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权益部工作计划范文1
同志们:
刚才,××同志宣读了《××的通知》,X局长、X厅长分别就加强化工企业“打非治违”、转型升级,安全生产和环境保护工作作了部署,要求明确,任务具体,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就加快全省化工产业转型升级工作,讲三点意见。
一、统一思想,进一步增强加快化工产业转型升级的责任感紧迫感
化工产业是重要的能源和原材料工业,不断带动和促进着工业、农业、国防、科技的发展和人民生活水平提高,在国民经济中具有举足轻重的地位和作用。××是化工大省,多种产品产量居全国首位,其经济总量和经济效益二十四年来一直位居全国同行业首位,是我国重要化工生产基地,形成了以石油化工、煤化工、盐化工“三大系列”为主体,石油加工、化肥、无机化工、有机化工、橡胶加工、精细化工“六大板块”相互配套的产业体系。2014年,全省共有规模以上化工生产企业XX家,实现主营业务收入XX万亿元、利税XX亿元、利润XX亿元,各项指标占全省规模以上工业和全国化工行业的比重均在五分之一左右,化工产业是我省重要的支柱产业。
但化工产业中有很多属于易燃易爆易中毒和危险源众多的高危行业,在快速发展的同时,也暴露出了一些亟待解决的问题。一是产能相对过剩矛盾逐步显现,转型升级压力较大。特别近两年国际国内市场需求不足,经济下行趋势明显,我省炼油产能利用率不足XX%、轮胎约XX%、烧碱约XX%。部分行业企业开工率普遍较低,多数企业面临生产经营困难,行业转型升级压力较大。二是技术创新能力不强,产品同质化现象严重。我省化工行业普遍存在研发投入不足、创新能力较弱等问题,具有自主知识产权特别是原创性的技术、产品较少,对产业支撑引领作用发挥不够,仍以中低端、大宗基础品种为主,高端产品短缺,并且产品雷同、工艺雷同等同质化现象严重。三是产业布局不尽合理。我省化工园区布局分散,一体化、规模化、集约化水平偏低、特色不突出,园区化发展水平与化工大省的地位不相称。还有大批化工企业分散在城区和居民区,自身发展与城镇化发展相冲突。四是资源、能源、安全、环保等约束日益强化,行业发展环境趋紧。我国原油、天然气、钾资源、天然橡胶等大宗原料对外依存度较高,已成为制约行业持续健康发展的重要因素。我省石油化工、化肥、盐化工、橡胶加工等资源、能源型产业比重大,产业持续健康发展受资源、能源等瓶颈约束尤为突出。另外,由于公众对环保和安全意识的增强,特别是近几年发生的重特大事故,让人谈“化”色变,严重影响了产业形象。今年以来,我省危险化学品发生多起较大和重大安全生产事故,造成一定程度人员伤亡,给我省带来了重大负面影响。到了必须痛下决心进行整治的时候了,加快化工产业转型升级十分必要和迫切。
因此,省政府出台《关于XX意见》,确定用三年左右时间,集中开展化工企业“打非治违”专项整治,持续推动以提升安全生产条件、环境治理和节能降耗水平为主要内容的化工产业转型升级,全面提高我省化工产业发展水平。各级各部门要高度重视,充分认识开展化工行业“打非治违”和综合治理的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,主动担当,积极作为,坚决打好加快化工产业转型升级的攻坚战和主动仗。
二、明确整治重点,全力以赴推动各项任务落实
加快化工产业转型升级工作,《意见》中提出了七项重点整治任务,用三年左右时间,共分四个阶段实施。如何落实好这七项重点整治任务,需要我们要认真学习领会《意见》精神,要把各项任务分解细化落实到位,落实到各级、各部门和具体人员,确保转型升级任务全面顺利完成。我就做好几项重点工作再强调一下:
(一)搞好排查摸底,迅速启动“打非治违”专项行动
一是这项工作要求我们对化工企业底数要清,到底全省、每个市、每个县(市、区)有多少家化工企业,化工生产企业的基本现状是个什么样子。
化工产业行业分类多,生产制造就有XX多个行业小类;全球产品种类有XX万X千多种,我省有上万种,危化品有XX个品名,××有XX个;企业数量庞大,化工生产数省统计局仅有规模以上的,据工商登记的化工生产企业有XX万多家。底数情况很难说清,为此,根据XX的省长要求,XX月2日省经信委会同有关部门联合下文,摸底化工生产企业、化工园区(集中区)以及需要搬迁企业和村居的情况。目前大部分数据情况还没有报上来。各市初步摸底全省化工生产企业就超过XX多家,其中规模以上化工生产企业XX多家。还需要进一步扎实工作,尽快摸清底数。只有底数清楚了,才能为下一步工作提供基本依据和支撑。化工行业生产工艺复杂、专业性强,排查摸底这项工作需要基层做大量扎实细致的工作,希望各市、县(市、区)加强领导,统一部署,尽快落实到位,全面查清现有化工企业的现状和问题。希望各市汇总排查摸底情况,做到“一县一册”,经各市政府负责同志审核签字后,争取在12月底前把摸底的化工企业情况上报省化工转型办。
二是各市、县(市、区)在排查摸底化工企业底数的同时,就要快速行动,在全省范围内开展“打非治违”专项整顿集中行动,从产业政策、安全生产、环境保护、节能降耗以及技术条件、人员资质、选址定点、土地利用、质量效益、工商登记、项目审批等方面,对辖区内化工企业逐一排查摸底,做到不留盲区、不漏一企,对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治,要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业,依法坚决予以关闭。
该停产整顿的立即停产整顿,该补办手续的抓紧补办手续。各市、县(市、区)都要力争在春节前从速消除一批安全隐患。
三是各市、县(市、区)要结合排查摸底和“打非治违”专项治理,要制定各地化工产业转型升级的具体落实方案。
