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公文培训情况报告范文1
. 培训目的:使受训人员了解公文的基本特点和一般格式,掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。
.培训内容:
1、公文的概念
2、日常公文的分类
3、公文拟写的步骤与方法
4、电子公文
5、公文范例
6、尝试写作
.课程长度:6时
.培训方式:讲解法+范文欣赏+模拟练习
.教材内容:
引言
在科学技术突飞猛进,经济竞争日趋激烈,人类社会快步走向信息时代的今天,公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用,公文的写作也正在从旧模式中解放出来,逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文?
所谓公文,它是公务文书的简称,它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括:命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中,所指的公文一般为商务公文,主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等
公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似,但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同,拟写时也有一些需要特别注意的问题。
公文的拟写通常按以下步骤进行:
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容:
1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
二、收集有关资料,进行调查研究,
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。
总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲,安排结构
在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点:
1、 要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题,做到材料与观点统一。
在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图 ,特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、 要语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查,认真修改
初稿写出后,要认真进行修改。写文章,需要下功夫。自古以来,好文章都要经过反复修改的,写文件也同样,尤其是重要的文件,往往要经过几稿才能通过。
1、 关于主题的修改。看主题是否明确,主题论述是否集中,主题挖掘是否深刻。
2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确,表达有无问题。
3、 关于材料的修改。材料是文件的基础,有了正确的观点,还要通过适当的材料表现出来。
4、 关于结构的修改。修改文件的结构,包括文件总体结构的修正,使全文更加严谨。
5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句,不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细,必须有足够的耐心和精益求精的精神。
请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示的特点 一、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项,如重要决定、重要决策、人事安排等问题,以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难,才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。二、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级领导对于呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的"批复"回文。三、单一性。请示应一文一事,一般只写一个受文领导,即使需要同时呈送其他领导,也只能用抄送形式。四、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级单位指示、批准的公文,如能及时发出,就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
一、 请求指示性请示。二、 请求批准性请示。三、 请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法如下:
一、 首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1、 标题。请示的标题一般有两种书写方式:一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于*******的请示》
