流量分析结论的几个因素
现金流量分析中计算的指标主要有财务净现值、投资回收期和内部收益率。判断项目是否可行主要看这三个指标的取值是否满足要求，其中主要看财务净现值是否大于零。但财务净现值在计算过程中受到好多因素的影响，因此靠这个指标所做出的评价结论也大打折扣。具体的影响因素有：
（一）折旧方法的影响
折旧方法对评价结论的影响主要体现在资本金现金流量分析中。全投资现金流量分析因为不考虑所得税，所以折旧对现金流量没有影响。企业常用的折旧方法主要有平均年限法、双倍余额递减法和年数总和法。这三种方法的折旧费都进入成本，致使总成本增大，减少了总利润，就少交了所得税。从静态方面考虑，三种方法每年的折旧额虽然不同，但折旧总额相同，少交税金的总金额也相等。从动态的方面考虑，与平均年限折旧法相比，快速折旧法由于前期的折旧额较大，可以尽早得到资金进行再投资。由于折旧额的不同，项目的税后现金流量也不同，由此计算出的净现值也不同。为了看得更清晰，我们可以计算这三种方法各年少交税金的现值和，发现平均年限法少交税金的现值明显小，而两种快速折旧少交税金的现值明显大。这样，由于一些人为因素的影响，同一方案净现值的值有了一定的差异。当折现率比较小时,这个差异还比较小,当折现率比较大时，差异会比较大。
（二）折现率的影响
我们知道，净现值本身就是折现率的函数，同一现金流量的净现值，随着折现率的增大，发生由大到小的变化。因此，方案的取舍实际上最终由折现率控制，当折现率较大时，项目较难达到大于零的标准。同时，笔者发现，不同方案的净现值对折现率的敏感程度不同。表1列出了两个方案甲、乙的净现金流量，以及在折现率分别为10%和20%时的净现值。
从表1可以看出，当折现率为10%时，方案甲为优；当折现率为20%时，方案乙为优。这正是由于不同的现金流量对折现率变动的敏感程度不同，致使净现值的大小排序发生变化，这将直接影响投资者的决策。因此，在现金流量分析中，合理确定折现率成为重中之重。
（三）通货膨胀的影响
任何国家在发展经济的过程中都不可避免地存在通货膨胀,通货膨胀会影响到物价总水平、存贷款利率，而这些都是影响项目评价结论的重要参数。目前的项目评价，只在建设期考虑物价总水平的上涨因素，在较长的经营期则不考虑通货膨胀的影响，只对一些关键因素做敏感性分析。一般来说，通货膨胀对净现值的影响源于折旧的存在，在通货膨胀环境下，折旧会降低项目的盈利性。同时，由于目前的评价都不考虑通货膨胀对流动资金的影响，事实上通货膨胀会促使每年的流动资金有一定的增长，虽然这些流动资金期末会被收回，但由于资金时间价值的存在，净现值会有所减少。
三、进行现金流量分析时要注意的问题
（一）对于企业来说，每年的营业收入、经营成本、折旧额、所得税都是影响现金流量的直接因素。其中折旧和所得税率变动较小，收入和经营成本却是受企业和市场众多因素的影响而随时变动的。企业必须用动态的观念和动态的方法来测算，只有这样才能得到可靠的评价。
