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设备采购考察报告范文1
两年以上工作经验 | 男 | 25岁(1986年1月2日)
居住地:上海
电 话:139********(手机)
E-mail:
最近工作 [1年8个月]
公 司:XX建筑有限公司
行 业:建筑/建材/工程
职 位:工程经理
最高学历
学 历:本科
专 业:土木工程
学 校:北京建筑工程学院
自我评价
本人土木工程本科毕业,非常热爱建筑工程这一行业,对房屋建筑中的现场管理,施工以及放样等工作有丰富的实践经验。多年来参与现场施工过程,使自己掌握了不少现场实际的管理和工作经验。诚实守信,吃苦耐劳,有良好的沟通能力,乐于助人。对工作有较强的适应能力,勤于实践,善于创新。
求职意向
到岗时间: 一周之内
工作性质: 全职
希望行业: 建筑/建材/工程
目标地点: 上海
期望月薪: 面议/月
目标职能: 工程经理
工作经验
2011/8—至今:XX建筑有限公司 [ 1年8个月 ]
所属行业: 建筑/建材/工程
工程部 工程经理
1、负责前期工程相关报建工作;
2、负责相关参建单位的协调工作;
3、负责项目的综合管理工作;
4、负责相关配套工程的协调工作;
5、负责政府相关职能部门(规划、绿化、人 防、环保、环卫、消防、白蚁、安质监、档案馆等)的沟通协调工作;
6、负责决算的审计工作;负责工程竣工验收相关工作;负责物业进场交接工作。---------------------------------------------------------------------
2009 /7—2011 /7:XX房地产开发有限公司 [ 2年]
所属行业: 房地产开发
工程部 结构/土木/土建工程师
1、协助项目负责人完成项目部的周报、月报、季报的PPT汇报工作,及项目部日常管理工作;
2、负责工程项目实施过程中工程质量、安全、进度等实时控制与监督,主要负责土建施工的监督与管理;
3、协调与施工总包、各分包、监理单位之间的关系。对参与工程项目各方进行合理、有效的管理与协调、督促工作,以保证工程建设的质量、进度、成本、安全等目标的实现;
4、负责土建图纸的审核,督促设计单位按要求对图纸进行修改和完善;
5、负责招标工作,配合集团成本部、材料部等进行标底和投标邀请书的编制,整理招标工程图纸答疑,审核投标文件,参与施工、监理单位等供方考察,负责整理考察报告,提出合理建议。负责整理评标、决标报告。草拟土建专业相关合同条款;
6、审核施工单位的相关施工计划,施工组织设计及施工方案,技术措施,施工交底等,并编制甲供材料、设备采购清单及进场计划,并跟踪计划执行情况;
7、审核土建专业的工程变更,处理施工单位提出的工程变更联系单的签证工作,并按程序进行批审落实。经办施工进度款,出具工程结算核定意见,办理结算单和竣工结算等。
教育经历
2005 /9--2009 /6 北京建筑工程学院土木工程 本科
证书
2007/6 大学英语六级
2006/12 大学英语四级
设备采购考察报告范文2
关键词:基本建设审计 环节控制 提高效益
中图分类号:f239 文献标识码:a
文章编号:1004-4914(2013)05-093-02
消防部队基本建设审计,是指审计部门对本级和所属单位一定规模、一定金额以上的工程项目的管理行为及资金运行情况的真实性、合法性、效益性等进行的监督、鉴证和评价行为。近年来,随着工业化、城镇化进程不断推进,消防部队职能任务不断拓展,消防部队工程建设的任务越来越繁重。基本建设审计工作事关部队战斗力的生成与提高,事关官兵切身利益,事关部队长远发展。做好基本建设审计工作就能够有效节约基建经费、发挥基建资金的最大效益,确保基建工程的质量。
做好基本建设审计工作重点应当抓好审计过程中四个重点环节工作,即做好工程初始审计、建设期间审计、工程结算审计、工程竣工审计等审计工作。
一、工程初始审计
工程初始审计,主要是对工程项目的立项审批、工程概预算、招投标等进行审查评价。工程初始审计主要是对建设项目立项情况、建设规模、投资、基建组织机构、项目建设管理情况、资金来源及支出情况、内控情况以及银行账户开设及资金使用等情况进行审计。为做好工程初始审计工作,应当要求被审计单位报送以下资料:国家、地方、部队制定的基建工程管理规定、项目管理机构组成、职责等制度(含基建财务相关内容);工程货物采购管理规定及相关事项资料;国家及有关部门制定的招标投标法律、法规、制度等;项目建议书、可行性研究报告及立项审批文件,设计任务书、初步设计等批准文件;土地证及规划用地、建设用地、施工许可等相关资料;概预算及调整概预算等批准资料;工程量清单或工程项目预算书;招标公告、招标文件及评标文件等资料;中标(供货)单位的投标书及承诺的有关资料;中标通知书;施工(供货)合同或协议。
(一)立项审批审计
立项审批审计的主要内容是:报送程序是否符合规定;立项审批手续是否完备;工程项目是否列入工程项目建设年度计划并报经上级主管部门、地方政府有关部门批准。
(二)工程概预算审计
工程概预算审计主要是对投资估算、设计概算、施工图预算等内容进行审查和评价。
1.投资估算审计。投资估算审计主要内容包括:编制依据、步骤是否符合要求;编制内容是否齐备;编制方法运用是否适当;与批准的可行性研究报告和项目建议书是否相符。
