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建设工程招标范文1
随着招标投标法的贯彻实施和监管方式的调整，我市工程招标事业得到了快速发展，对于提高招投标质量起到了积极作用。但工程招标机构在过程中也出现了操作不规范、乱收费和水平不高等问题。按照有关法律法规和市政府加强中介机构管理的要求，为进一步规范工程招标机构的市场行为，现就有关规定通知如下：
一、进一步加强招标机构资格管理
1、工程招标机构从事招标活动，必须在其持有的《工程招标机构资格证书》允许的范围内开展业务，严禁无证和越级承揽招标业务；严禁工程招标机构出借、转让资格证书，严禁单位和个人以任何名义进行资质挂靠。
2、工程招标机构必须严格按照有关法律、法规、规章和政策的规定，在授权的范围内独立地开展招标活动。工程招标机构不得采用联合的方式承接招标业务。
3、乙级和暂定资格的工程招标机构承接施工招标业务的范围为：建设单位委托招标范围内单项合同估算价在3000万元以下的施工招标业务,除有关行政管理部门明确的需分期实施的项目外，单项合同估算价是指工程建设总投资估算价,不是标段的单项合同估算价；机构对招标人提供的单项合同估算价必须编制清单按省建设行政主管部门颁发的现行的计价依据和计价办法及市造价管理部门最近的*市建筑市场信息价格等为依据进行初步核实，如超过3000万元，不得承接业务；若其的工程项目签订的施工单项合同价(即中标价)超过3300万元，即认定为越级承揽招标业务,按有关规定进行处罚，若签订的施工单项合同价(即中标价)超过3000万元未超过3300万元，则将在机构的《诚信手册》中予以警示及扣除相应的分值。
4、注册地在外市的甲级、乙级和暂定资格的工程招标机构，可以在全市范围内承接招标业务。一年内受到行政处罚或上年度年检为基本合格或不合格的机构，不得在本市承接业务。各地不得限制或设置不合理的条件，排斥外地有资格的机构进入本地承接业务。
外地机构进入本地市场,必须办理备案手续,接受当地建设行政主管部门的监督。外地招标机构需在本市承接招标业务的，必须在杭设立分支机构，在杭有固定的办公场所,驻杭人员中建筑类专业中级以上职称5名（含）以上,其中注册造价师1名（含）以上，且必须是本单位正式人员，有相关的证明材料。
5、工程招标机构有关事项需要变更的，应当按照浙建法[*]13号《浙江省工程建设项目招标管理暂行办法》规定，及时办理变更手续。自行变更而未按规定办理变更手续的，各级招投标管理机构不予认可。
6、在本市区域内，招标机构开展招标业务实行《诚信手册》（即《*市招标机构诚信手册》）登记制。《诚信手册》由市建委统一颁发，由机构注册所在地建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）承办，主要记载招标机构基本情况、所项目业绩考评、考核结果等。招标机构在办理招标备案事宜时，必须持有《诚信手册》。
本市有资格的招标机构应在其注册所在地的招投标管理机构领取《诚信手册》。本市招标机构在*地区各县（市）及萧山区、余杭区设立分支机构的，分支机构可在当地招标办领取《诚信手册》，分支机构存在违规行为，被扣分的，除记入分支机构的手册外，同时记入所属机构手册。
外地机构进入本地市场，在备案同时，领取《诚信手册》。
7、招标机构在办理工程项目招标书面报告备案时，应同时提交已由业主签署意见的《工程招标评价意见表》（一式三份），由招标办经办人员根据有关规定和实际情况进行评价。招标机构应每半年度向注册地招标办报送《招标业绩汇总表》，各地招标办每半年度向市建委报送*市工程招标机构统计报表。
二、进一步加强对招标机构从业人员管理
1、在杭的招标机构须向本单位专职人员颁发上岗证,上岗证的样式由*市建委提供,各单位自制，各单位人员上岗证须经市建委备案，在办理招投标事宜时佩证上岗,接受有关管理部门的检查。
2、从事工程建设招标的专职人员应具备以下基本条件：
①具有工程建设类执业资格，或有工程建设类技术职称，或有工程建设类相关专业学历证明；
