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内部审计工作要点范文1
关键词:新常态;企业审计;工作要点;重要意义
企业的审计工作是企业开展各种活动以及提高经济管理水平的重要组成部分。所以说企业的审计工作具有非常重要的实际地位,适应当下新的经济常态,审计工作必须要努力地强化和推进,才能够推动企业经营管理水平提升的同时提升企业的经济竞争力。本文首先分析强化企业审计工作管理的重要意义,主要分为三个方面:提高企业经济效益,提升企业的经营管理水平、避免出现各种经济问题,推动企业各项活动的开展、企业加强审计工作也是为了达到国家审计的要求,推动企业进一步发展,然后探讨在新常态背景下企业审计工作的新要点,主要分为三个方面:加强对审计工作的重视程,完善审计管理的机构体系、提高当下审计队伍的素质,尤其是专业技能、正确认识新常态,为企业审计工作奠定基础。
一、强化当下企业审计工作的重要意义
首先,提高企业经济效益,提升企业的经营管理水平。升级工作作为企业管理工作的重要组成部分直接关乎到企业的经济效益以及经济利益的最大化,因此,强化企业的审计工作有利于企业提高自己的核心竞争力以及经营管理水平,面对当下日益激烈的竞争只有建立现代化的经营管理方式才能够有效地应对竞争增强自己的综合实力,因此企业完善审计工作有利于提升企业的经济实力。
其次,避免出现各种经济问题,推动企业各项活动的开展。在企业的竞争中,经济利益是第一位的,因此推进企业的审计管理能够及时的化解企业中各种资金运用不当的现象,能够实现资金的优化配置,保证企业在付出最少资金的前提下,获取最大的经济回报,因此完善审计工作有利于提高企业的经济实力,并且能够推动企业各项经济活动的开展,也能够及时化解企业的各种经济危机,使得资源尤其是资金资源,得到优化配置。
最后,企业加强审计工作也是为了达到国家审计的要求,推动企业进一步发展。面对当下日益激烈的竞争,以及市场国家加强对审计工作的重视程度,以便对企业及各大商场进行有效的管理。企业加强对审计工作的管理也是为了配合国家的审计工作,避免在审计工作中出现问题直接影响到企业的进一步发展。
二、新常态下企业审计工作的新要点
第一,加强对审计工作的重视程,完善审计管理的机构体系。为适应我国经济新常态的大背景,企业必须要加强对审计工作的重视程度,通过完善审计工作管理的机制体系,同时配备足够的人员进行审计工作,有利于提高企业的审计管理,同时也是适应新常态促进审计工作正常有序开展的一个重要保障。必须要加强企业审计工作的重视程度,通过投入人力、物力、资金确保企业审计工作的正常有序开展,有效地提高企业的经济管理活动以及经济效益。
第二,提高当下审计队伍的素质,尤其是专业技能。为确保企业审计工作能够正常的开展必须要提高审计工作人员的专业素质,尤其是面对当下专业能力要求比较高,这就需要企业加强培训,通过提高审计人员的专业技能以及知识储备确保企业的审计工作能够符合国家的相关标准,同时也能够提高该企业审计工作的整体效率,从而为企业做出更准确的经济决策提供主要的依据,同时确保企业的资金能够正常运用,避免出现经济漏洞导致企业破产。
第三,正确认识新常态,为企业审计工作奠定基础。经济发展呈现新常态,这种经济形势在一定时间内存在,需要企业审计部门及时做好审计规划和年度计划,针对企业经济发展中新常态的发展需求,实现常规审计与主题审计工作的有效结合,将年度项目计划和中长期项目计划相融合。同时企业也要针对现有的审计对象数据库,制定出经济责任审计项目的轮审方案,将经济责任审计由原先的离任审计转变为任中审计,实现年度计划与滚动计划有效结合,为企业审计工作的开展奠定基础。
三、结语