各级、各有关部门要加强协调推进,省有关部门,针对制约化工领域的突出问题和关键因素,制定出本部门和本系统的集中行动实施方案,并认真组织实施。各阶段各有重点侧重,要压茬进行,交叉开展,时间进度服从质量效果。“打非治违”、隐患整改要贯穿全过程。“打非治违”要与全省正在开展的安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动有机结合起来,加大措施,依法查处,尽快见效。各级、各有关部门要及时调度情况,及时向省化工转型办报送“打非治违”行动开展情况。各市于20XX年1月底前上报制定的具体落实方案,6月底前上报“打非治违”情况。
(二)把好项目入口,从源头控制,逐步提高整体发展水平
各级政府和有关部门要转变过去发展经济的一些老思维,要牢固树立绿色发展、安全发展理念,要把经济发展理念转到十八届五中全会精神上来。各级、各部门必须认真履职尽责切实把好审批关口,从源头控制新增高风险化工项目。一方面切实把好审批关口,从源头上把控好新增高风险化工项目。严格危险化学品项目准入门槛,从严审查新上项目的条件和手续,严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目,严格限制××剧毒化学品项目,从源头上杜绝工艺装备落后、安全环保隐患大、产品档次低的化工项目。另一方面鼓励发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目,鼓励发展为我省新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴战略性产业发展提供技术与原材料支撑的化工新材料项目,提高化工新材料等新兴产业占比,以高水平的新增产能带动整体发展层次提升。
(三)
认真开展评级评价,探索建立优胜劣汰长效机制
根据X副省长的要求,借鉴东营市对化工企业开展安全、环保评级和综合评价的先行先试经验,省安监局、省环保厅和省节能办分别制定了全省化工企业安全生产、环境保护、节能降耗评级标准以及产业政策、土地使用、产品质量、社会贡献、发展潜力等五方面的综合评价指标,对所有化工企业进行评级评价(简称“三评级一评价”)。这些指标是安全、环保和节能等部门根据各自领域工作中的一些经验积累,设定了一些较先进、较高水平的指标或某些最低限值要求的指标,这些指标实际就是对化工企业进行全身体检的一把标尺,形象点说就像我们体检的各种正常指标数值,目的就是通过对化工企业参照这些指标逐一进行检查诊断,为每个企业的健康打分,评出“优”“中”“差”三个等次。通过评级评价实施三个“一批”,即“优”的企业发展壮大一批,各方面给予重点扶持;“中”的企业规范提升一批,制定整改方案限期完善提升;“差”的企业关闭淘汰一批,先进行整改,经整改后仍未达到法定条件的,依法予以关停淘汰。企业要主动对照这些指标自查,与先进水平对标找差距,查找存在的问题和不足,不断改进提升。当然这项工作也算一项创新的举措,化工行业先行试点,效果如何还要在实践过程中检验,也可以不断进行完善,效果好的话,也可以在其他行业推广。同时,在评级评价的基础上,也可以建立完善化工企业安全、环保、节能管理台账,依法规范监管。
评级评价这项工作应该说任务是相当繁重的,要在一年多的时间完成X左右家企业的评级评价,工作量非常大,需要很大的人力物力,是一项浩大的工程。因此,应在排查摸底和“打非治违”的基础上,先扫清一批非法企业,在企业自评的基础上,各市县要鼓励、督促自评不达标的低端企业主动退出化工行业。对剩下的化工企业开展“三评级一评价”,评级评价要借用专家和社会中介的力量,要严格按照规定的内容和标准,分批次进行,建立信息全面、数据准确的“三评级一评价”档案。201X年3月底前,各市、县(市、区)要根据不同评级评价结果,逐个制定整治方案,做到“一企一策”,敦促企业限期整改到位。经限期整改仍未达到要求的,依法予以关闭。通过安全、环保和节能这三个倒逼机制,建立长效机制,切实推动全省化工产业加快转型升级。
(四)加快化工企业“进区入园”步伐,提升化工园区建设管理水平
一是要积极稳妥推动企业入园搬迁。
XX事故后,各地危化品企业搬迁改造大大提速。省政府要求,我省危化品企业必须进入专门的化工园区(集中区),原则上201X年年底前全部完成搬迁、转产或关闭;三年内确实完不成的,要“近限远迁”,明确规划和实施期限,同时不得扩大产能运营规模。企业的搬迁不是说搬就搬,是一项复杂的系统工程。现在看来,搬不搬没有选择余地。这是一项相当艰巨的任务,也是化工行业转型升级的“硬骨头”,各地和企业不要心存幻想。要按照“先急后缓、先易后难”的办法,制定详细计划,明确时间进度,下定决心,稳步推进化工生产企业搬迁、转产或关闭工作。需要强调的是,对化工园区(集中区)内的部分交叉“插花”村居,必须采取断然措施尽快搬迁,确保人民群众生命财产安全。各市、县(市、区)政府要出台财政、土地、就业等配套政策,鼓励化工企业搬迁或就地转产,并做好职工和百姓安置工作。
二是要提高化工园区管理水平。
这次《意见》中明确授权各市政府对化工园区(集中区)进行确认公布和批准新设。各市要结合实际,制定化工园区(集中区)的规范条件,抓紧对现有化工园区(集中区)进行全面清理整顿,重新审核公布,或按规范条件要求批准新设。要做好化工园区(集中区)的发展规划、环境影响评价、水资源论证评价等论证工作,严格按照安全、环保等要求加强园区的配套基础设施和公用工程建设。要定期开展化工园区(集中区)管理和运行情况考核;凡考核不达标的,应当限期整改或实行项目限批。要督促园区内企业真正落实安全、环保、节能主体责任,提高园区本质安全水平。省化工转型办要深入调研,摸清全省化工园区(集中区)的现状,指导各市开展化工园区(集中区)重新认定和规划布局工作。
三是要用好国家支持政策。
截至XX月底,工信部等国家部委已从各地上报危化品搬迁改造项目中遴选了X批XX个项目,纳入专项建设基金支持范围,总投资XX亿元。我省共有XX个项目入选,总投资XX多亿元。但从各市情况看,这项工作开展得很不平衡,有的市还不够重视。近期,国家已放宽了项目开工年限要求,对20XX
