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公司安全管理范文1
改善过程安全的一个重要驱动力就是，影响他们在经营过程中遵守政府法规的程度，特别是在勘探和开采“高风险”领域，如海上钻井。实际上，政府正在努力引进规范安全和预防污染的标准，以对现行法规要求进行补充。随着时间的推移，这种增强监管力度的趋势可能会越来越强。鉴于这种发展趋势，过程安全管理已经成为亚太地区高危行业一种势在必行的战略。
“过程安全管理”的定义
过程安全管理就是在制造或化工过程中，应用管理体系和控制（计划、程序、审计、评估）的方式，使过程危害得到辨识、了解和控制。在杜邦公司，过程安全管理最初被用来预防严重的、与化工过程相关的事故，它的目的是建立一个框架，以帮助将管理力量集中于这一复杂的课题。
企业管理层这样定义他们的过程安全管理愿景——目标是零。 “零伤害”和“零事故”，零起过程相关的伤害和事故，是管理的目标。过程安全管理被认为是一个商业问题，而不仅仅是一个制造或运营问题，需要组织进行大量的资源投入，以确保其成功实施。因此，所有的杜邦实体必须建立一个可持续的改进程序，以实现过程安全管理“零伤害”和“零事故”的目标。这些内容已经被列入了杜邦公司的商业计划。
一旦定义了愿景，杜邦公司所有的商业和地区实体就必须实施这样的计划，包括以下主要措施：
高层领导应作为过程安全管理的带头人，敦促商业或地区实体落实责任；确保体系和管理矩阵到位，帮助各级人员有效理解什么是“过程安全管理”，了解当前的过程安全管理绩效；通过具体的目标和指标，创建“实现零过程事件”的价值观和认识。
与业务计划流程融为一体，以便获得最大限度的资源支持。
各个不同的业务部门采用统一的过程安全管理体系，包括危险性较低的操作，并改进审计的重点和指标。
帮助提升各级人员的能力，以便在新的过程、新的产品、新的项目上进一步实施过程安全管理。制订必要的制度和开展培训，进一步将“本质安全”原则运用到过程和产品开发活动中。
制订计划，严格推动操作纪律，以使每名员工都能够按照正确的方法完成任务。
这些推动持续改进的努力，对杜邦公司的过程安全管理绩效产生了很大的影响，促使该公司能够在1995-2008年将过程安全事故减少约90%。
杜邦公司还创建了一个过程安全管理的模型，涉及设备、技术和人员这3个重点领域。这些重点领域的基础是14项过程要素（见图1），每一个要素都作为加强风险管理的一种途径。通过过程安全管理，企业可以利用这一最有效的组织结构、文件程序、人力及技术能力。
图1通常被称为“过程安全管理轮”，14项要素包括工艺危害分析、操作程序和安全规则、人员培训和表现等，都在车轮轮辐的周围排列着。管理层的领导及其承诺，对于实施和维护强大的过程安全管理计划是非常必要的，它们是“过程安全管理轮”的轴心。操作纪律被视为“过程安全管理轮”的轮辋，连接着所有的要素。
通过将过程安全管理的原则整合进所有的业务流程，从资本项目的规划和执行，到绩效管理与培训，公司不仅能够确保过程安全管理被融入企业文化之中，同时也应该收获这种采用结构化的、基于度量的方法所带来的“软福利”——操作纪律性增强等。此外，严格的过程安全管理协议，还可以告诉大家共同的企业指标、风险分类协议、审计程序和事故调查结果等内容。
过程安全管理中的人为因素
过程安全管理模型可以被应用到任何生产操作过程中。然而许多石油和天然气公司认为，操作风险管理只与技术和设备相关，人的行为被严重边缘化了。而杜邦公司却认为，在生产过程中，“人”是一个重要的因素，与过程安全管理的所有要素相互交织在一起。
实际上，操作人员确实应该同设备和技术一样被重视，这需要通过公司安全文化和操作纪律来实现。为了实现这样的目标，公司必须致力于创建这样一种环境：员工有权力最大限度地提高个人和集体的操作纪律水平。这就要求有一个健全的行为管理体系，以有利于以这样的方式来养成操作纪律。
创建这样的安全文化和养成操作纪律的关键是，管理层的过程安全领导能力和承诺，这对于创建一种文化至关重要。这种承诺应融入企业的核心价值观之中，并被作为公司的一个长期的战略，管理层应确保其在整个公司范围内得以实施。在管理层决策时，过程安全管理应被给予与其他业务相同的权重。虽然过程安全管理不能得到每一个人的持续关注，但各级管理人员应当显示出对过程安全管理的重视，例如将过程安全管理作为重点讨论内容，并通过提供资源、奖励员工和支持行动，明确地展示出自己的关注。
过程安全管理的有效实施
实施过程安全管理的前提是，将安全作为组织文化的一部分，并明确表明管理层对安全的承诺。在预防过程事故方面，一项全面的计划，是取得优异结果所必不可少的。建立和保持有效的过程安全管理，还需要4个关键步骤：
创建安全文化。过程安全管理计划只有被底层安全文化所认可，才会被认为是有效的。如果一个组织的安全文化不是很强，过程安全管理就注定会与生产需求等优先事项相互冲突。杜邦公司的安全基本政策作为一种核心价值观，已经保持了200多年，已经形成了一种强大的整体安全文化。