随着我国经济竞争的日益激烈,企业为了提高自身的经济实力,必须要加强对审计工作的重视程度。审计工作的开展对于开展各种经济活动、提高企业经营管理水平以及提高企业的经济效益具有十分重要的现实意义。因此,企业面对当下经济的新常态,企业必须要加强对企业的审计工作的重视,通过完善审计工作的机制和体系,加强人员、资金的投入,确保审计工作的正常开展。为了提高企业的审计管理效率,要提高企业的审计人员的工作素质,这就需要企业要加强对审计人员的培训,完善其知识结构。
参考文献:
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内部审计工作要点范文2
一、医院审计风险的影响因素
近年来,随着市场经济体制改革深入,审计环境也发生了很大的变化,表现出了日益复杂化的趋势。在这样的影响下,各种经济体的市场活动也经历前所未有的变化,其盈利能力、偿债能力以及持续经营能力等均附有一定的不确定性,加之日趋激烈的竞争环境,兼并、破产、重组等现象时有发生。身处市场经济环境,医院审计风险增加也不可避免。目前,我国公立医院负责人主要是政府及卫生行政机构委任的相关人员,其资产构成以国有为主,导致医院的经济体制缺位,经营管理权责界定不明晰。同时,医院诸多管理者的审计意识薄弱,对内部审计制度制定及环境建设重视不足,为内部人员串通提供了机会和便利。此外,由于发展历史较短,我国大部分医院审计制度建设、理论与实践还存有不同的欠缺,加之行业特殊性及业务复杂性,导致审计风险出现并累积。知识经济时代,人才是推动行业产业发展的核心力量。但现实情况却是医院审计人员对相关法律法制不重视,自身综合素质缺失,不能严格按照审计工作要求履行职责,提高了医院审计风险。
二、医院审计风险的有效防范对策
医院审计是一项系统化实施工程,关涉多种因素,包括制度、人才、监管等,理应作为医院管理的重点内容,以提升相关工作质量,保障医院可持续发展。基于此,笔者有针对性地提出了以下几种医院审计风险有效防范对策,以供参考和借鉴。(一)完善制度建设。制度是行为实践的依据和保障,其完善与否直接影响了最终工作成效。新时期,面对市场经济形势变化,医院必须要重视内部审计工作开展,并将之纳入到日常管理规范中,根据《审计法》《关于卫生系统内审工作规定》等法制法规,结合自身实际情况,不断修缮审计制度。例如,进一步完善《医院内部审计工作实施办法》,细化审计工作操作流程,精准确责确权到各岗位,保障系列相关工作有序、高效实施。严格意义上,医院审计的价值体现在客观反映医院经营及各部门绩效情况,并由此分析发现医院经营风险隐患。以目前的审计环境来看,医院要想全部发现隐存风险几乎是不可能的,需要相关工作人员理性解读审计风险,根据其重要程度和危害程度有针对性地划分,并由此确认工作重点。基于完善的制度建设支持,医院需逐步明确内部审计对象,不断延展审计范围,理性考察各阶段及各项工作要点,有效规避少收、漏收或少收等收费情况,维护自身良好的社会声誉及形象。(二)健全工作体制。以目前的情况来看,医院审计机构仍然隶属于上级行政部门,直接根据卫计委有关部门要求设立,独立性相对缺乏,一定程度上影响了他们的权责落实。建立相对足够独立的医院审计机构,将大幅提升审计部门的权威性,有利于其权利行使及责任落实,继而保证相关经济活动审计的客观性、公正性,为医院各项决策制定提供精准的信息支持。在此过程中,还需合理配备人员,保证各项审计工作有序开展。在具体的工作实践中,由于审计项目的差异化,对不同工作岗位的审计人员提出了不同要求。因此,医院健全的审计工作体制,应充分考虑审计工作的特殊性,逐步由单一的财会人员转向财务、经济、工程、机械和法律等专业人才集约化的结构转变,既要求熟知审计法律法规及内部制度,也要求掌握医院的各项业务。