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文化惠民申报材料范文1
一、科技项目组织申报取得新突破
依托我县药化、皮制品、铜加工、茧丝绸等重点产业及粮食、畜牧、蚕桑、蔬菜、林果等主导农业产业，科技扶贫团深入企业、乡村及有关单位进行调研，把我县科技创新与上级政策对接，帮助梳理项目，积极组织项目申报，争取资金和技术扶持，不断推动主导产业做大做强。
今年以来已上报项目15个，其中国家级项目8个，包括星火计划3项、中小企业创新基金项目2项、火炬计划1项、科技支撑计划备选项目1项和科技惠民计划项目1项；省级项目7个，分别为重点新产品2项、支撑计划1项、成果推广1项、对外合作1项和省级高新技术企业认定1个，以及依靠科技转变经济发展方式示范县。目前正在准备申报2013年的星火扶贫项目。
截至目前，已获批国家级项目5项，其中国家星火计划项目课题2项（分别为井冈蜜柚节水灌溉技术示范、白莲生态种植技术示范），国家中小企业创新基金项目2项（分别为U型滴灌技术开发和F—60001多层挠性印制板）、火炬计划1项（多层柔性线路板）和科技惠民计划——县健康服务平台构建和常见多发病防治技术应用示范；获批省级项目3项，分别为高新技术企业1个、对外合作1项和重点新产品1项；共获批项目资金1900多万元，为二十几年来获得国家、省、市项目经费支持最高。其中高新技术企业实现了零的突破，我县光荣成为科技惠民计划项目全国第一批及截至目前我省唯一一个试点县。
项目申报过程中，科技部扶贫团尽心尽力，做了大量卓有成效的工作。特别是科技惠民计划项目的组织申报，扶贫团带领我局及相关单位，多次召开研讨会，从政策分析、项目筛选设计、组织协调到申报材料修订、咨询论证准备，周密部署，细致跟进为项目组织申报打下了良好的基础。尤其是项目在京答辩期间，在我县挂职的副县长亲自带领我县答辩组加班加点，反复研讨，不断完善项目实施方案和答辩PPT，使我县的科技惠民计划项目在众多项目中脱颖而出，成为了全国第一批及我省第一个试点县，获批项目资金1695万元。
二、科技项目建设扎实有效开展
今年以来，我县重点实施的项目有3项扶贫项目、科技富民强县项目等项目。年初，县科技局组织有关项目单位召开了科技项目实施座谈会，各项目实施单位分别汇报了各自所承担项目的实施情况及下步打算，分析了项目实施过程中存在的问题，提出了切实可行的解决办法；会议要求对实施的科技项目应发挥科技示范带动作用，要精心组织、科学安排，同时要强化项目管理工作，并从中提炼出一些科技成果进行科技成果鉴定，达到推广应用的目的，促进科技成果的转化。
今年我县实施的科技扶贫项目有3项，分别为县农技中心承担的“塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范”、县水产站承担的“水库渔业生态修复技术推广”、县科技公司的“金银花新品种引进示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范”项目已在镇村建成蔬菜大棚10余亩，开展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品种有进口油麦茶、速生大白菜、青皮黄瓜、芹菜、大蒜等，已带动该村农户发展蔬菜种植110亩，取得了很好的社会效益，下一步将开展春提前蔬菜的育苗工作；“水库渔业生态修复技术推广”项目在才丰洞口水库、高市乡毫岭水库等在建立5个示范基地，推广水库渔业生态修复技术,推广面积6500亩，实现一个生产周期单产亩增产65公斤，年亩增收节支360元；“金银花新品种引进示范”项目引进湖南隆回湘中金银花科技开发有限公司培育的湘中一号、湘中二号等金银花优良品种。在乡新建示范基地300亩，苗木长势良好，成活率达98%以上，今年试花期已实现经济效益28万元，年为社会提供务工费20万元，有效解决了当地及邻村年龄较大的农村劳动力及家庭妇女务工问题。