2.设计概算审计。设计概算审计的主要内容包括:概算编制的审查,文件资料的审查,方法运用的审查、造价及工程量计算的审查、有关资料设备费用及价格的审查。(1)概算编制的审计。主要审查内容包括有无初步设计项目一览表,有无初步设计图纸、文字说明及其主要材料、设备明细表,概算定额、指标,取费标准,材料、设备价格等是否符合有关规定和当时、当地实际,定额使用、概算总额形成是否符合有关规定,有无高套、混用或擅自提高取费标准等问题。(2)文件资料审计。主要审查:编制范围、内容是否与主管部门批准相一致,有无违背有关规定的要求;编制说明是否明晰充分;有关资料是否与工程项目设计及项目一览表内容相一致,有无缺项、漏项问题;编制内容是否存在重复交叉、重复计算或漏算等问题。(3)方法运用的审计。主要审查:主要工程项目或单项工程的主要单位工程是否采用计算主要工程量的方法编制;其他套用各项指标的概算,是否注明指标依据及其主要数据,必要的调整或换算是否符合实际,并附加必要的说明;采用市场价格编制的设备费是否注明价格来源,并符合实际情况。(4)造价及工程量计算的审计。主要审查:造价是否控制在批准的投资估算范围之内,造价之间的比例是否合理、得当;主要工程计算是否符合设计内容要求,主要材料、设备表有无漏项、重复或错算;单价是否正确套用定额分部、分项单价;其他补充项目列入与计算是否必要、合理。(5)有关资料设备费用及价格的审计。主要审查:应购置的材料设备是否与设计要求相符,在数量、质量、规格、型号等方面有明显差异;
用计算是否符合有关规定要求;价格选取有无偏离市场信息比价和市场竞争规则,是否有“毛估价”或高估价问题。
3.施工图预算审计。审计的主要内容:编制依据是否符合施工图设计要求,编制内容是否完整,要素是否齐全,资料是否完备;预算造价是否控制在设计概算范围之内;工程量计算是否准确,有无漏算、错算或重复计算问题,计量单位、计算单价、项目数量是否与预算定额相符以及费率套用是否正确、适当。
(三)招投标审计
招投标审计主要是对招投标前期准备工作,招投标文件和标书制作,以及开标、评标、定标等进行审查和评价。招投标审计包括招投标前期准备工作审计、招投标文件和标书制作审计、开标、评标、定标审计。
1.招投标前期准备工作审计。审计的主要内容包括:工程项目或物资采购准备工作是否充分,是否进行了必要的调研论证,有关资料是否真实、齐全,有关内部控制度是否建立健全,是否有效发挥作用;招投标程序方法是否合法、有效;项目标段划分是否适当,是否符合专业技术要求和客观实际,有无过细、过多划分标段或增加成本费用等问题;是否存在人为肢解工程项目有意规避招投标行为;是否存在有意违反招投标程序、时间规定要求,导致可能发生串标的问题。
2.招投标文件和标书制作审计。审计的主要内容包括:招标文件的内容是否合法、合规,是否全面、准确地表述招标项目实际需要和招标人实质性要求;招标文件内容与工程项目需求是否相符合;投标函额度和送达时间是否符合招标文件规定要求;投标文件是否规范、完整,法人代表签章是否齐全,有无存在将废标作为有效标的问题;采用工程量清单报价方式的,是否按照《建设工程工程量清单计价规范》规定要求填制。3.开标、评标、定标审计。审计的主要内容包括:开标程序是否严格规范,是否符合相关规定;评标标准是否公平、公正,是否存在对某一投标人有利而对其他投标人不利的条款,评标成员是否符合相关规定比例构成,评标过程是否严格规范,有无简化、背离程序现象;定标是否按照评标标准和要求,并综合不确定因素加以确定,是否符合公平、公正、公开原则,是否进行标书答辩和理性评估,有无选择违反客观实际、明显偏离标底或有意识设置超现实低价恶性竞争中标的问题;检查中标价是否异常接近标底,是否有可能发生泄漏标底的情况;检查与中标人签订的合同是否有悖于招标文件的实质性内容。
4.其他审计内容。工程项目资金保障情况。立项审批与资金保障是否同步安排,建设规模与投资计划是否相符合,资金到位是否达到60%的要求;管理控制措施建立情况。是否按照有关规定设立工程项目管理部门以及配备相应专业人员,各项内控制度是否健全完善;开工工作准备落实情况。重点审查建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等批准手续是否齐全。
二、建设期间审计
建设期间审计,主要是对工程合同、材料设备采购、工程签证等内容进行审查和评价。为做好建设期间审计工作,应当要求被审计单位报送以下资料:合同及合同要件、投资计划、采购程序、货源、质量、采购管理及核算办法;行使签证权的责任人、责任权限、依据;涉及设计变更、结构调整、费用变化的审批权限、审批程序或工期顺延等相关资料和变化的依据;工程联系单、现场签证工程量、人工工日和机械台班数量、工程量计算套用方式;建设工期和施工进度、资金和材料到位情况;隐蔽工程验收记录、施工日记记录、施工进度月报表;工程建设规模和装修标准情况、项目负责人和监理履职等情况;施工图纸、竣工图纸;开工报告、竣工报告及质量验收报告;施工(供货)单位报送的施工(供货)结算书;甲供材料设备的数量、单价清单及入库、出库资料。
(一)工程合同审计
审计的主要内容包括:合同内容是否完备,是否与初始审计内容相联系,是否符合审核确认的设计概预算要求;合同签订是否合法、有效。
(二)材料设备采购审计
审计的主要内容包括:采购计划是否符合投资计划、设计概算和招标文件要求;采购程序是否严格规范,货源渠道是否正规;采购质量是否符合要求;采购管理制度是否健全,货物验收、入库、保管、维护、领用、核算等手续是否完备,有无管理不善造成资产流失或损失浪费的问题。
(三)工程签证审计
审计
的主要内容包括:行使签证权的责任人是否进行必要的授权;工程签证直接签写金额的原因是否恰当,是否符合规定、要求;涉及设计变更、结构调整、费用变化或工期顺延等情况是否经建设方许可,重新办理签证;工程联系单是否统一格式、编号,是否以工程量套用综合单价(或定额)的方式为主、实际人工工日或机械台班数量计算为辅,是否存在重复签证或将不属于现场签证范围事项列入等问题。废料回收签证是否签明回收单位,并出具回收证明;签证单内容与设计图纸有关要求是否相符;工程量计算套用方式是否正确、适当;其他工程签证的问题。
