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关工委工作要点范文1
一、开展好青少年的思想道德教育和爱国主义教育
各村、社区各级关工委要充分发挥“五老”及“十大员”报告团，关爱工作团和“关爱园”成员的作用，有计划的安排节假日，纪念日。向青少年广泛宣传思想道德和爱国主义教育。要围绕各个时期的中心任务，同开展形势政策教育结合起来，与开展爱国主义教育结合起来，与学习先进典型相结合起来，同青少年思想实际结合起来，要突出老少互助，老少共建和老少共乐的特点，尊重青少年的主体地位，善于发挥青少年的积极因素，开展各项活动。在四月份清明节前后与中心校一起开展一次祭扫死难矿工的爱国主义教育活动，举行入团，入队宣誓。在五月份，同司法、派出所协调在青少年中进行一次法制宣传教育课。
二、继续抓好农村“两学一创”活动，进一步提升新型农民素质，促进新农村建设
农村“两学一创”活动今年是开展的第三年，各村关工委要深入基层，认真工作，下大功夫努力抓好这项工作。
组织青年农民开展“两学一创”活动是培养新型农民推动新农村建设的有效载体，是贯彻十七届六中全会《决定》的重要举措。村关工委要采取得力措施，镇关工委先后在红石村、光环村高了试点工作，要认真总结上年工作经验，找出不足落实到实处，使“两学一创”活动深入下去。选好创业带头人，组织好“农民自学小组”，办好科技实验示范园，科技培训班，争取老同志传帮带，典型引路等多种形式，深入扎实开展好“两学一创”活动。
三、抓好关爱活动，为弱势群体和特困青少年解决实际困难
各村、社区关工委和“五老”要充分发挥自身优势，搞好调查研究，摸清底数，搞好与相关部门的协调，动员社会力量，争取多种方式和方法，对留守儿童、失学、失足青少年，病残儿童，特困学生，服刑人员子女，为青少年中的特殊群体进行关爱，教育和救助。为他们办实事，办好事，解难事，发挥“关爱团”和“关爱园”作用，对本区域内弱势群体做到：情况了解，档案齐全，措施到位，帮扶有效，落实包保责任制，做到经常化、制度化，对上年包保名单做一下调查，有变化及时充实。
四、深入开展好“创先争优”活动全面加强基层建设
“创先争优”活动以开展三年，今年关工委决定把重点放到基层，继续将“创先争优”活动深入开展下去，把党委重视指导好，关工委班子建设好；“五老”作用发挥好；制度健全执行好；积极探索创新好；活动经常效果好‘执行主任补贴到位好。各村、社区、企业关工委要按照“十好”要求，查找不足，制定措施加大工作力度，结合本地实际制定，今年“创先争优”活动方案进行评比验收。
五、加强民营企业关工委组织建设努力指导好活动开展
2014年在神龙、恒基、新盛三个煤矿成立了关工委。今年力争在民营企业中建立一到两个关工委。对于已经成立关工委组织的民营企业，今年要开展实施“育青工程”引导青年工人立足岗位，提高素质建功立业，帮助搞好“五老”培训，指导好活动开展，解决好工作的难题，总结好工作经验，继续把民营企业关心下一代工作进行逐步纳入日程，进入正轨，发挥应有作用。
六、加强自身建设和“五老”队伍建设
今年继续在加大建设学习型、创新型、服务型关工委上下功夫。
1、要坚持学习制度，工作制度，要树立终身学习观念，学习党的方针，政策和重大部署，学习有关青少年法律法规，学习本地和外地先进工作经验，不断更新观念，增强工作的原则性，预见性和创造性。
2深入调研，总结好工作经验，围绕如何坚持不懈的在青少年中开展社会主义核心价值体系教育，基层关工委如何创“七好”《课题深入实际开展调研，写出有价值的调研材料。在六月份上报镇关工委。
3、勇于创新，创造出新的工作成绩，在思想观念，工作方式和方法，工作品牌上不断有新的发展和创新，不断探索有益于青少年健康成长的新理念，新途径新方法。
4、科学指导，开拓新工作思路，要坚持“及党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，找准切入点，推动关心下一代工作持续发展。“五老”要树立坚定政治观念，崇高的道德情操和优良的传统作风，有丰富自己的智慧和经验。