管理层的过程安全领导能力与承诺。从安全文化的形成和培育开始，公司就要为安全相关的活动提供资源，并给予最高的优先权；各级管理人员则必须支持和强化过程安全管理计划和问责制。
实施全面的过程安全管理体系。全面的过程安全管理体系包括过程安全各要素的综合管理体系，如工艺危害分析，事故调查和机械完整性等。制订完善的过程安全管理体系的良好开端，就是现行的法规，如美国职业安全健康局的《过程安全管理规则》和美国环境保护署的《风险管理计划》等。法规一般只被视为出发点，但是却代表着实际操作的最低的基本要求。实际操作中，企业还应当考虑法规之外的其他附加要求，以更好地满足在过程安全方面的需求。
公司安全管理范文2
1、事故时间：20*年1月17日19时15分左右
2、事故类别：其它
3、事故单位：*工区
4、事故地点：77*第五车场以西约20米处
5、伤者：*，男，48岁，山东省泰安宁阳人。
6、伤及部位：头部右上侧
7、受伤程度：重伤
8、事故经过：20*年元月17日中班，*工区值班主管技术员*，在技术课时间组织职工学习了《煤矿职工安全手册》有关内容及上级的有关安全文件精神，班前会上安排*等6人去77*下巷第五车场处处理开裂的喷浆皮及煤和矸石，并装车运出，强调了在处理开裂的喷浆皮及煤和矸石时要搞好敲帮问顶和运输时的信号联系工作。到达现场后，组长*带领*等4人处理开裂的喷浆皮及煤和矸石，*2人运输车皮，由于风水管影响处理开裂的喷浆皮及煤和矸石，*等人就将其吊在了顶板吊挂隔爆水棚的架子上距离巷帮约300毫米的地方，处理完第五车场西20米以里较破碎的开裂的喷浆皮及煤和矸石后，继续处理第五车场20米处开裂的喷浆皮及煤和矸石，*、*站在矿车左后方，*站在矿车左前方观察处理情况，高大军在矿车前右方靠近巷帮的地方用钢钎往下撬开裂的喷浆皮及煤和矸石，19时15分，开裂的一块喷浆皮及煤和矸石约长×宽×厚=4.5米×1.9米×0.1~0.35米突然片下，砸在吊起的风水管上（1寸铁水管1根，2寸塑料管2根），将风水管打落，风水管打在*的头部。
高大军、*、*违章作业，未严格执行“在处理大面积片帮时支设好撑帮斜柱”的规定，未支设撑帮斜柱；同时未按措施规定将风水管放到巷道底板上反而将其吊在巷道顶板的隔爆水棚架子上，致使开裂的喷浆皮及煤和矸石整体片帮砸在风水管上，是导致事故发生的直接原因。
（二）*工区领导现场安全管理不全面、不到位，现场没有安排跟班副区长，安排工作不严不细，安全管理有漏洞，班组管理、职工安全教育不到位，职工安全意识差，察看现场不细致，是导致事故发生的主要原因。
（三）安全监督检查不到位，安监处缺乏*专职安监人员，没有安排安监员跟班监督检查，是导致事故发生的重要原因。
（四）矿安全管理不到位，安全检查覆盖面及针对性差，也是导致事故发生的一个原因。10.处理意见：鉴于以上分析，依据《*煤矿20*年安全工作安排意见》及其他有关规定，经矿安全办公会议研究决定，对事故有关责任人员处理如下：
（一）组长*身违章指挥、违章作业，未按措施规定处理开裂的喷浆皮及煤和矸石，致使整体片帮，是造成事故的直接责任者。给予*罚款1200元，撤消组长职务、降两级工资半年之处分。（二）职工*、*、*违章作业，未按措施规定处理开裂的喷浆皮及煤和矸石，致使整体片帮，是造成事故的直接责任者。给予职工*、*、*每人罚款1000元。
（三）安全副区长*怀，现场安全管理不全面、不到位，察看现场不细致，是造成事故的主要责任者。给予*怀罚款1200元。（四）值班主管技术员*，班前会安全工作安排不具体、不细致，也是造成事故的重要责任者，给予*罚款1000元。
（五）区长席福胜、党支部书记*现场安全管理不全面、不到位，现场没有安排跟班副区长，安全管理有漏洞，班组管理、职工安全教育不到位，职工安全意识差，是造成事故的重要责任者，给予席福胜、*每人罚款1200元，并给予行政警告处分。
（六）副矿长*、安监处长*、副总工程师*对事故的发生负有一定安全管理责任，责成三人在矿安全办公会议上做出检查。说明：8.事故经过、9.事故原因、10.处理意见载自北煤安便发[20*]11号《关于*工区*重伤事故的通报》。
三、查找原因及整改措施：
1.从措施上查找：此次事故是至20*年10月8日（早班）刘双增事故以来的第二起关于处理大面积片帮所发生的事故。在刘双增事故之前，《关于处理大面积片帮》的安全技术措施没有太具体的规定，只笼统地指出认真执行敲帮问顶制度；在刘双增事故之后，经区队认真分析研究后，制定了《关于处理大面积片帮》的安全技术措施，主要有三条：①打好撑帮斜柱，确保不整体片帮；②禁止工作面里头有人员停留，必须所有人员全部撤离到处理地点以外。③应将该处及附近风水管或钢丝绳、电缆放下，并保护好。
从此三条不难看出，只要执行其中任何一条，都不会发生117事故。同时，再一次深刻体会到：规程措施的每一条都是血的教训。
公司安全管理范文3