②熟悉《招标投标法》和相关法律法规，定期参加国家、省、市有关部门组织的招投标法律、法规和业务培训不少于1次，且培训考核合格。
③在有资格的招标机构服务，并是机构的在册职工。
3、招标专职人员不得同时在两个机构服务。
4、工程招标机构在向招投标管理机构报送委托合同备案时，应同时报送由本人签名的办理该项目的项目组人员名单、项目组的负责人和每人的事项。项目组人员的组成，由机构根据项目大小确定，但不得少于2人，且必须是本单位工作人员，其中项目组的负责人必须具有工程建设类中级以上职称，资格预审文件和招标文件的编制人员必须具有中级以上职称，工程量清单或标底编制人员必须具有注册造价师执业资格，由省概预算编审资格的人员编制的工程量清单或标底，必须经注册造价师审核。
5、为加强对工程招标从业人员的管理和考核，*市招标机构开展招标业务，其项目的招标公告、资格预审合格通知书、资格预审结果通知书、招标文件和招标文件的澄清或修改、招标投标情况的书面报告等文件应当由项目组的经办人员签名，并加盖工程招标机构的法人章。未按规定签名、盖章的，招标办不予办理备案等有关事项。
6、为体现招标人的权利和责任，依据有关法律的规定，中标通知书一律由招标人签发，并加盖招标机构法人章及招投标管理机构的备案章。
7、外地进杭机构在杭从事招标业务，其项目的招标公告、招标文件和中标通知书应当由项目组的经办人员签名，并加盖工程招标机构的法人章，其余相关资料需经项目组经办人签名后，可加盖工程招标机构*分支机构章。此外，外地招标机构在杭分支机构从业人员的管理方法，依照本市机构人员管理办法。
三、进一步加强对招标业务质量管理
1、工程招标机构开展招标业务，应与招标人签订具有法律效力的委托合同（提倡按示范文本签订）；对事项应当保密的内容必须保守秘密。
2、工程招标机构在接受招标人委托后，应当首先对工程项目的情况进行全面的了解,不得对已施工或已签合同的工程，再组织招标。
3、招标企业必须严格按照招投标有关政策法规编制招标文件，对粗制滥造、不符合要求的招标文件，各地招投标管理机构一律不予备案。
4、招标机构应严格按照现行的工程造价计价规则编制工程预算或实物工程量清单，严禁扩大或缩小工程量，降低或抬高工程造价。投标人对招标机构编制的工程预算造价或工程量清单有异议的，可以提请委托具有相应资格的其他中介机构审核，审核必须在离开标5个工作日前得出结论，并向招投标管理部门提供详实的审核资料，如经委托审核，工程造价误差在正负3%(含)以上，或工程量有明显编制误差的项目占总项目比例超出10%（含）以上的,或工程量有明显按比例扩大或缩小情形的,可以判定为工程预算造价或工程量清单编制误差超出正常范围,招标机构应修正工程预算造价或工程量，并支付预算审核费用，同时市建设行政主管部门将对工程预算、工程量清单编制人员按规定进行扣分，对招标机构按规定进行扣分，并予以公示。经审核,编制误差在正常范围的，审核费用由提出人支付。如对审核结果有异议，本市工程造价管理机构具体负责审核结果争议的最终裁定。
本市工程造价管理机构具体负责对机构清单编制情况的日常检查，如检查中发现清单或标底编制误差超出正常范围的，将按规定扣分及公示。对招标人或投标人造成巨额经济损失的，按有关规定追究其经济责任。
5、招标机构应完整保存招投标过程中所有的记录，内容包括委托合同、招标公告或者投标邀请书、资格审查文件、招标文件、开标评标记录、评标报告、中标通知书、中标人的投标文件、合同、质疑答复、投诉处理决定和招标人的评价意见，按照规定进行存档，保存时间不得低于3年。
四、认真执行招标机构收费规定
1、工程招标机构应按照省、市物价部门的规定向招标人收取招标服务费，合同中必须明确收费标准，不能高于国家规定的最高标准，一般不低于*市物价部门的收费规定，严禁发生私下向中标人收取费的行为。各级招标办在办理招标合同备案时，应当核查招标收费情况，防止乱收费。
2、招标文件及相关资料费用，只能按成本收取，超过200元应说明成本组成情况,如不能合理说明的，不得收取。合同中应明确约定费用由机构还是由招标人收取。