关工委工作要点范文2
一、深入推进信用体系建设，建立信用评价有效机制
1、严格贯彻执行《市建设工程企业信用管理办法》，强化对建筑业企业、监理企业、检测机构、工程造价咨询机构、勘察设计企业的信用管理。重点加大对企业的资质、市场行为及质量安全情况的日常监督检查和执法力度，将检查结果依照评分标准对企业信用等级进行动态评价，定期对社会信用评价信息。
2、以诚信体系建设为抓手，加强信用评价结果的管理及运用。将信用评价结果作为企业市场准入清出、招投标评分、差别化管理、评优评先和扶优扶强的重要依据，并及时将企业信用情况上报市住建委或外地企业所在地建设行政主管部门，形成企业信用管理全覆盖，以此建立诚信激励、失信惩戒的建筑市场管理长效机制，促使企业诚信守法。
二、规范建筑市场秩序，加强建筑市场整顿力度
3、以规范市场为主线，扎实开展“建筑市场整顿规范年”活动，严厉查处违法违规行为。一是严格执行当文，加大巡查力度和频度，严厉查处违反规定无证施工或未批先建的行为；二是继续贯彻落实当文件，强化监管机构责任落实和日常市场行为巡查，加大对项目经理和项目总监等主要项目管理人员不到岗履责行为的查处力度；三是专项整治出借资质、施工企业不履责等突出问题；四是加强劳务分包管理。
4、以工程招投标为龙头，依法履行行业监管职能。一是严格实行招标文件备案管理，规范肢解发包行为，规范招标文件的主要内容及合同的主要条款。二是继续加强对商品房开发项目的招投标监管，凡商品房开发项目，必须请有资质的招标机构组织招标，必须请有资质的造价咨询机构编制拦标价，招标文件和拦标价应办理备案手续。
5、全面提升工程造价管理水平。一是继续做好合同备案、竣工结算备案管理工作，严格按照经备案的招标文件审查合同的主要条款。二是逐步参与对政府投资项目的计价监管，对招投标前预算清单的编制和竣工后工程结算的编制进行程序性审查。三是搞好价格信息的采集工作。扩大信息采集范围，在市造价信息品种目录的基础上，根据我市实际，补充编制我市包括市政工程材料价格在内的信息。由本市建筑材料生产厂家提供材料出厂价格，编制厂家提供的地材价格信息，并录入我市推广的节能建筑材料和其它建筑产品或材料等。
三、强化安全生产责任落实，推行安全程序化管理
6、强化安全生产目标责任，严格安全生产各项制度的落实。分解安全生产控制目标，层层签订安全生产责任状。严格执行安全生产许可证、重大安全隐患督办等管理制度，督促建设单位、施工、监理等企业履行安全生产责任。严格安全事故责任查处和责任追究机制，切实做到安全生产一票否决。
7、进一步强化建筑业企业的安全生产责任。切实落实企业安全生产的主体责任，强化企业对工程项目的安全管理职责。建立项目负责人施工现场带班制度，重大安全隐患企业负责人现场督办制度，确保安全隐患消除。
8、强化重大危险源监管。建立我市重大危险源评审专家库，落实超过一定规模危险性较大的分部分项工程施工方案专家论证制度。加强高大模板方案编制及审核、专家论证等环节的监管。重点加强建筑起重机械设备、深基坑、脚手架等重大危险源的专项治理。
9、进一步提升文明施工水平，把安全标准化作为质量验收的前置条件，坚决杜绝较大及以上施工安全事故。
四、以质量安全为核心，加强工程质量监管
10、调整质量、安全监管模式，实施“项目到组、责任到人”的监管模式。完善施工现场质量、安全评价和建筑节能验收，加强工程实体质量监管，尤其是加强对廉租房等保障性住房的质量管理，确保工程结构安全。一是开展对结构用建筑材料、楼板厚度等结构实体质量的专项整治。二是积极支持和督促预拌商品混凝土企业资质的办理，使预拌商品混凝土企业合法运作，从而加强预拌商品混凝土管理。三是抓好检测服务工作。
11、引导企业创建精品工程，提升工程质量。一是加大住宅工程质量通病防治力度，将分户验收落到实处。二是强化建筑节能质量监督，加强对施工现场墙体材料使用的日常巡查和监管，监督参建各方履行质量责任，严肃查处使用不合格产品的责任单位。
12、加强装饰装修管理，倡导低碳、环保、绿色装修。一是加强住宅小区室内装修管理，出台相关文件并落到实处。二是加大对公建二次装饰的督办力度。三是加强装饰企业的规范化管理。