(四)其他审计内容
主要包括:建设工期和施工进度,资金保障和材料到位相关情况;隐蔽工程验收记录、施工日记记录、施工进度月报表及其相关情况;工程建设规模和装修标准执行情况;各项内部控制度建立和落实情况;项目和现场负责人以及监理部门履职情况。
三、工程结算审计
工程结算审计,主要是对建设单位管理部门编制的工程项目竣工结算书的真实性、合法性进行审查和评价。为做好工程结算审计工作,应当要求被审计单位提供以下资料:合同约定按总价包干结算的工程,提交施工单位完成合同约定的工程内容的相关资料;合同约定按实结算的工程,提交按工程量定额计算实际发生的工程量经施工方核对的资料;合同约定按工程量清单结算的工程,提交实际发生的工程量与招标文件中的工程清单核对情况;建设方代表和工程监理对代用材料、设备的认可证明;工程项目综合单价(定额)套用综合审计,提交定额套用资料、施工方编制的竣工结算综合单价及结算价格汇总资料;工程结算报告;基建会计凭证、账簿及竣工财务决算报表及决算报告;其他影响工程造价的资料;招标机构的有关资料;勘察、建筑或装饰设计单位的有关资料;社会审计(中介)机构的有关资料;其它相关资料,主要包括:项目的考察报告、取费标准或认质认价资料及合同谈判过程、项目阶段性报告或结算审核报告及建设单位办公会议、党委会议研究基本建设工程的会议纪要、记录或其他资料等。
(一)对工程量计算核定进行综合审计
审计内容包括:合同约定按总价包干结算的工程,主要审核施工单位是否完成合同约定的工程内容;合同约定按实结算的工程,主要审核是否按工程量定额计算实际发生的工程量,并与施工方核对;合同约定按工程量清单结算的工程,主要审核实际发生的工程量与招标文件中提供的工程量清单是否一致,是否存在超出规定的误差调整幅度范围等非客观原因。
(二)对材料设备的结算价格进行综合审计
审计内容包括:材料设备是否与设计要求和合同规定相符;代用材料、设备是否经建设方代表和工程监理认可;结算价格是否真实、有效。
(三)对工程项目综合单价(定额)套用进行综合审计
审计内容主要包括:审核是否按照合同约定的按实结算或按工程量清单结算计算方式实施;审核定额套用是否合理;审核施工方编制的竣工结算综合单价与其投标文件所报的综合单价是否一致。
(四)对结算价格汇总情况进行综合审计
审计内容主要包括:约定据实结算的,审核各项取费是否符合规定,是否合理、准确;按工程量清单结算的,审核分部、分项工程量清单,费用清单和其他项目清单,以及总价计算是否准确,有无弄虚作假、高估冒算问题。
(五)其他内容的综合审计
审计内容主要包括:是否对现场签证进行综合审计;是否存在擅自扩大建设规模、提高建筑装修标准结算的问题;是否存在超范围、超标准购置设备结算的问题;是否存在挤占、挪用、垫支、拖欠等问题。
四、竣工决算审计
竣工决算审计,是指对工程项目各项费用和资产价值的真实性、合法性、效益性进行综合审查和评价。为做好竣工决算审计工作,应当要求被审计单位提供以下资料:将编制的竣工决算表、竣工项目概况表;交付使用的资产明细表;资金结余和剩余设备、材料物资明细表。
竣工决算审计的主要内容包括:编制的竣工决算是否真实、有效,有无将未经批准立项审批和超计划、超规模工程列入竣工决算的问题;竣工决算有无存在不具备条件的情况下提前或虚假编制竣工决算的问题;竣工项目概况表所列各项投资支出,其节约或超支原因是否合理;对交付使用的资产明细表要逐项核对,审查
无缺项、漏项或资产价值不实等问题;资金结余和剩余设备、材料物资是否真实准确归集和妥善处置。
参考文献:
1.丁跃平.公路工程造价与招投标管理.广东土木与建筑,2010(6)
设备采购考察报告范文3
加、美国大型跨国建筑公司经营管理经验可资借鉴
这次我们访问的加拿大兰万灵公司和美国华盛顿集团、福陆・丹尼尔公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨国建筑企业,都有比较丰富的经营管理经验。以下五点特别值得中国大型建筑企业借鉴。
1.他们都实行全球化战略,其分公司和工程项目遍布全球。
兰万灵公司在全球30多个国家和地区拥有万余名职工,在100多个国家拓展业务。兰万灵公司活跃在世界各地有四十多年的历史,建立了遍布五大洲的多元文化营销网络。公司的营销专业人员足迹遍布全球。
柏克德公司是一家历经百年四代家族领导的非上市私人企业。柏克德公司成立至今,已在七大洲140多个国家和地区承建了2万多个项目。目前在全球设有64个办事机构,正在承建的1000多个项目遍布67个国家。柏克德是在中国第一个获得工程和总包资质的外国公司,拥有1000多名员工,完成100多个大小型项目。他们拥有双语和多文化的沟通能力,注重提高并保障本地化能力,努力培养本地员工,转让技术、工艺和流程,扩大与相关企业的关系。
华盛顿集团在全球30多个国家拥有2.7万名员工。在实施全球化战略方面有自己的独特优势:一是了解各国的建设标准、施工法规、税则和商业规则,华盛顿集团可以与驻在地各方进行有效的沟通;二是充分利用全球的资源供应链管理;三是在自有项目资料的基础上进行精确的预算,包括现行设备、材料和服务费、人工和生产力单价;四是精确的进度计划包括满足由美国、欧洲、亚洲和中东等地的设备材料供应商向世界各地的物流运输要求;五是拥有世界范围内开展业务所需要的执照和许可证。
福陆公司是世界五百强企业,也是全球最大的提供项目设计、采购、施工和维护服务的综合性工程公司之一。2003年,福陆公司的营业额约100亿美元。2004年,福陆公司被《财富》杂志同时评为美国及全球最受赞赏的工程公司,在评定的八项指标中(包括:客户的满意程度、财务能力及稳定性、项目管理能力、雇员满意程度等)分列首位或第二。