3、由业主委托的招标机构收取施工图图纸成本押金,施工图归还时施工图押金全额退还,对施工图损坏或缺页,招标企业只能扣除损坏或缺页部分成本,并具体说明成本费组成情况。
五、加强对招标机构行为的监督与查处
1、工程招标机构有下列行为之一的，依照有关法规严肃查处，同时作为不良行为，由市招标办记录到工程招标机构管理信息系统的信用档案中，作为机构复审（年审）、升级的依据之一，并定期公布。
（1）违反国家、省、市有关招投标法律、法规和规章规定的；
（2）违反国家、省、市建设行政主管部门有关招投标管理规范性文件规定的；
工程招标机构的上述不良行为，应当经市招投标管理机构核实后，报*市建设行政主管部门认定，记入《诚信手册》并扣除相应的分值，作为对机构实行分级管理的依据，具体的考评办法见附件。
2、招标专职人员应遵守职业道德，客观、公正执业。对不按规定履行职责的从业人员,视情节轻重，给予通报、警告直至上报上级行政主管部门暂停其从业资格，并在*建设工程交易信息网上公示,扣除相应的分值,考评办法见附件。
3、招投标管理机构应指定专人负责工程招标机构的管理，严格按规定对项目的质量进行评价，并将每个项目的评价意见及时地录入到工程招标机构管理信息系统中。同时，在每年的7月10日及次年的1月10日前应当向市建委上报《*市工程招标评价意见》和《*市工程招标统计报表》。
4、各级招投标管理机构应切实加强对工程招标机构的管理，要建立严格的行政责任制，对允许无证或越级承揽业务，不认真履行监管职责的部门和个人要严肃查处并通报批评。
5、诚信网建设完成后，工程招标机构诚信手册考评纳入诚信网系统。
附：1、工程招标机构诚信手册考评细则
2、工程招标机构合同示范文本
3、工程项目组组成人员情况及事项表
4、外地建设工程招标机构入市备案须知
5、外地进*市招标机构情况登记备案表
6、*市工程招标评价意见表
建设工程招标范文2
关键词：建设工程；招标；投标；信息化管理
中图分类号：TU7 文献标识码：A
引言
21世纪我国信息化事业步入加快发展的快车道，大力推进国民经济和社会信息化成为覆盖现代化建设全局的战略举措。建设工程交易中心围绕做大做强建筑业，充分利用网络技术等现代信息化手段，不断开发功能完备、性能先进、安全快捷的电子化招标投标平台，不断改进招标投标方式方法，优化工作模式，规范交易流程，降低交易成本开支，提高招标投标效率和监管机构管理水平，构建规范有序的招标投标市场环境，使建设事业又好又快发展。
一、加强建设工程招标投标信息化建设的意义
①随着信息化办公在建筑工程招标投标工作中的逐渐普及，相对传统招标投标模式来说具有覆盖面广、不受时空限制、费用低廉等明确优势，这种网络化办公趋势充分体现了招标投标工作的“公开、公平、公正”的理念，招标投标过程中双方人员可不见面进行，招标项目进行全程监控和备份，且不遗留任何细节，有利于相关部门审查，杜绝了人工修改，其工作的“透明”特征可最大限度的避免招标投标过程中出现暗箱操作。
②建设工程招标投标工作十分严谨，工程招投标交易中心必须具备自行招标的经验和能力胜任才能该项工作，而开展招投标工作信息化建设后，网络招标平台为行业提供了大量的文件模板，同时保存的历届招标文件积累了经验数据以供参考采纳，这样就节省了招标单位编制招标文件的精力、物力及时间，并在工作过程中利用网络及时沟通交流，大大提高了招标筹备工作效率，缩短了招投标时间。
③推行网络办公、在线开标等工作后，招标中心可运用网络实现异地开标，投标人则通过网络招投标平台响应招标，招、投标方以及评标人可同时在线互动，异地完成全程招投标工作，减少了开、投标出差频率，节省了双方在异地开、投标以及评标工作中差旅费用和招待费用等高额开支。同时，以电子邮件形式制作并发送招、投标文件，提高了招、投标信息的完整性和准确性以及传达投递的时效性，节约了传统招标投标工作中投入的大量纸张和印刷费用及投寄费。
二、建设工程招标投标信息化建设
2011年北海市作为广西自治区首个电子招标投标软件试点城市，进行软件的研发修改和试运行，这是北海市响应国家公共资源交易领域发展必然趋势的具体工作化之一，旨在通过信息化手段，实现远程评标、共享异地资源，借助网络优势实现电子招标投标，减少人为干扰，实现招标投标工作的全程有效监管；同时为广西区公共资源招标投标运行机制改革起到了示范作用。