年以前开工的项目,
只要进度不超过XX%,也将纳入支持范围。项目投资限制由以往设定的XX
亿元,放宽到XX亿元以上,以推进中小企业的搬迁改造。上个X,工信部正在组织上报危化品搬迁改造需求项目,拟建立全国搬迁项目需求库。各市要高度重视,抓住用好政策机遇,做好危化品企业搬迁工作,加快化工企业“进区入园”步伐。
提高化工企业本质安全水平、深化化工企业污染治理等重点任务,省安监局和省环保厅会上也做了部署安排,不再细说。总之,要建立起长效机制,常抓不懈,切实发挥企业的安全、环保、节能主体责任,充分运用倒逼机制,加快我省化工产业转型升级。
三、加强组织领导,抓好协调保障,形成工作合力
《意见》中总体要求目标、重点整治任务、实施方法步骤都非常清晰、非常明确、非常具体,这些任务目标也是非常艰巨的,不是轻而易举就能完成的,需要付出艰辛的努力,要有做好长期艰苦工作的思想准备,需要常抓不懈。要完成全省化工转型升级的任务目标,必须充分调动各方力量,汇集各方资源,协调配合,上下联动,扎实推进,才能尽快见到实效。
(一)加强领导,精心组织。
为加强对化工产业转型升级工作的组织领导,省政府建立由分管领导同志为总召集人的联席会议制度,有XX个成员单位。刚才××主任宣读了《关于公布××通知》。各市、县(市、区)都要尽快建立相应机制并明确牵头部门,上下统筹协调,确保工作实效。目前省化工转型办已集中办公开展工作,今后要加强对各市地的工作指导和督导检查,总结推广各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验,推进全省化工产业转型升级工作高效健康进行。
(二)上下联动,形成合力。
要坚持全省统一部署、市县政府负责、部门指导协调、各方联合行动,严格落实各级政府和有关部门的属地监管责任,坚持“属地管理、分级负责”,各市、县(市、区)政府统一组织开展。严格落实化工企业的安全、环保、节能主体责任,建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任体系。各市县要结合排查摸底和“打非治违”专项治理,抓紧制定本地化工产业转型升级的具体落实方案。省直有关部门也要针对制约化工领域的突出问题和关键因素,制定出本部门、本系统的集中行动实施方案。
(三)完善措施,综合施策。
要积极用好财政、土地、就业等优惠政策,鼓励化工企业搬迁或就地转产,做好职工安置工作。要创新投融资方式,充分运用相关政府股权投资引导基金,并吸引社会资本积极参与化工企业搬迁改造,支持重点化工企业隐患整改和污染治理,加快转型升级。各市县要统筹整合用好各方资源,对辖区内关闭化工企业的生产设备拆除、危险废物处置、原生产场地环境修复等给予支持;对主动实施关停、搬迁的化工企业予以奖励。
(四)强化督导,狠抓落实。
省化工转型办要加强工作指导和督导检查,对各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验要及时进行总结推广,对工作不力、行动迟缓、问题突出的地区和部门要进行通报批评。各级化工转型推进部门要以“三严三实”作风开展工作,采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查以及联合执法、公布“XXX名单”、集中曝光警示和约谈相关负责人等多种方式,推动工作落实。要充分运用报刊、广播、电视和网络及微博、微信等新闻媒体,做好宣传发动和政策解读,营造良好的社会氛围。
权益部工作计划范文2
一、开拓创新,共同努力,2012年各项工作取得新成就
在各级党委政府的领导下,在各有关方面的支持和努力下,各级乡镇企业、农产品加工业和休闲农业工作主管部门认真贯彻中央稳中求进的总要求,围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标,科学谋划、统筹推进,促进了农村二三产业全面发展,各项重点工作取得了新业绩、各项事业取得了新进展。
乡镇企业转型提升取得新突破。在世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势下,全国乡镇企业在调整中取得平稳发展,预计总产值达到60万亿元,比上年增长9%以上,新增就业人数超过200万人。同时,产业结构得到优化,集聚水平不断提高,区域发展的协调性进一步改善。在乡镇企业总产值中,农产品加工业和第三产业占比均达到四分之一左右,中西部和东北地区占比上升了0.63个百分点,工业园区集中度达到30%以上。一年来,各地以转型提升为核心,各具特色推动发展。江苏、浙江、广东等省引导企业加强自主创新,做大做强高成长性企业;山东、湖北等省着力打造特色板块经济,园区经济比重进一步扩大。安徽、江西、河南等省优化投资环境,加大承接产业转移力度;北京、天津、重庆等市扩大基金和专项资金规模,培育发展农商直供和楼宇经济等新增长点。山西、河北、内蒙古等省区在淘汰过剩产能过程中,引导企业转向农产品加工业和休闲农业等涉农产业;四川、云南、贵州、广西等省区积极引导农民创办、领办“离土不脱农”的小微企业,促进了农民就地就业。这些创新性的做法丰富了新时期的乡镇企业工作。2012年,全国乡镇企业共安排1.64亿人就业,农民纯人均收入中有2800元来自乡镇企业,约占农民人均纯收入的35.4%。