福陆公司成立于1912年,总部设在美国加里福尼亚州,但就其项目执行状况而言,福陆是一个全球性的服务公司。通过分布在全球25个国家的80多个常设及临设分支机构,福陆每年约为2000多个项目提供工程服务。福陆公司的项目遍及全球,2003年度,美国本土约占48%;亚太地区约占5%;欧洲、非洲及中东地区约占36%;其他美洲地区约占11%;
2.他们都有雄厚的资金实力和强大的融资能力。
我们所访问的四家大型建筑公司都有雄厚资金实力和融资能力。近年来国际工程承包业的兼并和重组不断发生。这些大型的国际工程承包商在兼并中获得了新的金融支持,竞争力不断提高。
福陆公司有着非常良好及稳定的财务状况,其2003年的工程收入约为100亿美元。由于公司重组,原为福陆公司子公司之一的梅塞煤业公司已剥离并在纽约单独上市,其年收入约为25亿美元。近一个世纪的历史及良好的市场表现、“A”级投资信用等级、稳定的财务状况、充足的可支配现金(到2003年底达49700万美元)以及合理的债务比例,使得福陆公司在资本市场有着很好的融资能力。福陆公司与世界上主要的出口信贷机构(包括美国、加拿大、德国、荷兰、日本、澳大利亚等)、多边金融组织(世界银行等)商业银行及资本市场有固定的业务往来。所有这些为福陆公司在承包大型复杂的项目以及降低整体项目融资成本及风险等方面起积极作用。
在中国,福陆公司与业主一起共同为项目规划合理的融资方案,使得整个项目的融资方案、进度与项目的执行计划、采购计划有机地结合起来。
福陆公司还积极争取境外资金用于项目的前期开发,如四川烧碱项目、宁夏二甲醚等项目是利用加拿大及美国的赠款来完成可研报告的。
柏克德公司有雄厚的资金实力与融资能力。他们是2003年《工程新闻记录》和《全球金融》排名第一的公司。2002年完成合同金额达116亿美元,2002年新签合同金额达127亿美元。由于百年来公司的信誉都保持着优秀的记录,因此各银行都长期支持柏克德公司,大型工程项目的业主都希望柏克德公司加入,以提高他们的融资信用。
美国华盛顿集团是美国上市公司。在全球400强承包商中其总体实力排名第9,2003年合同额达32亿美元;在建项目金额为33亿美元,比2002年增长20%;年收入为25亿美元;年运营收入为1.5亿万美元;净收入为4700万美元;现金流为3.48亿万美元;无债务。
3.作为综合性大型工程建筑公司,他们都不是单纯搞施工,而是进行全方位的工程服务,包括项目的前期各项工作,设计、采购、施工及各类工程服务。
福陆公司是一家综合性的工程公司,所服务的行业包括石油、石油化工、化工、石油天然气管道、生物制药、电子、能源、基础设施、消费品、制造、采矿冶炼等。其营业收入按工业行业分布如下:石油化工行业占所有项目的30%;工业及基础设施项目占15%;电力项目占19%;全球服务占24%;(包括运行维护等)政府项目占12%。
福陆公司为几乎所有的工业行业业主提供的服务既是一站式的(项目的开发到运行维护直至拆除),也可以根据业主的需要提供整个服务链中的某一项。其主要服务范围包括:项目的可行性研究报告、环境评估、项目融资、概念设计、基础设计、工程施工及管理、设备材料采购及管理、项目管理、项目启动及试车、运行维护、人员培训等。由于世界经济环境的不断变化及新技术的不断开发,福陆公司以更灵活的组织形式、先进有效的项目管理手段为业主提供项目服务。
柏克德公司是综合性的工程建筑公司,涉足的主要领域有:包括航空、轨道交通和水利工程在内的土建基础设施、电信、火电和核电、采矿和冶金、石油及化工、管道、国防和航天、环境保护、有害废料处理、电子商务设施和工业厂房。
兰万灵公司涉足的主要领域有:电力、化工石油、基础设施、采矿设施、设施及运营管理、军工生物制药、环境保护、农副产品加工、农业、工业与制造业、纸浆与造纸。
华盛顿国际集团公司涉足的主要领域有:电站、矿场、交通、水资源、环保、轻工、燃气、化工、制药、流水装配、核资源管理、国家安全防务以及军备销毁等。兰万灵公司、柏克德公司、华盛顿集团都不是单纯搞施工,而是进行全方位的工程服务,包括项目的前期各项工作,设计、采购、施工及各类工程服务。兰万灵公司主要是从事工程项目管理服务。柏克德提供全方位的工程服务,即工程设计―采购―施工,项目管理,施工管理。华盛顿集团为全球企业与政府提供整体化工程设计、施工筹划、设施管理。
4.他们都不分成多级企业法人,他们的总公司主要通过地区公司和专业部门,以合理而专业的组织架构来管理所承接的各项工程,并高度重视工程项目的管理。
福陆公司总部设在美国的加里福尼亚州,下设五个业务集团:石油、天然气及电力集团、工业集团、基础设施集团、全球服务集团及政府项目集团。每一个集团为利润中心,但不是独立的法人。集团总裁直接向公司董事长汇报。各业务集团统一调配分布在世界范围内的人力资源及专业技术,各地区性办事处负责本地区的项目追踪等。公司范围内的人员调配充分灵活以适应项目的需要。如石油、天然气及电力集团,其主要资源分布在美国得克萨斯州的休斯敦、加里福尼亚州的AlisoViejo、加拿大的加尔格里、荷兰的Haarlem以及英国的坎贝里。福陆公司在中国正在执行的项目如由中国石化总公司、扬子石化及德国巴斯夫共同投资215亿人民币兴建的南京的扬子石化一体化项目,福陆公司的技术及项目管理人员来源于荷兰的Haarlem的办公室、美国的休斯敦、中国的上海项目执行中心;位于天津渤海湾地区由中国海洋石油总公司及美国康菲石油公司共同投资约170亿人民币兴建的蓬莱19-3海上石油开发项目,福陆公司的项目管理及技术人员分别来自福陆休斯敦办公室及上海项目执行中心。
除了这些大型项目外,福陆公司还承包一些小型的项目。这些项目通常由经过福陆公司多年培训的当地项目管理人员管理。