科技富民强县项目的实施进一步推进了我县绿色水稻的产业进程。今年以来，通过项目实施，一是进一步巩固了我县20万亩绿色水稻生产面积，在石桥镇樟枧村、乡村、怀忠镇新居村建立3个1000亩绿色水稻生产核心示范区，推广应用优质稻新品种、采用频振式杀虫灯、太阳能杀虫灯诱杀螟虫和稻纵卷叶螟成虫，推广“稻鸭共栖”模式；推广旱床育秧、塑盘抛秧等为主的水稻壮秧育苗栽培技术和以农家肥、堆肥等为主的培肥土壤技术；实现单季平均亩产452公斤，增产36公斤，亩增产值90元，亩节省化肥、农药等成本40元，亩增收节支130元，总增产粮食7200吨，总增收节支2600万元。二是建立了水稻新品种引进试验基地150亩，从市场遴选出有潜力的早稻新品种22个进行了新品种选优展示，优选出了湘丰优402、新丰优206、淦鑫206等3个早稻品种，计划在2013年作为我县早稻主推品种。三是对我县绿色大米加工企业进行了技术改造，进一步提升了企业产能，使县晨风米业有限公司获得了2012年全省放心粮油示范加工企业；并派员参加省农业厅组织的绿色食品企业内部检查员培训，获得绿色食品企业内部检查员资格；通过与项目区农民签订粮食订单，订单收购价格高出同品种市场价8%，每亩增收近100元，帮助农民增产增收，解决劳动就业28人。今年以来，项目实施共举办各类培训班（会）40余场次，培训农民2000余人次，印发资料70000多份。
另外，根据省厅安排，我县组织2010年科技扶贫项目单位做好了项目验收准备工作。
三、科技交流与合作迈上新台阶
为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥科技引领支撑作用，推动我县经济社会又好又快发展，在科技部扶贫团的帮助下，积极做好了科技、人才、项目对接，使我县科技交流与合作迈上新台阶。
1、聘请科技顾问，举办县首届特色产业发展论坛
今年5月，举行了科技顾问聘任仪式暨县首届特色产业发展论坛活动。聘请了中国医学科学院药物研究所研究员等8位药品、食品、农产品深加工领域的科技专家为县科技顾问；举行了县首届特色产业发展论坛，各位专家在充分了解了我县特色产业发展情况并听取我县特色产业发展存在的问题及相关科技需求后，详细介绍了全国特色产业示范地区的发展情况和经验，深入分析了我县的资源特色和优势，对下一步我县特色产业发展方向和途径提出了宝贵意见，回京后还相继介绍相关企业来县洽谈对接。
2、聘请科学发展顾问，举办科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会
今年6月，举行了科学发展顾问聘任仪式及科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会。邀请到曾在我县挂职扶贫的各届扶贫团重走扶贫路，聘任了杨起全副院长等7位同志为县科学发展顾问；召开了科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会，科学发展顾问们对我县几年来发生的巨大变化给予充分肯定，并对未来如何发挥科技创新驱动功能、调整县域经济结构、可持续发展产业选择等方面与与会领导和单位进行了深入研讨和交流，提出了诸多宝贵意见，并表示将一如既往地关心支持，在科学发展方面积极建言献策，帮助整合资源，尽顾问之所能。我县科学发展顾问在今年各项项目的组织申报和咨询论证方面给予了大量的指导和支持。
3、联系铁皮石斛项目洽谈考察组到我县考察
今年6月，科技部扶贫团副县长联系到铁皮石斛项目洽谈组——大学教授一行4人到我县考察，就在我县发展铁皮石斛种植进行了现场调研，经初步考察，我县气候条件适宜铁皮石斛种植，且具备了种植所需大棚等基础设施，并于今年10月再次到县考察。由于铁皮石斛种植技术要求较高，且前期投入高（每亩仅苗木投入为8-10万元），初步决定在我县农业科技示范园租凭6个大棚开展铁皮石斛种植示范，通过示范带动附近农户发展种植铁皮石斛。据当地种植效益，每亩可达30万元，铁皮石斛项目引进示范成功将大力推进我县农业产业结构的调整。
4、招徕绍兴留学生创业联谊会到县考察
9月，省绍兴市留学生创业联谊会赴县开展一系列调研活动，县政府县长、副县长陪同，科技部扶贫团副县长组织了调研活动。首先到白茶基地、皮革、科技数码参观，之后在工业园区管委会听取园区发展情况和招商引资政策介绍。联谊会一行对我县科技创新所取得的成绩给予高度的赞誉，同时提出了一些宝贵的意见，并表示对特色产业产品打开市场提供支持。
5、大学研究生到我县实习
7月，大学硕士生3人一行来到我县大学实践基地实习。实习期间，三位实习生帮助科技局完善科技网站，还到中医院、医院等四个中国农村三级医疗卫生服务站点查看网站运行情况，了解相关网络问题，并在禾川医院建立了一个医疗卫生业务网站，最后还到乡长富村了解农村信息服务平台等情况。通过四天的工作，大学硕士生顺利完成了实习任务，得到了有关单位的肯定。