只有这样,才能有效保证对医院资金运行状况的全方位监督和监管,继而最大限度地发挥资金、资源使用效益,实现经济价值、审计价值最大化。尤其是市场经济条件下,面对内忧外患的威胁,医院必须要重视和加强审计工作体制健全建设。(三)重视人才发展。纵观历史的发展,任何时期的社会发展都离不开人才的支持。人员综合素质表现在很大程度上影响了医院审计工作质量,其专业化建设至关重要。因此,医院应重视和支持审计人员发展建设,抓好思想政治教育、科学文化学习和业务技能培训等工作,注重其综合业务水平的培养和提升,可邀请学术大家或同行优异者组织交流会,分享和传递优秀经验,引导其实现自我价值、职业价值甚至人生价值。同时,医院还需随着业务拓展,选调一批政治思想好、业务技术精、作风态度正的人员,进一步充实审计人员队伍结构,引导他们扮演好作为实施者、监督者、建议者的角色。在新的发展时期,优秀的审计人员应具备经营管理、财务会计、金融法制等综合知识与技能,并且需要不断扩充和延展。信息化时代,医院审计人员还需具备较高的计算机水平,紧跟时代潮流,以适应新形势下的医院发展需求。因此,医院还需组织多种多样的计算机技术培训工作,促使其编写内部审计程序和测试模块,加速内部审计现代化、信息化建设步伐。(四)加强内部监管。行为实践的价值集中体现在执行上,否则一系列法律、规章制度只能沦为一纸空文。因此,医院要着力于审计执行建设与提升,结合自身实际情况,提出和总结重点问题,有针对性地进行内部审计工作强化。例如,对药物经营不善导致的诸多经济纠纷或损失,医院审计工作人员应深入分析,详实调查其中缘由,并及时把相关信息反馈给上级领导,附带有效解决方案,避免问题扩大化、严重化。同时,医院还应逐步建立一套完善的绩效考核机制,针对各科室工作管理、效益以及质量等进行审评,客观公正的反映实际数据,一旦发现违法乱纪行为,严惩不贷。在此过程中,医院还需着力持续开展审计工作,事前计划与控制、事中监督与考核、年终决算审计,将审计工作贯穿于整个运营体系中,从而有效保证医院业务正常、有序开展。此外,医院还应考核审计部门工作,严防行为,认真分析员工思想行为表现,及时纠察其中问题,追根问底,总结其根本诱发因素,继而制定完善的解决方案,为内部营造良好的审计工作环境与氛围。
三、结语
内部审计工作要点范文3
关键词:企业管理 后续审计
后续审计属于企业的内部审计,其实施目的是企业内部审计机构,为了能够对被审计单位在审计过程中所发现的问题是否采取了相应的纠正措施其纠正效果而进行的检查。在在实际审计过程中,一方面是因为企业内部审计的地位和职能定位不够清晰,审计提出的审计意见和建议,往往不能引起被审单位的足够重视,导致整改不及时、不彻底;另一方面部分单位领导及内审负责人没有对后续审计的重要性认识清楚,因而大部分都不实施后续审计,有一些实施实施后续审计的企业,在对其工作范围和程序进行审计的时候,主观随意性比较强。笔者认为,想要对内部审计的权威性进行维持,想要对审计报告的严肃性进行保证,想要把审计意见的落实进行确保,内部审计就应该着力开展后续审计,强化审计监督效果。
一、后续审计的必要性和重要性
为了审查和监督被审计单位对于审计报告中所揭示出来的问题以及偏差,是否采取了有效措施进行纠正和改进,对所采取的纠正措施有效性、及时性以及合理性进行评价,那么这些都需要进行后续审计。
(一)后续审计有利于帮助高级管理层完成组织职能,维护内部审计的权威性
实施后续审计,可以促使审计处理意见和建议在被审计单位得到正确采纳和落实,使内部审计的监督职能得到充分实现,体现内部审计在组织管理中的重要作用。坚持后续审计可以保持审计监督的连续性,促进被审计单位加强制度建设,提升管理水平,对于维护审计决定的严肃性,增强审计机构的权威性,具有重要意义。