2、 受文领导。每份请示只能写一个受文领导,不能多头请示。
二、 正文,其结构一般由开头、主体、结语构成。
1、 开头。主要交代请示的理由。
2、 主题。主要说明请示事项,它是向上级机关提出的具体请求,这部分内容要单一,只宜请求一件事。
3、 结语。另起一段,其习惯用语有"当否,请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示,请予审批"、"以上请示,呈请核准"或"以上请示如无不妥,请批转各部门予以执行"。
三、 尾部,其主要结构为落款与成文时间两部分。
请示应注意的问题
一、 一文一事的原则。
二、 材料真实,不要为得到领导批准而虚构情况。
三、 理由充分,请示事项明确。
四、 语气平实、恳切,以引起上级的重视。
报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。"报告"是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容,以概括叙述为主要的表达方式."报告"是行政公文中的上行文种,撰写"报告"的目的就是为了让上级掌握本单位的情况,了解本单位的工作状况及要求,使上级领导能及时给予支持,为上级机关处理问题,布置工作或作出某一决策提供依据。"下情上达"是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主,要客观的反映具体情况,不要过多的采用议论和说明,表达方式以概括为主,语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
报告的特点:
一、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等,它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题,所以不带请示事项,这是它与请示的重要区别之一。二、报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见,可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行,报告一经批准,便作为批转文件的附件下发,其权威性依赖或附属于批转机关。三、报告在内容上不像"请示"那样有"一文一事"的要求,它可在一件公文中综合报告几件事情,层次结构比较复杂。四、报告广泛使用于下级向上级反馈信息,是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议,也是下级机关必须履行的一项工作制度。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有:汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成,下面介绍几种报告的写法
一、 汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告,一般分为两类:1、 综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况,成绩或问题,经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。2、 专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题,向上级所写的汇报性报告。
二、 答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么,不涉及询问以外的问题或情况。
三、 呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
四、 例行工作报告 例行工作报告是下级向上级因工作需要定期向上级所写的报告。如,财务报告、费用支出报告等。
公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。
公告的写法
公告是一种严肃、庄重的公文,它内容较为单一,篇幅较短,表达直截了当,语言简洁明快。
一、 标题。
公告标题有三种:一种是完全标题,包括发文机关、事由、文种;二是发文机关和文种以上两项,多用于政府机关;有的只有文种,如《公告》,标题之下,有时可依公告单独编号。
二、 正文
正文一般由主旨与说明构成。
主旨单独成段,用简短的一句话概括出此公告的主题内容。
说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用"特此公告"作为结语。
三、 落款及日期
公告日期有的标注在标题下方,也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外,还应标明发文地点。
会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项,综合概括反映会议精神,以便使与会者统一认识,会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文,具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下:
一、 首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》
