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二级教师履职总结范文1
Abstract: The teaching management of secondary college is the basis and center of the university teaching management, and the level and efficiency of the management has an important influence on the construction and development of the disciplines and specialties and the talent training quality. The existing problems in the teaching management of secondary college are analyzed, and then the methods and measures are presented in this paper.
关键词: 二级学院;教学管理;问题;对策
Key words: secondary college;teaching management;problems;countermeasures
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)02-0230-02
0 引言
近年来,伴随高校招生规模的扩大,高等教育的状况同先前相比已发生了明显的变化。扩招导致的高校生源质量的变化以及社会经济发展对高校提出的要求,使得传统的高校管理模式与当今高等教育的发展已不相适应,高校实行校院两级管理模式已成为必然选择。因此,如何提高二级学院教学管理的水平和效率,是教育管理工作者共同面对的一个问题。
1 二级学院教学管理工作的重要性
教学工作是高等学校的中心工作,在校院两级管理中,校级管理主要侧重于教学工作目标、质量标准、教学活动运行规范要求等目标性管理上,并对院系的教学工作过程实施有效监控和管理。院级管理工作则在于贯彻和落实学校教学工作目标和要求,其主要工作是对日常教学活动过程的监控和管理。二级学院是高校教学工作的直接执行部门和管理机构,其对教学一线情况、学生状况和二级学院自身的条件有着充分的认识和把握,这是二级学院搞好教学管理工作的条件和基础。二级学院各项工作紧紧围绕人才培养目标来进行,因此,二级学院教学管理水平在一定程度上影响着学校的办学水平和人才培养质量。此外,二级学院还承担着学科和专业建设的具体任务,在教学管理过程中,针对人才培养中出现的问题所提出的解决方案和教学改革,会有力地促进学科专业的建设和发展。
2 二级学院教学管理的现状
2.1 管理制度有待完善 二级学院的管理制度是根据学校层面的管理制度来进行制定的,在二级学院现有的制度中,学院套用学校制度、院系间相互套用的现象较为常见,这就使制度脱离了二级学院本身的实际情况,缺乏可操作性。其次,由于多方面的原因,二级学院制度建设往往相对落后,制度不健全的现象较为普遍,使得有些工作在开展时缺少必要的规范和依据,这种制度上缺陷,必然会出现管理上的漏洞和死角。
2.2 岗位职责需进一步明确 二级学院的日常管理工作繁重,因此各岗位职责必须分工明确、责任到人,这是各项工作有序开展的前提条件。而较为常见的情况是,二级学院虽然对岗位职责有规定,但在职责具体划分方面缺乏清晰和明确。这导致管理过程中岗位间出现扯皮的事情时有发生,影响了工作的开展,甚至出现工作无人问津的现象。
2.3 教学质量保证体系有待完善 教学质量保证体系是院系教学管理运行水平的集中体现,体系的有效运行对于帮助教师总结教学经验、更新教学内容、改革教学模式、改进教学方法、完善教学环节、提高教学水平,进而提高整体教学质量有着积极的促进作用。而二级学院的质量保证体系往往存在不足:人员短缺和其它方面原因而导致的组织机构不健全;与二级学院专业相适应、符合其自身情况的教学质量标准还不够完善;有效的教学反馈机制尚未真正形成;评价考核的方法需进一步科学化和合理化等等。
2.4 激励机制尚未形成 二级学院的激励机制对于调动二级学院教工的工作积极性,进而形成积极向上的工作作风有着重要作用。激励机制的形成,必须依靠一系列奖惩制度的制定、贯彻和实施来保证。但在二级学院却普遍缺乏必要的奖惩制度,这必然导致出现干多干少一个样,干好干坏没差别的现象,这种一潭死水般的境况会极大地挫伤教师的工作积极性和主动性,制约教师的创新动力,使二级学院各项制度的贯彻和落实大打折扣,影响二级学院方方面面的工作成效。
3 改进二级学院教学管理的办法和措施
3.1 统一思想和认识,建立健全各项管理制度 二级学院须树立靠制度进行规范管理的意识,要认识到制度在二级学院管理中的重要作用。只有统一认识,才能在工作中自觉遵守制度,主动维护制度的严肃性,继而形成良好的工作习惯和氛围。制度的建立要从学院本身的实际情况出发,要在广泛讨论并征集各方意见的基础上形成。此外,制度在执行过程中,必然会出现这样或那样的不足和问题,因此,应根据情况适时地对制度进行必要的修订,以保证制度的先进性。
3.2 健全各管理机构、理清各工作岗位职责 健全的管理机构和明确的岗位职责是二级学院各项工作有效开展的组织和制度保证。二级学院须根据管理工作的需要,配齐工作人员,成立各相关组织机构,并制定各岗位工作职责和组织机构的职责,明确各岗位间的内在工作关系和组织机构的运行程序,务必使各项管理工作均落实到具体岗位,确保管理工作无漏洞。岗位各司其职,各组织机构和岗位间按既定的流程协调运作,才能保证学院各项工作的平稳有序高效运行。
3.3 健全质量保证体系,保障教学顺利运行 教学质量保证体系涉及二级学院相应组织机构的设置、职责的确定、教学环节质量标准、教学过程的监控和评价制度等多个方面。其中,教学质量标准是质量保证体系的基础,它明确指出学院对教学工作的具体要求,院系必须切合自身实际情况来制定;教学质量监控体系是质量保证体系运行的关键环节,要构建包括学生、教师、教学督导及领导共同参与的反馈机制,确保体系有效运行。只有健全质量保证体系,才能为人才培养提供制度保障。
3.4 建立激励机制,调动教师积极性 学院要完善系列奖惩措施,引入竞争机制,对履职优秀的教师应予以表彰和奖励,同时,在教师职称评定和外出进修方面要予以实质倾斜。激励机制的形成,可有效调动广大教师和管理人员的工作积极性。二级学院只有健全各项管理制度、齐备岗位人员和组织机构、完善教学质量保证体系、建立激励机制,教学管理工作才能出效率、出成果,进而促进学科专业建设、保证和提高人才培养质量,为学校的发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]刘拓,屈波.高校教学管理执行力评价体系构建[J].高等工程教育研究,2012(04).