(二)后续审计有利于规范内部审计工作、完善审计质量控制需要后续审计
后续审计的主要工作程序包括建立后续审计制度、跟踪审计意见、决定和建议的落实以及建立审计项目档案的责任制度等,并确定相应的质量管理责任。后续审计是内审工作中不可缺少的关键程序,是规范内部审计程序、提高审计质量的重要环节,对于审计机构制度建设和风险预警、确保审计程序的完整性,具有积极的促进作用。
(三)后续审计有利于提高审计人员的业务能力
后续审计既是对审计人员提出审计意见和建议的准确性及整改的可行性进行验证,也是对审计人员沟通、专业判断能力的一次检阅。同时,后续审计结果也是对审计人员业务能力实行绩效考评的有效依据,有助于增强审计人员的责任感,有利于帮助审计人员总结经验、改进不足,提高审计意见和建议的质量水平。
二、后续审计过程中所要注意的关键环节
(一)对后续审计工作计划以及实施方案进行编制
在后续审计实施方案的编制过程中,要注意以下几项基本因素:审计决定以及建议的重要性;对纠正措施的所需时间以及成本进行落实;纠正措施所具有的可行性以及复杂性;纠正措施一旦失败,所可能产生的影响;被审计单位相关业务以及时间安排等。另外还要把后续审计直接列入到年度工作要点之中,或者是列入到项目审计计划中。
(二)对后续审计的项目以及内容进行确定
首先需要对原有审计决定以及建议的可行性进行分析,被审计单位的内部控制制度或者一些其他的因素如果出现了变化,那么原有审计决定可行性肯定会受到一定的影响,就需要对此进行一定的修订。同时应根据审计事项的性质及风险大小来确定后续审计的范围。
(三)对审计单位的反馈意见认真进行分析
后续审计工作的开展,采用的主要方法就是分析问题、探究原因,同时这也是对被审计单位反馈意见进行分析的基础。
其中,被审计单位的反馈意见,一般情况下都会有以下几点;被审计单位已经针对审计报告中指出的问题,采取了纠正措施,那么内部审计人员在对设计程序、后续审计时间以及审计人员进行安排的时候,就要根据被审计单位所提供的纠正措施及其纠正效果,有针对性的进行;被审计单位意见和审计人员存在一定的分析,这个时候首先要和被审计单位进行良好的沟通,就是找到产生分歧的原因并解决分歧,之后再对相应的后续审计方案进行确定;被审计单位因为一些特殊原因,想要对相应的责任进行承担,不想再对揭示的问题进行解决,那么这个时候审计人员就要把这一情况报告给适当管理层。
(四)后续审计实施阶段注重审计技巧的灵活运用
首先,对已经整改问题采用详细审计的方法;其次,对内控方面存在问题,进行现场数据追踪和实地检查记录资料等方法,检查措施是否到位;最后,对落实有困难的问题,采用座谈或调查问卷的方式,了解相关情况,并通过充分交流获得其支持和帮助,促使问题得到妥善解决。
(五)做好测试评估,编制好后续审计工作底稿
后续审计中,应对已采取的各项措施应进行评估,对控制风险重新进行评估。首先,对已经整改问题的真实性、有效性进行审查;其次,对于还没有整改问题进行重点审查,并找到原因,督促有关人员尽快整改。如果在规定的整改期限内,被审计单位仍然没有把问题整改到位,那么就要将此作为是后续审计的重点。如果是被审计单位故意不进行整改,那么就要在进行审计意见交换的时候,督促其整改,并把整改责任落实到位;如果是因为一些历史遗留问题等客观原因,对问题没有整改到位,那么可以在对问题进行说明之后,对整改方案进行修改,提高其实用性;最后,被审计单位以审计回复的形式产生的书面记录、对于整改问题的重要问题、各项检查取证资料以及与此相关的复印、记录等资料,都要进行收集归档保存,以作为后续审计的资料。