13、继续加强质量创优活动，完善创优方案。将工程质量精品创建与建筑市场信用体系建设有机结合，引导企业积极创优。鼓励建筑业企业积极申报市级及以上工法、新技术应用示范工程，不断提高我市建筑行业科技运用水平。
关工委工作要点范文3
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委第十五届九次全体（扩大）会议精神，坚持新发展理念，坚定不移实施“产业兴县、工业强县”战略，聚焦主业主责，发力绿色高效储能和电子信息、绿色装饰材料、绿色食品饮料三大产业，在招商引资和项目建设上提质增效，持续稳企业、增动能、补短板、保稳定，实现效率、效益、效果的高度统一，形成高质量跨越式发展新格局，为全县经济发展作出新贡献。
二、工作目标
2021年，园区的主要工作目标是：冲刺“一个目标”、实现“两个突破”、实施“2211”计划。即：
“一个目标”：创建省级高新技术产业园；
“两个突破”：主营业务收入年度净增60亿元，总量力争突破400亿元；上缴税收突破10亿元，力争11亿元。
“2211”计划：新引进亿元以上项目20个，力争25个，其中“5020”项目1个；工业固投增长25%；利润总额增长15%；全省开发区争先创优综合考核前移10位。
三、主要举措
（一）以项目为要，提升经济发展质量效益
1、主攻招大引强。结合资源禀赋、要素支撑和环境条件，开展精准选商，紧盯世界500强、民营500强、瞪羚、独角兽、“单打冠军”企业动态，主动谋划和引进一批强链、补链、延链项目及总部经济项目，围绕产业链上下游重点引进一批创新驱动能力强、规模体量大、带动能力强的税源型、龙头型、基地型、“链主”型项目，探索园区共建，切实提升产业承接和招商引资实效，支撑主导产业，抢占产业发展制高点。
2、突破重大项目。坚定不移攻坚大项目，以重大项目为龙头，汇聚发展新动能。绿色高效储能产业全力推动哈尔滨光宇集团、高端智造产业园等项目落地。绿色装饰材料全力推动上市公司金刚玻璃有限公司、科技有限公司项目落地，打造家装建材产业园，加快形成集研发、生产、销售为一体的装饰产业链条。绿色食品饮料依托优质水资源，推动百岁山三期落地。
3、加强落地推进。继续实行项目建设全过程跟踪服务，确保项目“签约一个,竣工一个，投产一个”，在提高效率上，扎实推进项目“联审联批”制度，在规划设计、林地报批、建设手续办理、环评安评、消防验收等方面提前介入、主动服务，在依法依规的前提下最大限度优化办理流程，为企业腾出更多的精力投入项目建设，推动项目尽快实质落地投产并产生效益，新投产投资亿元以上企业达到15个。
（二）以产业升级，推动发展动能加快转换
4、做强做优主导产业。推进主导产业培育，加快形成集群效应。着力打造产业发展新标杆，做好春兴储能电池科技产业园建设，以春兴储能和科士达UPS不间断电源打造春兴科技产业园；促进企业做大做强做优，加快永兴新能源二期年产2万吨电池级碳酸锂、昊方铝业二期工业铝材项目建设；推进竹产业科创园建设，构建竹产业创新、供应、销售链；推动齐劲材料、华津电子、尚隆铜业、创捷机械等重点项目企业达产达标；做好电子信息产业园博沃、仁创光电等入驻项目稳产达效；推进鼎盛保温装饰一体板、宏锋金属等在建项目建成投产；助推高端智造产业园落地、落实。
5、增强转型升级突破力。坚持循环化、绿色化、高端化、智能化发展，做强做优三大绿色产业，培育壮大存量企业，落实惠企发展政策，推动生产企业达产、达产企业扩能，力争首位产业聚集度达到65%。加速工业投资项目落地建设，力争工业投资增长25%，新增规模以上工业企业20户。大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，引导工业企业搭建以产业链为基础、以供应链管理为重点的电子商务平台。