（一）建立了统一的信息平台
依照招标投标各级监管机构的监管范围，在市、县单独设立招标信息总目录下的招标公告和中标公示，使各级工程交易中心保留信息的后台管理权限，招标公告和投标公示首先要经招投标监管机构备案，然后由各级工程交易中心。这种统一平台、单独设立、分别的招投标信息化建设对于各级招投标监管机构加强招标项目的监管较为有利，使招投标监管机构、招标方和投标方更方便查询招标信息。
（二）开展投标企业网络报名
首先由房屋建筑、市政园林及工程监理主管科室建立起包括企业营业状况、资质等级、资质增项等，企业建造师、监理工程师库及资质等级和注册证书等建筑企业基本信息数据库，然后与网络报名系统衔接，设置报名时间及自动截止时间等系统，开展建筑企业网络投标报名。这种报名方式无需提供企业营业执照、资质证书、建造师证书等有关证件原件，方便投标企业程序，也提高了工程交易中心办事效率。
（三）实行清单计价招标、电子评标
建设工程招标投标信息化建设安装使用的清单计价招标软件，结合工作实际制定出了经过评审的、合理的综合评估法、低价中标法和最低投标价法等相对较固定的评标标准和定标办法，然后根据这种标准和办法制定出相应的表格，实现电子评标。这是对传统建设工程招标投标制度及监管的深层次的改革，很大程度的降低了参与评标专家的工作量，并使复杂的评标工作相对容易化，提高了评标工作效率及水平；同时，电子评标避免了评标专家计算失误，使得评标报告内容更加清晰、准确，为开展网上评标奠定了基础。
（四）实现评标专家的异地抽取和网上评标
通过软件设计建成全区建设工程评标专家抽取系统实现评标专家的异地抽取，这种多地专家资源共享的办法克服了北海市专家库内专家资源少、专业专家不够用、特殊专业人员缺乏等问题，抽取的异地专家可在当地通过网上评标系统开展评标。建设工程招投标信息化建设中对于专家异地抽取和网上评标两系统的结合使用是传统建设工程招标评标的质的飞跃，降低了招标方、招标机构、投标人与评标专家的私下串通，使评标工作更公正、科学。
（五）自动实行建造师网上“押证”
实行建造师押证制度是避免一个建造师在同一时间投标多个工程，因承接多个工程而忽于实施项目管理的一种监管规定，但传统的押证制度不统一，且押证件原件又给建筑企业涉及使用证件的活动带来不便。实行建造师网上押证，根据评标结束后，软件系统即自动将建造师姓名、证书编号、承接工程名称及开竣工时间等公示于网上，一旦工程竣工或临近竣工，经招投标监管机构审核后系统自动将该建造师个人信息公示撤销。这种信息化管理有利于监管部门押证管理，方便各部门查询建造师押证信息，公开、透明化建设工程招标投标活动。
三、加强招标投标信息化建设发展
建设工程招标投标信息化建设是一项综合性较强的工作，具有一定的开创性和挑战性，需要多部门、各方面长期坚持不懈探索与创新，力创一个简洁、高效、透明、公开的政府运行模式。实施电子招标投标管理，实现了网上无纸化办公的管理和监督以及电子文档的“永远存活”状态，保障了所有信息的严密防范和安全。为进一步加强建设工程信息化建设工作开展，规范招标投标监管，提高建设工程招标投标工作现代化水平，还要做好以下几点：
①加强标后监督管理。可通过制定监督办法编制监督管理系统对工程施工、监理等单位的履行投标承诺、工程合同等进行中标建筑企业标后监督管理，加强项目检查，依法处置违法行为，将其违规行为公示通报于信息网络。
②加强网上业绩备案管理。建立投标企业业绩库，投标人业绩及相关资料在招标监管机构备案并在网上公布，接受多方监督，这样就减少了投标人虚报业绩、多次篡改业绩多次投标的弊端。要采取集中和单独业绩备案相结合的原则，每年定期接受投标企业业绩备案，同时将投标企业业绩备案管理系统连接建筑业基本数据，形成一个只要点击某建筑企业即可查询到该企业建造师、业绩等信息。
参考文献：
[1] 苏清泉. 建设工程招标投标信息化建设的几点思考[J]. 电子商务，2012（1）：48.