二、 正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、 前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、 主体。它是会议机要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果,写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文时间两项内容。
电子公文
随着网络化的发展,公文通过E-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化,但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件,文件容易被拷贝、篡改,企业的办公方式还无法真正实现无纸化。
电子公文的写法
电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。
一、 收件单位/人
二、 抄送单位/人
三、 主题。相当与公文的标题,如《关于***请示》、《关于****报告》。
四、 事项。公文的主要内容,包括发文目的,事项等(与日常公文协作方法一致),若提供相关文件或报告等,可以附件方式发送(注明)。
公文培训情况报告范文2
【摘要】公文是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时的工具。在日常公文的运用中,常常出现各种不同的问题,本文就公文写作存在的文种运用不当,如何积累整理材料,安排结构和公文的视野高度等方面问题试谈解决的办法。
关键词 公文;写作问题;解决办法
公文是指党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的各种正式文书。是维系公务活动正常开展的工具,它有着明确的现实目的和效用。公文具有独特的性质和特点,其写作有与一般文章写作不一样的地方,其知识和理论要求有些可以说是大相径庭。公文写作是在写作活动的一般规律和原理指导下,根据公务活动的客观需要,以党和国家的路线方针政策和法律、法规为指导,运用科学原理和写作技法,完成公文的撰写。但对公文写作,不少人在认识上还存在着一些误解,认为公文就是应用文,应用文就是公文,很多公文存在相互抄袭的现象,在写作时基本上都虚话、套话,谈不上什么体裁、结构思路、主题。如何写好公文,解决对公文写作的常见问题,主要应做好以下几个方面:
一、认识公文种类并正确使用
公文主要分两类,一类是行政公文,一类是综合性文稿。
行政公文,又叫公务文书,是在行政公务活动中使用的具有法定权威和规范格式的文书。它是特殊规范化的文体,具有法定的权威性,有法定的制作权限和明确的读者,有特定的行文格式、行文规则和办理办法。在总结以往20 多年来公文运行管理的经验基础上,2012 年4 月12 日,中央办公厅下发了《党政机关公文处理工作条例》,规定行政公文包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15 种。这些公文在各级行政机关经常用到的,用于宣传贯彻落实党和国家的路线方针政策、机关之间的沟通联系、协调各方面的意见、推动群众工作和定纷止争。公文是党和政府的意志体现,表达政府的主张,显现机关公务活动的目的。由于公文的种类和体式是取决公务活动的性质与方式,不同的文种在不同的公务活动中发挥着不同作用。因此在拟制公文时,应当从实际需要出发,根据所在机关的职权范围、所处的地位与发文目的,具体选择不同的文种。另外还有机关中的综合性文稿,是公务员在日常工作中除上述15 种公文外经常接触的大量事务性写作任务,如讲话稿、调查报告、演讲稿、工作总结、述职报告、主持词、工作方案或计划、简报等等。这些文稿往往具有业务范围广、主题内容杂、领导要求高、体式较灵活、起草难度大等特点。
在写作公文时要注意文种的选择,因为在基层中许多公文的文种比较混乱,有时应该写调查报告的却写成工作总结,应该写通报的而写成通知,请示与报告写在一个公文中,简报可以反映的情况却用通报来报告等情况。在写作前要了解写作的目的、作用和领导的意图,从而选定正确的文种,这样才能准确地确立写作的对象、材料和采用什么格式。
二、素材收集积累与整理
(一)材料的积累。要写好公文首先要有材料,材料的来源主要靠平时的累积。素材的积累既要全面又要真实。
1. 全面。首先是本单位的实际情况。包括本单位状况、决策、实施情况,如单位性质及职能、中心工作、任务计划等。反映本部门特色的热点及大家关注的问题,这些需要我们在日常的工作多留心,将平常工作中的各类文件,如通知、讲话稿、简报、会议纪要等大小的文件都收集起来,以备不时之需。其次是本系统、本行业,每个系统行业都有自己特殊的情况和相关的法律法规,同时也有其特定的“行话”,我们要对系统上下的情况了解,包括党和国家的方针政策、法律法规,上级有关部门的指示精神、意见、方案等,要了解重点是什么、总体的要求是什么、当前的主要任务是什么、要注意什么问题等,这些材料的来源可以是内部或外部网站的要闻,也可以是上级的文件,会议讲话。对这些做到全面深刻的理解,使党和国家的方针政策、法律法规和上级的精神贯彻落实不变形,不走样。下级部门情况,主要是下属各单位的情况,包括本级领导对下级单位的意见看法,本级部门对下属单位的指示或指导意见等。还有就是下属单位的其他情况,我们除了看文件外,还要到下属单位进行调研,多听取下属单位的汇报,以及实践调研。第三,要关注社会上的相关情况,事物之间是相互联系的,任何事件的发生是有广泛的社会背景和原因的,因此对本地区乃至更广泛的社会范围内的有关材料都应收集,它们对认识和分析事物的因果有着重要的意义。