二级教师履职总结范文2
摘 要 坚持“以人为本、以学生发展为本”的育人理念,以教师专业发展和学生综合素质提升为重点,以“激发动力”为抓手,立足于创新德育工作上层次、建设优师队伍提梯次、落实精细化管理上档次、狠抓教育教学质量进位次,推动学校教育教学改革健康发展。
关键词 德育;专业素质;素质教育
中图分类号:G630 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2016)19-0069-02
福山第一中学以教师专业发展和学生综合素质提升为重点,着眼于创新德育工作上层次、建设优师队伍提梯次、落实精细化管理上档次、狠抓教育教学质量进位次的工作目标,以“激发动力”为抓手,全力塑造德育品牌,打造优师队伍,推进精细化管理,引导师生不断增强自我发展、自我教育的能力,提高教育教学质量,取得了一定成效。
1 德育为基,培育自我教育的动力源
苏霍姆林斯基说:“只有能够激发学生去进行自我教育的教育,才是真正的教育。”在德育工作中,将培育学生自我教育的动力源作为重点,通过序列化的德育品牌建设和教育活动,逐步提升学生自我认识、自我教育、自我实现的能力。
高一新生入学教育中,除了军训、纪律教育、荣誉教育、集体主义教育等常规教育外,把“励志感恩教育”作为新生入学的第一堂德育大课,精心组织并深度拓展。首先邀请新生家长与学生一起参加特别举办的励志感恩教育专家报告会。专家通过能够触动学生心灵的实例和游戏引导学生和家长进入创设的情境,共同还原过往生活的点点滴滴,从而在情境中触发灵魂和情感的开关,让家长和学生在共同体验中获得由衷表达情感的机会。学生在这样的教育情境中自然地对自己的过去进行梳理,在这场德育大课中焕发新的生机,增强责任感和学习的动力。为使这一效果持续下去,级部随后的感恩励志教育活动快速对接,通过感恩心得、感恩书信、感恩一件事、感恩亲情账单等方式,让学生在感恩持续的氛围中时时自我教育,时时有所警醒,增强励志成才的决心和信心。
“福山一中学子修身行动”作为学生德育工作的长期性、基础性工程,始终如一地坚持围绕公民道德内容开展教育,正面引导学生增强现代公民意识,培养学生健全人格。修身行动六大主题分配到每一个学期,由启动、习得、体验、总结等步骤组成,完全融入学生三年的高中学习生活,保持了主题教育的系统性。对于学生来说,修身行动既是学习,也是生活,学生在三年的修身教育和体验中,不断强化自我道德要求,规范约束自我行为,道德意识与素养得到有效增强。修身立德,逐渐成为学生品德进阶的自觉追求。
其他如“学子读书行动”将“读书角”建在每一间教室,让学生日常零星的读书需要触手可及,氤氲书香;“经典诵读”发挥读的优势,更增加写的分量,使诵读的经典在口又入心;十八岁成人仪式已不仅仅是十八岁的年龄宣言,更是十八岁要负更大责任的行动起点。学生的品格潜移默化,“小成靠智,大成靠德”“欲成大器,先学做人”的理念逐渐深入内心;书香浸润,滋养情怀,涵养身心,“腹有诗书气自华”的优良品质也逐渐显现。学生在自我教育中学习、体验、修正、积淀,健康成长。
2 促进专业成长,培育自我发展的动力源
专业素质是教师进行教育教学工作的最为重要的能力要素。新的课程要求、新的教育目标,使专业发展成为教师教育生活的常态。我们针对青年教师偏多的现状,确立了以老带新、以新促老的工作策略,并优先把促进青年教师专业发展作为重点任务来抓。
一是考核评价。建立完善考核评价方案,将教师日常教学、科研、培训、学习等内容量化纳入年度考核,激励教师主动发展、自我发展。学校通过多层次会议,开门纳谏,通过民主讨论、制度制定、形成过程等方式,让教师参与考评政策的制定,明晰考评导向,明确责任担当、努力方向和惩戒底线,使教师充分了解整体目标和阶段性目标;通过综合考核、分类考核,促使协调组、备课组、级部整体推进,在此基础上鼓励个人创新“拔尖”,将级部整体、学科整体、班级整体成绩的提高和个人成绩考核相结合,大大调动了教师的积极性,使每一系列每一位教师都能在其位、担起职、尽其责。
二是建立新老教师帮带机制。发挥齐鲁名师、烟台名师和骨干教师的引领辐射和带动作用。每学年新老教师拜师结对,老教师指导青年教师教学实践,青年教师将新的理念、方式方法与老教师交流,形成合作帮带的友好互动关系。学校建立青年教师成长档案,将老教师带动业绩纳入考核,增强新老教师专业发展动力。
三是教研制度导向上向青年教师倾斜。为青年教师搭台子压担子,鼓励青年教师专业上快速成长,提高能力,跑步接班;在教学课题研究、外出参加高层次学习培训、研讨等活动中,积极让青年教师当主角,开阔视野见世面,让青年教师在“山外青山楼外楼”的比较中感受压力,从而在主动学习、自主发展中激发动力,不断提高适应现代教育教学的能力和水平。
3 文化为本,培育自我管理的动力源
管理的最高层次是使制度上升为文化。我们始终致力于将制度管理上升为文化管理,做到理得清晰,管得到位,从而最大限度地激发师生自我约束、自我管理的动力。
一是制度精细化,对学校规章制度进行全面梳理,破旧和立新同步进行,并使之更加精细具体,责权利更加明确,确保管理制度符合学校新时期发展的需要,做到人人有责,人人守责。
二是落实精细化。积极倡导“团结协作、沟通包容”的主流文化,师生围绕共同目标落实学校规章制度,自上而下地和谐推动管理制度精细化实施。学校班子成员包级部,中层干部包学科,形成学校教育教学管理督导机制;级部主任抓教师和教学,副主任抓学生管理,班主任和教师抓班级,形成责任分担的全员交叉管理圈,使各项措施落实到人、落实到位。如级部常规管理上,每周五备课、学案、集体备课检查雷打不动,间周三的备课组长会议始终如一,每周各科听课评课记录在案,间周各科错题重做一贯坚持,质量检测从考试、讲评到教情学情的反馈和巩固都细致入微,班级管理、每月教师常规管理汇总反馈矫正坚持不懈落实制度措施的精细化,逐渐成为校园人人熟悉并遵循的行为文化。
三是鼓励级部特色文化建设。级部作为学校管理的单元,既要有对学校文化的整体贯彻,又要努力创建自身特色。三个级部将“团结协作、沟通包容”的精神内涵贯穿渗透到管理当中,从干部到教师、从教师到学生,努力营造处处讲团结、事事讲协作、人人重沟通、各个能包容的文化氛围。同时又以提高效能为目标自创管理特色,如高一级部的“静”文化,高二级部的“活”文化,高三级部的“和”文化,都是级部管理的个性化表述和追求。用制度管理,用文化引导,用真情服务,成共向合力,进一步激发了师生自我管理、自我发展的动力。
4 围绕教育教学质量,培育有效教学的动力源
素质教育的重要目标是使学生获得终身学习的能力。提高教育教学质量,根本在教师,关键在学生。让教师有效教,让学生有效学,发挥全体师生的能动性,教与学才更具有活力。
紧扣发展激发内动力 在教师的发展上,着重针对教师职业特点培育教师职业精神,深入开展“爱与责任”教育,涵养高尚人格,增强教师的敬业乐业精神、勤学进取精神、开拓创新精神、无私奉献精神、负责参与精神,使教师履职本身就包涵追求职业理想的快乐;在学生发展上,修身行动、养成教育、人生规划教育、成功教育等触发了学生自主发展的心理动机,学生的发展成才意识不断增强。学校又充分发挥自身优势,通过完善学校个性化课程体系,建立个性社团和兴趣小组,为学生成长提供多元成长平台,在英语教学、信息技术教学、音美教育、传统体育、科技创新教育、演讲等方面创造条件,提供帮助,让有兴趣和潜质的学生脱颖而出,既发展了特长,又增强了自信,激励带动了其他同学。学生在国家、省市区等各级各类比赛中屡屡荣膺大奖,年年都有学生入选飞行员。
二级教师履职总结范文3
实施事业单位岗位设置改革,建立岗位管理制度和聘用制度,是事业单位人事制度改革的重要举措和创新,是由身份管理向岗位管理迈出的重要一步,对建立符合社会主义市场经济体制要求和事业单位特点、充满生机与活力的事业单位人事管理制度,具有非常重要的意义。现将岗位设置的有关政策解读如下:
一、为什么要实行教育事业单位岗位设置管理改革?