6、推动传统产业优化。强化“以亩产论英雄”，推动企业技术升级、管理优化、产品更新和业态创新，引导企业闲置土地和低效用地开展“二次招商”，提升单位产出率、贡献率。鼓励企业整合资源，引进新技术、更新老设备，加快向先进制造转型升级，全年完成25家企业技术改造。加强装饰材料产业与电子信息、物流产业等新兴产业融合，鼓励百岁山等重点企业建设“智能工厂”。
7、强化经济运行监测。建立“周督查、月调度、季分析”工作机制，及时了解、掌握企业生产进度，对于一些具体的矛盾和问题，要研究制定解决的方法和措施，确保企业生产的连续性。围绕省市高质量考核和全省开发区争先创优考核目标，在抓好园区经济运行指标监控的基础上，加强相关职能部门协调和信息沟通，及时了解各类指标完成进度，提高经济运行调控水平，加强税收监管，扩大增量，促进园区经济社会持续平稳健康发展。
（三）以创新提升，推动发展动能加快转换
8、推动高新区创建。以创建促发展，在发展中去创建，积极争取省、市、县的最大支持，整合园区企业科技资源，协调科研院所、企业共建产业创新联盟，制定高新技术产业发展规划，加大高新技术企业培育力度，引导企业加大研发投入，整体联动、统筹推进，争取获批省级高新区。
9、拓宽创新平台载体。抓好省级储能电池绿色循环利用产业技术创新战略联盟建设，力争新增省级创新平台1个，市级企业研发平台1个；加强与专业机构的合作，开展一系列高层次人才招引活动，开展有针对性的推介对接活动，强化与高校院所联姻合作，在人才引进、产学研合作方面取得新突破。推动企业研究与发展（R&D）经费较上年增长5%，国家级高新技术企业超过60家，获授权发明专利30个。
（四）以品质提升，推动产城融合更加完善
10、坚持规划先行。推动园区扩区调区，编制《园区总体规划》，形成完善统一的规划体系。强化规划统筹协调功能，确保规划编制的科学性和实施的严肃性。坚持“一张蓝图管到底”，确保打造创新创业先导区、有章可循，把规划先行的原则落到实处。积极配合省市县自然资源局完善空间规划编制，将园区顺利纳入空间规划管理，同时加快土地利用集约评价工作。完善产业发展规划，加强产业规划和政策引导，促进传统产业转型升级，推动产业规模不断扩大，实力不断增强，竞争力不断提升。
11、改善公共基础设施。全力破解影响项目落地难题、短板，改造提升园区中和路、爱居路等支路4.3km，新建连接电子信息园道路3km，完善排水管网12km。科学规划项目用地，新征项目用地1000亩；平整项目用地600亩，盘活闲置土地400亩，创新标准厂房建设运营模式，新建标准厂房10万㎡以上。
12、稳步推进产城融合。以“产城融合”理念推进园区发展，统筹规划产业片区公共配套，完善配套政策，创新资本投入，面向市场，引入社会资本，在园区建设医疗、教育、商业综合体，物流、公园、娱乐、商住等公共配套设施，推动众创空间、人才公寓项目、双创基地、物流、服务外包等产业发展，打造生产业集中区，把园区建成宜业宜居的新城。
13、精细城市管理环境。提升园区城市管理水平，要对照文明城创建的考核标准，全面加强园区精细化管理，不断提高环卫保洁、市城设施园林绿的管护水平。采取“三勤联动”，做到公安、交警、城管联岗联勤，提升园区见警率、管事率和综合执法效能，重点要协同解决交通秩序、市容市貌、扬尘路面抛洒等突出问题，在园区主要道路推行人工保洁、机械清扫、水车冲洗、喷雾抑尘“四位一体”的保洁模式。加大宣传引导，不断优化园区发展环境和整体美誉度，更好地汇集人气。
（五）以底线思维，推动发展环境和谐稳定
14、慎终如始抓实疫情防控。坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作要求，进一步提高思想认识、保持高度警惕，牢牢守住前期来之不易防疫成果。以“严防输入”为主线，工作力度不降、标准不减、措施不少，严格执行境外、国内中高风险等地区进入园区人员提前报备等工作机制，落实隔离、核酸检测等措施，确保人员管控到位、措施执行到位。
15、优化生态治理格局。不断增强企业环保主体责任意识，建立环境治理联动体系。继续开展重点行业企业环保互学互助活动，提升第三方运维水平，真正实现“智能监管”。加强日常规划监督管理，深化网格片区定人、定日巡视制度。完善园区企业环保管理台账，做到“一企一档”，实现精细化管理。进一步加快投资4000万元的园区一般固废填埋场建设投入试运行。积极利用好园区污染源在线监控平台，引进环保管家发挥好第三方平台作用，逐步增加企业接入数量，及时掌握企业排放情况，防止企业偷排漏排。