建设工程招标范文3
关键词：招标建设工程智能化管理策略
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
建设工程招标作为土建行业中的一种新兴产业，它的出现为建筑招投标领域带来了革新和巨大的影响。在得到社会广泛认同的同时，招标服务业也得到了飞跃的发展。所谓招标一般是指具备相关资质的招标机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。它可以帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。招标通过法律的手段可以将建筑市场中的竞争行为进行规范，保证了公平交易，提高了招投标的效率，节省了建设资金，抑制了建筑行业中存在的腐败行为。这些积极的作用对建筑招投标行业有着巨大的影响。但是行业体制、招标人和招标机构中也存在许多的问题，这些问题同样也制约着招标业的正常发展。我国的建筑工程招标行业已经成为社会主义市场经济体系舞台上活跃的角色，保证了建筑市场中公平交易，规范了承发包交易，提高了招标工作的效率，在我国建设工程行业中发挥了重要的作用。
一、我国建设工程招标的主要工作内容
我国建设工程招标的主要工作内容为：(一)代拟、招标公告或投标邀请书；(二)代拟资格预审文件，协助招标人评审投标资格预审文件，或者协助招标人择优考查邀请投标人；(三)编制和发售招标文件；编制工程量清单（含预算控制价或标底）；(四)组织投标人踏勘现场、答疑，协助解决有关技术问题，草拟答疑纪要；(五)协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会；(六)协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标；(七)编制招标投标情况书面报告；(八)办理招标备案手续和有关事项和公示手续；(九)代拟合同，并协助招标人与中标人签订工程合同。
二、建设工程招标业存在的问题
虽然我国招标业务发展十分迅速，规模也愈来愈大，但是伴
随而来的一些问题仍然不容忽视。如何针对存在的问题加强工程招标行业的管理，是值得深思并且研究解决的一个重大问题。
由于我国招标业兴起时间不长，政府制定的规章制度不够完善，整个工程招标行业体制中存在许多不容忽视的问题，这些问
题将会影响着次行业的发展。这些问题主要包括以下几个方面：行业
管理体制不健全；法律法规不够完善；招标人对该行业的误读和不规
范行为；机构不够专职；从业人员素质参差不齐导致工作质
量差强人意；市场竞争行为不规范；机构内部建设跟不上实际业
务需求等等。
三、建设工程招标智能化管理策略
针对建设工程招标业存在的问题必须做出相应措施积极地研究应对策略，妥善解决现有问题。对此可以从行业管理和机构自身运作两个方面寻求解决办法。
(一) 进一步完善建设工程招标行业中的法律法规。
完善的招标法律法规体系是建筑工程招标质量管理的保障，培育和发展招标市场的重要内容，是规范招标活动的法律基础和重要保证。因此，为了保持评标法律规则的统一和协调，国家相关部门必须对涉及招标投标的规范性文件进一步规范，对相互冲突的条款应当抓紧进行修改。此外，还有根据我国建筑工程招标市场，进一步完善招标的管理办法，明确监督管理职责，为投标人、招标人和招标机构等中介组织依法进行建设工程招标投标提供进一步的法律依据。在完善法律法规的同时，要协调好各个部门之间的职权问题，明确集中管理的执法主体，对整个工程招标市场实行集中统一管理。为了维护市场秩序，也为了营造一个良好的竞争环境，在工程招标行业中的法律法规仍然需要继续完善。
在《招标投标法》、《政府采购法》、《行政许可法》和《行政监察法》等现行法律的基础上，监察机关发挥监督职能监管作用对招投标行为进行有效管理，将各个部门间交接处存在的弱点解决，梳理整个招投标行业中的监督管理体制，使得法律法规运行顺畅，整个行业透明化。使得工程招标行业的发展畅行无忧。
(二)对于工程招标机构来说，要完善招标机构资格控制。一方面，建设工程行业要加大对招标行业的资质审查, 通过设定详细完善的资质审核制度, 以及固定资质范围内对于承接相关业务的规定等, 严格实施对招标机构的考核, 力求市场准入与准出制度。对于这些机构的行为形成有效的约束需要将该行业进行规范化管理，建立明确的规章制度。对工程招标服务机构进行质量信誉评级，这样不仅让招标人在选择招标时有参考价值，也是一种提高机构自身服务质量和竞争力的有效手段。另一方面，建筑行业中负责对招投标工作进行监督管理的部门, 要积极地发放针对机构相关从业人员而编制的信用等级表, 切实地推动信用等级工作有效开展。对于行业从业人员，需要明确该行业的入行标准，实行统一注册管理，杜绝滥竽充数现象发生。而且, 招标单位在选定招标机构时, 要严格要求它们提交全部的个体信用手册, 并在全部完成招标工作之后, 以实际的工作状况认真地填写本工作的信用评价。
(三) 加强建筑工程招标质量管理。实现诚信，满意服务，质量上乘的目标，促进整个工程招标行业的可持续发展。
1．深化自身性质的认识，保证常规服务周到细致。