2000年以来,国家出台了《深化干部人事制度改革纲要》、《关于推进事业单位人事制度改革的意见》、《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》([2002]35号)等系列事业单位人事制度改革政策,提出事业单位人事制度改革要以推行聘用制度和岗位管理制度为重点,建立符合各类事业单位特点的人事管理制度,促进由固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。
2006年,为进一步深化事业单位人事制度和分配制度改革,推进事业单位分类改革,推行聘用制度和岗位管理制度,转换事业单位用人机制,实现身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变,调动各类人员的积极性、创造性,促进事业发展。国家人事部制发了《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号)和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发[2006]87号)文件。根据国家政策,省、市、县分别印发了鄂办发[2008]1号、十办发[2009]14号和溪办发〔2010〕50号文件对事业单位岗位设置工作进行了部署。
目前,在教育事业单位推行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的岗位设置管理改革是贯彻落实国家政策,深化教育事业单位人事制度改革的迫切要求,有利于建立分类管理的人事制度(实施岗位设置管理),有利于调动和发挥广大教师的积极性和创造性(引入岗位竞争转换用人机制),有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作,增强事业单位活力(实行开招聘的选人用人制度)。
二、实行教育事业单位岗位设置管理改革与职称评聘分开、工资改革绩效工资改革有什么联系?
2002年以后,教育事业单位依据[2002]35号文件《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》精神,推行了以专业技术职务评聘分开、竞争上岗为主要内容的职称制度改革(职称改革),目的是强化竞争激励机制,完善专业技术职务聘任制度,进一步打破论资排辈、不思进取的思想观念,营造优胜劣汰、能上能下、择优聘任、鼓励创新的用人环境,充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性,促进优秀人才脱颖而出。
2006年实施的工资改革、2009年实施岗位绩效工资改革等事业单位分配制度改革,把过去的职务等级工资制(待遇随人走)变为岗位绩效工资制(待遇随岗定),是事业单位岗位设置管理改革进行了配套,并明确规定在没有按规定完成岗位设置和岗位聘用之前,专业技术人员的岗位工资、岗位绩效工资只能按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资。
目前,推行的事业单位岗位设置管理改革,将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革相结合,与事业单位人员聘用制度相结合,与促进事业单位用人机制转换相结合,组织引导教育事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变,将专业技术职称评聘制度改革、收入分配制度改革包含其中,是2006年岗位工资改革和2009年的绩效工资改革的深化和完善。
三、教育事业单位岗位设置管理的基本内容、目的、原则、范围是什么?
1、基本内容。推行“两项制度”即推行岗位管理制度和聘用制度;实现“两个转变”,即管理上由身份管理转向岗位管理的转变,用人上变固定用人为合同用人。
2、基本目标。以建立岗位制度和人员聘用制度为主要内容,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,着力建立起有别于机关和企业,权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度,实现事业单位人事管理科学化、法制化。
3、基本原则。按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则;坚持公开平等、以人为本、依法办事原则;坚持责权明确、能上能下、岗变薪变原则。
4、实施范围。经县机构编制部门批准设立的全县教育事业单位(公办中小学校(幼儿园、特校)和局属二级单位)。经县级以上组织、人事部门办理相关手续的公办教育事业在职在册在编的正式工作人员,包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员(含特岗教师)。
四、教育事业单位岗位设置管理岗位如何设置?
1、岗位类别设置。教育系统岗位类别包括管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类,其中,管理岗位指具有行政、党群等管理工作职责的岗位、专业技术岗位指教师岗位和其他专业技术岗位、工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
2、岗位等级设置。管理岗位设七级至十级4个等级,分别对应现行的科级正职、科级副职和科员、办事员。专业技术岗位设置9个等级,其中,高级设置五级、六级、七级3个等级;中级设置八级、九级、十级3个等级;初级设置十一级、十二级、十三级3个等级。工勤技能岗位包括高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术工岗位。
3、岗位控制。依据全县教育事业单位教职工编制总量和在册正式人员数量等因素实行岗位总量、结构比例和最高等级控制(超岗单位按编制数核定,不超岗单位按现有人数核定),其中,小学教师岗位占岗位总量的比例一般不低于90%,高中、中职、初中和幼儿园教师岗位占岗位总量的比例一般不低于85%。
全县高级、中级、初级岗位比例总量控制在0.5:4:5.5以内,其中,县一中、县二中、县应用科技学校、县实验中学、教育局属二级单位专业技术人员高级、中级、初级岗位控制比为2:4.5:3.5;其它初中高级、中级、初级岗位控制比为1:4:5;小学及幼儿园中级、初级岗位控制比为5:5。
专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制目标为:高级岗位五级、六级、七级岗位之间结构比例为2:4:4;中级岗位八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3∶4∶3;助理级十一级、十二级岗位之间的结构比例为5∶5。
4、岗位条件设置。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。其中,基本条件是任何人员上岗都必须具备的条件(取得相应等级专业技术任职资格,并在下一级岗位聘任三年以上),具体条件由教育主管部门和各单位根据岗位的实际需要制定。
五、教育事业单位岗位设置管理的职责和工作程序是什么?