农产品加工业创新发展实现新跨越。农产品加工业继续高速增长,巩固了企稳回升的基础和好态势。全年规模以上农产品加工业总产值预计可达15万亿元,增长19%,固定资产投资增长24%。农产品加工业与农业产值之比达到1.9:1,比上年提高0.1个百分点。山东、江苏、河南三省继续位居全国三甲,青海、天津、湖北、甘肃、江西五省市位列全国增速前5名。一年来,全系统以创新发展为主线,突出关键环节,加快主体培育,强化科技支撑,加强行业指导,各项重点工作取得新突破。农产品产地初加工补助项目在甘肃等12省区实施,实现了奖补设施当年建设、当年使用、当年见效,受到农民的广泛欢迎。主食加工业提升行动在河南等4省区启动试点,现代主食消费理念和主食加工业发展氛围正在形成。行业领军企业实力不断增强,在1253家农业产业化国家重点龙头企业中农产品加工企业占比超过95%。全国农产品加工技术研发体系逐步实现由“建平台”向“用平台”的转变,在“产学研用”结合、联合攻关、共性关键技术推广等方面不断取得新成效。农产品加工业监测分析与预警工作有效开展,基本实现对重点行业、重点品种和热点事件的全覆盖、全跟踪。全国农产品加工业投资贸易洽谈会和湖南、海南、新疆等省区开展的区域性市场推介活动成功举办,影响不断扩大,逐步办成了精品展会。
休闲农业规范提高打造新亮点。在全系统强力推动和消费需求拉动下,休闲农业发展继续提速。预计全年休闲农业接待游客超过8亿人次,营业收入超过2400亿元,规模以上休闲农业园区超过3.3万家,从业人员超过2800万人,占农村劳动力的6.9%。一年来,我们坚持以规范提高为重点,因地制宜、各具特色推动发展,着力整合多项资源,凝聚各方力量,在政策引导、公共服务、内涵提升、氛围营造、领域拓展等方面打造新亮点。通过休闲农业示范创建工作树立了一批先进典型、总结了一批发展模式,中国最有魅力休闲乡村和创意精品推介活动备受公众关注,重要农业文化遗产发掘工作有序推进,休闲农业在农民就业增收、拓展农业功能以及满足消费需要等方面的作用日益显现,已经成为一种新型的农业产业形态和消费业态。
当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,工农城乡关系正在发生重大变化,农业农村经济进入新的发展阶段,工业化步入发展中期,城镇化率超过50%、人均GDP超过5000美元、农民人均纯收入达到8000元。这个阶段正是需求拉动最为强劲、居民消费结构变化最为明显、对农产品加工品数量和质量要求更高的阶段,也是城乡居民休闲消费需求快速增长、旅游消费向休闲消费转型的关键时期。同时,国家一系列强农惠农富农和扶持中小微企业的政策,必将推动传统农业向现代农业加快转变,农村生产、生活、生态条件加快改善,城乡一体化步伐加快推进,发展乡镇企业、农产品加工业和休闲农业面临着难得的历史机遇、蕴含着巨大的发展潜力和良好的发展前景。但是,也要清醒地看到,企业生产经营成本快速上升,用工荒、融资难、税赋高、缺资金、缺技术、缺人才等问题突出;资源环境约束增强,节能减排和淘汰落后产能压力加大;世界经济增长乏力,汇率波动频繁,贸易保护主义抬头,外贸出口难度不断加大;行业大而不强,产业集中度不高,企业管理水平较低等问题普遍存在。我们必须抢抓机遇,有效应对各种挑战,不断开辟事业发展新途径。
二、提高认识,把握方向,努力做好明年各项重点工作
党的十提出了全面建成小康社会、“两个翻番”、“四化”同步和建设美丽中国等一系列经济社会发展新方略,这赋予了农村二三产业发展新的使命。据测算,进入新世纪以来,我国乡镇企业、农产品加工业年均增长分别达到12%和20%多。要实现“两个翻番”的目标,按照近年来乡镇企业、农产品加工业对国民经济的贡献份额,今后8年,年均增长需分别保持10%和15%左右,乡镇企业对农民人均纯收入贡献率应继续保持在35%左右,每年新增就业规模需保持在200万人以上。要实现这样的增长速度和规模,其难度是相当大的。因此,我们必须切实增强全局意识、责任意识,把握大局,明确方向,不断开拓工作的新局面。
2013年是全面深入贯彻落实党的十精神的开局之年,是实施乡镇企业、农产品加工业、休闲农业三个“十二五”规划承前启后的关键一年,也是我们系统经过“理思路”、“打基础”、“抓突破几个阶段工作取得成效基础上,进一步统一思想、突出重点,取得新成效的重要一年。我们必须加强分类指导、科学规划,扎实推进各项工作迈上新台阶。
(一)关于做好乡镇企业工作。乡镇企业为全面建成小康社会,特别是要在“两个翻番”中再立新功。乡镇企业是伴随着改革开放而发展起来的,它为国民经济发展和经济体制创新做出了重要贡献。近些年,乡镇企业通过不断的改革发展,虽然面临的环境和自身内涵发生了深刻变化,但是,这支以农民投资为主体起步、活跃在县域经济内的群体是客观存在的,他们与“三农”天然的内在联系没有变,对县域经济、对城镇化建设发挥着不可替代的支撑作用没有变,不论叫什么名称,不论是过去、现在和将来,它依然是推进农村二三产业发展的主力军。因此,我们要继续坚持以服务“三农”为出发点和落脚点,以转变经济发展方式为主线,以结构战略性调整作为主攻方向,积极探索和推进新时期乡镇企业工作。要着力推动产业结构向特色优势型和“三农”关联型转变,增长方式向集约内涵型和创新驱动型转变,发展模式向环境友好型和资源节约型转变,空间布局向产业集群型和区域协调型转变。
(二)关于做好农产品加工业工作。农产品加工业要在现代农业发展中担当重任。农产品加工业一头连着农业和农民、一头连着工业和市民,产业关联度高、行业覆盖面广、增值潜力大,是国民经济的基础性、支柱性和战略性产业,是现代农业的重要标志,也是满足居民食物消费和安全的重要保障。我们要通过大力发展农产品加工业,引导农民按照市场和加工的需求,组织生产和经营,推进农业生产的专业化、标准化、规模化和集约化。要为农业注入科技、人才、管理、装备等要素,提升现代农业的发展水平。要延长农业产业链、就业链和效益链,促进产加销一体化经营,增强现代农业产业的整体竞争力。要适应居民收入“倍增”对消费升级的强劲拉动,增加食物花色、品种,提高食品生产技术标准和质量安全水平,满足居民食品消费格局从以温饱型为主体向风味型、营养型、便捷型甚至功能型方向转变的新要求。