(六)提交后续审计报告
对后续审计报告进行提高的提交的目的是,可以让高层管理者对被审计单位整改之后的现状,还有重新评估的风险程序进行深入的了解,提高审计结果的透明度,明确审计责任,有效地防范审计风险。后续审计中的审计发现、风险重估结果、被审计单位的整改情况都应该列示在后续审计报告中。
参考文献:
内部审计工作要点范文4
一、当前企业会计的财务管理及内部控制工作中存在的问题
为了保障企业各项经营活动和生产活动的顺利开展,企业必须进行会计财务管理及内部控制,也就是由专门的监督人员和内部财务人员对企业的日常经营活动和财务活动进行规范的约束与评价,降低经营风险和财务风险出现的几率。企业会计财务管理与内部控制工作能够使得企业会计信息的真实性和准确性得到保障,从而客观真实地反映企业的盈利能力、资金流、实际经营情况,对于企业的顺利发展非常重要。
1.对会计财务管理及内部控制的重视程度不足
我国一些企业具有比较薄弱的内部控制意识和财务管理意识,没有认识到会计的财务管理及内部控制的重要性,认为只要具备了完善的财务制度,就能够发挥内部控制的作用。这也导致很多企业没有建立完善的财务管理及内部控制制度。由于对财务管理及内部控制的理念认识有误,一些企业往往只重视对控制结果进行处理,没有做好事前的预测和防范工作。
2.落后的会计财务管理及内部控制处理方式
由于当前我国一些企业仍然存在着比较落后的会计财务管理及内部控制的工作模式,主要表现为一体化水平较低,仍然以人工手动操作为主。而人工手动操作具有较大的工作量,很容易出现信息失真的现象。一旦会计信息和内部控制信息失真,会对企业的内部控制工作和财务管理工作带来不利的影响。
二、企业会计的财务管理与内部控制要点
1.提高对会计财务管理及内部控制的重视
企业在经营和发展的过程中如果没有对会计财务管理和内部控制予以足够的重视,必然会导致会计财务管理和内部控制工作漏洞百出。这就要求企业领导必须提高对会计财务管理及内部控制的重视,在全企业上下营造重视该项工作的氛围。企业的高层管理人员和财务管理人员也应该对财务管理及内部控制的理念予以充分、科学的认识,对当前的会计财务管理及内部控制的规范和流程(见下图1)进行全面的完善。
为了提高企业财务管理及内部控制人员的业务水平和综合素质,企业还应该定期组织相关人员参与各项培训活动,通过专题讲座、宣传教育、专项培训等方式来提高财务管理及内部控制人员的工作意识和工作能力,提高其工作的责任感,使企业的会计财务管理及内部控制工作能够正常开展,保障会计信息的准确性和及时性。
2.提高对企业内部财务稽核和审计的重视
企业内部的财务稽核和审计财务管理与内部控制的一个工作要点,就是要通过对内部财务的稽核及时发现企业生产或经营过程中出现的财务舞弊、财务错误,将会计控制制度的预警作用充分地发挥出来,避免这些漏洞和问题给企业带来巨大的损失。企业也应该认识到内部审计工作的重要性,对企业财务人员和内部审计人员进行有效的分离,要求内部审计人员对董事会负责,董事会也要保障内部审计工作能够顺利、有序地开展。
3.加大对内部预算和审批制度的落实力度
企业的财务预算会对企业的日常生产经营产生很大的影响,因此企业必须对财务预算进行落实,才能保障财务管理及内部控制工作的顺利开展,下图2为企业全面预算管理总体框架图。在进行财务预算工作时要注意对财务预算的目的进行明确,从利润预算、现金流量预算和现行预算等各个方面来对财务预算进行落实。与此同时,还要对财务预算的范围予以重视,尽量使企业财务的预算具有更高的准确性和可行性,从而使企业财务管理和内部控制工作具有更高的质量。要对企业的审批制度进行严格的落实,保障企业资金利用的有效性,实现资源的优化配置,才能实现企业的经济利益最大化.