1.1建筑施工及其安全管理的内容。建筑施工安全管理的重要组成部分就是建筑施工，在建筑施工过程当中，任何一个操作环节出现问题或事故时都将其称之为建筑施工安全管理故障。在建筑设计部门、工程管理单位出现安全事故的现象尤其突出，倘若施工人员未能在第一时间发现并解决问题，便会导致事故的发生，由此看出建筑施工安全管理的重要性，建筑施工安全管理是对建筑工程施工过程中所有管理活动的统称，将减少事故发生频率作为首要目标。在安全管理流程中要强调责任的问题，这也是从根本上提升建筑管理安全性能的主要措施之一。1.2建筑施工安全管理的特点。由于建筑施工的建筑材料、生产管理元素的特殊性质，在管理方面主要具有以下几个特点：第一，建筑施工材料的体积较大，导致施工作业难度加大，目前大多数居民住宅为高层或是多层楼房，楼房的宽度和长度都比其他领域的施工体积大，所以高空作业在所难免，而安全问题也屡见不鲜。第二，安全管理受到环境固定化的限制，由于建筑施工的位置固定，所以导致在该空间内会聚集大量施工人员以及施工设备，给安全管理带来了巨大影响。第三，劳动力巨大，操作时间较长，随着工作时间的不断累积，施工人员的体力会大幅度下降，安全问题隐患便逐渐产生。
2建筑施工安全管理的重要性以及作用
2.1建筑施工安全管理的重要性。施工中的安全管理是保证建筑工程顺利开展的重要内容，安全不仅与人们生活紧密相连，还会对社会的经济效益造成一定的影响。就目前而看，建筑行业是安全问题发生频率最高的领域，安全管理内容的有效实施，会从本质上预防问题的发生。通过合理进行预算，对高发事故的提前分析研究，寻求突破口，在大多数情况下都会获得额外的效益。在企业管理方面，安全管理会提升企业的公众信誉、社会地位，从而增强在市场的竞争力，这种社会效益最终便会转变成实际的经济效益。2.2建筑施工安全管理的作用。建筑施工安全管理的作用是保证建筑施工能够按照预期计划顺利开展，从而实现建筑施工企业的基本目标，安全管理环节是工程施工管理的重要流程之一，通过对施工过程中不安全行为以及安全隐患问题采取改正的措施，来避免其影响施工建筑成本，达到降低事故发生频率，确保施工单位经济效益的目标。建筑施工安全管理还会对市场竞争起到积极的作用，对推动建筑工程的发展有着不可替代的效应。
3建筑施工安全管理的影响因素
3.1人为以及材料影响因素。建筑施工安全管理是贯穿建筑施工全过程的主要内容，在这期间人为因素以及材料因素对其有着重要的影响，工作人员主要包含建筑施工人员和安全管理人员，建筑施工人员的每一步操作流程都可能对安全管理造成影响，与此同时，安全管理人员的检测工作是控制事故发生的重要举措，由此看来，施工人员的基本素质以及管理人员的安全意识是重要的人为因素。材料因素的影响也不可小觑，建筑施工工程一般较大，所涉及的材料众多，对建筑材料的控制必须具备科学性、合理性，举例而言，钢筋、水泥等材料的质量问题直接影响建筑的稳定性能。3.2环境以及施工工艺因素。建筑施工过程中受环境的影响十分明显，比如说，高温天气会加大施工人员的作业难度，并会造成施工人员出现中暑的现象，施工周围环境湿度较低，还会导致建筑浇筑过程中不易成型等问题，所以在设计环节时一定要对建筑周边的环境因素进行深入的研究，以免因特殊的地质因素或是水文条件对工程的质量造成影响。施工工艺因素也是安全管理的重要内容，工艺能否有效的得到实施，是安全施工的基础。浇筑工程的施工技术、铺设管道的应用工艺都是需要进行严格把控的，倘若出现技术方法使用不当的问题，便需要重新施工。
4建筑施工安全管理目前存在的问题
4.1建筑施工单位的竞争内容。在承包建筑工程时，为了提高自身企业的竞争力，采用不正当的行为，更有甚者严重违反了国家条例，对该领域的良性发展造成了破坏。这种问题是大多数建筑施工企业存在的通病，只注重短期的利益，不考虑未来该市场的走向，不仅无法保证施工人员的基本安全问题，还不能有效的按照国家要求去实施管理。在目前竞争压力如此激烈的情况下，如何确保市场稳步发展，施工企业的经济效益还能得到提升是重要的研究内容。4.2建筑施工管理内容。建筑施工行业的危险系数较大，施工的主要形式主要为高空作业和交叉式人为施工，周边环境也较为恶劣，在这样的施工条件下一旦遇到工期较紧的建筑施工作业，所带来的危险隐患是不言而喻的。建筑施工安全管理是一项十分复杂的工作，出现意外事故也在所难免，但目前劳动力集中聚集的情况仍然没有得到缓解，主要的施工方式还是手工操作，复杂的工作导致施工人员出现身体不适的情况日益增多。4.3行政管理内容。在建筑施工过程中行政管理的缺失是目前的主要问题之一，由于国家在该方面的法律法条和相应政策体系还不够完善，外加建筑施工单位对行政管理缺乏重视和基本的认知了解，所以很少有施工单位具有系统的安全管理制度。在相关的监管部门方面，也无法保证行政职责的有效性，不能发挥出其自身作用，从而降低了正常的发展速度。
5针对目前安全管理存在的问题所采取的措施
主要从以下三个方面采取提高安全管理性能的措施：第一，构建完善的法律法规，这一环节首先需要该施工单位收集基本施工的安全规章制度，对各个作业流程进行规定，其次，制定该项目的操作指导计划，操作指导计划是对项目能否顺利开展的有效保证。这种措施可以规范施工人员的作业技术。第二，提高对建筑使用设备的重视程度，加强施工人员对机械仪器使用情况的了解情况，出现操作失误导致的事故问题现象，应该进行严厉的惩罚措施，这种措施是对仪器设备正常工作的有力保证。第三，增加安全管理的培训课程，因为大多数作业人员都来自农村，基本的安全意识较为缺乏，通过增加必要的培训课程，可以有效的提升建筑施工的安全管理性能。