1、职责划分。政策规定:县委组织部和县人力资源和社会保障局是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置管理的岗位总量、结构比例和最高等级控制,负责全县事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
县教育局是教育事业单位岗位设置的主管部门,具体负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
各单位(学校)是岗位设置管理的主体,具体负责根据核准的岗位设置实施方案,按照科学合理、精简效能原则,按需设岗,严格程序,自主组织岗位聘任。
2、工作程序。教育事业单位岗位设置管理工作程序:①单位(学校)制定岗位设置管理实施方案(含岗位设置控制数及工作实施办法);②报县教育局和县人力资源和社会保障局初审;③在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,修订单位(学校)岗位设置实施方案(含考评细则);④广泛听取职工对单位岗位设置实施方案的意见,提请单位职工大会或职代会审议通过;⑤单位岗位设置实施方案经集体讨论和职代会审议通过后,提交县教育局审核,报送县人力资源和社会保障局核准;⑥按照核准的岗位设置实施方案,组织开展学校岗位设置的具体实施工作。
六、如何处理好岗位设置管理中的岗位聘任问题?
1、聘期与管理问题。事业单位岗位聘任原则上以单位(学校)自主组织聘任。对于乡镇以下规模小、人员少的学校(或教学点),乡镇中心学校对岗位结构比例实行集中调控、集中管理,根据实际情况实行人员集中聘用。
专业技术人员聘期统一定为三年。按照核准的结构比例,岗位有空缺的,要根据事业发展需要和人员队伍状况,严格控制岗位聘用数量(在岗位控制数内),按照事业单位人员聘用制度和公开招聘制度的有关规定择优聘用逐步到位。
实行岗位设置后的单位必须在有岗位空缺的前提下聘任缺岗人员,没有空岗不得聘任和调入人员。聘任期内新取得高一级专业技术职务任职资格的,须待本届聘期结束后参加下一届竞聘上岗,不得直接聘任。
聘用合同期满后,学校应按有关政策规定,对受聘人员的履职情况认真考核,及时作出续聘、解聘、竞聘和岗位调整等决定。
岗位聘用原则上采取逐级晋升的方式,对确有真才实学,成绩显著,贡献突出,岗位急需并符合破格条件的,可按照有关规定破格聘用。
2、首次岗位聘任问题。首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。在岗位设置管理实施工作中,现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的,根据国家和省、市、县有关规定,按照“先入轨、后完善”的原则,使在册正式工作人员按照现聘职务或岗位通过竞聘,进入相应等级的岗位(不能竞聘到高等级岗位的人员,过渡到相应职级最低等级);在单位未达到规定的结构比例前(超编超岗没有空岗),不得新聘人员;以后应通过自然减员、调出、低聘、解聘等办法过渡,使人员结构逐步达到规定的结构比例。在过渡期内,现有人员结构超过核定的岗位总量20%的单位,一般不开展新的专业技术职务申报。
3、关于岗位设置待遇落实问题。对符合政策规定,按照工作程序,经过县教育局审核审核和县人社局认定,完成岗位设置和岗位聘用的单位,按照工作人员的新聘岗位等级,从认定的次月起对调整、晋升岗位等级的聘用人员按程序审批兑现相应的岗位工资。单位人员岗位变动后,从变动的下月起按新聘任岗位的工资标准执行工资待遇;对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的学校,人事、教育、财政部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。
4、关于岗位聘任“一票否决”问题。对基本条件不合格、聘期内师德考核或年度考核有一年及以上不合格者,聘期内累计病假超过6个月或事假超过45天者,实行岗位职务聘任“一票否决”,只能在同职级最低等次,或者低于原职务岗位聘任。对在党纪、政纪处分期间或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员暂不参加竞聘上岗。
七、如何抓好教育事业单位岗位设置管理改革工作?
岗位设置管理工作涉及面广,情况复杂,是一项影响广泛而深远的制度创新,既要坚持改革的方向,又要注意处理好与现行制度和政策的衔接,减少与现行制度的矛盾和冲突,确保岗位设置管理制度在事业单位的平稳过渡、顺利实施。
要准确把握政策,广泛动员宣传,统一思想认识,加强组织领导,精心组织安排;
要按照“先入轨、再完善”的原则,坚持以人为本,稳步推进,首先把岗位设置管理工作制度先建立起来,先入轨运行起来,保持队伍稳定;
要科学制定设置方案和实施细则,严格工作程序,阳光操作,民主决策,公平竞争上岗;
要坚持基本原则,严格工作纪律,认真落实政策;
二级教师履职总结范文4
—— 义务教育情况调研报告
为进一步推进我县义务教育均衡发展,结合我县教育实际,20__年4月16日至19日对我县各乡镇的义务教育均衡发展进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、全县教育基本情况
20__年全县有各级各类学校115所(个)。其中,中学11所、小学89所、九年一贯制学校1所、教学点6个、幼儿园5所、教师进修学校1所、职业高级中学1所、省级示范性成技校1所。各级各类学校在校生25503人,其中,普通高中生2457人、职高生544人、初中生6646人、小学生13172人、在园(班)幼儿2684人,少数民族在校生占学生总数的59.8%。全县在职教职工2266人,其中专任教师2058人。
各级各类学校校舍建筑总面积252359平方米,其中:砖混和框架结构137780平方米、砖木结构94410平方米、土木结构20169平方米。危房面积57489平方米,其中:b级2__平方米、c级4122平方米、d级51253平方米,危房率为23.34%。
二、巩固提高“两基”所采取的措施
(一)抓组织领导,为教育均衡发展提供组织保障