16、恪守安全生产底线。分级分类辩识重大安全风险，完成好园区整体性安全风险评估，做好化工集中区认定工作。进一步压实企业安全生产主体责任，专业性对监管重点企业进行安全风险辨识及隐患排查、专项整治。组织园区安全监管及企业安全管理人员培训，提升安全生产专业素质，增加特种作业人员取证培训班开班频次，完成培训人数达800人次，做到持证上岗。深入推进企业安全生产标准建设，力争新增22家以上规上企业完成安全生产标准化三级达标，引导企业规范管理。加大宣传力度，运用微信群、园区公众号、网格员现场宣传等多种方式，营造安全生产浓厚氛围，提高企业负责人和员工安全生产意识。
17、深化平安园区创建。加大园区矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解突出矛盾，化解率力争达到100%。争取完成欧尔玛及清源陶瓷两家企业破产重整，确保完成羿飞永徽光伏企业破产重整。纵深推进综治网格化建设，实现园区综治网格化事件上报全覆盖，创建三个综治建设示范企业。继续做好法治园区、平安园区的构建工作，加强各类法治宣传工作，做好平安企业的创建。进一步推进“雪亮工程”建设，加强与有关部门联网联通，全方位保障园区和谐平安稳定。
（六）以效能提升，推动营商环境释放活力
18、落细审批赋权清单。根据工业园区全链审批赋权清单调整更新的内容，主动承接并妥善受理各项赋权，实现“园区事园区办”。通过对接服务单位和县直部门，对落户园区项目审批手续实行全程帮办、代办，让企业少跑路，真正打通服务企业“最后一公里”。
19、降低企业生产成本。积极配合推进工业项目“标准地”出让，做到“快受理、快审批、快办结”，加速项目落地。创新土地供应方式，积极鼓励和引导企业以长期租赁、先租后让、租让结合方式取得工业用地，降低土地使用成本。加大企业用工宣传和外出招工力度，帮助企业解决用工难问题，落实好银企对接、暖企保工政策补贴，加快解决企业融资难、成本高、用工贵问题，助力企业转型升级。积极与相关部门协调解决第三方服务机构效率低、办理时间长、收费不规范等企业反映强烈问题，坚持“无事不扰、有求必应”，落实好网格化服务制度和乡镇专职干部服务企业制度，推动经济提质增效。
（七）以党建引领，推动加快发展澎湃力量
20、强势推进党的建设。以党建“三化”为抓手，开展好建党100周年各项庆祝活动，打造园区党建新名片，重点塑造3-5个各具特色的非公党建亮点企业，创建具有园区特色的非公党建品牌，充分发挥党建龙头作用，让党建与企业生产经营发展深度融合，引领园区三大绿色产业蓬勃发展。
关工委工作要点范文4
一、推进职业卫生监管基层基础工作
1、推进职业病危害申报工作。继续落实总局第48号令的规定，采取切实可行措施，加大申报工作推进的力度，各镇（场）和有关部门年度申报任务必须在10月底前完成。
2、推进职业病危害现状普查工作。事故隐患排查治理系统安全隐患录入企业实现职业病危害现状普查全覆盖。各镇（场）和有关部门要加大对企业的宣传和指导力度，确保填报及时、准确、完整。年底前，完成全县职业病危害普查信息录入以及资料统计、分析、汇总、上报。
3、推进职业卫生基础建设活动。按照《省开展职业卫生基础建设活动实施方案》的要求，列入三年活动计划的重点企业2015年必须全部达标。各镇（场）和有关部门要指导和督促重点企业对照基础建设活动的基本要求进行整改，并逐步扩大职业卫生基础建设的覆盖面，力争所有职业病危害严重的企业全部参与基础建设活动。
二、落实企业职业病防治主体责任
4、做好职业卫生宣传培训工作。继续做好企业职业卫生法定事项“告知”和“承诺”工作，力争实现工业企业全覆盖。结合“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”专题宣传活动，将宣传重点放到基层、企业和劳动者，确保从业人员知晓防治知识，提高防治意识。继续将职业卫生内容纳入到安全生产培训之中，规模以上企业和职业危害重点行业企业负责人和管理人员培训要全覆盖，督促企业加强劳动者职业卫生培训。