2. 真实。我们收集材料首先要反复核实,证明确凿无误。
因为公文提出的意见、办法措施必须是实事求是的,要便于执行,如果脱离实际,就无法执行了。背景、经过的表述也必须完全真实,包括细节和数字,否则用到公文中就会失去说服力,失去利用价值。其次,材料的必然性。收集的材料要反映客观事物的一定本质,不能只是个别的、偶然的表象,只有本质的才是真实的。如报告、总结之类的公文,其中的材料就应反映本质,表明发展的必然趋势。第三,客观性。收集的材料必须直接或间接地来自公务实践,而不能想象,无中生有。
(二)材料整理。材料的整理,就是对平常积累的材料进行整理、消化、吸纳,深入全面地占有素材、理解素材,体会材料的精神实质,融会贯通。以备以后的查找和运用。材料整理归纳的方法,可以按照内容横向分类,就是将全年的通知、简报、讲话稿、会议纪要、报告等分门别类整理出来,这种整理方式比较直接,清晰。今后查找运用时容易对照,有些可以直接引用。还可以按照内容纵向分类,就是把所有收集到的材料打散,按照观点、内容、写作方法等进行分类整理。这种分类整理方式可以通过分析材料的写作特点,材料的亮点或者行文的特点和规律等,这样可以为写作时提供一个学习的范本。无论用哪种分类方法都要遵循适度有用的原则,在筛选材料时要有以下几种意识:
1. 剔除的意识。我们收集到的材料应该具有信息价值。对于那些没有新意的,不能反映最新的精神、意见、思想及动向的材料,要坚决剔除。这样在写作时才不会被没价值的材料影响,运用起来更得心应手。
2. 时效的意识。材料是有时效性的,我们对自己收集到的材料应该有正确的认识和评估,对流动性的材料要区别对待,有选择性地留存。
3. 整体性的意识。有些材料孤立地看价值不大,但从全局来看,就会发现它的价值,对这类材料要注意收集。
4. 超前的意识。有些材料对目前的写作可能没有价值,但对以后的写作还是有用的,也就是说对有潜在价值的材料要注意收集。否则时过境迁,以后想找很麻烦。
5. 统计的意识。在收集整理材料时,要有意识用科学的量化和统计的方法去处理某些材料,除了有意识去收集统计数据,必要时,要自己去做些统计工作,这样才有利于今后写作时的对比和运用,否则,储存起来也没用。
三、公文结构层次的安排
公文是公务活动的工具,在公文写作时,安排公文的结构就要符合公务活动的思维逻辑。主要是:
(一)有序。公文写作时材料安排要按照一定的顺序,这个顺序应该符合公务活动的一般认识规律,即从开始到结束,从总到分,从远到近,从局部到整体,从特殊到普遍,从原因到结果,从过去到现在,从主要到从属。有序地组织材料,可以防止忽近忽远,忽前忽后,忽今忽明,以免造成结构混乱,表达不清。
(二)连贯。公文写作时,要注意材料的连贯性和必然性。
写作的材料是有必然联系的,在安排材料时要注意前后的联系,这样才能使全篇思路畅通,前后衔接,语意连贯,浑然一体。
要防止上下语意断止,跳跃,甚至相互对立。
(三)区别。各类公文因为文种不同,反映的内容角度、容量、表达方式等都不同,所以对材料安排也有不同。如通报与情况汇报是不同的,前者是下行文,后者是上行文,所以写作时要注意区别。另外写作中,在表达相反或相同的意思时,要把不同的材料区别开来。相同意思的材料要集中表达,做到界限清晰。
避免混淆不清,防碍公文主旨的表达。
(四)周密。写作中安排结构时,要周密安排,不同文种逻辑结构是不同的,如:工作总结,要有总结的名称、情况概述、成绩和缺点、经验和教训、存在问题和努力方向。每个部分是有关联的,安排要符合逻辑。又如对事件的通报,要详细叙述事件的经过,注意前后一致,每个细节的安排要经得起推敲,要防止顾此失彼,切忌肯定一切或否定一切。
四、公文视野要有高度
作为贯彻上级决策部署、推动事业发展、指导完成各项工作任务工具的公文,其视野是公文质量和价值的体现。公文的写作者应该站在领导决策者的位置,根据国内外的形势,在不同发展阶段,对宏观世界、历史时空进行全面思考,只有站在决策者的高度领会政策精神,发现问题,才能写出有深度、有气势的公文。
(一)全局在胸。全局的意识,就是指在公文写作时要有顾全大局的思想认识。全局,就国家而言,是指民族团结统一、国家的发展振兴和人民群众生活的幸福。就一个地区、一个部门或一个单位而言,全局就是区域的发展、地区的社会稳定和本单位的发展。任何一项公务活动都是一个统一的整体,各部门和个人分管的工作只分担一方面的职能,如果只从部门或个人的角度去思考,就缺乏对整体的了解,在认识和分析问题时就会产生局限性。要求在公文写作时跳出一时一地的局限,自觉地把本地、本部门的工作放到全党全国的工作中,用更宽广的眼界和思维审时度势,把握现在,透视未来。
(二)放大背景。公文的材料有现实的材料、历史的材料,此外还有背景材料,因为各种事件都是在一定的背景当中的,在公文写作时,必须考虑背景因素,将思维调整到所在的单位、部门,考虑其环境、政治、经济文化背景,如果离开背景只是就事论事,不讲背景,写出来的公文就不够厚实,高度就不够了。
(三)学会运用政策理论。公文的政策理论水平决定公文的质量,这又是写作者的政策理论水平的体现。公文是党和国家的方针政策的承载者,党的路线方针政策通常是以公文的形式来传达,具有高度的政策性、法定权威性和现实的效用性,是用以推动公务活动的重要工具。因此对写作者的思想政策理论水平要求非常高,但很多的公文写出来以后,不符合领导的意图,不符合实际需要,在很大程度上,不是因为写作者语言表达能力问题,而是其思想政策理论水平不够高。所以写作者要努力掌握党的路线方针政策理论,要会辩证法,懂经济学,掌握科学发展观的理论知识,只有这样,才能使自己的头脑保持政治清醒和敏感,在写作时不出现政治原则上的失误或不周,才能自觉地把党和国家的方针政策融会贯通到公文中去,使文章有更高的政治高度。