无论是大型项目还是小型项目,福陆公司都力求将多年来的项目管理经验、工程设计、项目控制、成本控制、全面质量管理、安全、价值工程、采购、材料及合同管理、先进的施工手段和技术等引进到中国市场。在中国,他们充分利用中国国内现有的资源(设计院、施工单位、设备及材料供应商、制造商以及其他项目服务机构),以在保持项目进度、质量、安全、效率等的同时,降低成本,同时积极地对福陆公司以及其在中国的合作伙伴的人员的培训。
华盛顿公司也不是分为多级企业法人,集团内部有一个严密的管理体系和财务控制系统,主要通过资金控制直接将管理延伸到各机构以及各执行项目上。具体说来,华盛顿集团是美国上市公司,公司董事会主席办公室制定一套集团特有的运营体系,规范整个集团的管理模式。每一个分部虽然是独立的利润中心,但它必须严格按集团统一的标准进行管理。集团内部有严格的报告制度。总部设首席运营官、首席财务官和首席执行官,分别接受来自各分部和机构相关部门人员的报告。每个项目经理向各分部执行副总裁报告。集团的财务体系是总部对各分部、机构以及项目进行管理和控制的主要手段。在集团内对各种收入和开支设立统一的代码。这个庞大而强有力的分类代码系统不但方便执行官们掌握和控制整个集团的运营情况,还能根据此系统的数据对集团财务状况进行分析从而找出赢利或亏损的原因,为集团的决策提供依据。在财务上集团有两条报告路径:各分部财务主管同时向分部总裁和集团首席财务官汇报,各项目财务同时向项目经理和主管分部的财务主管汇报。这种汇报制度并不是特别为了找出某人的过错并惩罚他;反之,当发现某项目或分部出现非正常的迹象,总部会派人帮助项目经理或分部总裁根据系统的数据找出原因并进行分析,及时制止可能的危机并找出解决问题的方法。所以这套系统的作用是双向的,即控制和支持。
各地区代表处(办公室)不是利润中心,直接向总部报告。2003年年收入和新项目收入的70%来自成本报销项目,这使得公司对固定价合同项目可以有选择地参与,保证公司的运行高利润及低风险。
5.他们都高度重视人才的培育。
柏克德在全世界各地拥有33000多名专业技术人员公司经常对员工给予技术与管理培训。技术培训主要分三点:一是公司内专门固定的项目培训课程,主要表现在互联网上,以自修的方式进行。二是针对大型项目某些专业,如石化系统设计、铁路施工安全等,主要是在项目上成立的专门课程。三是针对性专业课题,员工可向公司申请,在得到批准后,直接到专业培训公司进行培训。管理培训主要通过甄选具有管理发展潜力的员工,集中安排到专业培训公司,进行一到二星期的专业培训。
华盛顿集团公司在2003年员工培训的费用总计5000万美元,平均每个员工的培训时间为60小时。同时公司出资500万美元用于资助员工的大学学费。华盛顿集团的培训机构负责整个集团的员工培训,内容涉及安全、工程设计、项目经理、费用控制、预算与报价、财务、审计等所有与公司业务有关的各种专业培训。
人力资源作为福陆公司最主要的资产,是福陆公司近百年来经久不衰的关键所在。福陆公司充分重视每一个员工的价值,使其能力在工作中充分展现。福陆公司对员工的培育是长期的且持续的。这种培训既有课堂式的也有项目现场。每一个员工,包括公司的董事长每年都会得到公司在项目的各个方面的培训或知识更新。福陆公司对人才的培育不仅体现在对自己员工的再培训,在与众多的合作伙伴合作过程中,也将其先进的项目管理经验灌输给自己的合作方。确保公司合作伙伴对福陆公司项目管理的理解是公司项目成功以至公司成功的重要因素之一。在中国,福陆公司现有员工300多人。大部分接受过公司各种形式的多次培训。在其完成的130多个项目中,福陆公司与中国的设计院、施工单位、材料及设备供应商、制造商紧密合作,成功地完成了所有项目。在与福陆公司合作过的20多个设计院、70多个施工公司以及800多个设备及材料厂家,福陆公司为他们提供了相关的培训。
6.都有自己特有的技术和专利。
四个被访问的大型跨国建筑公司都有自己的技术和专利。例如,福陆拥有许多自己二次开发的项目管理、项目控制、设计、施工、自动化、成本预算、材料管理、项目优化等专利及软件。
除上述自己拥有的项目管理软件外,福陆公司在一些专利工艺技术方面保持中立立场以更好地更广泛地为各行业的客户服务。事实证明,技术中立更符合福陆公司的利益。
巨大而开放的北美国际工程承包市场
1.外国建筑公司在北美市场情况概要。
美洲区域的市场总量远远超出世界其他区域的市场。仅就美国而言,它拥有全球最大的建筑市场,虽然美国的建筑市场由于911恐怖袭击事件受到一定程度的影响,2003年美国的建筑业新签合同总额仍然超过5000亿美元,专家预计2004年仍会以1%的速度增加,达到5090亿美元。就建筑市场准入程度而言,美国建筑市场对外国建筑公司几乎可以说是完全开放的。近年来由于欧洲建筑市场萎缩,许多欧洲大型承包商纷纷登陆美国,成功地进行了多次购并活动,其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500万美元的原始投资收购新泽西一家小型建筑公司,此后用滚雪球的方式完成了一系列的收购计划,到2000年其美国子公司已成为全美400强中排名第五位的大公司,Skanska公司也于2001年一跃而成为225家国际大承包商的第一位,并连续两年保持第一的位置。德国Hochtief公司通过购并美国的Turner公司,2000年已跃升为225家国际大承包商首位,2001年和2002年由于Skanska公司的崛起,Hochtief公司仍连续两年保持第二位,该公司国际业务份额也从十几年前的20%上升到80%。
从建筑市场份额的占有情况来看,225家国际大承包商中的非美国承包商分享了美国建筑市场的5%左右,约为230亿美元。而分享这230亿美元美国建筑市场的外国承包商中,225家国际大承包商中的55家欧洲公司获得了超过95%的份额,将近70个亚洲公司只占了不到4%的份额,亚洲公司中的40多家中国公司仅占不到1%的份额。