公司安全管理范文4
【关键词】电力 信息系统 安全管理
1 管理的目标
1.1 管理理念
通过电力信息系统安全管理来确保信息系统的持续、可靠、稳定运行。随着公司信息系统与各项生产经营业务的紧密融合，信息系统故障停运直接影响公司生产经营业务的正常开展。加强安全管理，防止信息系统故障，及早发现信息系统的各类隐患，及时消缺或阻止各类违章，避免发生故障停运，提升信息系统安全运行风险可控、能控、在控能力。
1.2 管理范围和目标
信息安全管理范围涵盖公司系统各单位人员、设备和各类应用系统。
信息安全管理的目标在于通过对网络安全风险的分析，制定相应的管理制度、安全策略和技术措施，提高使用人员的安全防护意识、运维人员的技能水平和网络自身的安全，不发生系统停运事故和不发生重大信息泄露事故等。
1.3 主要管理指标
通过信息安全管理，以防止信息网络瘫痪、应用系统破坏、业务数据丢失、公司信息泄密、终端病毒感染、有害信息传播和防恶意渗透攻击，旨在降低信息网络的故障率和故障时间、提高人员的安全意识和信息系统运行率。
2 管理方法
2.1人员组织设置
海门市供电公司电力信息系统安全管理组织机构由职能管理部门和生产实施部门相关领导、专职、信息专业人员和部门兼职信息员组成。公司信息系统安全管理由职能公司管理部门统一指挥、统一调度、统一实施。
职能管理部门负责信息系统安全管理工作，主要职责为：1）负责建立公司信息系统安全管理制度、标准和规范体系；2）负责监督信息系统安全理制度的执行情况，协调、督促支撑实施机构及时处理相关信息安全分析、培训、运维等；3）负责信息系统安全管理的监督、检查、考核和评价工作。
生产实施部门负责安全管理的具体工作，主要职责为：1）负责信息系统安全风险分析；2）负责编写安全管理方案、建议，并提交职能部门；3）负责对信息系统安全风险进行处理；4）负责安全风险的整理、反馈汇总、统计、分析工作。4）负责人员的培训。
公司各部门负责协助信息通信职能管理部门做好信息安全管理工作的监督、检查和评价工作。
2.2 信息安全管理流程
信息安全管理流程两个主要流程：1）被动性流程：包含风险的发现和上报、风险的定性、风险的审核和分析、风险的处理、风险处理后验收。2）主动性流程：安全加固、加固处理、安全验收。
1）风险的发现：生产实施部门相关信息专业人员和部门兼职信息员应加强对信息系统的定时巡视，及时发现潜在风险，并根据风险现象进行分类和判别，准确详细地做好风险记录，并通知运维人员。
2）风险的分析和定性：生产实施部门根据上报风险进行初步的分析，并根据实际情况进行风险初步定性，报信息通信职能管理部门备案。
3）风险的审核：信息职能管理部门对上报的风险重新审核，并作出相应的处置意见。
4）风险处理安排：生产实施部门应安排专业人员及时了解、审核相关风险，是设备风险还是人员风险，是一般风险还是紧急风险，对风险处理工作做好及时的安排。对紧急风险应在紧急处理的同时汇报上级领导，必要时可启动应急预案。
5）风险的处理：生产实施部门专业人员在接受务时必须了解清楚信息系统存在的风险，并根据风险准备相关的资料和工具，认真执行相关制度，并及时汇报处理结果风险处理要求闭环管理。
6）验收：生产实施部门根据规定对风险处理进行验收，并填写风险记录中的处理情况，并完成风险流程的终结手续验收。未完全处理的，重新启动风险流程。
2.3 关键工作
（1）生产实施部门关键人员技能培训和员工信息安全知识宣传。信息安全的整个活动过程核心是人员。提高信息安全管理水平，人员是必不可少的环节。为普及员工的信息安全知识，公司编写了《员工操作手册》和《信息设备管理办法》，并进行了宣贯。针对实施机构关键人员，采用送出去和内部培训相结合的方式进行了技能培训，包括：信息设备和系统的安装、网络安全技术、信息系统故障判断、系统加固、系统的调试和配置等，大大提高了关键人员的管理水平。
（2）生产实施部门关键人员运维标准化。公司建立了部门兼职信息员的《标准化工作手册》，分析了系统内可能存在的风险和相关风险的现象，明确了一系列操作流程，建立了操作指导书，对工作中的具体要求和步骤做了具体的文档说明，便于兼职信息员日常运维。
（3）优化信息系统网络和硬件设施。对信息系统网络进行优化配置，对信息网的链路进行重新设计，采用环路设计来增强冗余和安全性。同时对使用年限长、老化的设备进行更换，对备品备件进行梳理，确保硬件设施的安全。
（4）采用多样化的安全技术。整个过程中，对网络设备和服务器等进行了安全加固和加固检查，进行定期漏洞扫描，安装补丁。终端设备采用专人负责，要求注册率和防病毒安装率为100%，网络端口采用IP/MAC地址绑定。内网设备严禁接入其他网络设备，同时关闭不必要的端口服务，来保证信息系统的安全。