(四)问题的发现和解决。公文是以实际工作为基础,对公务活动中的各类问题、现象和情况进行分析和研究,找出事物的本质规律和特点,提出解决问题的办法和措施,从而指导工作实践。写作者要善于发现问题,而且要去研究分析,然后提出解决的办法。多问一个“为什么”,从表象背后的原因进行探索;想下“怎么办”,对事物的过程、规律、本质进行思考,提出新理论、新观点或新方法。培养自己敏锐的视野,并运用到公文写作实践中,这是提高公文写作能力的基本功。
公文培训情况报告范文3
1、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点。办公室是单位运转的一个重要枢纽部门,是上传下达和沟通领导与群众的枢纽和桥梁。因此,办公室的工作既宏观又具体,既要沟通上下,又要协调左右,既需要具有前沿知识又需要具有实际工作能力,再加上办公室人手少,工作量大,这就决定了办公室工作繁杂的特点。一年来,我以踏实的工作态度,不仅适应了办公室繁杂的工作特点,还满意的完成了各项工作,赢得了同事的好评。
2、加强学习,提高自身思想水平。结合工作实际,自己更加认识到学习的重要性。工作一年来,我一方面自觉学习时事政治及法律法规等相关知识,另一方面时时温习医学基础知识、公文写作及计算机知识等,不断提高自己的思想素质、工作水平和认识、分析和解决问题的能力。
3、以学习整改活动为契机,树立良好的工作作风。一是积极参加“执政为民服务发展”学习整改活动,多次参加义务劳动,同时,撰写心得体会,不断加强自身工作作风建设。二是学习领悟党的十七大精神,认真收看党的十七大开幕式,多次参加职工大会专题学习,并认真聆听了县上十七大精神宣讲团到卫生局的专场宣讲报告。
4、加强文秘工作,严格文件印发、送达、收发程序。一是严格公文签发和制发程序,在具体工作中,由各有关科室负责拟稿经局领导签字后,再由办公室负责公文审核,登记,全年共制发公文(简报)450多件,做到分类明确,存档细致,无编发错误。二是加强公文收发传阅管理工作,根据自己工作需要,设有公文阅件卷和急办件卷,并按照局领导分工情况分别配置有领导阅文卷,从而大大提高了阅文速度和工作效率。在具体工作中,我认真阅读每一份文件,写好每一份拟办意见,传递好每一份文件,督促相关科室按时完成有关工作,作到条理清晰,心中有数。三是在工作中加强与同事间的配合,协助做好文稿修改、年度总结、工作汇报及领导讲话等的拟草工作。
5、做好群众来信来访工作。工作不仅是办公室的重点工作,更是全局的重点工作,如果不重视此项工作,马马虎虎去应付,不仅会损害部门形象,更会影响社会和谐和稳定。因此,全局上下都高度重视工作。我严格按照《条例》要求,做好日常管理工作,按规定对群众来访做好接待工作,对群众来信进行专项登记、传阅及归档。同时,对2007年度维稳工作进行了专项总结。
6、做好了迎接市卫生局和县上考评工作。一是根据时间安排,及时向县属各单位部署迎检准备工作,积极协调各科室,做好各类资料归档立卷工作。二是按照县上考评要求,对稳定、帮乡扶贫、计划生育及劳务经济等10多项工作进行了专项总结,同时,我还参加了对创建国家卫生县城工作及全年卫生工作总结工作。三是按照年初市卫生局下达的2007年度基层单位目标责任书,由我拟草了自查报告,制作了专题幻灯片,考评后,我还围绕此次考评工作撰写《加强医疗卫生建设确保全民身心健康》发表在《夔门报》第91期上。
7、做好了乡镇卫生院院长培训授课工作及全县农村卫生人员培训项目技术培训工作。一是按照安排,我很荣幸地为全县乡镇卫生院院长们作了《医院文化和医院团队建设》一讲的培训授课工作,使我获得了众多院长们的好评。二是根据县卫生局2007年农村卫生人员培训项目实施方案,应领导要求,我于12月21日在公平镇中心卫生院为全县乡镇卫生院进行了农村卫生人员培训项目技术培训。
8、加强档案管理,提高归档质量。一是参加了县上组织的档案业务继续教育培训,就公文处理、归档文件整理、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定等内容进行了学习,并获得了结业证书。二是制定了《奉节县卫生局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(奉节卫发〔2007〕40号),经奉节县档案局认真审查后(奉节档函〔2007〕12号),同意从2007年度起开始施行,切实加强档案管理。三是将1996年~2003年的文书档案共188卷进行了归档立卷并移交县档案局。
9、加强信息报送及宣传工作。全年撰写卫生工作简报44期,投稿发表在《夔门报》上的信息有20余篇,向市、县报送各类信息100余条,我局信息报送工作在县级部门中名列前茅。同时,我还开通了奉节卫生信息网和夔州卫生qq群,加强信息的传递、交流与宣传。
公文培训情况报告范文4
关键词:OA系统;创新;实施
大庆炼化公司OA系统采用Internet/Intranet技术,基于工作流的概念,使企业内部人员方便快捷地共享信息,高效地协同工作;改变过去复杂、低效的手工办公方式,实现迅速、全方位的信息处理,为企业的管理和决策提供科学的依据。规范工作程序、提高办公效率以及降低办公成本成为公司亟待解决的问题。
一、办公自动化(OA)系统的内涵
办公自动化(OA)系统就是以个人计算机为中心,以中国石油局域网络为载体,采用现代化的办公设备和网络通信技术,收集、整理、加工、存储、传递和使用信息的公务系统。通过这个系统,工作人员方便快捷地共享信息,高效地协同工作,改变过去复杂、低效的原始办公方式,从而达到提高办公和管理效率的目的。目前,大庆炼化公司办公自动化(OA)系统的功用主要是在公文的管理方面,因此又称电子公文系统。