四、科技成果工作取得新进展
今年以来，积极组织数码科技有限公司、农业科技有限公司、县人民医院的有关项目参加科技成果鉴定和申报省、市科技进步奖。其中数码有限公司的F-60001多层挠性印制板项目获得市科技进步一等奖并着手申报省科技进步奖；农业科技公司的U型滴灌项目及县人民医院的自制带吸引电钩在腹部开放手术中的应用项目分别通过市科技局成果鉴定均已达到国内先进水平。
下一步工作设想
2012年，我县科技扶贫工作取得了较好的成绩。下一步，我县将继续围绕全县经济和社会发展总体目标要求，以科技为依托，加强科技的支撑和引领作用，大力推进产业化扶贫，不断提升区域性支柱、特色产业的科技水平，加大人才培育力度，促进我县经济全面协调、可持续发展。
1、进一步扶持农业主导产业。加大蚕桑、蔬菜、畜牧等新品种、新技术的引进、试验、示范、推广，扶持县域传统主导产业的发展。
2、促进工业企业科技创新。以科技入园入企、科技创新“六个一”工程等为抓手，着力提升我县药化、机电、铜加工、皮革、卫浴等特色产业的科技创新能力，增强企业市场竞争力。
3、扎实开展科技惠民项目。充分利用我县现有的基础及外部资源，从技术、组织两方面着手扎实有效实施科技惠民项目，着眼长远做好试点工作，总结探索长效机制，实现项目的可持续。
文化惠民申报材料范文2
“水清了、岸变绿了、景色变美了，我们的母亲河又重新回来了，居住的环境也有了灵气。”贵阳市民蔡桂芬在南明河附近散步时不禁感慨。
曾经发黑发臭的南明河重获新生的背后，是贵阳市创新融资思路，先行先试在国内开启水环境治理领域的PPP（政府和社会资本合作）模式。
随着社会力量的大力参与，南明河逐渐焕发生机。2016年被财政部列入全国首批PPP示范项目之一，在住建部举办的经验交流会上作为典型案例进行介绍。
南明河的治理成效让贵州尝到了PPP模式的甜头。贵州开始在市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、保障性安居工程、旅游、水利建设、教育、社会保障、政府基础设施等18个行业试水PPP模式并取得不俗的成绩，随着项目逐渐开展落实，老百姓也更早、更多、更好地享受到多样化的公共服务。
政府少花钱 为民多办事
南明河历经多次清淤和疏浚，但由于经济发展的局限和单一的局部治理，始终未能从根本上解决问题。
为彻底改变以往“头疼医头、脚疼医脚”的治理方法，2012年，贵阳市引入系统治理的思路，启动实施总投资达42.8亿元的“南明河水环境综合整治工程”。
项目分二期进行。一期从2012年开始，从外源控制、内源控制、生态恢复、臭气治理四个方面出发，通过截污完善、清淤疏浚等救急措施，基本消除南明河干流的黑臭问题。
2014年，贵阳启动二期工程，以支流治理为关键、污水处理设施建设为重点、改善提升南明河水质为核心，主要内容包括完善干流、支流截污系统及污水处理厂建设。
在二期项目中，贵阳充分运用PPP模式，与中信水务公司签订了PPP模式合作协议，实施“特许经营政府购买河道服务”的组合模式，由中信水务公司负责5座污水处理厂的投资建设，同时收取南明河沿途排污企业排污费等。该项目污水处理厂特许经营权为30年，河道运营服务期为10年。
短短两年，南明河基本消除水质黑臭现象，河道水生植物河底覆盖率从15%恢复到70%。同时，通过优化规划，节省管网建设、征地投资约15亿元，每年节省调水费用1.58亿元、调水补水的运行电费约3000万元。
南明河污水治理通过PPP模式创新使政府原规划投资额从42亿元降到27亿元，大大减少了投资成本，真正做到“政府少花钱，为民多办事”。
专家认为，在解决财政资金不足的重大工程项目建设上，PPP模式具有建设―运营―移交（BOT）、建设―拥有―运营―移交（BOOT）、建设―运营―移交（BOT）、建设―拥有―运营（BOO）等多样化的融资模式，能有效聚集社会力量和资源办成事、办实事。
提速跨越发展 起跑同步小康
要想富，先修路。对于有着丰富自然资源和厚重民族文化底蕴的贵州而言，更是有着非凡的意义，交通条件始终是制约贵州旅游业发展“瓶颈”的重大因素。
站在世界第二高桥、主跨径达1130米的悬索桥――贵州省清水河大桥上，很难相信，这是短短29个月就完成了原本至少需要4年才能完成的工程。