2.中建总公司在北美发展概况。
中建总公司1985年在美国设立分支机构―――中建美国有限公司。经过近二十年的艰苦拼搏和奋斗,现在已经在北美市场占领了一席之地。近二十年来,中建美国有限公司的发展实现了四个转变:一是实现了由开发房地产为主向承包工程业务的转变;二是实现了从承建使领馆工程到承建中国企业境外投资设厂工程的转变;三是实现了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的转变;四是实现了只承包中国投资的工程进而进入美国主流建筑市场向美国业主的承包工程的转变。进入21世纪后,公司的承包工程业务有了长足的进步,从在寸土寸金的曼哈顿开发建造被《纽约时报》评为2002年纽约市五大建筑亮点的中国驻纽约总领馆公寓楼,到仅用11个月时间建成被美国权威杂志《工程新闻记录》誉为“快速施工法”典范的海尔集团美国南卡电冰箱厂厂房,再到2002年9月中标2200万美元的南卡州政府公共项目―――杉地高级中学和技术中心项目。中建美国有限公司2003年里更上层楼,新签合同额超过5000万美元,其中有南卡州1500多万美元的布鲁瑞吉高中项目,有纽约市捷运局的地铁站台项目,有华盛顿特区中国正式签署了纽约曼哈顿万豪酒店工程工程管理合约。纽约曼哈顿万豪酒店项目位于曼哈顿上城124街和125街之间,东临著名的公园大道,建筑面积6万平方米,包括一座238间客房的酒店、一座A级写字楼、购物中心及地下停车场。该工程由世界著名的建筑大师恩里克・诺顿主持设计,建成以后将成为该地区最高的建筑物。这一合约的签署,标志着中建美国公司进入了规模庞大的美国本土私人项目市场,继南卡州公共学校项目后,又一次取得历史性的突破。
3.美国建筑市场准入、市场基本规则和初入美国市场应注意的问题。
首先要清楚地了解外国公司如何在美国设立建筑业企业的问题。美国从联邦政府到各州、地方政府都没有一个专门的建筑市场准入法规来限制外国投资建筑公司进入美国,中国的建筑公司很容易在美国成立一家子公司从事经营活动,但由于建筑行业的具体特点也使中国公司在美国承包工程项目遇到一些具体问题。
―――国际承包商进入美国,也如其他国际商业团体在美经营业务一样,通常是事先在某一州注册一家或多家公司。至于该公司是独资子公司,还是合资公司、合作公司等,则根据各自的情况自行决定。如果一定要以总公司(美国国外母公司)的名义直接作生意,也是可以的,但需要在当地进行登记。外国公司进入美国时一般都是在当地成立一家公司,这主要是出于在法律和税务上保护其母公司的角度考虑的。
――在美国,公司的成立属于各州的法律管辖内容,但各州情况大同小异,总体上都对外国公司在美国成立公司没有特殊限定。在有些州,如德拉华州,成立一家公司的法律手续相对更简便一些,税率也低,因此很多公司愿意在该州注册。当外国公司成立了一家美国当地公司后,该家公司的一切待遇就等同于当地公司,这时就不存在市场准入的问题了。中建美国公司在当地经营十几年,没有感到美国在法律上限制外国的建筑公司在当地建立公司并从事经营活动,据中国驻纽约总领馆商务处的同志介绍,美国国会几年前曾试图立法禁止中国的国营企业在美国上市,但后来也未被通过,现在如中国石化等十几家中国国营企业都已在美国上市。
―――凡是不在本州注册的公司,不管是美国其他州的公司还是美国以外其他国家的公司,美国各州都将其视为同一种情况来对待。这时外国公司准入问题等同于外州公司准入问题。各州通常的规定是要求不在本州注册的公司需在从事经营活动的当地政府部门进行登记,交纳一定的登记费,每一年或几年续交一次。有些地区如华盛顿特区还需该公司在当地有一位人或机构,并需出示原注册地开出的经营状况良好的证明。
其次再来看看外国建筑公司在美国市场开展经营活动的经验。
―――美国中央和地方政府的管理政策、税收政策方面都有不同规定,但无论是对美国的建筑公司,还是对外国的建筑公司,这些规定是一视同仁的,对外国公司既无优惠也无壁垒。近些年,很多州对于外国企业在美国制造业的投资行为都出台了一些优惠鼓励政策,但未见对外国投资建筑公司有何优惠政策。联邦政府主要监管联邦税收、施工安全和劳工的身份,国税局负责监管承包公司按规定缴纳联邦税,职业健康和安全委员会负责监管施工安全措施,劳工部负责监管所雇劳工的合法身份;地方政府除监管地方税收、施工安全外,还对工程的设计和工程质量进行监管,设计要遵守当地的规划,经报批通过后方可进行施工,工程实施过程中各项工种都要经过当地房屋局的检查验收,通过后才能签发准住证。
―――美国各州对于在本州内从事工程承包公司的执照管理不尽相同,但同样,这些规定适用任何建筑公司,并非为外国投资建筑公司单独设定。例如纽约州规定除进行居民住宅开发或改造项目以外,总承包商不需执照,但在南卡州、亚利桑那州、华盛顿州等地则规定建筑承包公司内要有一位主要职员通过该州的资格考试,该人作为公司的“资格员”后该公司才能取得营业执照,这种考试对于从事工程承包若干年,英文较流利的中国工程师并不难通过。从事如上下水、消防喷淋、暖通、电气、锅炉、电梯、石棉清除等专业工种的专业承包商一律需要专业执照。如果是从事设计工作,情况则复杂一些,有图纸签字权的设计师一般都是受过专业培训的人员,对其专业的技术规范要极其熟悉,要通过严格的考试。取得这些专业执照并非易事,但那些有资金实力的外国公司在当地雇佣已持专业执照的工程师比较容易。