1993年以来,我县的“两基”工作按省、市规划部署实施,在省、市的大力关心指导下,经全县各级各部门、广大干部、教育工作者及各族人民的共同努力,于1996年实现了“普六”验收,20__年顺利通过了省人民政府的“普九”验收,并报国家教育部审批,公布我县为全国第7批实现“两基”验收县之一。“两基”检查验收后,县委、县人民政府始终把“两基”巩固提高工作摆在重要位置,加强对“两基”工作的领导,做到机构不撤,人员不减,通过“双线”考核、教育督导和“两基”年审等措施,“两基”各项指标不断得到巩固提高,20__年通过了省政府的年审复查20__-20__学年初,有7-12周岁适龄儿童13026人,已入学13014人,入学率达99.9%;有13-15周岁适龄少年6240人,初中阶段在校生6646人,初中毛入学率达106.51%;小学、初中辍学率分别为1.60%、2.72%;年内扫除文盲1206人,全县青壮年非文盲率为99.1%,农业人口中非文盲率为99%。
(二)大力宣传《义务教育法》及国家优惠政策
1.加强《义务教育法》的宣传。各级各类学校积极贯彻新修订的《义务教育法》,并在每学期开学之前组织学校教师入村入户对《义务教育法》进行宣传,动员未入学、辍学学生返校。同时,教育局抽调局领导带队深入各乡(镇)村进行了专项督察,督促学校进一步加大力度做好未入学适龄儿童少年的入学工作。
2.认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策,切实治理教育乱收费。
一是健全工作机制,调整充实规范教育收费工作领导小组,明确责任单位,层层签订责任状,形成规范中小学收费工作网络;二是进一步做好义务教育阶段公办学校全面推行“两免一补”政策。20__年共拨付公用经费570.65万元(中央456.53万元、省级__.12万元),贫困家庭寄宿生生活补助费561.8万元(中央280.91万元、省级224.72万元、市级28.08万元、县级28.09万元)受益学生8801名,而且从20__年春季学期开始,义务教育阶段所有在校生均享受免费教科书政策;三是加强对收费的管理,教育局会同县发改局、财政局、纠风办联合印发了《关于进一步加强学校收费工作的通知》,进一步规范学校收费项目,健全收费公示制度,把规范学校收费工作作为教育行政主管部门及中小学政务公开、校务公开的一项重要内容;四是坚持标本兼治、堵疏结合,多渠道筹措教育经费,积极争取财政加大对义务教育的投入。实施教育均衡发展战略,有计划地改造相对基础薄弱学校,努力缩小校际之间的差距;五是加大检查和查处工作力度,今年上半年,市纠风办、教育局、财政局和发改局组
成的检查组到我县城区四所学校进行全面检查。这些治本措施的实施,从源头上有力地保证了治理工作的深入开展。(三)规范教育项目的实施和资金管理,努力改善办学条件
1.20__年工程建设情况
20__年共排出危房4273平方米,危房率由上年的25.29%下降至23.34%。
(1)20__年全县危房改造工程3所项目学校,8个单体工程,下达维修改造中央专项资金178.96万元。目前,开工2个项目学校,完工1个项目学校,未开工1个正在设计图纸。
(2)“6·3”地震恢复重建项目共5项,建设面积4410平方米,总投资190万元。其中重建项目4项,建设面积2490平方米,投资170万元;修缮项目1项,建设面积1920平方米,共投资20万元。现全部项目已完工,相关资料已汇编成册报市教育局、县发展和改革局。
(3)中西部农村初中改造工程3所学校9个单体,投入中央资金658万元。其中勐大镇中学学生宿舍、恩乐镇中学学生宿舍及学生食堂、和平中学学生宿舍已开工建设,勐大镇中学学生食堂正在招标中。
(4)县政府、团县委、扶贫办积极争取希望工程款90万元,涉及3所学校3个单体,其中2个已开工建设,1个建设项目待定。
(5)其他项目。镇沅四中是我县实施撤乡并镇后政府重点建设项目,目前四中建筑面积为2675㎡的教学楼已竣工投入使用,40套教师宿舍正在建设中;逸夫项目1个,争取项目资金110万元;市教育局安排镇沅职业高级中学学生宿舍楼项目资金70万元,预计年底开工建设。
2、巩固“普实”成果
教育局把“普实”年检复查同“两基”巩固提高工作作为教育的一项重要内容来一同布置,一起抓落实。20__年至20__年初,争取上级主管部门专项资金,采购3万元教学仪器补充到中学,中小学自筹资金6万元,用于采购教学仪器,基本满足实验教学的正常开展。为使教育技术装备管理规范,教育局投入2.3万元,采购教育技术装备管理使用软件配发到中小学校,并对全县中小学管理员进行集中培训。
3.加大现代教育技术的推广应用
通过农村中小学现代远程教育工程项目的实施,全县建成教学光盘播放点31个、卫星教学收视点96个、计算机教室和多媒体教室14个,履盖全县各乡(镇)中小学。经与电信公司协商,将互联网接入学校模式三的计算机教室,并使模式二的教学资源与多媒体教室、模式三的计算机教室连成小型局域网。目前,全县共有14所中小学接入互联网,充分将网络资源与现有教育资源进行了整合。
(四)教师队伍建设得到全面加强
1.20__年全县新招聘教师34人,其中公开招考15人、特岗9人、引进招聘10人,解决了部分中小学教师的结构断层问题。高中、初中、小学(含幼儿教育)专任教师学历合格率分别达89.5%、98.35%、94.1%。全县教育系统具有高职职称的146人、中职职称1083人、初职817人、未评级的96人。
2.加强学校管理和班子建设,充实学校领导班子,推进干部年轻化进程。通过考察、测评、推荐、竞争上岗,20__年共充实、调整学校中层干部20人。
3.搞好在职短期培训。通过中小学继续教育和举办各种培训班等形式,对在职的校长和教师进行培训。其中,共培训校长26人次,培训面达108.33%,超额完成上级下达的培训任务;教师的培训面达100%,人均培训达97个学时。
4.开展“pie项目顶岗培训”。4月初,县人民政府与思茅师范高等专科学校商定对我县进行“pie项目顶岗培训”,即思茅师专在20__年8月28日至10月30日,对我县的40名农村初中英语教师进行脱岗培训,同时学校选派40名英语系毕业生赴我县各乡镇顶岗实习。
(五)加大教育科研力度,教学质量大幅提高
1.认真开展校本教研,实施科研兴校、科研兴教。用课题形式来开展教研工作,用科研方法来解决教研工作中的重点、难点,使科研贴近教学、贴近教师、贴近学生,立足实际,以学生的终身发展为目标,以教师的专业发展为目标,以学校的可持续发展为目标,坚持以“应用性研究”为主,提高研究针对性和实效性。
2.认真抓好教研机构建设。根据《__省教育厅关于__省县级教研机构建设发展评估方案(试行)的通知》(云教研〔20__〕7号)和《普洱市关于县级教研机构建设发展评估的通知》(普教研〔20__〕3号)要求,我县积极开展教研机构建设发展评估工作,成立领导机构,认真进行档案的收集、整理和归类工作。并于今年10月初通过评估,认定为二级一等教研机构。