(三)关于做好休闲农业工作。休闲农业要在美丽中国建设中做好文章。党的十把生态文明放在突出地位,提出建设美丽中国新要求,为加快发展休闲农业带来了巨大机遇。要从战略和全局的高度把建设美丽乡村作为美丽中国建设的重要组成部分,充分认识到美丽乡村建设的过程,既是乡村自身调整发展方式的过程,又是催生新型产业类型的过程,更是推动城乡发展一体化的过程。我们要坚定信心和决心,把休闲农业发展与生态建设相结合,牢固树立尊重自然、保护自然的生态文明理念,因地制宜,合理规划,科学开发,实现在发展中保护,在保护中利用。要把休闲农业发展与新农村建设相结合,在建设新农村中,体现新特色,培育新产业。要把休闲农业发展与农业生产布局相结合,深入挖掘农业的生产、生态及观光休闲和文化传承等功能,打造一批功能多元、环境优美、景色迷人的美丽田园。要以自然生态、田园文化、农耕文明为基础,着力创建一批主导产业突出、环境友好、文化浓郁的休闲农业优势产业带和产业群。
三、讲求方法,真抓实干,推进各项工作再上新台阶
农业部韩长赋部长深刻指出:“乡企工作,贵在创新”,这既是对我们工作的充分肯定和高度概括,又是做好今后各项工作的更高要求。近几年,面对农村二三产业发展的新形势新变化,我们没有现成的路子可走,从思路到方法都进行了不断的探索和创新。乡镇企业从异军突起、二次创业到转型提升,农产品加工业工作由茫然、徘徊到稳步深入、有序拓展,休闲农业工作经历了凝聚共识到一致行动等,无一不是与时俱进、开拓创新的结果。面向未来,我们必须切实增强责任感和紧迫感,坚持行之有效的好经验、好做法,进一步强化职能,找准定位,创新思路,明确要求,不断开创工作新局面。
近年来的实践表明,我们的工作要能够实现突破,我们的事业要能够快速健康发展,我们各级主管部门要能够有所作为,必须坚持做到以下五点:
(一)围绕发展大局,着力找准切入点。这几年,我们面对职能转型调整的艰难选择,坚持从基本职能定位出发,围绕行业最急迫、最现实的问题,举全力集中突破。在农产品加工业方面,将产地初加工、主食加工业两个最薄弱、最迫切的环节和整合科研资源、建立监测预警体系、开展技术推广和对接活动三项基础的工作作为重点,深入研究,强力推进;在休闲农业方面,围绕加强规范管理、强化公共服务、提升发展内涵的目标,制定行业规划、完善相关标准、总结发展模式、建立服务平台;在乡镇企业方面,我们转变工作定位,加强部门配合,重点放在落实国家政策、推进区域合作、提高队伍素质、引导农民创业等方面。这些新定位、新谋划、新思路,逐渐成为全系统的共识,成为农村二三产业工作新的风向标。新的一年,我们要进一步强化大局意识,坚持改革创新,找准方向,明确重点,深入推进。对已经开展的工作要进一步巩固、拓展和提升,切实做实做强。对新拓展的工作,要理清思路、大胆探索、勇于实践,以点带面促进事业新发展。
(二)围绕重点工作,着力抓好统筹设计。思路决定出路,细节决定成败。近年来行业发展的着力点明确后,为保证各项重点工作科学推进,我们努力做到重点工作方案化,实施方案规范化。产地初加工项目能够顺利实施并取得预期效果,得益于农财两部制定的科学规范、可操作性强的指导意见和技术方案;发展主食加工业确立了“政府引导、企业主体、多方联动、稳步推进、务求实效”的指导思想,制定了主食加工业提升行动方案,有序启动了4个省区的试点工作;休闲农业通过制定一系列重点工作的实施方案,将规范化管理和公共服务的各项工作落到实处。这些制度化的工作方案,逐渐成为全系统共同行动的纲领,成为各项工作落地生根的有效载体。今后,我们要继续把研究制定具体方案作为开展工作的重要步骤,作为检查督促、落实任务、绩效考核的依据指南。要虚心听取基层、企业和专家的意见,认真谋划工作每一个环节,精心设计每一个细节,把工作建立在科学、可行的基础上,有计划、有重点、有步骤地深入推进。
(三)围绕工作落实,着力在执行力上下功夫。工作能不能达到目标、见到效果,关键是抓好执行落实。为保证各项工作落实到位,我们坚持做到分工明确,责任落实,锲而不舍、一抓到底。在过程中,注意研究新情况,分析新问题,切实做到早预见、准判断、快行动,未雨绸缪抓落实;在行动上,依靠和调动全系统力量,发挥“一盘棋”整体工作能力,上下联动抓落实;在方法上,加强过程管理和绩效考核,在事业发展中培养干部、凝聚队伍、健全机构、拓展职能,完善机制抓落实。这些抓落实的做法和要求,逐渐成为全系统的良好作风,成为各项工作取得成效的保障。今后,要进一步强化工作责任,落实责任主体,明确工作目标、时间进度和任务要求。要结合实际抓落实,解决执行中的新情况新问题,在落实中总结提高。要建立健全抓落实的组织、考核、激励机制,确保国家政策、重大项目、技术服务得到贯彻落实。
权益部工作计划范文3
幼儿园工会工作计划范文一
一、指导思想:
我园工会在上级工会和幼儿园领导的大力领导下,围绕幼儿园的中心工作,服务广大教职员工。按着组织起来,切实维权的工作方针,加强工会的组织建设,努力发挥工会在推动和谐校园的建设,实现教育内涵发展中的积极作用,引导广大较职员工,为幼儿园的发展贡献力量。
二、主要工作:
(一)在xx区教育局工会的领导下,抓好教职工的政治学习。
学习新工会法及教职工保障方面的内容
学习工会组织的工作职能,不断增强我们基层工会组织成员的思想觉悟、工作能力及创造力、凝聚力、影响力。
(二)围绕幼儿园中心工作发挥好工会组织的桥梁和纽带作用。
学习工会法和妇女权益保护法,让教职工进一步认识自己的权益和义务。
关心和关注教职工思想,积极配合行政做好教职工的思想工作和引导、疏导、沟通工作,弘扬正气,营造良好的积极向上的氛围,发挥好工会组织的桥梁和纽带作用。
继续维护好教职工的切身利益,进一步推进不同层面的校务公开,不断提高教职工的主人翁意识。
(三)加强师德建设,全面提升教职工的素质
加强师德教育活动,开展家长问卷调查。
结合《指南》、《纲要》学习,开展智力竞赛。
学时事,学师德,做新时期的新教师。
(四)以服务教职工为宗旨,认真做好各类保险、体检、送温暖工作。
(五)开展丰富多彩的活动,提升教职工各方面素质。
(六)退休工作。
做好退休教职工的回校活动和适合老年人的休闲活动。
了解、关心退休教职工的思想生活情况,做好送温暖、送凉风工作及帮困工作等。
做好为退休教职工的报纸征订工作。