要对自身的性质有一个充分的认识，充分实现其独立性质。招标机构是依照相关法律设置的，以招标为主要业务并提供有关服务的社会中介机构。由此，招标机构在招标的业务办理过程中，应充分认识到自身的基本性质，在业务的执行和办理过程中，不受到其他组织或者机构的干扰，防止政府部门的部分不合理的要求以及管理，严格执行第三方原则，认真开展招标业务，保证机构的独立性。招标机构要保证常规服务周到细致。招标机构的常规服务包括与委托人沟通后发表招标公告、对投标单位进行资格审查，编制招标文件，组织开标评标，整理上报资料，协调合同签署与履行等方面，例如编制招标文件这个方面，一定要做到准确无误，周到细致，招标文件关系到招标工作是否能够顺利进行，也是整个招标过程所遵循的法律性文件，投标和评标都要以此作为依据，当然也是合同的一个组成部分。在对招标文件进行编制时不能出现明显的错误，或者含糊不明的地方，不能有歧义和矛盾出现，各项条款都不能与投标人的利益相违背等，作为专业的投标机构，应该是具有丰富经验和广泛投标商信息的，要有的防止漏洞产生而给投标人可乘之机。
建设工程招标范文4
江苏省建设工程招标投标协会
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，__________（以下简称委托人）与__________（以下简称人）就__________（工程名称）__________的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。
一、委托人委托人的工程（以下简称“本工程”）概况
1．工程地点：_______________________________________________
2．工程项目审批文件：_______________________________________
3．资金来源：_______________________________________________
4．工程规模：_______________________________________________
5．总投资额：_______________________________________________
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二、委托范围
1．委托招标内容（有委托的在中打√，并说明具体内容，无委托的在中打×）：
勘察?
设计，具体包括：__________________________________________
施工，具体包括：__________________________________________
监理，具体包括：__________________________________________
设备，具体包括：__________________________________________
材料，具体包括：__________________________________________
2．委托范围内单项合同估算价：
3．委托的事项（有委托的在中打√，无委托的在中打×）：
代拟发包方案；
招标公告（发出投标邀请书）；
编制资格预审文件；
组织接收投标申请人报名；
审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；
编制招标文件；
编制工程量清单；
编制工程标底；
组织现场踏勘和答疑；
组织开标、评标；
草拟工程合同；
编制招投标情况书面报告；
与发包有关的其它事宜：_______________________________
三、委托人的权利
1．委托人有权参与招投标的有关活动。
2．委托人有权要求人及时提供工作阶段性的进展情况。
3．委托人有权要求人更换不称职的人员或应回避的人员。
4．委托人有权确定人的具体工作内容。
5．如委托人或建设行政主管部门发现人在活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求人纠正，直至中止合同。
四、委托人的义务和责任
1．委托人在人开展招标业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。
2．委托人应当向人及时、无偿、真实、详细的提供招投标工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。
3．对人提出的书面要求，委托人应当在______日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。
建设工程招标范文5
一、委托人委托人的工程(以下简称“本工程”)概况
1.工程地点:_______________________________________________
2.工程项目审批文件:_______________________________________
3.资金来源:_______________________________________________
4.工程规模:_______________________________________________
5.总投资额:_______________________________________________
二、委托范围
1.委托招标内容(有委托的在中打√,并说明具体内容,无委托的在中打×):
勘察?