（5）构建风险库。风险管理是信息系统运行维护人员高度关注的工作。然而风险管理经常出现不规范的现象，影响了风险管理，也增加了风险的分析和处理难度。海门市供电公司，从风险分类、风险定性、风险现象、风险原因等4个方面建立初步的标准风险库。覆盖了业务应用系统、网络系统、服务器、数据库、终端设备和人员等，明确相关风险的定性标准，使各级人员对同一风险有唯一定性，便于风险处理，促进风险管理的标准化和规范化。
（6）加强信息设备入网验收管理。在进行信息设备的入网工作上，海门市供电公司在工程建设期间就提前介入，对系统设计和设备选型进行技术建议，并对到货设备进行现场和上电验收，力争在初级阶段减少风险的发生可能性。
（7）加强设备定期、日常巡检和维护管理。根据相关要求制定有效的信息系统运维管理制度，并要求运维人员严格按要求进行巡检和维护，将风险消除在萌芽。
（8）加强风险统计分析。为尽早发现设备风险，预防风险造成的危害，提高信息人员风险管理水平，海门市供电公司定期进行风险分析。对新产生或者预测的信息系统风险产生原因进行分析，重点从设备本身、运行维护、人员、设备运行环境等方面进行主观和客现的分析。对风险举一反三进行分析，让信息运维每个成员清楚风险发生的原因、对设备可能造成的危害、解决的具体方法、哪些设备还可能发生类似风险。根据分析结果有针对性的巡视维护，防患于未然。
（9）信息安全管理考核。把风险管理制度、措施、责任细化到考核考核办法中，在具体考核中体现奖罚并存、激励为主，提高信息人员风险管理积极性。
3 结束语
信息系统安全管理是技术与管理的综合，完善信息安全保障体系，实现信息系统的“可控、能控、在控”，是信息系统安全的根本目标。加强人员培训、制定切实有效的管理制度、完善软硬件技术和风险控制流程是信息系统安全的有效措施。信息运维常态化和流程规范化，通过信息运维的标准化作业、开展定期巡检、维护规范化和风险流程统一化，使信息安全管理工作步入了有序化管理。海门市供电公司将在此基础上继续完善和探索信息系统安全管理的制度和标准化流程，推动公司信息化管理水平的进一步提升。
公司安全管理范文5
【关键词】航运企业管理；船舶管理
一、非体系航运企业的概况
非体系公司普遍存在管理薄弱、管理人员素质不高、安全管理制度不健全、执行不力等问题；公司对船舶管理不到位，不能提供有效的岸基技术指导和资源信息等支持，导致船舶安全技术状况差、船员素质不高、船舶安全航行信息不能及时获悉等。这就要求我们企业进一步规范管理，提出解决方案。
二、非体系航运企业和船舶存在的主要问题
1．企业规模小，管理松散，市场竞争能力不强。多数非体系航运企业经营主体集中度不高，管理也比较分散，经济实力弱。以福建省为例，福建省121家非体系航运企业，平均每家管理8.2艘，载重吨2993.4吨左右，平均每艘船舶载重吨仅336.9吨，形成管理船舶数量多，但船舶吨位小的特点。同时这部分船舶多为购进的二手船，在运营中处于满负荷状态，随着船龄增长、船况变差，抵卸风险能力极低，造成市场竞争力不强。
2．企业决策层安全意识差，重效益、轻安全。经走访发现非体系航运企业有相当一部分是从渔业船舶所有者、家庭作坊、乡镇企业等发展而来的，有部分企业的最高领导者是直接从“田头到船头”，管理理念未能及时更新，管理模式相当落后。许多企业从事航运管理的时间不长，积累的经验也比较少，安全意识淡薄，不是积极主动地“我要安全”，而是停留在“要我安全”的被动局面中。
3．岸基管理人员综合素质不高，不适应安全管理要求。企业管理制度混乱，内部管理人员的素质较低等。船舶安全管理经验缺乏，特别是聘用的关键岗位人员如海务、机务主管等虽然持有相关证书，但绝大部分人员没有海务或机务管理经验，甚至有些公司聘用人员，仅仅是为了满足资质要求应付有关部门的检查，平时很少在公司上班。从而导致企业安全管理能力低下，易造成安全管理的不到位。
4．船舶委托管理中的“代而不管”，“让代不让管”现象。由于非体系船舶吨位较小，船舶所有人大多未建立航运公司，往往委托其他航运公司管理，从了解到的实际情况来看，船东只是象征性地向管理公司交纳一笔挂靠费，管理公司仅负责办理船舶、船员的证书，未切实负起船舶安全管理的责任，尤其在船员管理、海务管理和机务管理等方面设计资金往来的管理活动上全部由船东一手操作，使公司和船舶之间存在名义上的挂靠关系，出现了“代而不管”，“让代不让管”的畸形现象，根本谈不上对船舶进行管理，承担安全和防污染责任。
5．企业在岸基设备投入不足，降低了企业和船舶安全管理水平。非体系航运企业处于规模小，船舶大多代管，企业经济效益不高。例如，在走访中发现有一家非体系航运企业整个公司管理人员只有一名，而且是兼职的。这种公司基本处于没有公司管理状态。该公司仅使用1部移动电话，未配备电脑，未配备传真机，更谈不上建立手机群发系统。安全设备投入不足，导致岸基难以掌握船舶动态，无法及时接收最新的法律法规和有关上级文件，也无法及时向船舶传递安全信息。难于保持船岸之间应保持24小时不间断的有效联系的规定。