做好退休教职工活动费用的结算和年终报帐工作。
每月工作安排如下:
二、三月份:
总结上学期工作及制定下学期工作计划。
传达区教育局师德建设活动动员精神。
结合自身工作重温师德教育。
完善教代会。
三八座谈会。
为退休教职工的征订报纸。
四月份:
教师技能练兵:学纲要。
学习工会组织的工作职能,提升基层工会组织成员的思想觉悟、工作能力及创造力、凝聚力、影响力。
组织教师进军营。
五月份:
学习工会法和妇女权益保护法切实维护教职工的合法权益。
保育员知识竞赛。
迎五一活动。
六月份:
做好教职工的体检工作
庆六一活动
学习传达区教育局有关校务公开要点
七八月份:
做好纳凉晚会工作
全体教职工专业技能培训。
九月份:
教师节联欢活动。
教师节请退休教职工回园座谈、慰问退休教职工活动。
学习岗位职责。
十月份:
迎国庆知识竞赛。
学习《妇女权益保护法》竞赛。
十一月份:
观看电影。
民主评议领导干部。
讲新闻活动。
十二月份:
迎新年联欢活动。
工会工作年度总结。
一月份:
工会工作小结和新学年工会工作设想
献爱心活动职工工资一日捐。
为全体教职工定生日蛋糕。
做好学期结束工作。
慰问退休教师茶话会,帮困送温暖活动。
幼儿园工会工作计划范文二
我园积极发挥工会组织的基本职能,时刻关注教职工的情绪,反映教职工呼声,履行维权基本责任,教工代表要主动参与学校涉教职工切身利益的各项改革方案的制定,反映教职工的合理要求。使广大教职工的合法权益在事关重要的制度、方案、政策中得以体现。诚心诚意为广大教职工说话办事,充分发挥工会的桥梁和纽带作用。
一、指导思想
我园工会在上级工会和幼儿园领导的大力领导下,围绕幼儿园的中心工作,服务广大教职员工。按着
二、主要工作
(一)、重视职工的政治思想工作,开展各种活动,全面提高教职工的整体素质,努力营造和谐校园环境。
1、认真组织工会委员学习,从而使工会工作者自觉地在实践中用科学的理论和党的方针、政策来指导工会工作。
2、组织教职工开展专题学习,深刻领会、准确把握上级指示,把思想统一到行动上来,把智慧和力量凝聚到团结动员广大教职工为教育事业全面发展作贡献上来。在广大教职工中开展
3、开展
4、要充分发挥我园骨干教师、学科带头人、特色教师的示范和带头作用,影响和激励广大教职工立足岗位,教书育人。同时为青年教师成长发展创建平台,校工会要积极配合党政,从工作、学习、生活、家庭等方面给予关心和服务,满腔热情地帮助他们解决面临的困难,为他们创造更多的发展机会和相互交流的平台。
5、与创文明行业相结合,创建学习型班组。各组室以学习
(二)、加强校园民主政治建设,推进学校民主管理和民主监督。
1、发挥工会组织的基本职能,要时刻关注教职工的情绪,反映教职工呼声,履行维 权基本责任,教工代表要主动参与学校涉教职工切身利益的各项改革方案的制定,反映教职工的合理要求。使广大教职工的合法权益在事关重要的制度、方案、政策中得以体现。诚心诚意为广大教职工说话办事,充分发挥工会的桥梁和纽带作用。
2、认真落实园所工会精神,逐步完善学工会制度,建立健全行政及其它职能部门的沟通制度。完善园所的校务公开制度。继续设立优秀提案奖,增强教职工校务主人翁意识。工会要监督学校各部门提案的落实情况,增强教代会的时效性。
3、积极探索、创造条件推动我园民主管理的进程,通过校务会、教职工会议、教
代会、园报、家长委员会、家长会等渠道进一步落实校务公开制度。充分发挥工会在推进职工民主参与、民主管理和民主监督的积极作用,坚持
(三)、加强工会的自身建设,努力提高学校工会组织的亲和力、凝聚力。
1、切实加强工会的思想建设、组织建设和作风建设是搞好工会工作的关键。我们要加强工会干部的政治理论学习和有关法律的学习,提高业务水平,改进工作作风,提高办事效率,努力为教职工排忧解难。
2、加强
3、加强对幼儿园女工委员会的领导和指导,引导开展
权益部工作计划范文4
(一)今年,中天镇工会女职工委员会在全镇范围内认真组织工会女职工干部学习党的十七大、十七届三中全会、全总十五大重要精神,督促各基层工会女职工组织采取切实有力的措施,发挥各种宣传阵地作用。通过有效形式,教育引导广大女职工把思想和行动进一步统一到中央指示精神上来;把智慧和力量进一步凝聚到中央统一部署上来;进一步增强政治意识、大局意识。
(二)在我镇总工会女职工委员会的有力组织、悉心指导下全镇广大女职工干部认真学习、贯彻了全总十五大会议精神,统一了思想,振奋了精神,全面领会和准确把握了会议的精神实质。我镇各基层女职工组织通过各种途径和形式,深入学习中国特色社会主义工会维权观,正确把握维权的基本内涵、根本宗旨、重要原则、核心理念、途径方式和工会格局等精神实质,增强做好工会维权工作的责任感和紧迫感。在坚持做到依靠主力军、建设主力军、发展主力军方面,发挥工会在构建和谐社会主义社会进程中的中坚力量作用,进一步提高工会女职工工作水平。
二、继续推进“311”工作计划,团结动员广大女职工,凸显女职工在社会主义建设中的作用
今年我镇总工会女职工委员会通过大力实施“311”工作计划(即实施“女职工建功立业工程”、“女职工素质提升工程”和“女职工爱心帮扶工程”,深化维护女职工权益行动,夯实工会女职工组织自身建设基础),在实践中不断探索实现全面提升女职工整体素质的新路子,努力提高女职工的学习能力、工作能力、创新能力和竞争能力,开发知识型、人才型的人才资源的平台,为优秀人才脱颖而出和展示才能创造机会和条件。营造尊重知识、尊重人才的社会环境,不断改进和完善终身学习和学以致用的激励机制,保护和发挥好本单位职工学习的主动性和积极性,在广大职工中倡导全员学习、全程学习、团队学习、终身学习的观念。根据女职工在提升素质方面的内在要求,在原有基础上,实现学习能力、工作能力、创新能力和竞争能力以及本人技术等级的提升上均有明显提高。通过开展“311”工作计划这一有效载体,不断提高了自身的政治素质、思想素质、工作技能,在工作中不断总结和选树先进典型,弘扬积极进取和奋力拼搏的精神,在广大女职工中广泛宣传“争创学习型组织”和“知识型职工”竞赛活动。