设计,具体包括:__________________________________________
施工,具体包括:__________________________________________
监理,具体包括:__________________________________________
设备,具体包括:__________________________________________
材料,具体包括:__________________________________________
2.委托范围内单项合同估算价:
3.委托的事项(有委托的在中打√,无委托的在中打×):
代拟发包方案;
招标公告(发出投标邀请书);
编制资格预审文件;
组织接收投标申请人报名;
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;
编制招标文件;
编制工程量清单;
编制工程标底;
组织现场踏勘和答疑;
组织开标、评标;
草拟工程合同;
编制招投标情况书面报告;
与发包有关的其它事宜:_______________________________
三、委托人的权利
1.委托人有权参与招投标的有关活动。
2.委托人有权要求人及时提供工作阶段性的进展情况。
3.委托人有权要求人更换不称职的人员或应回避的人员。
4.委托人有权确定人的具体工作内容。
5.如委托人或建设行政主管部门发现人在活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认,委托人有权要求人纠正,直至中止合同。
四、委托人的义务和责任
1.委托人在人开展招标业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续,使招标工作具备条件。
2.委托人应当向人及时、无偿、真实、详细的提供招投标工作范围内所需的文件和资料(如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等)。
3.对人提出的书面要求,委托人应当在______日内做出书面答复,如因此造成的时间延长由委托人负责。
4.在合同履行期间,委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的______作为委托人的代表,配合人工作5.委托咨询项目中如内容、时间等有重大调整,委托人应当书面提前______日通知人,以便调整相应的工作安排,如因此造成的时间延长由委托人负责。
6.委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。
7.在法律规定的时限内签订工程合同,并在签订合同后提交招投标监管机构备案。
8.承担由于自己过失造成人的经济损失。
9.委托方及其工作人员,不得以任何形式向人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物;不得在人报销应由个人支付的费用。
10.委托人应当完成的其它工作:
五、人的权利
1.有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。
2.依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标工作。
3.有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。
4.如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序,人可以建议委托人进行修改。拒不修改的,人有权单方面终止履行合同。
5.除发包方案、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字,中标通知书再加盖人公章外,自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料、文件均只需由人盖章签字。
六、人的义务和责任
1.按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标活动。
2.在委托授权范围内为委托方提供招标服务,不得将本合同所确定的招标服务转让给第三方。
3.有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律、法规及规章的解释工作。
4.方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。
5.在活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。
6.对过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。
7.人成立招标项目组,并任命______为项目组组长,负责该项目招标工作。项目组组成人员情况见附件一。
8.因人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程招标服务费总额(除去税金)。
9.因不可抗力导致合同不能全部或部分履行,人不承担责任。
10.人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争。
七、招标服务收费的计取
1.根据国家现行取费政策,按照以下计算方法确定招标服务费金额:
2.招标服务费的支付,采用以下______方式。
(1)由委托人支付。
(2)与投标人约定,由中标人支付。
采用第(2)种方式支付招标服务费的,招标文件必须写明,并包含在投标报价中。
3.支付招标服务费的时间:
八、委托人对人完成本合同委托内容的时间要求
1.工作开始时间:_____________________________________
2.工作完成时间:_____________________________________非方原因造成的时间延误,结束时间相应延长;结束以完成时间为准。
九、违约和争议的解决
1.由于一方违约造成的损失,由违约方承担,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