5、开展检测评价和健康监护工作。存在职业病危害的企业，按照规范要求开展职业病危害检测评价；按照《用人单位职业健康监护管理办法》以及相关技术规范标准的要求，组织劳动者进行职业健康检查，做好健康监护工作。职业病危害严重的企业，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
6、健全职业卫生制度和档案管理。按照《职业卫生档案管理规范》要求，企业要建立完整、准确、规范的职业卫生管理档案，并加强档案管理与利用，切实提高职业卫生档案管理工作规范化水平。
7、规范职业危害告知和警示标识设置。按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》要求，企业要对照规范进行自查，完善告知内容，设置和维护好警示标识。
三、加强职业卫生监管重点工作
8、加大职业卫生监督执法力度。扎实开展“职业卫生监督执法提升年”活动，采取明查暗访、专家检查的方式，针对职业病危害严重行业和存在薄弱环节、突出问题的企业开展严格执法。通过强有力的执法，治理企业职业卫生违法违规行为。
关工委工作要点范文5
1、围绕“怎么管”培训。结合“安全生产月”活动，广泛开展从业人员职业卫生大培训。组织县市区、经济开发区、工业园区职业卫生监管人员职业卫生培训，解决监管能力问题；组织央企、省、市属企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员进行培训，解决怎么管的问题。
2、围绕“怎么防”培训。督促用人单位对职业病危害岗位作业人员培训，强化从业人员职业卫生意识，解决怎么防的问题，提高职业病防范能力和水平。
二、全面开展用人单位职业卫生基础建设活动和职业卫生现状评价工作
3、继续抓基础。全面开展用人单位职业卫生基础建设活动，摸清企业底数，督促和引导用人单位积极开展职业卫生健康监护体检和作业场所职业病危害因素检测检验，查找差距，加强整改，落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作环境和条件。同时以典型引路，积极开展职业卫生示范创建活动。
4、持续清老帐治源头。全面开展职业卫生现状评价工作，从今年开始，省局将下达职业卫生现状评价年度考核任务，分解至各县市区、经济开发区、工业园区，并纳入全市年度安全生产目标考核内容。计划用3年的时间督促用人单位全面完成现状评价工作，以掌握全市重点企业、重点部位及相关企业生产工序职业病危害基本状况。同时，强化新、改、扩建设项目职业卫生“三同时”工作，从源头杜绝职业病危害。
三、强化执法，深化治理，加强重点行业领域和工业园区职业病危害监管
5、强化日常监督检查力度，特别是要深化对直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三大行业（领域）和直管企业的职业卫生工作，指导企业落实职业卫生管理制度。
6、强化专项执法工作，特别对石棉开采、选矿业、矿山开采、化工、机械制造、建材、电力、制鞋、陶瓷、耐火材料、家具制造等职业病危害严重的行业领域和职业病危害严重的重点地区加强监督检查。
7、强化职业卫生示范引领。引导工业园区开展职业卫生示范园区创建，2015年主推1-2个省级以上工业园区争创全省职业卫生示范园区。同时，以水泥生产企业粉尘治理为引领，全面启动职业病危害整治工作。
8、严格现场行政执法，依法严厉查处违法违规企业，对各类违法行为加大处罚力度，对存在重大隐患、不能保障职工职业健康的企业坚决采取“四个一律”措施，并公开曝光，强化震慑和警示作用；建立职业卫生违法违规企业黑名单制度，定期向社会。对情节严重的企业，责令停产停业整顿。
四、加强职业卫生监管能力和支撑体系建设