(一)开展女职工建功立业活动取得一定成效
根据县总工会的有关精神,结合“经济技术创新工程”和自身实际,认真实施“女职工建功立业工程”,搭建好女职工建功立业的宣传、工作平台。围绕“十一五”规划和党的十七大、十七届三中全会精神,组织女职工开展岗位练兵、技术比武、发明创造、提合理化建议等形式多样、内容丰富、特色突出、实效性强的劳动竞赛活动。如:党委政府在开展庆五一计算机操作能手竞赛活动中,鼓励女职工积极参与竞赛活动,通过竞赛活动,开展岗位练兵,女职工技术技能水平得到很大提高,一大批女职工岗位技术能手脱颖而出,茁壮成长,受到了各级的表彰奖励。
(二)在提升女职工素质上,迈上一个新台阶
在今年的女职工工作中,我镇总工会女职工委员会结合“创建学习型组织、争做知识型职工”的工作要求和自身实际,认真实施“女职工素质提升工程”,通过开展质量、岗位、安全、生产、技能及文化素质培训,鼓励女职工自学成才,开展岗位练兵、技术比武活动,强化基础管理,为提升女职工综合素质营造良好氛围,在提升女职工素质上,迈上一个新台阶。
三、坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨,切实维护女职工合法权益和特殊利益
我镇总工会女职工委员会始终坚持工会组织的维权工作是党和政府主导的维护群众权益工作的重要组成部分。要求辖村内各村(社区)级工会把坚持党政的主导性与发挥各村(社区)工会和女职工组织的主动性结合起来。加强与社会各方面的沟通、联手和配合,努力打造“党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与”的维权格局。积极倡导和谐理念,立足和谐发展,增强维权工作的创新意识。解放思想,更新观念,实现主动维权,依法维权,科学维权,努力增强维权工作的针对性和实效性,发挥好女职工合法权益代表者、维护者的组织作用。
(一)健全制度,规范运作,确保女职工权益保护专项集体合同履约工作落到实处。
1、今年我镇各基层工会女职工组织在镇总工会女职工委员会的指导下结合本行业、本单位实际,认真贯彻落实《中华全国总工精神,进一步建立和完善了女职工维权机制,推动女职工权益保护专项集体合同工作向纵深发展。
2、2009年,我镇总工会与社服中心等各有关部门联手,对各村(社区)工会所涉及已签订《女职工权益保护专项集体合同》的22家企业,进行了一次考核抽检和督查。加强了对《女职工权益保护专项集体合同》签订、执行情况的督检和跟踪,确保了女职工专项权益得到切实保护。
(二)积极整合社会资源,牢固树立维权工作创新理念。
1、为落实工会维权工作的根本宗旨,我镇工会女职工委员会始终以“三同时”为工作目标,在不断研究和探索新形势下加大维权工作的新路子以及让广大女职工得到实惠的有效措施,为发展和谐劳动关系作出积极贡献。在思想上牢固树立中国特色社会主义的工会维权观。突出维护广大女职工的经济权益,切实保障广大女职工的民利,不断满足广大女职工日益增长的精神文化要求及各种合法权益的维护。着力在解决困难女职工、单亲女职工的生活、生产、再就业等问题上下功夫、求实效。
2009年,为切实把女工工作做好,我镇工会建立了单亲女职工档案,并组织全镇100余名女职工参加乳腺免费检查和180余名女职工参加妇科检查,从实际意义上为她们排忧解难。
2、拓展维权领域,切实为女职工办实事。我镇总工会女职工委员根据县总工会要求深入开展女职工帮扶结对子活动,加强对单亲困难女职工帮扶机制和创新维权工作方式的要求,各村(社区)工会、女职工委员会整合政府有关职能部门等社会资源,深入开展“姐妹献爱心”帮扶活动。在整合社会资源上下功夫,进一步拓展了维权工作的有效空间和最佳结合点,努力解决困难女职工、单亲困难女职工有病不敢看和看病难的问题。在帮扶、救助、结对子等形式的基础上,进一步维护女职工的健康权、生存权,进一步加强女职工的卫生保障工作,力争在帮助女职工解决“有病不敢看”和“看病难”的问题上为女职工办实事。
3、认真贯彻落实困难职工帮扶工作。在今年的“两节“送温暖活动中,对名困难女职工进行了慰问,慰问金额元;在2009年“金秋助学”活动中,有名困难女职工子女获得资助。
四、下一步的工作打算
(一)加大女职工组织的组建力度。工会要实现维权宗旨,就必须在工会组织的组建进程中,加大女职工组织的组建工作力度。努力做到“工会组织建到哪里,改制工作实施到哪里,哪里有女职工(包括女农民工),女职工组织就应组建到哪里,维权工作就应服务到哪里”。在女职工组织建设上,努力做到不留“死角”,继续把“三同时”工作切实落到实处。实现县总“组织起来,切实维权”的工作方针。
(二)加大对女职工干部的培训力度。要认真开展好女职工维权工作,工会干部是关键、是保障。针对目前“女职工干部更换较快,年轻化和兼职多”的特点,加大对专(兼)职女职工干部的上岗培训工作。采取各种形式,有计划分期、分批地对女职工干部进行思想、业务和工作技能培训,进一步提高女职工干部的维权能力和工作水平。2010年,我镇工会计划举办多期涉及女职工专项权益保护、专项集体合同签订等丰富内容的女职工干部培训班以及提高女职工干部素质的知识讲座。
权益部工作计划范文5
在上级女工委员会和校工会的领导下,为使我校女工工作在新的一年里再上新台阶,充分发挥女教职工半边天的作用,为学校的改革发展做出更大贡献,根据同安区教育工会有关文件精神,特制订东山中学2005年女教职工工作计划如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,认真学习十六大精神和全总十四大精神,切实加强思想政治工作
积极组织和引导全校女教职工以 “三个代表”重要思想为指导,认真学习十六大和全总十四大精神,适应改革发展的新形势,不断增强政治意识、大局意识,责任意识,采取讲座、讨论等多种方式,坚持不懈地进行思想政治教育,引导女教职工崇尚科学,反对迷信,帮助他们树立科学的世界观、人生观、价值观,提高女职工的政治思想素质。