2.由于违约造成第三方损失的,也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。
3.双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款,补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。
4.委托人与人在合同履行期间发生争议时,可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的,双方可以选择以下______方式解决争议:
(1)双方约定向______(工程所在地)仲裁委员会申请仲裁。
建设工程招标范文6
关键词：建设工程；招标；问题；建议
前言
在当前经济快速发展的新形势下，我国建筑行业取得了较快的发展，随着建设工程项目的不断增加，招标已成为当前工程建设管理中非常关键的环节，不仅确保了建设工程招投标制度的规范实施，而且能够对招标覆盖面进行扩大，有利于实现对工程造价的有效控制。但在当前建设工程项目实施过程中，由于招投标制度还不是十分完善，而且当前招标市场竞争越发激烈，这给招标机构的生存和发展带来了严竣的考验。在生存压力下，部分招标机构存在着恶意竞争的行为，招标服务质量较低，而且在过程中存在着违法和违规的行为，这对建筑工程招标工程的顺利开展带来了严重的影响。
1 现阶段招标存在的问题
1.1 多头管理、部门壁垒、行业壁垒、地方割据
当前主要由国家发改委、建设部及财政部等各部门来对招标机构资格进行认定，但这些部门在认定过程中也是只对自己管理的部分负责，相互之间具有较强的独立性，这就导致建设项目的招标工作分由不同的部门进行管理，存在着多头管理的现象，从而使在一个建筑工程实施过程中，如果只是其招投标行政监管区域不同，其他要素都相同的情况下，其中标结果也会存在较大的差异，这主要是由于不同区域之间的招投标行政监管规定存在着一定的差异性，地方封锁及行业保护现象较为严重，这给招标行业的公平竞争带来了严重的影响。
1.2 招标行为不规范
（1）由于当前招标市场竞争较为激烈，这就导致部分机构在行为，为了能够承揽到业力，一味的迎合业主的要求而进行一些违法行为，不仅配合业主搞虚假招标，而且存在着明招暗定的现象，在招标文件编制及设置评标办法时往往存在倾向性的条款，从而为内定中标人有威胁的因素进行一一排除。甚至在行为还存在着通过向评标委员会进行明示或是暗示，将中标人确定为内定中标人。（2）部分招标机构与投标单位之间存在着串标及围标的行为，有时会在编制工程量清单时故障存在着漏项，从而使中标单位能够低价中标，高价结算，从而获得不正当的收益。（3）在招标行为中存在弄虚作假的情况。在招投标业务中，存在着出借资质证书及以企业名言个人进行承揽业务的行为。这不仅对招标行业带来了不利的影响，而且还会给国家和业主单位带来较大的财产损失。
1.3 从业人员执业水平有待提高
部分招标机构在所承揽的业务中，存在着编制的工程量清单质量差的问题，而且编制过程中存在着严重的漏项，招标文件也缺乏针对性。特别是从业人员水平不高，不能完全胜任各种工作，从而在招标文件编制、组织资格预审及评标评定等工作中操作具有表面化及程序化的现象，工作质量不高，对招标从业人员的整体形象带来了较大的影响。
2 解决工程招标存在问题的几点建议
2.1 招标局作为统一的招投标行政监督管理部门，应合理划分地方各级政府招标投标行政监督管理权限，建立规范有效的行政监督管理体制。统一协调和解决各部委之间、地方与部委之间以及地方与地方之间存在的差异、冲突与矛盾问题。统一进行监管，加大监管力度，避免多头管理，政出多门的现象。
2.2 加强监督，提高法律和诚信意识，规范服务行为
一是建设主管部门应加强监管力度，把住招标机构入门的门槛，提高准入标准，使真正有水平、有技术的队伍加入，保证招标机构整体的水平。
二是建设主管部门要建立起招标机构的准入、退出机制，除了严格把好招标机构准入门槛，还应建立起退出制度，做到有进有出，优胜劣汰，保持招标市场相对稳定的规模。
三是严厉打击挂靠、出让出借招标资格证书等行为，加强动态监管，定期审查机构的资格条件、专职人员资质和实际执业情况，加大对招标控制价、招标文件、资格预审和评标的审查力度。
四是招标机构自身要坚持依法、合法经营，招标员诚信IC卡的设立使用，不仅加强了诚信经营的道德文化建设，而且提高了招标员自身的独立性，不再受任何个人或单位的影响，使得恶意竞争、串标、围标、助长业主的违法行为。
2.3 提高从业人员执业水平，保证服务质量
一是提高从业人员的专业水平。招标从业人员需要具备较强的专业知识和专业技能，严格按照招标程序进行规范化操作，同时还要对招标各个环节中存在的影响有一个深入的认识，在招标投标过程中在具有全局性的意识。招标人员需要对工程造价、施工管理及项目管理等多个领域要全面熟悉和了解，在日常工作中加强自身的学习，提高专业水平，通过培训及继续教育来不断的对自身的业务知识进行更新，从而更好的掌握本行业的最新动态，以便能够与当前建筑市场激烈的竞争形式相一致。
二是提高清单编制水平，减少重项漏项，合理确定招标控制价。提高工程量清单编制的质量，可以有效的避免纠纷的发生，而且在施工过程中索赔和签证也能够减少，有利于更好地提高合同管理的水平，实现对工程项目造价的有效控制，使审计单位的工作量得以降低。
三是提高招标文件编写质量。由于招标文件在招标投标过程中具有非常重要的作用，所以在编写招标文件时需要与业主做好沟通工作，同时还要与当地经济实际情况进行有效的结合，确保招标文件编制的合理性及科学性，对于招标文件的内容在做到措辞的严谨性，确保内容的清晰和明确，从而有效地提高招标效率。
四是制定科学合理的评标办法，有效防止不平衡报价。作为招标机构，由于需要为评标人在对不平衡报价的判定时提供必要的依据，因此需要仔细研究工程预算，科学分析各报价组成因素，对各因素之间的平衡标准值进行制定。同时还制定相应的评分办法，从而对平衡标准值项目进行有效控制，限制不平衡报价投标人中标，目前电子评标方法的应用，有效地提高评标工作的准确性和公平性。
3 结束语
我国招标行业发展时间较短，在发展过程中还存在许多不完善的地方，这就需要我们在不断的对相关的法律法规进行完善，努力提高招标代量机构自身的执业水平，确保其具有高水平的专业技能，从而在激烈的市场竞争中占据优势，更好地推动招标行业的健康发展。
参考文献
[1]陈艳丽.目前建设工程招标市场存在的问题及对策[J].科技信息（科学・教研），2007（22）.