9、强化监管能力。2015年9月份前，未完成职业卫生监管职能划转的县市区要全部完成划转工作；全市各级安监部门应按照总局关于加强安全生产基础执法队伍建设的意见，合理配置内设机构和人员编制，逐步提高职业卫生监管人员比例，并配备必要的执法检测装备。
关工委工作要点范文6
关键词：建设单位；工程造价管理；要点
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
一、工程造价管理涵义
工程造价是指工程建设项目从前期立项决策、设计、招标到工程施工直至竣工决算所需全部费用。工程造价管理是对工程全过程投资费用和价格的管理。
建设单位对工程造价的管理，是在符合国家法律法规和工程程序前提下，在满足工程质量和安全规范、标准基础上，自项目前期到项目结束各阶段对工程造价进行有效控制，取得较好投资效益。工程项目建设周期长、材料价格变化频繁、不确定因素多，工程造价复杂多变。因此，建设单位工程造价管理应贯穿建设工程立项决策、设计、招投标、施工、竣工决算等全过程。
二、建设单位工程造价管理中把握要点
1、立项决策阶段
立项决策包括对工程造价投资估算，决策合理才能有效控制后续设计、施工阶段工程造价，保证按既定决策顺利实施。因此，建设单位须重视立项决策阶段，做好工程投资估算调研分析和可行性研究。
2.1.1对建设环境和条件展开全面调研，包括七通一平、地势、土方、地质情况等。分析工程建设项目各项技术指标，包括现场建设规模和标准、建筑结构、工艺流程、设备等，这些技术决策直接关系造价高低。
2.1.2做好投资估算分析和经济评价，包括工程建设全过程可能发生的费用，如土地成本、配套费、勘察费、设计费、检测费、监理费、建安费、其他成本费用等，考虑建设期可能出现的材料价格变化等因素，使投资估算真正能够控制工程造价。
2.1.3做好项目建议书编制，进而做好项目可行性研究，编制详尽的可行性报告，指导后期设计和控制投资。由相关专业技术和管理人员组建项目小组，委托有资质和实力的设计单位负责可行性研究报告编制。建设单位积极配合，完稿后组织论证，确保工程项目不漏项。
2、设计阶段
工程设计优劣对工程造价影响大，决定工程质量和造价。合理的设计能做好技术性与经济性结合，满足要求下节约投资。过于保守或不合理的设计方案则会导致建设费用增加、浪费，还可能耽误工期。为确保设计成果经济合理，建设单位应做好：
2.2.1在前期可行性研究基础上，向设计单位提供既定主要指标、参数及其他设计依据。
2.2.2设计单位选择要有一定资质、信誉、能力、口碑，并有同类工程设计经验和良好的配合和服务意识，确保设计顺利，在后续工程施工中及时获得技术支持和保障。
2.2.3建设单位专业技术成员要与设计单位积极沟通配合，全程参与设计，既要满足规范标准又要尽可能优化设计。
设计阶段建设单位可以用招标选择设计单位，不以评标最低价确定中标单位，要进行综合评审。此外，建设单位全程参与设计，要优化不影响工程质量和功能的保守设计，综合考虑设备和材料使用功能和效果，慎用新技术、新工艺、新设备、新材料，不指定关联产品。另外，初步设计完成后，要进行组织论证，只有在确定后才能施工图设计。
3、招投标阶段
工程项目招投标是工程造价控制的重要阶段，直接体现工程建设投资费用，此阶段应注意：
2.3.1做好工程量清单审查核定，不多项、不漏项。工程量清单准确是工程预算的基础，尽可能减少施工期间工程变更。
2.3.2核算项目施工招标控制价。施工招标控制价合理能使建设单位对工程预算心中有数，以便合理确定中标价格。
2.3.3编制好招标文件。考虑影响工程造价和施工建设的各因素，提出必要的要求，如将钢材、砼等价格变化大的主要材料列统一暂定价，施工期间进行认质认价；其他设备、材料选型；约定施工单位人员配备及到岗要求；约定工期延误责任等。
2.3.4通过招标选择理想的施工单位和监理单位。好的施工单位和监理单位是控制工程施工安全、质量、进度、造价的必要条件，施工单位按设计和规范进行施工，监理单位严格监管和检查验收。因此，施工和监理招标时，要合理制定评标办法，综合评定投标单位，审查和考察其资质等级、信誉口碑、财务状况等，防止投标单位恶意低价、串标、围标、挂靠等行为。