―――美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理。一般是依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。因为美国按惯例要求承包商提供百分之百的履约保函,所以如果当地保险公司只能给甲公司1000万美元的工程履约保函,甲公司就无法参加1000万美元以上规模的工程投标。保险公司对建筑公司的保额是根据该公司在当地的工程经历确定的,这使得小型外国独资建筑公司在美经营困难,除非是象中建公司这样的国际大型承包商,因为国际信誉高,并已在其他国家和地区的工程承包中与美国的保险公司合作过,所以获得履约保函相对容易一些,同时保函额度也会相对高些。联邦或州政府项目在招标书中,通常会要求提供保函的保险公司是美国财务部授权的公司,这些公司的名录可在财务部的网站上查得,这项规定使得过去与这些保函公司没有业务联系的外国公司不能参加政府项目的投标,限制了这些公司的经营范围。
―――有些州对于建筑公司也有资质管理制度。例如南卡州规定公司净资产在25万美元以下的建筑公司所签合同额是有限制的。但因所规定的净资产数额不大,应该说国际性的承包商一般不会因此而影响公司的经营。
第三是分析一下外国公司在北美市场开展经营的障碍和风险。
―――必须在美国注册公司。美国业主、公司乃至个人,都因为考虑到法律制约问题、索赔问题等,出现了纷争可以在美国依法解决,不希望与一个美国法律不易控制的公司打交道。几乎所有的招标文件都规定投标者需在美国注册,受美国法律制约。这一情况影响在美国的国外建筑公司直接开展经营活动。
―――必须在进入美国之前在财务方面作出详细的可行性分析。当外国公司在美国成立的子公司或与当地公司合资成立的公司把经营利润汇回外国的母公司时,按美国税法要扣留一部分,造成母公司的利润率降低,因此外国公司在进入美国之前必须在财务方面作出详细的可行性分析。
―――必须要聘请律师、会计师、顾问公司。在美国,一切依法律办事,但法律异常繁杂,一般外国公司在美国进入承包领域必须要聘请律师、会计师、顾问公司,这样使管理费较其他地区高。美国建筑市场竞争异常激烈,据统计有50%的建筑公司在注册三年内就不见了,当地公司尚且如此,不熟悉当地环境的外国公司所冒风险更可想而知了。
―――只能从外国在美国的工程入手进入北美市场。美国业主自信美国当地公司的信誉、技术、能力足以满足要求,从心理上没有请外国公司的意愿;除非特种工程项目,如中国园林项目,业主会优先考虑有中国背景的承包商,但这种工程毕竟很少;或者是中国使领馆的工程,工人和技术人员可以通过外交渠道进入美国,但这些人必须是只能给使领馆特定的工程工作,如想转变身份成为当地建筑公司的雇员,被拒绝的可能性极大。
―――外国投资建筑公司在美国开展工程承包业务范围并未在法律上受到限制,只要是公开招标的项目,通过资格预审的建筑公司都可以参加竞标。但在实际操作中却存在具体问题,广被采纳的美国建筑师协会出版的资格预审表中,虽无对外国建筑公司的特殊限制,但以往类似工程项目经历和保函额度两项内容却使外国独资建筑公司很难符合要求,因为无论是私人项目还是政府投资项目,业主都希望是曾在美国完成过类似项目的建筑公司来承担。中建总公司曾为一家医院项目提交资格预审材料,业主解释说虽然中建总公司有足够的实力,但他们想找一家在当地承建过医院项目的公司,所以婉言拒绝中建总公司参加投标。同样,得到保险公司的履约保函支持对于小型建筑公司也很难实现,这从另一方面限制了这些公司竞争大型项目。
―――外国劳工很难进入美国是在施工中遇到的主要障碍。由于移民法、劳工法的规定非常严格,使得外国建筑公司很难带入建筑工人、专业技术人员。加之人员入美签证批准程序繁杂,美国驻外领事执法权独立等因素,都使外国人员到美工作较为困难。中国承包商的最大优势本来就是劳动力价廉,可是美国劳工法规定公司招收雇员必须要优先当地人,招收技术人员都要先在当地报纸登广告,经面试不合格才能考虑从国外雇佣,一般劳工想进来就更困难了。即使某人拿到了劳工局发的工卡也未必能进入美国,驻外签证官可能无原由地认为某人有移民倾向而拒发签证,更有甚者是到了美国入境口岸也可能被拒绝入境,因为移民官会认为某人所持文件不完整。
―――工会组织的干扰影响正常施工安排。在如纽约市、芝加哥市、波士顿市等工会势力强大的地区,只要某工程是非工会的公司承包,定会遭到工会组织的示威游行,影响正常的施工作业。而因为新到这些地区开展业务的外国公司与工会组织的关系不紧密,所以属于工会组织的分包商的报价很高,造成外国公司在投标时的总标价很高,当然不易中标。
―――从建材方面降低工程成本,提高竞标能力的作用并不显著。美国国外的建筑材料和建筑机械经长途跋涉运到美国后价格优势不大,质量也受到业主的质疑,所以从建材方面降低工程成本,提高竞标能力的作用并不显著。
―――建筑规范的不同使得外国的工程技术人员需要一段时间的学习和运用才能适应。美国有三套建筑规范,是由三家不同的私人组织编写出版的,当被某市或郡的房屋局采纳、修改、通过、颁布之后才成为有约束力的法规,所以说美国的建筑规范并非是统一的,虽然基本理论一致,但各个规范都有不同之处。
相关的启示及建议
1.中国的大型建筑企业要率先实施“走出去”的战略,大力开拓国际工程承包市场。
“走出去”的战略是我国对外开放新阶段的重大举措。从建筑业来看,一方面国内的建筑市场虽然规模很大,但是国内的建筑队伍的规模更为庞大,致使国内建筑市场上的竞争日趋白热化;另一方面,国际建筑市场的空间十分广阔,有待开发。近年来经济全球化进程加快,区域经济恢复增长。全球建筑业投资现模今后将保持平均5.1%的增长速度,到2010年世界建筑业投资规模为5.74万亿美元。中国建筑业企业“走出去”开展国际工程承包,不但为国家增加了收入,而且可以缓解国内建筑市场竞争的压力,为中国建筑业发展走出一条新路。建筑业要实现“走出去”战略,主要是要依靠中国的大型建筑企业“走出去”。中国的大型建筑企业凭借着自己的实力、优秀的人才和对外工程承包的经验,完全可以在国际市场竞争中赢得一席之地。中国建筑业实施“走出去”的战略,决不能够让中小企业一窝蜂涌入国际市场去互相倾轧、恶性竞争;应该通过中国的大型建筑企业“走出去”搞工程总承包,搞项目管理,然后把中小建筑企业带出去,不断提升“走出去”的规模与水平。