“BOT+EPC（建设―经营―转让+设计采购施工总承包）是一次大胆的突破，中国交建敢于提出这个模式，贵州敢于最先尝试，这应该是中国交建和地方经济发展理念的一次重大提升。”曾多次参与贵州投资项目投资评估的中国交通建设股份有限公司总裁助理赵喜安表示，清水河大桥项目采用“BOTEPC”模式，有效地将投资、设计与施工的优势整合在一起，缩短了一年半的建设工期，让清水河大桥更好更快地联通沿线老百姓的发展之路。
当前，贵州在高速公路建设上积极创新，借助外力，引进中国交建等大型国有企业，政企联合创新PPP模式，打出多套“PPP组合拳”，建设了多条高速公路重要通道，缓解了上千亿元项目投资的资金瓶颈，并与中国交建先行先试探索提出“BOT+EPC”“BOT+EPC政府补助”“股权合作+EPC+运营期补贴”等多种PPP有效形式，创造了高速公路投融资的“贵州样本”。
“这些年来，高速公路修到哪里，哪里的发展就马上提速，哪里的人民就开始向小康起跑。”贵州省黔东南苗族侗族自治州扶贫办主任杨黎说。
与此同时，贵州也在农业与旅游业发展中也不断挖潜PPP模式。
凯里云谷田园PPP项目，在一片撂荒土地上打造生产、休闲、观光为一体的示范园区，仅仅三年时间，累计销售收入达7.09亿元，节假日日均接待游客3000人以上，累计接待参观考察团队67批次、游客60多万人次，累计示范带动从业人员达1.8万人，人均可支配收入达1.36万元，实现了“黄土变黄金”的转变。
PPP项目落地开花 惠民利民惠及民生
近年来，贵州省把推广运用PPP模式作为转变政府职能、创新机制、惠及民生的重要抓手，积极探索，大力推进。面对增加公共产品供给资金难题，贵州省创新投资、补贴与价格协同机制，通过政府授予特许经营权附加部分必要补贴等措施，让PPP模式项目最先惠及民生项目。
2016年，贵州省共有1788个项目录入财政部PPP综合信息平台，项目投资总额近16000亿元，数据均为全国第一。
六盘水通过政府和社会资本合作建设和运营的地下综合管廊PPP项目，有效的解决了马路拉链和空中蜘蛛网等问题分别列为财政部第二批示范项目。
黔西县南部新区教育PPP园区，将为黔西县提供优质的教育资源。
兴义市马岭水利枢纽PPP工程项目，作为国家第一批试点项目，具有巨大的社会资本回报潜力。
仁怀市的茅台镇国酒文化旅游展演项目采用BOT模式建设，推进了茅台镇的旅游发展。
......
如今，涉及市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、保障性安居工程、旅游、水利建设、教育、政府基础设施等18个行业的PPP项目遍布贵州，一个个惠民利民的PPP项目如何落地将是贵州未来发展的重要抓手。
文化惠民申报材料范文3
(一)指导思想
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的精神，深刻领会和认真落实关于生态文明建设和脱贫攻坚的重要指示精神，落实国家、省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，以“绿水青山就是金山银山”的科学理念为指导，把生态文明建设贯穿脱贫攻坚全过程，深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与生态保护并重，采取超常规举措，立足我镇实际情况，积极开展生态工程建设、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式，切实加大对贫困乡村、贫困人口的扶持力度，推动扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。
(二)基本原则
坚持政府引导、主体多元。创新体制机制，广泛动员各方面力量共同参与生态扶贫工作，拓宽社会力量扶贫渠道，形成社会合力。充分调动贫困群众保护修复家乡生态环境的积极性、主动性、创造性，发扬自强自立、艰苦奋斗精神，增强自我发展能力，努力改变贫困落后面貌。
坚持因地制宜、科学发展。协调好扶贫开发与生态保护的关系，把尊重自然、顺应自然、保护自然融入生态扶贫工作全过程。结合贫困地区实际，综合考虑自然资源禀赋、承载能力、地方特色、当地经济社会发展水平等因素，科学合理确定生态扶贫工作思路，统筹推进脱贫攻圣与绿色发展。