2.3.5重视合同条款的洽谈和制定。严谨的合同保护双方的责权利，必须重视合同制定。在招标文件有关约定基础上，建设单位要细化约定条款，特别是材料、设备和采购、认质认价、工程变更、签证、付款方式等，及其他利于保障工程安全、质量、进度和顺利组织运行的其他条款。
建设单位可以委托有资质的造价咨询单位编制工程量清单和招标控制价，并交与第三方评审机构审查，确定最终的建筑安装工程招标控制价。由招标单位严格按招标程序组织施工招标和监理招标。在这个过程中，建设单位严格把关招标文件的编制，参与评标办法制定及对投标单位审查和考察，择优选定理想投标单位。中标后，建设单位要认真进行合同谈判，尽可能保证合同约定详尽和严密。
4、施工阶段
工程投资主要发生在工程施工阶段，建设单位应做好：
2.4.1加强自身工程管理团队建设。建设单位项目建设中，首先组建有一定工程管理能力和经验、配备各相关专业工程技术人员的工程管理团队，健全各项工程管理制度和程序，加强成本意识，配合监理做好工程质量、安全、工期监控。
2.4.2发挥监理监管职能。监理对建设单位负责，监管、控制、工程全过程各方面。监理人员能力、素质、责任心直接影响工程监控、审查、检验效力。因此，要充分发挥监理监管职能，加强对监理行为检查、监督。
2.4.3严格执行合同，加强合同管理。合同双方按各自权责严格执行合同，保证工程正常推进。
2.4.4严把设备、材料采购关。设备、材料决定了工程质量、使用功能，也是固定资产投资中的积极部分。建设单位应严格把关，对钢材、商砼等若以暂定价招标，施工采购时应作市场询价、定价，市场考察其他主要设备、材料，认质认价。
2.4.5严格控制设计变更。工程施工不确定因素多，存在些因政策变化、现场实际变化、设计时未考虑周全等因素造成的设计变更。设计变更越多，工程费用越多，建设单位对工程造价控制越难。
2.4.6严格现场工程签证管理。现场工程签证经常是在施工期间，自然增加工程费用，建设单位严格制定并履行签证工作程序，及时处理。
2.4.7严把工程款项支出审核关。对工程进度款及其他工程款项支出，要求监理严格按合同约定和实际工程计量核算，进行审核确认。
2.4.8做好工程资料档案管理。施工产生的技术文件及其他资料，都可能是最终竣工结算依据，工程资料完整齐全也是工程实施全过程反映，因此，加强工程资料档案管理。
建设单位要配备包括质量、造价、安全及相关专业技术和管理人员的团队，着重制定质量、安全等制度和造价控制、变更、签证、费用审批等程序，配合并督促监理严格履行监管职责，管控施工单位按图、按规范施工。重点抓好设备、材料选购。多方会审设计变更，分析变更必要性，及时履行签证手续，完善变更文件。现场签证须量化，签证内容与实际要相符，按既定程序和权限，进行事前审批。因现场施工即时发生的签证内容，及时办理审批手续，及时归档生效文件。严格依据合同条款，按月或按工程阶段支付工程进度款。施工单位上报后，由监理认真审核工程进度和已完工程量，核算付款金额后报至建设单位审核无误后方支付。
5、竣工结算阶段
竣工结算一般由建设单位委托专业造价咨询单位审核，建设单位应做好：
2.5.1核准施工单位送审结算数据。施工期间发生了材料、设备的认质认价、工程变更、签证等内容，为确保送审金额和资料符合实际完成工程内容和工程量，建设单位应重点核对施工中变化数据和依据。
2.5.2做好审核过程监督和协调。监督施工、审核双方审核行为，做好争议部分解决配合、协调工作，确保审核结果符合实际。
竣工结算阶段建设单位核对数据、解决争议的依据依旧是合同和工程资料，再次强调建设单位施工中做好合同管理，及时、完整归档工程资料，竣工结算时确保能有据可查，保证计量、结算准确性。
三、结论
工程建设是个周期较长的动态过程，工程造价的管理和控制贯穿工程始终。工程各阶段都有影响工程造价控制的不同因素，只有做好各阶段每个环节造价管理，才能最终实现控制造价、节约投资。
参考文献：
[1] 沙立军.如何加强工程造价的控制与管理[J].工业审计与会计,2007,(03) .