2.中国特大型建筑企业应制定逐步由传统的东南亚、非州、中东市场向北美市场转移的战略。
我国对外承包工程,主战场是亚洲、非洲和国内。2002年,我国在上述三个市场的营业收入为90.85亿美元,占当年全国营业总收入的84%。其中,亚洲57.4亿美元,占53%;非洲18.1亿美元,占17%;国内153亿美元,占14%。
国际工程承包市场,从全球最大225家国际承包商的业绩来看,他们的业务重点还是在欧美和亚洲,这三个地区市场的营业收入为789亿美元,占营业总收入的67.7%。而欧美地区还是最大的工程市场。225强中,有l68家承包商集中在欧美拓展业务,他们2002年在欧美市场的营业投入为606.7亿美元,占同年225强营业总收入的51.8%,主要由欧美承包商瓜分。
在今后较长的一段时间内,欧美工程市场仍然是全球最大的区域性市场,其中北美市场将长期保持全球建筑市场排名第一的地位。诺贝尔奖得主,经济学家斯蒂格利茨曾形象地说:“美国打喷嚏,世界大部分国家就要感冒”。可见美国经济对世界经济的巨大影响力。
因此,在继续关注东南亚、中东、拉美、非洲市场的同时,我国大型承包商应该加快进入欧美市场的步伐,特别是加快开拓北美建筑市场的步伐。既要看到虽然美国在法律上对于外国建筑公司在美国成立公司,开展工程承包业务没有特别限制,又要看到要想真正达到运营成功、盈利的目的需要克服的困难还很多。有困难并非意味着外国的建筑公司无法在美国生存。中国大型建筑企业应考虑适时制定、实施由传统的东南亚、非州、中东市场逐步进入北美市场的战略转移。
3.中国大型建筑企业和世界第一流的跨国建筑公司合作有光辉的前景。
中国的大型建筑企业为了全面地实施“走出去”的战略,很有必要和世界一流的大型跨国建筑公司进行合作。世界一流的国际承包商有长期在国际市场上中拼搏的丰富经验,他们有适应国际建筑市场竞争的现代企业管理制度,有适应国际市场的竞争的融资能力、技术专利和健全的全球性经营网络。中国建筑企业与世界一流国际承包商合作,对开阔眼界,改革企业内部的制度,学习先进的管理经验,学习对外工程承包的国际惯例,开拓国际市场都是十分有益的。通过这次访问,我们深有感触,由于中国建筑市场的巨大吸引力,外国大型承包企业迫切希望与中国的大型建筑企业进行合作开拓中国市场;他们也希望利用中国建筑企业劳务成本低的优势与中国公司合作开发国际工程承包市场。为此,中国的大型建筑企业要抓住机遇,与世界一流的跨国公司加强合作和交流,学习他们的经营管理经验、先进的技术,利用他们的广阔的国际网络和信息渠道,引进国外资金,增强中国企业的竞争力,以利于中国大型建筑企业更顺利地进入并开拓包括北美市场在内的整个国际工程承包市场。
4.中国大型建筑企业必须深化改革加强管理,逐步建成国际化、现代化大型建筑企业集团。
为了适应国际工程承包市场的竞争,中国的大型建筑企业必须深化改革、加强管理,逐步建成国际化、现代化大型建筑企业集团。从我们这次考察的体会来看,我们国有大型建筑企业集团应采取以下主要改革措施:
首先是推进建筑业大型建筑企业产权结构的改革和调整。大型建筑业企业要广泛吸收更多的社会资本。建筑业国有重要骨干企业要向股权适度分散、股份来源多渠道的混合所有制方向发展,要广泛吸收多种所有制资本,包括外资、民营资本和社会游资参股。可以考虑把部分子公司的产权卖给民营建筑企业,或者是国际工程承包企业;要积极吸收企业高层经营管理人员、技术人员、项目经理和企业特殊岗位的职工参股、实现企业产权多元化。
其次,国有大型建筑业企业和企业集团母公司应加大改制改组力度,发展成为综合类建筑业企业,成为资金密集、管理密集、技术密集,具备设计、施工一体化,投资、建设一体化,国内、国外一体化的龙头企业。国有大型建筑业企业和企业集团母公司应成为带动建筑业生产力水平迅速提高和开拓国际承包市场的主导力量。为适应社会化大生产要求和国际工程承包市场发展趋势,国资委下属的大型建筑企业应该在自愿的基础上主动进行重组和合并使其成为跻身于世界五百强的大型企业集团。大型建筑企业和企业集团母公司应不断拓展经营领域,发展成为综合性建筑公司;不断增强投资融资、勘察设计、建筑施工、设备采购、运行调试管理等多方面功能,实施工程建设全过程的总承包,使国有大型建筑业企业和企业集团母公司发展成为资金密集、管理密集、技术密集,具备设计、施工一体化,投资、建设一体化,国内、国外一体化的综合类建筑龙头企业。作为综合类建筑龙头企业还必须逐步加大推行EPC、PMC、CM等国际通行的工程建设总承包方式的力度,逐步提高和完善BOOT、BOT等投资开发功能,提高市场竞争力和国际承包市场占有份额。
第三,要像国际大型建筑企业一样,壮大建筑业企业集团母公司实力。国有大型建筑企业和企业集团要充分发挥企业集团内部技术优势互补的组合效应,专业分工协作的规模效应,资金集中运作的放大效应和整体效应。母公司要充分发挥资本经营和生产经营两方面的功能,逐步增强科研开发能力、人才开发能力、投资融资能力、工程总承包能力、多元化经营和跨国经营能力,高度重视项目管理工作。集团母公司一定要直接抓工程项目、直接抓项目管理。要进一步完善项目经理责任制。项目经理是企业法定代表人在工程项目上的人,受企业法定代表人的委托和授权,在授权范围、授权内容和授权期限内行使职权。
第四,国有大型建筑企业要大力推进技术进步,提高企业经济增长的科技含量和质量。建立完善建筑业企业技术创新机制,全面提高企业技术创新能力。建筑业大型企业要建立健全企业技术中心,加速形成有利于技术创新和科技成果迅速转化的有效运行机制。支持企业进行以市场为导向的技术改造,注重发挥已有基础和潜力,注重与高新技术产业相结合。积极引进、吸收、消化世界先进科技成果,提高工程建设的科技含量。