3.认真开展新课改教学指导工作。教育系统认真学习《基础教育课程改革纲要》,围绕新课程的要求,大胆实践,勇于创新,积极参加上级教研部门组织的各项活动,认真开展新课改教学指导工作,组织召开了高考中考质量分析会、高三教师座谈会,组织了高考中考复习研讨活动,举行了小学品德与社会、科学等学科的课堂教学竞赛,为及时解决课改中出现的问题,教研人员深入教学第一线,与广大教师一起开展教研活动,对各类学校课改工作进行分析总结,进一步完善我县课改评价等工作。通过转变教育观念,深化教育改革等措施,我县教学质量稳中有升。20__年,全县高考上线624人,比20__年增加98人,上线人数、上线率居全市综合排名第三;参加中考600分以上的203人,最高分680分,600分以上人数居全市第四;参加小学毕业检测1992人,语文平均分83.88分、及格率95.23%,数学平均分77.34分、及格率80.12%,4项指标均名列全市第四。
4.认真抓好教学用书管理。我县严格执行《普洱市中小学教学用书管理规定》,在今年召开的全县教学用书工作会议,进一步规范教科书的选用、征订和发行工作,每学期深入学校对教材使用情况进行检查,并将检查结果形成书面报告上报市教科所。经检查全县未出现滥编、滥印教学资料的现象。
三、存在是问题
我县虽在推进义务教育均衡发展工作
中取得了一些成绩,但仍然面临着一些问题和困难。1.教育体制上划管理后,由于历史欠帐大,加之我县是典型的农业扶持县,财政困难,巩固提高“普九”成果还具有一定的难度。
2.农村校舍危房改造任务重,压力大。我县大部门学校建盖时间比较早、标准不高,虽然每年都有危房改造项目,但是由于自然灾害不断发生,造成旧的危房还未清除,新的危房不断产生。
3.随着课改的推进,原有教学仪器和设备长期得不到充实和补充,现已陈旧、老化,不能满足新课程的要求。
4.教师队伍年龄整体偏大,知识结构、教学方法和教育理念与时展需要存在一定的差距。虽然县政府同意县教育局向外引进、招聘教师,但是部分专业教师还是紧缺。
5.集中办学难。由于我县山区面积大,人口居住分散,居住在山区的基本是少数民族,学校布点布局调整难,教育资源状况和调合存在矛盾,总体效益差。计划生育的效应使学生锐减,导致不少村级小学规模不足,教育资源不能发挥应有效益,且不利于教育教学质量提高。
6.信息教育发展缓慢。虽然我县已建成农村中小学远程教育项目,但是由于设备有限,各种模式设备开展的课时量不足。部门学校的设备管理情况不尽人意,在设备维护问题上还存在很多问题。
五、对义务教育均衡发展的几点建议
(一)提高认识,全面推进义务教育均衡发展
推进义务教育均衡发展和“两基”的高标准、高质量发展是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,对全面实施素质教育,促进义务教育健康协调可持续发展,促进教育和社会公平具有重要意义。但是,由于我县经济社会发展和教育发展不平衡,全面实现义务教育均衡发展的目标,面临着不少困难和问题。因此,需要各有关部门要统一思想,充分认识义务教育在整个教育体系中的基础性和关键性作用,进一步增强推进义务教育均衡发展和目标的责任感和紧迫感,切实把推进义务教育均衡发展作为履行政府公共职能的首要任务,纳入当地教育事业改革发展的总体规划,研究制定本地推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施,办好每一所学校,关注每一个孩子的健康成长。
(二)抓好农村义务教育是实现义务教育均衡发展的关键
1.要加大对农村义务教育的政策倾斜和扶持力度,推动农村教育更快更好地发展。
2.继续按照上级部门有关管理和使用义务教育保障经费的要求,规范使用好教育经费,杜绝学校乱收费现象,对违反规定乱收费的学校领导及相关责任人,坚决查处,对情节严重者就地。落实贫困生救助政策,建立中小学贫困生档案,对贫困生实行动态管理,严格按照政策规定做好救助工作,让贫困学生切实感受到党和国家“阳光”的温暖。
3.进一步推进农村中小学的布局调整,合理配置农村教育资源,提高教育资源的效能,促进义务教育均衡性发展,推进全县教育一体化进程,通过布局结构调整,保证农村教育规模办学。
4.加强师资队伍建设,建立、完善学校间对口帮扶,增强农村教育的教育教学质量,从而提高整个义务教育的整体质量,缩小城乡教育的差距。同时,进一步完善师德考核制度,建立完整的师德档案,按照《关于落实<思茅地区师德师风建设工程>实施意见》的要求,对所有在职教师进行考核。
5.要加快义务教育标准化、规范化和信息化建设步伐,提升基础教育的整体水平。要积极推进中小学标准化,办好每一所学校。要用信息化武装教育,用教育信息化带动区域内的薄弱学校实现跨跃式发展,实现优质教育资源的共享互补。要全面推进课改,提高基础教育的整体水平。
6.不断深化义务教育新课程改革,提高教学质量和办学水平,促进教育均衡发展。教学质量是教育工作的生命线,在推进义务教育均衡发展的过程中,继续以新课程改革为中心的教育教研活动,让教师们积极探索出教育教学改革的新路子、新方法,提高教育教学质量。
(三)创新教育督导机制,充分发挥教育督导对均衡发展的导向作用
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(一)重视科技创新,促进科技成果产业化英国作为一个稳定、发达的资本主义国家,非常重视专利保护———政府支持将农业专利技术运用到农业生产中。为帮扶国内中企业的创新发展,英国不断修订完善知识产权制度及相关法规,激励企业开展创新,为企业提交专利申请提供便利。2011年6月英国实施的《专利地区法院指令》,规定国家每年拨专项资金资助与知识产权密切挂钩的研发项目,帮助企业制定新的研究计划、加快新产品投入市场,并使企业在发展其知识产权的过程中得到更多的帮助,同时对英国企业向欧洲专利局提交专利申请的流程也做出减少重复环节和相关费用的调整,简化程序,提高专利申请效率。英国政府支持并促进实用性专利技术的研发和技术转化,不提倡学术成果只能带来回报很少的专利项目。在科技成果产业化方面,政府要求大学和科研机构必须与企业联合申请国家和区域的创新项目,通过项目合作,使大学、科研机构与企业(农场)紧密相连,使科研项目来源于生产实际需求,并将适用的成果应用到企业中,使企业与相关行业技术同步,改进企业行为,使企业更好地发展。大学的研究和技术开发是企业创新和发展的关键。例如,英国剑桥科学园区的成功,剑桥大学在其开发与发展过程中扮演了重要角色。剑桥大学雄厚的科研实力直接促成了剑桥现象的产生以及剑桥科学园的创建。剑桥大学一直与产业界保持广泛的联系,包括联合培养本科生和研究生。产业界人士到学校办讲座、授课,学生到公司实习、兼职;教研人员为产业提供咨询服务、讲学或参加企业的专家委员会;设立产业支付薪金和提供研究资金的科研岗位,接受产业委托的科研任务,等等。剑桥大学通过校企合作和学科交叉,增强了科研教学实力,并培养出掌握全面知识、具备多项能力的领导者和创新者,直接为科技园区内的企业输出人才。