该项成果的创新之处在于,一是在客户端采用虚拟化和远程终端技术,用户在任何时间和公司内任何联网电脑即可访问自己的OA 工作环境,应用灵活。二是在无法实现AD桌面漫游的情况下,采用了WEBDAV以及ACL控制技术,使个人的工作文档实现了安全方便的网络存储。三是把公文字号与文件红头进行了绑定,发文者只要选择了公文字号,则确定了文件红头,避免发生字号与红头不一致的差错,即避免了出现发行政文件却套用党委文件头的可能性及类似失误。
二、办公自动化(OA)系统的内容
大庆炼化公司办公自动化(OA)系统主要包括收文、发文、查询等三个基本板块。收文管理包括收取上级来文和公司内部制发公文两个部分;发文管理包括上呈公文和公司内部制发公文两部分;文档查询是对经办公文和各类已发文件进行查阅的一个辅助办公系统。这三个板块整合在一个系统中,从而达到公文流转自动化的目的。办公自动化(OA)系统的建设是一个系统的过程。主要经过需求调查、用户角色统计、域结构设计、流程设计、系统测试、投入使用等基本过程。
三、办公自动化(OA)系统实施过程
1.办公自动化(OA)系统的主要构架及功能
办公自动化(OA)系统的收文流程包括收取上级机关公文和公司内部公文。上级来文收文由收文登记、总经理(党委)办公室拟办、公司领导批办、部门(或单位)承办等环节组成。公司内部收文程序和环节类同上级来文收文。发文管理包括上呈文、公司发文和直属单位、专业厂发文三个层级的管理。其中上呈文是以公司名义向上级主管部门呈的请示和报告;公司发文是以公司名义制发公文(包括公司行政、党委、函)的过程,包括拟稿、审核、送签、会签、核稿、签发、盖章、发送、归档等具体环节。直属单位、专业厂发文在管理方式和程序上类似公司发文。
2.办公自动化(OA)系统建设的主要实施过程
(1)项目启动阶段。为了搞好此项工作,公司组建了项目组,进行工作分工,在此阶段,项目组人员相继规范和调整了AD上的组织结构,确定了各组织单元在电子公文系统中的层级关系;完成了业务需求初步调研,绘制出公司各文种流程图;依据岗位人员职务和职权分工,确定了用户角色,从而为制定系统流程奠定了基础。与此同时,在全公司范围内开始征集和统计系统用户、征集主管领导签字原始样件。
(2)项目实施阶段。主要工作内容是流程配置和桌面标准化。项目组首先对业务流程进行了反复核对,确认了业务需求。在此基础上,项目组人员对系统进行调整配置,反复修改、完善各文种流程。共完成配置文件工作流程246条,制作文件编号计数器193个,制作红头模版56个,制作电子公章图片260张,制作个人电子签名图片430张。在前期调研的基础上,规范了直属单位、生产厂的发文文种及发文代字,规范了各类公文的电子红头模板。
(3)使用培训和桌面标准化阶段。按照计划,项目组举办了三期培训班,公司机关部门、各直附属单位、专业厂文书工作人员及信息员近百人参加了培训。项目组针对桌面标准化过程中存在的问题以及系统操作使用进行了深入、细致的讲解。针对领导工作特点,进行了专项使用培训,使公司领导很快就掌握了系统的使用要求和基本操作程序。为了给广大的使用人员应用系统提供便利,项目组还编写了《电子公文系统桌面安装指南》和《电子公文系统使用规范手册》,上载到公司信息门户上,成为非常实用的参照工具。
(4)流程迁移和试运行阶段。股份公司OA项目组对公司上报的系统流程进行全面的测试后,将流程迁移到正式运行环境中。根据前期进行测试的情况,项目组用一个月的时间在全公司范围内进行了试运行。在试运行期间,电子公文与纸质公文同时使用。实践证明,系统设计合理,功能齐全,运行平稳,性能可靠。目前纸质公文已经停止制发。
四、效益评价
公文培训情况报告范文5
我县电子政务建设自今年7月份启动以来,在各单位的高度重视和共同努力下,取得了明显成效,电子政务平台于9月30日建成开通,在试运行1个月后,于11月1日正式运行。按照电子政务建设实施方案的要求,12月底以前实行电子文件与纸质文件双轨运行,为20*年1月1日起实行单轨运行奠定基础。为切实做好双轨运行期间的电子政务平台应用工作,确保全县网上办公正常、规范运转,现就有关事宜通知如下:
一、切实做好平台硬件建设工作
目前,全县已接入10个乡镇和90个县直单位,还有部分单位未接入,已接入单位中有部分单位只接入一台。按协同办公要求,只接入一台的单位不算完全接入。因此,未接入和只接入一台的单位要积极行动起来,迅速按照电子政务平台接入规范要求,认真开展自查,切实做好包括单位局域网改造、可控网管式交换机的配置、电脑终端的接入等网络基础建设工作。凡单位内可接入互联网的电脑都必须接入到电子政务平台,确保单位办公人员既可实现单位内部网上协同办公,又可参与到全县网上协同办公,真正发挥电子政务平台的网上协同办公功能。
未接入单位及已接入单位需新增接入电脑的,须先向县信息化建设领导小组办公室提出书面申请,经审批后由电信公司负责接入。电信公司接到单位申请后,要及时组织人员搞好服务,同时,各接入单位要积极配合做好基础数据采集、网络设置等工作。
二、切实做好平台系统设置工作
11月1日,县政府办公室已通过电子政务平台向各单位发送了第一份电子文件,有部分单位至今未收阅文件。主要原因在于单位系统基础设置工作不到位,数据不完整。为此,各单位必须迅速检查、完善单位在电子政务平台中的系统设置:
一是单位组织结构设置必须与县编委确定的单位内设机构相符,各单位不得擅自设立内部机构。二是按照县信息化建设领导小组办公室发放的用户设置样表,必须于本月中旬完成单位用户资料设置,切实建立好单位内办公人员的角色分配及权限设置。三是已设置好的单位要再次逐项检查并完善系统基础设置中收文部门、收文员、部门通知联系人等内容。设置规范后,各单位不得擅自修改、删除系统管理内的项目内容。四是各单位进入电子政务平台的所有用户要迅速修改初始密码,密码要求有字母与数字的6位以上字符组成,以确保个人办公安全。
三、切实做好人员培训工作
目前,大部分单位先后组织办公人员进行了培训,但仍有部分单位重视力度不够、培训力度不大,部分办公人员不能熟练地在电子政务平台上进行操作。为加大我县电子政务平台的推广应用,确保各单位人员迅速掌握电子政务平台的操作要领,各单位要进一步加大人员培训工作力度,迅速组织单位办公人员到推荐培训机构进行培训,确保单位办公人员都能熟练掌握WindowsXP操作系统、*县电子政务办公平台、Word的操作。已完全掌握电子政务平台操作的单位可提前向县政府办公室、县信息化建设领导小组办公室报告实现无纸化办公。
四、切实做好公文流转工作
在平台内进行公文流转是电子政务平台基础的和主要的应用功能。各单位要切实掌握网上公文流转的操作要领,迅速利用平台进行网上公文流转处理、开展网上协同办公。从现在开始,各单位上报的正式文件、文件代拟稿、信息,都必须通过电子政务平台上传,县人民政府办公室将不再接收各单位单轨报送的纸质文件;县人民政府的各种文件、通知,也将通过电子政务平台下发。网上公文流转要按照规范的路径进行,普通公文通过在平台内起草、审稿、签发、核发文号后,选择办理方式为盖章,续办对象选择机要员,机要员导入加密机进行盖章,再导回平台办结发送到各单位。各单位由收文员进行收文登记后,在平台中按拟办、归档等办理方式在单位内部流转办结。敏感信息不得在平台内进行流转,须单独经加密机传送,按密件程序进行处理。
五、切实做好信息采编工作
电子政务平台是全县各级各部门的共享平台,各单位要共同维护管理,要按照分配的栏目和权限做好信息采编上传。单位领导要督促信息员按照上传的规范格式,做好本单位负责的相关栏目的信息上传工作,并及时更新。县信息化建设领导小组办公室将按月统计、通报单位上报信息。同时,要严守保密纪律,坚持“不上网,上网不”的原则,凡“三密”信息、文件一律不准上网。
公文培训情况报告范文6
一、强化组织领导,保证公文质量年活动有序开展
政府机关的公文质量高低,代表政府机关的形象,反映政府机关的工作和管理水平。“公文质量年”活动的开展是进一步提高政府系统公文处理水平、实现政府工作全面提速的一项重要举措。我县在经济上虽然属于欠发达地区,但在依法行政、高效行政方面一直保持着审慎的工作态度,始终不渝地站在讲政治的高度加强公文质量工作,把公文质量摆在政务工作的重要位置,确定“质量就是生命”的“公文质量年”活动目标,把“零差错”作为衡量公文质量的一个重要标准,贯穿到活动的始终,积极组织成立“公文质量年”活动领导小组,系统制定活动计划和评比办法,并通过政府工作的逐步规范,积极引导政府公文向规范化、制度化方向发展,通过“公文质量年”活动的有序开展,使政府公文质量工作达到一个稳定提高的效果。
二、强化教育培训,提高政府系统文秘队伍整体素质
公文写作是机关干部必备的基本功。为切实提高政府系统公文质量,县政府办公室始终坚持以人为本抓公文质量的指导思想,以培养一批高素质文秘工作队伍为目标,从提升全县政府系统公文质量的整体水平入手,不断加大教育培训力度,切实提高办文人员的综合素质。
(一)纵向交流,增进了解。从2002年起,政府机关利用部分双休日,邀请有关领导和专家就其分管的工作和现状及未来发展方向进行专题讲座,增强政府办文人员对县情和区内外形势的了解,拓宽知识面。并且每年至少举行一次政府系统办公室文秘人员培训班,专门聘请州政办领导就文秘、信息相关知识进行专题讲座。通过培训,进一步提高了政府系统公文队伍的综合素质和工作能力。
(二)横向学习,提高认识。每年定期择优选派政府办公室文秘工作人员到州政府办公室各科室跟班学习,参加州政府组织的文秘人员培训班,锻炼业务技能,提高公文处理水平,带动全县公文质量的提高。同时,积极组织政府系统文秘人员到区外参观学习,参加区外各类培训,及时学习借鉴外地公文处理方面的先进经验和做法,拓宽政府机关文秘人员的视野,开阔思路,为政府机关公文质量整体水平的提高奠定良好的基础。
(三)内部沟通,巩固技能。采取以干代训的方式,定期分批抽调各乡镇、政府部门办文工作人员到县政府办公室秘书科、信息科跟班学习,进行业务技能锻炼和培训。同时,每季度在政府办公室内部组织开展一次公文讲评,进行公文写作经验、体会交流,定期安排办公室文秘信息工作人员轮流讲课,以达到互相学习、互相促进的目的。
(四)创建活动,扩大范围。2003年起,我县积极组织全县政府机关认真开展创建“四型机关”活动,结合实际研究制定了创建活动实施意见,对学习目标、学习机制等方面作出了具体安排部署。结合创建活动,我县还利用党建网站定期为政府机关文秘工作人员下载一些有学习价值的公文写作资料,为大家学习公文写作提供便利,大大提高了机关干部的政治素质、思想素质、文化素质和业务素质,有力地推动了政府机关公文写作水平和公文质量的提高。
三、深入调查研究,增强公文的真实性和可操作性
公文质量的关键在于公文的真实性和可操作性。为确保政府机关公文质量,我县建立并完善了调研工作机制,即每年在认真完成上级党委、政府指定调研任务的同时,联系我县工作实际,要求各乡镇、政府各部门每年至少确定3个调研题目,并结合实际拿出针对性强、有深度、易操作的调研报告,年终对各乡镇、各部门的调研成果进行统一考核和评定,对优秀调研人员进行表彰奖励。由于在调研中摸清了实情,找准了问题,使政府系统公文的出台建立在明确的现实需要之下,确保了公文主题的鲜明性,增强了政府公文的真实性和可操作性。