4.积极运用信息技术
在企业的会计财务管理与内部控制中应该积极运用信息技术,将企业的数字化共享平台和信息化平台管理体系建立起来,使企业各部门的财务活动能够实现无缝对接。同时也能够有效地监督和控制企业资金的分配和使用,及时发现企业财务管理和内部控制中存在的问题,对财务会计数据的偏差进行及时纠正,减少手工操作带来的误差,从而避免财务管理与内部控制信息失真给企业带来的严重后果。
内部审计工作要点范文5
关键词:风险导向 治理导向 对比分析
一、风险导向内部审计
风险导向内部审计模式是目标、风险、控制和审计,对风险进行强调和评估。内部审计人员需要了解企业的内部环境和业务流程,将风险评估程序实施下去,对企业各个层面的风险点进行准确识别,然后在审计程序的实施中挂钩于风险的识别和评估,从而实施风险管理。风险导向内部审计主要可以分为三个阶段:
一是审计准备阶段:结合企业的经营目标,对审计目标进行确定,对企业面临的风险做出正确识别,对企业目标实现的各种影响风险进行分析,然后定量和定性评估企业在各个层面面临的风险,对企业经营过程中的重要风险做出评估,对审计重点进行确定,然后对内部审计计划进行制定,对内部审计资源做出合理划分。
二是审计实施阶段:结合上一个阶段识别出来的风险,对被审计单位的内部控制制度进行测试和评价,分析目前的内部控制体系是否可以控制现有的风险,并且对那些无法得到预防和控制的风险进行特别记录,内部审计要进一步评估这些特别记录的风险,结合评估结果,采取一系列的措施来进行应对。
三是审计完成阶段:在上个阶段,审计人员采取一系列的措施来对风险进行预防和控制,在审计完成阶段,内部审计主要是对已经识别的风险和未识别的风险进行区分,并且结合以往的经验,提出好的建议,来控制那些未得到控制的风险点,结合上述内容,将具体的审计报告做出来。通过审计建议,可以对内部控制制度进行完善,将风险管理牢固的落实下去。这三个阶段完成之后,那些没有识别的风险还需要内部审计人员继续跟踪。
二、治理导向内部审计
企业治理是企业治理导向内部审计关注的核心,目前,现代内部审计已经由治理来替代了内部控制,内部审计除了要监控和评价内部控制之外,还需要将作用覆盖在整个企业的治理中。在这种导向下,原有的内部审计就可以从业务层面上升到企业治理的整体层面,拓宽内部审计的作用领域。
一是先导性治理状况分析:在传统的审计技术中,基础环节就是治理分析,那么在先导性治理状况分析中,治理分析也同样重要,依然继承了风险评估和分析程序,但是相较于传统的审计技术,治理分析变得更加全面,这样就可以有效对审计程序的方向进行确定。
二是进一步审计程序:这一个环节主要包括两个阶段,分别是审计重点识别和基本审计程序的实施,其中风险是审计重点识别的基础,而最终评估和监督的对象则是企业治理,它除了关注企业业务层面的风险点之外,还需要对企业治理领域内存在的问题进行关注,这样组织增值的目标就可以得到更好的实现。基本审计程序的实施,主要是测试企业治理水平,评价企业治理环节中的风险管理和内部控制以及治理程序,将治理环节中存在的重大缺陷给找出来,以便进行更加好的控制。
三是对审计报告进行编制:完成了前两个步骤之后,内部审计人员就需要提出建议来改进治理环节中存在的问题,对企业治理进行完善,之后将内部审计报告给编制出来。要充分关注那些治理比较薄弱的环节,并且还需要做好跟踪治理工作。
三、两者的对比分析及发展趋势
风险导向内部审计在开展内部审计工作时,主要是利用企业风险点来进行的,而治理导向内部审计则是在治理分析的基础上进行审计程序。那么我们就可以得知,风险导向内部审计和治理导向内部审计有着不同的关注点,前者主要是将企业业务层面的风险点作为关注的重点,后者则是将企业的治理情况作为关注的重点。前者的工作要点是风险评估程序和应对程序,然后结合风险点的控制情况将报告编制出来。后者的要点则是分析先导性治理情况,然后将基本审计程序实施下去,然后结合治理环节和治理评价,将改进建议提出来。
方法和目标,借鉴和提升:风险导向审计主要是对风险进行关注,这样就将审计思维模式进行了改革,但是需要认识到风险是一种方法,无法存在于企业的业务流程层面,以财务、销售和管理等方式,它可以对企业经营活动进行衡量;总之,以风险为导向的审计方法可以让内部审计人员充分重视企业风险点。而治理导向内部审计模式则是将风险管理涵盖了下来,控制企业的风险点,然后在企业治理的目标框架体系中,加入以方法出现的风险,这样就可以对新的内部审计目标、职能等进行合理的引导。