重视农牧业科学研究和技术推广工作。英国按自然区域设立农牧业科学研究机构,科研与生产紧密结合。全国专门从事农作物育种的科研单位有16个,分工明确,研究内容各有侧重,避免重复交叉。如苏格兰的一个研究中心以禾谷类作物、土豆、草莓为主;剑桥的研究中心以谷类、甜菜为主;威尔士研究中心则以牧草、奶牛为主;东茂林试验站专搞水果杂交育种和贮藏理论及应用技术研究;朗阿什顿试验站侧重幅射育种和果实风味研究。英国皇家农业学会推广示范站专门向全国各地介绍农业先进技术和新的牲畜饲养方法[6]。威尔市政府注重农牧场间“一对一”技术支持,将企业运用新技术的程度按“优秀”、“一般”和“较差”各划分出有三分之一,重点帮扶三分之一较差的企业,对另外三分之一优秀的企业进行创新支持,以促进企业进一步发展。每年在2500多家农场中,选出28家代表性农场,进行示范推广先进农业技术。英国政府每年都组织开展全国性的农业技术交流展览会,展览期间邀请农牧企业代表、农业科研人员在现场进行技术推广或技术交流咨询服务,对农场的创新行动、先进成果进行评比和奖励,推动农业新技术的普及和推广工作。
(二)注重职业教育培训,突出实践操作能力培养英国非常重视农业职业教育,着重培养解决问题的实践操作能力。英国职业培训主要针对不同工作岗位的需要和职业资格证书的不同级别,开设不同的职业技术课程,相当于中等技术教育和高等教育。培训对象主要为16岁离校后的青年所接受的低于学士学位的学术和职业教育培训,也包括农场经理、农(牧)场主、农场农民和由其他行业转行做农业人员参加的培训。在英国,16岁以前为强制性的义务教育阶段[7],16岁后可以接受全日制教育和或参加工作。学员通过不同的职业技能培训得到国家认可的职业资格证书,进入劳动力就业市场或提高自身能力水平。英国设有农业课程的学校有综合性大学、农学院和农校三大类,其中综合性农业大学有15所,农学院有42所,农校遍及全国各地。职业教育学院为当地的成年人和16岁以上(即受过11年义务教育的学生)的青年人提供职业教育和培训,职业教育学院学习的人数几乎是在校大学生的2倍。英国职业技能考核,学院则委托社会上具有培训资格认证的机构组织负责考核认证并授予培训证书。在英国,目前有三大资格认定机构,一是英国爱德思国家职业学历与学术考试机构(Edexcel),该机构是英国最大的学术和职业资格认证机构,在英国本土80%以上的教育机构采用爱德思的考试体系,提供广泛的学术及职业资格认证,负责课程规范、评估、考试以及资格认证过程中的质量监控;二是全英考试发证联合会(theAssessmentandQualificationsAlli-ance-AQA);三是牛津剑桥及皇家艺术联合会考试委员会(OCR)。学员培训后获得的职业资格证书,也称为职业“绿卡”或称就业“绿卡”。2007年至2013年,威尔市政府通过实施farmingconnet项目,大力开展职业教育,培养农业技术人员。farmingconnet项目,包括农作物保护、动物疫病防治、信息资源技术和农业职业培训等内容,项目预算为2800万英磅。农业职业培训,由GelliAurCollegefarm等农业职业教育学院负责。GelliAurCollegefarm校区,有教师25人,在校学生300多人。学制2至3年,培训内容主要包括基础理论和现场实习操作辅导两方面内容,其中,基础理论知识仅占培训总课时数的30%,而实习操作辅导则达到培训总课时数的70%。实习操作辅导教学均设在生产现场进行,如辅导学生如使用农具、如何伐树、帮助奶牛挤奶等具体实践过程,突出实际操作和动手能力培养,学生所学的内容扎实、实用,是一个合格农民、农业工人或实验室人员所必须掌握的技能。因此,学生毕业后很受农场和农业企业的欢迎。学院把现场实习操作作为一种技能传授给学生,而不是把学生当作学院廉价的劳动力使用。职业技能培训分为四个相互连续而又有递进性的阶段。即:一级为必备知识、二级为操作员,三级为技术员,四级为农场规划方向。只有通过一、二级培训后,方可进行三、四级培训。只有通过四级培训并获得资格认证证书,才具有在英国担任农(牧)场主的技术资格。英国的培训学校与当地农业企业密切合作,使农场主和农民可接触到最新的技术。培训内容灵活多样,有农场主个体需求的专家技术指导、农场主论坛、探讨辩论、活动反馈并根据评价建议持续改进,等等。总之,培训内容全部从产业中来、到产业中去,重视培训内容与产业实际的结合,以保证掌握先进、适用的技术。培训中,注意将理论教学与实践操作紧密结合,切实提高实践操作技能水平,加强社会就业竞争力以及对产业发展的推动力。同时,培训的知识技能根据产业发展实时更新,使技能人才具有很高的职业适应力和产业推动力。
(三)重视人才培养,突出个性化发展英国农场的人才培养与岗位实践紧密结合,人才管理的措施体现在目标岗位任务的管理中。英国农场的每个岗位都建有清晰而明确的岗位职责任务,通过鼓励激励员工完成岗位任务,实现自我价值,达到农场追求效益的目的。农场主与员工签订岗位责任书,除明确年度工作任务和绩效考核指标要求外,还将各岗位层次人员的能力要求描述清楚,同员工交流,了解员工在学习培训和个人发展上要求,帮助员工发现不足,总结经验,解决问题。每个员工都有个性化的培训计划,培训内容是为了解决工作中存在的实际问题,农场管理层对员工培训的执行情况给予关注,将职工的休假审批表、工作任务进度表与培训计划相关联,以“柔”性管理方式进行督促管理员工完成培训计划。英国农场非常注重员工综合能力的开发,把员工解决实际问题能力、对外交流能力、内部协作能力等进行综合评价评估。一个阶段的目标任务完成后,有专业的机构对员工工作业绩、学习培训等进行全面评估,评估结果会直接影响员工的奖励和晋升。英国在人才培养和使用上有全球化的视野,在培养和使用好本国人力资源的同时,还耗巨资引进世界各国的优秀人才,到英国各农场企业或科研单位任职。例如,英国洛桑实验室(RothamstedResearch)、英国杰姆斯赫顿研究所[10](TheJamesHuttonIn-stitute)及剑桥大学GS农场的所长,都是通过国际竞争方式,聘请在国际上有影响力知名科学家或企业家担任。