四、严把审核关口,树立精品意识和责任意识
公文的审核是公文制作过程中承上启下的重要环节,是一项非常细致而又严谨的工作。在公文审核中,我县认真遵循“坚持政策、严谨细致、注重质量、精益求精”的办文原则,注意严把五关,切实提高公文质量,杜绝出现各种差错。
(一)严把政策关。公文作为传达政令的工具,要求公文处理部门在公文的审核把关中要讲政治。为此,我县首先要求政府系统公文审核人员不断强化政策观念和政策意识,在审核公文所反映和体现的基本立场、观点、所提出的意见、措施、办法和要求及所得出的结论时是否符合党国家的有关方针政策法律法规、规章以及上级的指示决议,同现行有关规定有无矛盾;公文的内容有无政策界限不清,或把政策界限规定得过死、过宽的情况;公文的观点、提法是否正确,提的意见、办法是否符合实际,有无主观臆断,片面的或绝对化的问题;公出的结论是否恰当,理由是否充分等。在核文过程中,涉及到法律法规方面的公文,我县加强了法制审核工作,要求法制办严格依法复核,对与法律法规有偏差的公文及时提出修改意见,确保政府公文正确的政治方向和依法行政。
(二)严把文字关。公文是通过文字来传达政令的,它依赖于文字的准确简洁的表述,同时它又有自己常用字句和固定的书写方式。我县在公文审核中,坚持一丝不苟、严肃认真的态度,字斟句酌,力求使文稿准确运用公文语体,达到以记述为核心,以实用为目的,把准确性、简洁性作为最基本的要求,使每一个字都有每一个字的作用,每一句话都有每一句话的力度。在实际工作中,坚持五看:一看内容是否言之有物,对内容空洞、无多大实际价值的不发;二看文稿是否结合实际,对调查研究不充分、缺少针对性、与实际工作结合不紧密的不发;三看主题是否鲜明,对主题不鲜明、目的不明确、说理不清楚的提出具体修改意见,打回改写,确保公文主题鲜明;四看结构是否合理,检查结构的完整性和严谨性,注意各部分篇幅是否合理,长短是否恰当;五看语句是否符合形式逻辑,字词使用是否恰当,标点符号的使用是否正确,力争把文字技术问题处理在送达领导签发前完成。对在领导签发时作了改动的,如果文字不顺畅,我们在保持原意的前提下,敢于负责地作一些文字处理,力求观点明确,结构严谨,文字简明,合乎逻辑,符合语法和修辞。
(三)严把格式关。由于公文是一种具有特定体式的文章。我县在公文审核工作中始终坚持规范原则,注意做到严谨细致,对每篇文稿都从标题、发送范围、正文、附件到成文时间和落款进行严格的审核,在核文工作中把文种选择是否恰当、行文形式是否准确、文体体式是否规范等各项格式作为一项重要内容一一进行对照,严格杜绝漏项或多项,确保不规范的文件不出手,保证政府公文格式正确规范。
(四)严把程序关。严格按照规定程序办理公文是保证公文质量,提高办文效率的基础。我县及时印发了《国家机关公文处理办法》、《国家机关公文格式》和《关于认真执行国家行政机关公文格式新国标和公文处理办法的通知》,并组织培训和讲座,严格执行办法,对政府系统公文办理程序进行了规范,对提高政府公文质量起到了明显的推动作用。
(五)严把实效关。公文是在现实工作中形成和使用,并为推动现实工作服务,每一时期、每一阶段的工作方向和工作内容都有不同的特点,需要不同的指导性文件。有的公文可能会因时间延误而失去价值,有的公文也可能因时间推移而需废止。因此,我县充分重视公文的实效性,并以此做为提高公文质量、增强公文指导性的一项重要措施。在行文中,一方面根据工作需要,明确政府公文的印发时限和适用时间,加大督办力度,确保公文如期完成。另一方面,积极适应新形势新任务的要求,对已行政府公文定期进行整理和修订,该完善的完善,该补充的补充,该废止的废止,不断增强公文的针对性、适用性和实效性,推动政府各项工作顺利开展。
五、加快信息化建设,推动政府机关工作高效运转
公文传输电子化是提高公文处理效率的重要手段,对于提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理机制有着积极的促进作用。为增强自动化办公处理公文的针对性、科学性和时效性,结合“公文质量年”活动的开展,我县把在政府机关全面推广公文处理系统作为提高政府机关工作效率和规范内部管理的突破口,进一步加快政府信息网络建设,在各方面的大力支持和帮助下,在原有公文处理能力的基础上,新购进了电子政务及印刷、打印等办公设备,实现了与州政府局域联网。目前,我县上报的各类政府文件及州政府下发的各类文件都采取电子公文的形式通过网上传输和办理,实现了公文无纸化传输,大大缩短了公文传递时间,提高了公文处理工作的时效。同时,我县积极组织筹建了县政府公众信息网站,并与2004年11月正式开通,进一步提高了公文流转速度和资源共享水平,提高了公文质量和办事效率,也在很大程度上促进了政府机关工作方式和工作作风的转变。
六、建立长效机制,确保政府公文制度化、规范化
(一)实行公文质量管理责任制。县、乡人民政府及政府部门明确职责分工,一级抓一级,主要领导对公文质量负总责,分管领导及办公室领导具体严把公文政策法规关、措施关、会签关、出口关,具体办文人员负责公文起草关、文字关、体式关,保证公文高质量、高效率。同时,我县实施严格的责任追究制度,对重要公文出现失误的严格追究有关人员的责任,避免质量低劣的公文签发,切实维护政府的整体形象。
(二)实行公文限时处理制度。县人民政府规定凡有明确规定时限的公文,必须确保公文在规定时限内办结;没有明确规定时限的公文,按照内容确定基本时限,从速处理;重要公文实行急特件专人跟踪催办,避免延误、拖拉等现象的发生。为进一步提高公文传输效率,我县专门在县党政大楼建立了县、乡两级公文传输交换站,各乡镇、政府各部门每周一、三、五定期收取文件,保证公文传递工作规范高效运行和政令畅通。版权所有