内部审计模式的发展趋势:通过调查分析发现,目前企业主要是将传统内部审计模式和风险导向内部审计模式有机的结合了下来,我们需要清晰的认识到,风险导向审计模式对内部审计的视角产生了限制作用,虽然风险已经得到了上升,但是企业的整体层面依然无法覆盖;这种审计模式延伸了传统的内部审计,在目前看来是可取的。而现代企业治理导向内部审计则是对企业治理进行强调,完善了风险导向,将风险管理的思想融入了进去,这样企业治理水平就得到了有效改善,还可以对审计资源进行合理分配。笔者认为,随着时代的发展,越来越多的大型企业将会重视起治理导向内部审计。
四、结语
本文对风险导向内部审计和治理导向内部审计进行了详细的分析,然后对比分析了两者的优点,最后提出了笔者的建议,希望可以提供一些有价值的参考意见。
参考文献:
内部审计工作要点范文6
一、制订下发《市卫生事业发展“十二五”规划》
2011年是“十二五”的开局之年,结合卫生大发展的思路,加强与省卫生厅沟通,力争提高市卫生资源配置标准,并明确实现资源配置增量的各项保障措施。在广泛征求意见的基础上,年内制订并下发《市卫生事业发展“十二五”规划》。
二、推进医疗卫生服务体系建设,加快实施卫生基础设施建设项目
紧扣中央拉内需促增长政策及投资方向,按照卫生部、省政府的部署和要求,围绕项目建设,突出工作时效,突出实物工作量,重点加强对工程进度、建设规模、配套资金、辅助设施的监管,提高投资效率。抓紧市中西医结合医院、椒江区人民医院、仙居县人民医院、临海市古城中心卫生院等33个中央补助项目的建设和审计工作。对于成熟项目积极申请国债资金补助,抓紧实施市第二人民医院(市精神卫生中心)、温岭市第一人民医院、玉环县第二人民医院,尽早督促市公共卫生中心、市妇女儿童医院、市第一人民医院、天台县人民医院、三门县人民医院、黄岩区妇幼保健院等项目启动前期论证和申报审批工作。会同发改、财政、纪检等部门不定期的对项目单位进行督查,督促严格执行项目计划和建设标准,重点引导项目单位搞好功能布局,完善服务功能。会同纪检监察部门继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
三、围绕深化医药卫生体制改革,做好各项财务保障
围绕绩效工资改革和实施国家基本药物制度,引导我市政府举办的基层卫生院和公共卫生事业单位制定好绩效工资考核办法,积极争取各级财政足额安排所需经费,争取国家和省有关部门在重大项目、重大资金、重大合作和重大政策等方面的支持。
四、加强部门预算管理,深化内控和内审工作
配合市人大做好卫生部门预、决算审议。进一步加强制度建设,规范财务收支管理,强化对局属(管)单位的财务、内控、药品、医疗服务价格、基本建设、设备购置、收入分配、对外投资与合作等方面的监管,提高部门预算编制和执行水平,加快预算执行进度。
进一步建立健全内部控制制度,开展市直医疗卫生单位内部控制制度检查,强化和规范市直医疗卫生单位内部资产管理、财务管理及会计核算工作,杜绝设立“小金库”。开展领导干部经济责任、财务收支、专项资金使用情况、基本建设工程等内部审计工作。
五、加强收费监督检查,控制医药费用不合理增长
指导各级医院认真组织学习新版《省医疗服务价格手册》,严格规范医疗服务收费,进一步认真落实日费用清单和费用查询制。配合物价主管部门和纪检监察部门认真办理有关医疗服务价格、行政事业性收费件处理工作。
配合做好单病种收费试点的有关调研工作,督促各医院全面提高思想认识,加强过程管理,特别在合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费等方面加强管理,有效抑制医药费用的不合理增长,力争达到均次医药费用零增长的目标,切实缓解群众看病负担。
六、深化药品、医用耗材集中采购工作,规范医用设备配置和采购
在省药品集中采购工作领导小组的统一布署下,进一步推进和落实我市省平台的药品、医用耗材集中采购工作。指导全市医疗卫生机构落实集中采购政策,并对中标药品采购、使用、销售各个环节进行监督管理,同时,建立药品配送商服务能力举报机制,及时查处不良服务行为。
根据《市2009-2011年乙类大型医用设备配置规划》,做好我市大型医用设备技术评估和评审工作,严肃处理违规配置大型医用设备案件。根据年度部门政府采购预算,按照《政府采购法》和当地财政部门的有关规定,认真指导办理政府采购工作。