坚持精准施策、重点突破。注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，坚持市县抓落实、镇村抓管理的工作机制，坚持问题导向和目标导向，有针对性地制定和实施生态扶贫政策措施，精确瞄准纳入国家集中连片特困地区的贫困村和建档立卡贫困人口，对我镇1个贫困村重点扶持，确保生态扶贫工作取得实效。
二、生态扶贫工作目标
到2020年，贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业，收入水平明显提升，生产生活条件明显改善。贫困地区生态环境有效改善，生态产品供给能力增强，生态保护补偿水平与经济社会发展状况相适应，可持续发展能力进一步提升。探索组建生态扶贫专业合作社，吸纳贫困人口参与生态工程建设，通过大力发展生态产业，劳动贫困人口增收。
三、通过多种途径助力贫困人口脱贫
(一)通过参与工程建设获取劳务报酬。推广扶贫攻坚造林专业合作社、村民自建等模式，采取以工代赈等方式，组织贫困人口参与生态工程建设，提高贫困人口参与度。政府投资实施的重大生态工程，吸纳一定比例具有劳动能力的贫困人口参与二程建设，支付贫困人口合理的劳务报酬，增加贫困人口收入。
(二)通过生态公益性岗位得到稳定的工资性收入。文持设立护林员等工作岗位，让能胜任岗位要求的贫困人口参加生态管护工作，实现家门口脱贫，在贫困区域万的自然保护区等，优先安排有劳动能力的贫困人口参与服务和管理。在加强贫困地区生态保护的同时，精准带动贫困人口稳定增收脱贫。
(三)通过生态产业发展增加经营性收入和财产性收入。在加强保护的前提下，充分利月贫困地区生态资源优势，结合现有工程，大力发展生态旅游、特色林产业、特色种养业等生态产业，通过二地流转、入股分红、合作经营、劳动就业、自主创业等方式，建立利益联结机制，完善收益分配制度，增加资产收益，招宽贫困人口
增收渠道，增加贫困户经营性收入。
(四)通过生态保护补偿等政策增加转移性收入。积极争取国家退耕还林还草补助等补助资金，优先支持有需求、符合条件的贫困人口，使贫困人口获得补助收入。
四、各项任务措施
(一)加强重大生态工程建设
加强贫困地区生态保护与修复，在各类重大生态工程项目和资金安排上进一步向贫因地区倾斜。组织动员贫困人口参与重大生态工程建设，提高贫困人口受益程度。
1.退耕还林还草工程。调整本镇25度以上陡坡耕地基本农田保有指标，积极争取国家新一轮退耕还林还草政策支持，优先扶持有需求的村，优先安排符合条件的贫团人口。在树种、草种选择上，指导贫困户发展具有较好经济效益且适应当地种植条件的经济林种、草种，促使贫困户得到长期稳定收益，巩固脱贫成果。确保2020年底前，贫困村符合现行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕还林还草。(镇林业站、镇国土所)
2.水土保持重点工程。加大黑土区重点区域水土流失治理力度，对纳入相关规划的水土流失严重的贫因村屯，积极争取国家政策和项目支持力度，加快推进侵蚀沟综合治理，通过修筑谷坊、沟头防护、载排水沟及营造水土保持防护林等水土保持措施，初步遏制侵蚀沟道下切扩张，防治水土流失，逐步减少入河泥沙，保护现有土地资源，使农业生产条件和区域生态环境趋向改善。(镇水利所)
(二)加大生态保护补偿力度
不断完善转移支付制度，探索建立多元化生态保护补偿机制，逐步扩大贫困地区和贫困人口生态补偿收益程度。
不断完善森林生态效益补偿补助机制。建立健全各级财政森林生态效益补偿补助标准动态调整机制，调动森林保护相关利益主体的积极性，积极争取国家、省森林生态效益补偿补助攻策，推动补偿标准更加科学合理。(镇林业站、镇财政所)
(三)大力发展生态产业
依托和发挥贫困地区生态资源票成优势，在相关规划的引领下，选择与生态保护紧密结合、市场相对稳定的特色产业，将资源优势有效转化为产业优势、经济优势。支持创建特色农产品优势区，在争项国家级特优区评定时，对脱贫攻坚任务重、带动农民增收效吴突出的村适当倾斜。拓宽我镇投融资渠道，落实资金整合政策，强化金融保险服务，着力提高特色产业抗风险能力。培育壮大生态产业，促进一二三产业融合发展，通过入股分红、订单帮扶、合作经营、劳动就业等多种形式，建立产业化龙头企业、新型经营三体与贫困人口的紧密利益联结机制，拓宽贫困人口增收渠道。