6．未建立健全企业内部安全管理制度。由于多数非体系航运企业安全意识淡薄，管理理念陈旧，缺乏公司做大、做强的长远规划，对建立安全管理规章制度极不重视，目前的安全制度多为早期制定的或者是临时制定来应付检查，实际上也不执行。与目前有关强制性规定不符，甚至一些制度中所设置的岗位与实际也不一致。加上这些企业岸基管理人员综合素质不高，也没有能力自行制定一套既符合有关法律法规又结合非体系航运企业特点的安全管理制度，导致这些制度成为摆设，根本无法在实际安全管理工作中得以实施。
7．船员劳务市场不规范。近年来，船员紧缺，特别是职务高级船员供求矛盾突出。目前因船员劳务市场不规范，船员流动性大且不合理流动，船员队伍不稳定。非体系航运企业大多数没有自有的船员队伍，只是到其他公司挖墙角，造成谁给钱多船员就到谁的船上去干的局面，同时也造成非体系航运企业与船员分离的普遍现象。这些抱临时观念的船员不受公司的约束，无法保证船公司的安全管理措施正常执行。船东亦很少解雇不合格的船员。小型的航运企业更无法系统地对所雇用的船员进行培训和管理，导致非体系航运企业所聘船员专业素质较差、文化程度偏低、安全意识淡薄。大部分船员难于胜任，甚至不能按规定填写相关文书、不能及时搜集分析航海安全信息并及时改正航海图书资料，难于保证航海图书资料的持续有效，而且航海实践经验不足，现代航海设备操作规程不懂或不熟悉，应急反应缺乏演练。
8．非体系航运企业在安全方面的硬件投入不足。非体系航运企业所管船舶装备设施落后，技术状况较差。企业在安全方面的硬件投入严重不足，致使船舶“带病”运营，船舶较多存在不适航状况。如2009至2010年福建辖区非体系船舶被滞留117艘次，占滞留总数的5.38%。同时，非体系船舶普遍存在装货超载，配员不足同时存在的达89次。由于存在船舶配员、装载等方面存在缺陷，于是船东有意识、有目的地选择在海事执法人员休息时间（如夜间）从事靠泊、运输作业，更进一步加大了船舶发生事故和险情的概率。
9．未能保证船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。船东不能给予船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。无法保证船长不致因正当执行其专业决定而遭到解雇和不公正的待遇。船长在船上不能发挥有效的管理和指挥作用，权力受限于船上的业务员（即老板派来的船东代表）。业务员一般是半路出家，在专业技术上无法替代船长。然而，业务员的权利普遍大于船长的权力，导致船长无法完全行使他的行政权力，导致船舶的日常保养无法得到保证。常常造成船舶不适航，船况恶化。
三、非体系航运企业管理的对策与建议
1．加强宣传引导，推动船东安全经营理念转变。要采取各种形式加强船东的安全教育，切实增强他们的安全意识，放手将船舶委托给上规模的企业管理。同时，要建立区域船东协会，加强行业内部管理，充分发挥政府中间体组织作用，及时向企业提供有价值信息，各县市应根据本地实际情况，邀请有关专家学者举办专题讲座，为企业高层提供学习机会，引导企业步入科学安全的发展轨道。
2．加强业务技能培训，提高岸基安全管理能力。由有关主管部门出面，举办企业高层及海务、机务等岸基安全管理人员业务技能培训班，努力提高他们的综合管理素质，全面提升航运企业的安全管理水平，不断增强企业抗风险能力。同时船东（股东）要增强安全意识，尽量避免干预日常的船舶安全管理工作，建立职业经理人管理制度，通过制度来约束经理人，同时授权给经理人来管理船舶，确保船舶的安全。要制订航运业专业管理人才引进政策，为企业发展提供人才资源保障。加强公司岸基人员的管理，提高岸基管理人员素质。当前各航运公司未能有效开展安全和防污染管理事务的一个重要原因是缺乏相对固定的海机务管理人员，建议对公司配备海机务人员进行更加明确的规定，如聘用时间、履职情况的要求等。
3．强化船员管理，提高船员素质。鼓励有条件的航运公司培养自己的船员，并给予这些船员必要保障。建立一支相对稳定的企业船员队伍，以满足企业长期稳定发展的需要。船员特别是船上“四大头”上船前需要进行公司安全文化教育培训，熟悉公司的业务流程等，所有船员上船后还需要进行船上培训。非体系航运企业都应建立船员档案来掌握船员培训、任职资历、安全记录、健康状况等，确保为每艘船舶配备合格、持证并健康的船员。再来是对船员实行聘前综合素质考核，对其任职期间履行安全管理责任情况和实际操作能力进行有效的跟踪考核。
4．建立健全非体系航运企业安全制度，并检查运行情况。借鉴国内安全管理规则实施以来所取得的明显成效，对管理非体系船舶的公司可参照体系化管理理念，大力推进安全规章制度建设，规范并统一船舶管理要求和相关标准，同时，要加强对制度落实情况的检查、评估和指导，督促企业加大对代管船舶的管理力度和投入，规范管理行为，促进代而不管、让代不让管和两张皮现象的消除，不断提高制度运行的质量。
安全制度的内容应该包括：安全与防污染管理、人员聘用、岸基人员和通讯的最低配备、船员和岸基人员培训、关键性操作、应急预案和演练计划、法律法规执行、船岸联系、船员保障、船员和船舶档案、船舶保养计划及检查制度、管理协议的签订、船舶体系建立等14方面。公司还应配备适任的安全与防污染管理人员并明确岗位职责，明确公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人，并负责安全制度的执行。