二、加强制度建设、建立和完善女职工工作机制
1、建立女职工委员会工作制度:
(1) 定期召开女职工委员会全体会议,研究、部署、总结女职工工作,做到年初有计划,年末有总结;
(2) 女职工委员会及时向校工会领导汇报有关工作,取得领导的支持和重视,及时解决女职工工作和女职工中存在的问题;
(3) 积极开展调查研究工作,大胆探索,努力创新;
2、建立女职工委员会参与制度:
(1)积极参与女职工合法权益有关规定的制定;
(2)女职工委员会主任参加同级工会常委会或委员会、积极参加教代会领导机构,参与工会工作的重要决策;
(3) 组织女职工参与民主管理和民主监督,努力保证教代会中女代表的比例。
3、建立女职工工作竞赛制度:
(1)制定女职工工作和活动的竞赛方案;
(2)根据竞赛内容,组织检查、考核、交流、评比、表彰;
4、建立女职工工作信息交流制度:凡开展的女职工工作、活动、召开的会议等及时撰写出信息上报。
三、履行维护职能,为女职工办实事、好事
1、开展《妇女权益保障法》宣传活动。
2、积极维护女职工合法权益、为女工办实事。落实女职工体检事宜。监督女职工婚假、产假、生育费报销、劳动保护等有关规定的执行情况。
3、开展丰富多彩的“三八节”纪念庆祝活动。
4、女教师成果橱窗展
要求:2月28日前交底片一张,生活照,工作照均可,由工会统一扩印,3月5日前交材料,内容两项:教师的简历;从事教学、科研主要成果、及获奖情况。打印在一张A4粉色请柬纸上,用小3号黑体安打印。
四、积极开展女职工“双文明”建功立业活动
1、开展女职工“岗位练兵”活动,
2、继续开展“巾帼建功标兵”评选活动。
3、引导女职工积极参与“学习成才”活动。
4、开展姐妹献爱心活动。
五、加强女职工组织自身建设。
1、健全各级工会女职工组织,工会有专职女工干部。
2、努力提高女工工作队伍素质。外派参观学习。
六、开展丰富多彩的女工活动
根据女工特点开展丰富多彩的活动,如健身活动、知识讲座、热门话题座谈等,并适时组织女工文艺活动,组织庆“五·一”唱歌比赛等,从而丰富女工生活、拓宽知识面、提高身心健康水平,更好地发挥半边天作用。
权益部工作计划范文6
一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
1、通过职代会等多种民主管理形式聚集加快发展的共识和动力,使企业的各项目标和任务成为现实。
2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理,提高服务质量,促进企业发展的重要措施。
3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验,不断进行完善。
4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
5、实施职工素质工程,全面提高职工队伍整体素质。
1)通过日常教育和班组学习提高政治素质2)今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机,工会要积极为这些工作的推行和完善,通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台,提高职工的岗位技能素质。
二、把企业民主管理和企务公开工作不断引向深入
1、要总结开展民主管理、企务公开工作的经验和做法,加强制度建设,形成长效机制。
2、对企务公开工作加强动态管理,掌握和指导车间级工会开展民主管理、车间企务公开工作。
三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
1、要规范维护内容,把“维护”落在实处。
2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用,使集体合同成为职工利益的“保护神”。
3、切实关心职工生活。
4、认真组织好“一日捐”活动。
5、加强改革过程中的工会工作,发挥工会作用,切实维护好职工的合法权益,保证企业改制顺利进行。
四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上,在企业形成正确舆论导向。
1、以提高职工思想道德素质为目标,抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动;组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动,弘扬职工中的闪光点;结合沪北所成立五周年,组织“我与沪北”征文活动,引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
3、抓好三大载体,努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习,教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍;根据需要及时更新宣传橱窗,发挥舆论导向和宣传教育作用;继续发挥黑板报地作用。
五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻十八届四中全会和全总xx大精神的表率,自觉地把思想认识统一到党的十八届四中全会精神上来。
2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
3、要加强“职工之家”创建活动。
4、大力抓好两级工会的组织建设。
5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
6、工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。