(四)运用第三方评价模式,提高评价结果的公信度第三方评价机构,是在英国普遍采用的一种运用在项目立项评审、结果验收,以及人员培训效果和绩效评估等方面的服务机构。在英国,凡是从事农业项目与农业人才评价的第三方机构,均由农业部通过招标方式选中机构。机构与政府签订合同后,才能开展第三方评价的业务。开展第三方评价时,机构再与邀请项目评估单位签订评估合同,合同中载明具体执行过程、完成要求,明确标明各方的权利与义务等内容。英国农业部现有8个第三方评价机构,即科学中心实验室、渔业环境和水产科学中心、农业和农村保护署、肉质卫生服务中心、农药安全委员会、兽医实验署、兽医医药委员会、干预协调委员会等[11]。第三方评价机构是一个自收自支的非营利组织,有自己的业务和财务目标,与招标单位和被评估单位之间没有隶属关系。从1995年9月开始,英国农业部组织了一个“优先选择委员会”,每年都要对第三方评价机构的评价能力进行评估,通过评估的机构才能开展涉及农业项目的第三方评估工作。第三方评价机构的评审专家,都是来自全国各有关领域知名的专家和学者。专家委员会相对固定,但每年也进行部分更换,以保证第三方评价的公正性。第三方评价机构收到各单位的评估邀请后,组建评审专家及评审委员会,对项目进行评审。第三方评价的程序(以农业课题立项申报为例),主要有四步,即:项目审查、同行评审、会议评审和决定结果。首先是评价机构对被评审项目进行资格审查;其次,资格审查通过后,由第三方机构将被评审项目以背靠背方式发给不少于2名的同行专家组评价,同行专家独立填写评价意见,同行专家评价后,评价机构将专家意见反馈给被评价者,被评价者可以向同行的评审专家咨询评审结果,同行评审结果和申请者的意见一并送会议评审讨论;三是会议评审,评审项目最后得分是由会议评审的1-2位主审专家打分;四是专家集体讨论专家打分结果,决定立项申报项目是否通过。英国的农业项目只有通过第三方评价,才能进行立项、获取经费支持、通过结果验收。人员的培训结果和绩效评估等,只有通过第三方评估,个人才有晋升的资格,单位才可能获得管理上的认证资质。
(五)合理设置考核评价指标,健全考核评价体系英国的绩效评估体系是通过对员工个人绩效的计划、管理、考察、奖励和发展,使员工的个人目标和单位(团队)的战略目标结合在一起,通过提高每位员工的个人绩效,最终提高单位(团队)的绩效。首先,针对科技人员制定年度业务发展计划,通常是每位科技人员写出自己的发展计划后,和领导者一起讨论,明确业务目标,根据其发展方向,确认是否需要培训以及培训的领域。单位鼓励科研人员参加学术会议和到其他机构共同研究,并为科技人员提供培训发展的机会。其次,按程序实施评估,检查目标任务进展情况,发现问题和讨论,确认是否需要培训等。同时,领导要负责对下属科研人员的职场发展进行记录。第三,进行半年的绩效回顾,再次确认是否需要培训及培训任务完成情况,工作重点是否有所转变,如果出现问题,是否在目标的制定上有需要改进之处,如何提高工作效率和方法等。第四,做好年度绩效评估,包括当年总结和下年度业务发展计划。年度绩效评估后领导会给下属出据一个年终评估反馈意见,意见中有对个人业务发展目标和相关业绩的评价情况、个人技能评定、超出个人控制之外的影响因素及存在的问题。同时,按照发展需求,依据缺什么补什么的原则,提出下一年度持续改进的培训建议。第五,领导者将评估结果及时与下级科技人员进行沟通与反馈,听取科技人员的意见。由此,制定下一年度业务发展计划。除最高和最低的5%人员,绩效评估结果一般不与工资挂钩。
二、对中国农业科技人员管理的启示
(一)运用第三方评价模式,提高评价结果的客观性和权威性。英国不论是对农业项目申报、结果验收,还是对教学质量、员工培训效果等都采用第三方评价的方式。第三方评价机构为社会非营利组织,成员来自社会各界资深的专业人士,它既不隶属于政府的官方机构的直接管理,又不受企业利益的制约,可以不受外界干扰做出客观的评价。第三方评价机构的有健全的指标评价体系,成熟的管理模式,规范的监督制度,可以对评价结果做出公正的评价。目前,我们国内评价,特别是对政府预算管理项目的结果评价,评价机构的成员大多是由政府官员和专家组成,而专家也往往是一些单位、行业或协会的领导,各自都代表一定的利益,事实上很难对结果做出客观的评价。在第三方评价中,不论是评价体系的指标建立,还是对项目的运用结果的评价上,都应有一定比例的真正用户(农民)或企业(农场)的代表参与,使评价回归本原,使评价的结果能够真正在农业生产、科研管理和人才培训制度管理和风向标作用。
(二)农业职业教育要不断适应市场的需求变化,注重培养学生职业能力和职业素质。英国等西方发达国家在农业职业教育方面,尤其强调职业能力和职业素质的培养,重视实践教学以及与农场企业间形成的契约合作关系。使得职业教育培养的学生能够与市场接轨,满足农场企业对职业人才的需求。从职业学院毕业的学生,其专业知识水平和技能操作能力是否符合市场的需要,只有在农业生产的实践中经受锻炼才能检验出来。因此,农业职业教育水平的高低是由市场、企业来衡量的,学院在专业设置、课程教学,以及理论学习和实践辅导的课程比例要按照市场的需求进行调整,使教育和实践形成良性的循环,才能保证农业职业教育得以顺利、快速发展。目前,国内农业院校在课程设置上有重理论教学、轻生产实践的现象,实践辅导环节在总教学的课程设置所占比例远低于英国农业职业学院所占的比例。学生在农场直接获得的实践经验不但可以提高学生的动手操作技能,深化理论知识学习,同时也有利于能培养学生坚忍不拔、踏实肯干和吃苦耐劳的优秀品质。
(三)产学研紧密结合,促进农业持续稳定发展。产学研结合是指高等院校、生产单位和科研机构有机结合、协调发展的过程,其意义在于高等学校的发展要面向市场、面向经济建设和社会进步的主战场,是实现高等学校人才培养、科学研究和社会服务三大职能的内在要求产学研结合。产学研结合使高校教师深入农业生产第一线,可以直接了解生产中的实际问题,调整教学计划;科研人员和技术人员将最新的研究成果和农业生产技术引入教学,提高学生的实践能力;学生在生产实践中遇到的问题,及时同科研人员交流,不但丰富学生的理论知识,还有利于培养学生现场分析问题和解决实际问题的能力,提高学生的应用技能,为就业做好准备;科研人员与学生交流后得到启发,可以进一步激发科研人员科研创新能力。因此,产学研紧密结合,解决了生产、教学和科研相互脱节的问题,有利发挥各方的互惠联动机制,促进农业稳定持续健康发展。
(四)农业技术推广人员要以解决基层技术问题为中心,开展满足农民需求的技能服务。农业技术推广部门是联系农业科研与生产实践的桥梁和纽带,各级农业技术服务机构要紧密联系,深度合作,发挥政府组织的技术指导作用。农业技术人员长期工作在农业生产第一线,有获取基层技术需求方面的先天优势,要引导和鼓励农业技术人员自下而上的获取农民需求信息,使服务内容贴近农民实际。目前,有的地方农业技术推广部门,没有深入细致的调查研究,开展的技能服务很少考虑农民实际需求,往往是比较宽泛的技术建议,自上而下的宣传推广,形式上的热闹场面代替以解决问题的为宗旨的技术服务,对指导农业生产实际意义不强。农业技术服务人员要经常性地深入田间地头,了解村情民意,了解农民所思、所想、所盼,得到群众的支持、信任和拥护,为农民解决问题提供实实在在的帮助和指导。