5．建立非体系航运公司安全管理联络员制度。协调辖区非体系公司，集中聘请3～5位资深的航运公司管理人员作为辖区特邀非体系航运公司安全管理联络人员，由其与各航运公司安全管理联络人员和海事处航运公司安全管理联络员一道定期召开非体系航运公司安全管理例会，交流非体系航运公司安全管理的工作情况和经验，探索解决公司安全管理的热点、难点。
6．保障船长权利，确保船舶适航。在一定程度上，船长兼有指挥、管理、准司法、公证、等多种职能。船长在航海实践中的职能决定了船长处于十分重要的法律地位。非体系船舶应该懂得并维护船长的这种法律地位和发挥船长应有的职能。必须通过安全制度和船东的声明来削减和约束业务员在船上的权力，确保船长在船舶安全和船舶防止海洋污染方面的绝对权力。这样船长才能保证船舶完成生产任务、保障安全航行和防止海洋污染，船舶才能得到有效保养，减缓船舶的老化速度。
四、结语
综上所述，分析了我国非体系航运企业和船舶存在的主要问题，针对问题的原因也提出了相应的对策与建议。但是，落实起来关键还是在人的因素，必须加强对企业、船、人的管理。这不单需要船东积极探索企业管理升级、规范企业和船舶安全管理制度。还需要有海事、船检和地方政府相关部门等联合监管，有效推进管理制度的实施，控制隐患，消除危险，夯实安全生产基础，共同促进航运业的发展。
参 考 文 献
[1]叶兴良．非体系航运企业标准化安全制度建设的几点思考[J]．中国海事．2009（12）
[2]《福建辖区航运公司安全与防污染监督管理实施办法》
公司安全管理范文6
公司认真贯彻落实集团公司一系列安全指示精神，进入05年以来。以建立完善安全生产长效机制为主线，以强化安全管理和监督为重点，以严制度、严作风、严纪律为关键，以强化安全教育为保证，坚持党政工团齐抓共管，不断强化安全基础管理工作，促进了安全生产形势的稳定发展。一季度，公司杜绝了轻伤以上人身和各类侥幸事故，实现了安全生产。回顾一季度安全工作，主要有以下几个特点：
将我公司今年以来安全工作的主要做法汇报如下：现在按照集团公司通知要求。
一、构建安全生产长效机制完善安全责任保证体系。按照责、权、利相结合的原则，修订完善了《2008年安全生产考核奖惩办法》，明确了从管理人员到作业职工的安全责任，以落实责任制为重点，突出重奖重罚原则，加大了安全风险抵押金和保证金的奖惩兑现力度，特别是让井下职工人人交纳安全保证金，全公司各类人员共交纳安全风险抵押金或保证金265万元，同比增加100万元以上，实现了安全责任与压力的层层传递。在此基础上，严格安全责任追究制度，对现场发生的安全质量问题，从严追究分管领导、区队管理人员和科室包区队人员的责任，保证了安全生产责任制的真正落实。
二、切实转变干部作风严格干部管理各项制度。副职盯班，严格区队三员值班。值班下夜班制度，值班干部每月下井不少于25个，全月盯现场不少于9个。严格副职盯班制度，盯班干部必须与当班职工同下同上，并做到两签到三汇报”每少一次罚款20元。严格生产科室人员下井制度，生产科室管理人员每月下井不得少于23个，其中中、夜班下井不得少于6个，特别是建立完善了生产科室管理人员盯小班制度在现场地质条件变化或安全管理特殊时期生产科室管理人员分三班盯现场并严格汇报制度。此基础上建立完善干部作风量化考核制度坚持每周一通报各级干部下井(盯班)制止“三违”解决隐患情况，抓好干部作风的同时，公司生产班子还进一步严格了会议制度，坚持每周的二、四、六召开生产会，每周一下午召开安全例会，每周一、三、五、七的晚上召开由各级生产管理人员和区队干部参加的隐患排查会。使隐患排查会与生产会相互补充，相互促进，保证当天发现的问题，都能在当天进行及时的传达贯彻，并进一步落实，促使千变万化的现场动态安全生产，时时处处处于安全管理人员的掌握之中，有力的保证了安全生产。
三、夯实安全基础，狠抓安全质量标准化建设。一是严格落实以分管专业副总负责的质量验收制度。每旬由分管副总组织，对采、掘头面、机电峒室、运输、通风、火工品进行一次全面检查，促进各专业质量达标。二是深入开展“精品工程”创建活动。每月组织一次精品工程申报、评审活动，奖优罚劣，充分调动从专业到区队创建精品工程的积极性。公司每月拿出5万元，奖励精品头面的有关人员，大大提高了干部职工创建精品工程的积极性。三是实行抓两头、带中间的末位淘汰办法。采煤专业每月至少评出1次不合格品，2次合格品，掘进专业最少评出2次不合格品，4个合格品，并严格考核。其他专业验收，至少要出现一次不合格品。每旬验收完结，定期召开正反两个方面的专业现场会，奖优罚劣，促进现场工程质量的进一步好转。四是把“双基”建设与安全质量标准化结合起来，先后制定下发了关于加强“双基”建设的7项规定，进一步规范了“双基”管理，推动了安全质量标准化建设向纵深发展。