1.发展生态旅游业。健全生态旅游开发与生态资源保护衔接机制，加大生态旅游扶贫的指导和扶持力度，依法加强自然保护区、公园等配套设施建设，完善生态旅游行业标准，建立健全消防安全、环境保护等监管规范。在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提
下，积极开发多元化的旅游产品和乡村旅游产业，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业的深度融合，培育和发展生态观光园、生态公园、休闲度假村、健康养生、居家养老、文化创意、农耕体验、采摘园等，扩大与生态旅游相关产业发展，促进贫困人口脱贫增收。(镇林业站、镇宣传文化服务中心、镇扶贫办)
2.发展特色林产业、林下养殖业。立足资源环境承载力，充分发挥贫困地区生态资源优势，大力发展特色经济作物、林下养殖等林下经济，积极培育草食养殖业和特色水户养殖业，推进种养结合、农林复合经营，促进生态循环发展。全县林业生态产业重点推进优质水果、林下资源与山珍食品三大产业标准化基地创建。积极引导贫困人口参与特色种养业、特色林业的发展，带动贫困人口实现脱贫。(镇林业站、镇畜牧站、镇扶贫办)
(四)创新对贫困地区的支持方式
1.创新资源利用方式。推进森林资源有序流转，推广经济林太所有权、林地经管权等新型权权抵甲贷款改革，拓宽贫因人口增收渠道。推进贫困地区农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，将贫困地区符合条件的农村土地资源、集体所有森林资源，通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权，推动贫因村资户股份化、土地使用权反双化，盘活农村资源资产资金。(镇林业站、镇扶贫办、镇农经站)
2.推广生态脱贫成功样板。积吸探索通过生态保护、生态修复、生态产业发展、生态乡村建设带动贫因人口精准脱贫增收的模式，研究生态脱贫组织形式、利益联结机制、多业增收等措施和政策，及时总结提炼好的经验模式，打造生态脱贫样板，积极推广好经验、好做法，在脱贫攻坚中更好地保护生态环境，帮助贫困群众实现稳定脱贫。(镇扶贫办、镇林业站、镇农科站)
3.规范管理生态管护岗位。研究制定生态管护员制度，规范生态管护员的选聘程序、管护范围、工作职责、权利义务等，加强队伍建设，提升生态资源管护能力。加强生态管护员选聘工作落实，扎实开展生态管护员申报材料、个人素质等方面的审核评定，加强业务培训，提升生态管护员管护能力和专业水平。优先招聘贫困人员为生态资源管护员，使贫困人口通过自身努力获得回报，激发贫困户脱贫致富的内生动力。(镇林业局、镇农经站)
五、制定切实可行的保障措施。
(一)层层落实责任
按照国家要求建立“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，各村、各站所按照职责分工，加强沟通协调、密切协作配合，统筹做好推进生态扶贫各项工作。(各村、各站办所)
(二)加大投入力度
各站办所要积极对接国家和省、市、县各类涉及民生的专项转移支付资金、中央预算内资金和省级资金向贫困人口的倾斜政策，统筹整合各渠道资金，切实把生态扶贫作为优先保障的重点，资金投向贫困衬倾斜。加强扶贫项目组织申报实施的指导和服务，严格选，及时报送或审批。要结合本地实际，积极谟划项目，做好前期工作，规范运用政府与社会资本合作等模式，撬动更多资源投向生态扶贫。要优先安排深度贫困地区的生态扶贫任务，在新增资金、新增项目、新增举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付、金融投入、资本市场、保险机构、建设用地指标等方面加大对深度贫困地区的支持力度。(镇财政所、镇国土所、镇林业站、镇水利所、镇扶贫办)
(三)加强技术培训
积极组织技术专家深入贫困地区开展精准帮扶活动，加大对生态产业经营大户、合作社和企业的技术指导，培养一批活跃在贫困人口身边的“看得见、问得着、留得住”的乡土专家和技术能手。加大对基层生态扶贫工作人员和贫困户的培训力度，提高基层生态扶贫工作人员的能耐，提升贫困人口自我发展能力、市场意识和风险防控能力。(镇扶贫办、镇林业局)