四、强化监督检查，加大反“三违”力度。重点查、突击查、交叉查、回头查、解剖的检查方法，采取专业队伍、群监组织与小分队检查相结合的检查形式。进一步加大检查力度。公司坚持每周组织一次党政工团大检查、每旬组织一次各专业大检查，安监处坚持薄弱时间检查天天有不断线，特别是针对安全管理薄弱时间，公司生产班子成员分别带队组织科室人员下井查岗，安监处组织12点、15点和0点查岗行动，一季度共组织薄弱时间查岗83次，强化了薄弱时间的安全管理。此基础上，突出加大反“三违”力度，各级管理人员月度制止“三违”指标在2号文基础上翻了一番，一季度全公司共制止各类三违3106起.各种检查要以狠反“三违”为重点，对违章指挥、严重违章作业的一律当事故分析处理并通报全公司。针对检查查出的问题，公司坚持抓好每一条问题的落实与整改，一天一次《安全简报》一周一次《安全动态》一月一次《安全总结》全面对安全检查中查出的问题，进行通报分析，尤其是公司党政班子对《安全简报》高度重视，要求每天早会上对当天查出的问题进行汇报，每天的晚会（每天一次的隐患排查会或生产会）进行落实。对现场不符合安全生产条件的坚决停头停面进行整改，促进了动态操作过程中的安全生产。
五、加强安监队伍自身建设，着力打造一支作风过硬的安监队伍。把思想、作风、纪律、组织“四个整顿”贯穿于安监队伍建设的全过程。一是建立完善“跟踪监督安监员”制度，建立安检员上岗档案每一次工程质量低劣不负责任都要记录在案累计两次对该安检员取消综合奖金.季度内累计次数最多的内部下岗年度内最多的调离安检处.处每一名干部每月跟踪监督安监员6次，将安监员上岗情况、现场安全状况与个人经济收入直接挂钩，特别是严格现场隐患责任追究制度，从严追究安监人员的监督责任。二是建立完善安监员“不良行为档案”记录制度，将安监人员违纪、不负责任、安全事故等列入记录内容，并定期公布。三是建立安监人员日常业务学习制度。处干部分专业制定培训方案，落实培训内容，建立备课本，班班讲安全知识，天天讲安全技术，每月考试两次，提高了安监人员的业务素质。
六、坚持齐抓共管，强化安全教育。一是坚持党政工团齐抓共管，进一步加大安全教育的力度和深度。党群部门组织精兵强将成立安全宣讲团，深入区队讲安全形势、讲安全任务，讲安全措施，并组织开展送安全文艺下区队活动，积极开展潜移默化的安全教育活动。公司党委每月制作两期〈〈安全关注〉〉栏目，把《煤公司安全规程》的相关条款摘要出来，结合发生在职工身边的历年来的事故案例，进行深层次的剖析、讲解，内容深入浅出，形式灵活多样，深受职工欢迎，办成了安全的“焦点访谈”，收到了良好的教育效果。二是进一步严格区队“安全活动”制度，要求基层区队，每周一由党政主要领导组织开展安全活动，并坚持开展班前宣誓活动，充分发挥区队基层安全教育主阵地的作用，始终把全公司干部职工的思想和行动统一到全公司安全大局上来。三是突出加大了对“三违”人员帮教力度，每月组织一期严重违章人员培训班，针对不同类型的违章行为，剖析可能造成的严重后果，让违章人员谈认识、谈体会，谈整改措施，进一步提高了安全教育的质量和效果。在此基础上，开展安全“评先树优”活动，在开展评选优秀区队长、管理人员的基础上，又组织开展评选优秀班组长、优秀安监员、优秀放炮员“三优”活动，每季评选一次，张榜表扬，并给予所交保证金5%的奖励，通过评优活动，在全公司形成了按章作业光荣，违章作业可耻的舆论氛围。
七、大力推行走动式管理，夯实安全文化建设基础。加强对现场安全质量的监督检查。一是作业现场设立安全检查巡查牌板，公司党委、生产班子专门以文件的方式制定了关于在生产、政工科室中推行走动式管理的实施办法。尤其是掘进迎头，安监员要详细填写每次到岗的检查情况，每头每班至少到岗检查2次，每次不少于1个小时，不按规定到岗检查，发现一次罚款100元，发现两次，内部下岗，发现三次，调离安检处。安检处成立了三支安全检查小分队：一支是干部作风、劳动纪律检查小分队主要检查机关科室干部走动管理、跟班干部上岗，现场交接班及安检员现场作用发挥情况；一支是工程质量文明生产检查小分队，重点检查职工动态操作、规程措施在现场的落实情况；另一支是边远地点现场重点隐患检查小分队，加强对各类薄弱环节的监督检查。走动式管理要求每一名安全管理人员必须从发现问题入手，把解决问题贯穿于走动式管理的全过程，走动式管理中，对管理人员实行定时间、定区域、定标准的三定原则”便于落实检查人员的责任。走动式管理严格落实了入井登记、问题处置（闭合循环管理）旬分析调控、月度考核四大环节。走动式管理的大力推行，有力地提高安全监督检查的效果。
八、突出加强地面管理，严格各项管理制度。特别是地面“三八制”厂点，建立地面单位干部值班盯班制度。必须由干部盯小班，否则不准生产，以此促进了地面单位干部作风的进一步转变。建立地面单位班前班后会学习制度，将安全活动纳入到地面安全管理中的一项重要内容，提高了地面单位员工对安全工作重要性的认识。突出消防、机电、车辆、特种设备等管理重点，组织开展专项检查活动，及时消除了各类事故隐患。地面单位中广泛组织开展争创标准化厂点（车间）活动，以突出强化“定置管理”为重点，提高了地面安全管理水平。
