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安监局年度总结范文1
一、重点工作完成情况及特点
(一)调整考核体系,安全生产目标意识得到进一步强化。今年,区政府针对部门职责分别制定和实施了差异化的考核细则,坚持重点工作与整体工作、动态考核与绩效考核、条线考核与综合考核“三结合”原则,采取季度考核与年终考核相结合的管理办法,对各街道、部门(单位)进行综合考评。对区安监局、建设局、交警大队、消防大队等责任部门,采取日常评查和年终考核相结合的办法进行考评。同时,强化事故控制目标的考核,明确街道辖区内发生1起较大以上安全生产事故的,实行“一票否决”。发生1起死亡1人安全生产事故的,年度考核取消评优资格;发生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生产事故的,年度考核评定为不合格(不包括道路交通事故)。考核结果与年终安全生产风险储备金相挂钩,提高了各级部门对安全生产工作的重视程度。
(二)推行党政同责,安全生产责任体系得到有效落实。区委、区政府高度重视安全生产工作,利用各类会议多次对安全生产工作进行研究部署。在年初召开的全区安全生产工作大会上,区长对全区37个部门和街道下达了2013年度安全生产责任书,各街道、各部门也层层分解细化目标任务,签订安全生产目标责任书、告知承诺书共3850份,做到了安全责任全覆盖。“7.18”重要讲话后,全区上下认真传达学习重要讲话精神,9月13日,区委、区政府主要领导作出指示,区委书记秦咏薪批示“请安委会等相关部门和各街道认真学习重要讲话精神,全面落实省市领导重要指示,切实抓好安全生产,确保经济社会平稳发展,坚决杜绝各类事故发生。”区长陈锡伦批示“请区政府办公室转发给有关单位学习,请区安监局组织全区安全生产大检查,特别是国庆节前的安全生产检查要加强。对发现的问题要坚决严格的督促整改,确保不发生各类事故。”区政府办根据领导批示精神向全区发文(南政办发〔2013〕16号),各部门、各街道认真贯彻落实领导批示精神,将党政同责、一岗双责贯彻于安全生产工作的全过程。
(三)注重强基固本,安全生产基层基础建设得到明显加强。注重加强区安委会自身建设,抽调2名工作人员专门负责安委办工作,调整充实了街道安办人员和安委会成员单位安全管理人员,完善了街道安办各项管理制度,在街道普遍设立了消防、交通、建设等专委会,做到了机构、人员、装备、经费全面到位。有序推进重点行业领域公共安全监管工作,消防、卫生、文体、建设等部门分别制定了各条线安全监管工作方案、要点和计划,明确了各职能部门对安全生产工作的行业监管职能,落实了公共安全监管工作。全面推进安全生产事故隐患排查治理体系建设,健全考核工作机制,录入企业549家,自查自报并整改事故隐患3600余条。开展企业安全生产标准化创建,完成标准化企业创建34家,规模以上工业企业全部完成创建任务,提高了企业本质安全。积极开展国家安全社区创建活动,迎龙桥街道在完成备案的同时,积极实施安全社区促进项目,目前正按计划扎实、有序推进;清名桥街道于10月份完成了备案,创建工作已逐步展开。强化日常执法检查,科学制定年度检查计划,通过区政府批复后,每月按计划有序开展执法检查工作。全年安监系统共检查企业2956家,排查并整改隐患3851条,开具整改指令书12份,对2家违法违规企业进行了事前处罚。
(四)深化专项整治,重点行业领域安全形势得到稳步好转。针对全区安全生产现状,今年重点开展了涉氨企业、较大安全风险作业和有限空间、建筑施工、工业储存和商业“三合一”、电梯、职业危害、道路交通等行业领域的安全生产专项整治工作,重点行业、特种领域安全监管得到明显加强。在涉氨企业、较大安全风险作业和有限空间专项整治方面:对1家涉氨企业、7家单位213个较大风险作业点,建立和完善了规章制度,实施动态监管、重点监管。职业危害专项整治方面:完成职业危害申报企业187家,对存在噪声、粉尘、有毒有害等职业危害的20家机械加工企业进行了专项整治。道路交通专项整治方面:交警大队持续开展了酒后驾车、工程车、“三超一疲劳”、机动三轮车、机动车涉牌涉证、城市不文明行为“三项整治”、货车“大排查、大教育、大整治”、打防盗抢电动自行车、交通安全大检查等内容的专项整治工作,共立案受理交通事故2410起,同比下降了22.23%,受伤人数同比下降了17.8%,死亡事故同比下降了7.14%。消防专项整治方面:消防大队对消防隐患单位进行消防技术帮助和指导,督促整改火灾隐患,落实消防责任,共检查单位1652家次,下达责令改正通知书568份,督促整改火灾隐患852处,行政处罚案件141起,责令“三停”40家,临时查封单位19家,行政拘留1人。建设施工专项整治方面:区建设局加大对区管工地安全生产巡查力度,共组织检查61次,出动人员187人次,检查工地16个,发现各类隐患76条,整改完成率达100%,开出隐患整改告知书17份,隐患整改通知书3份,约谈企业记录1份,停工整改通知单1份。特种设备专项整治方面:质监城区分局把隐患治理与打非治违相结合,针对城区特点,以电梯使用为主,突出抓好商场、医院、写字楼等公共场所的电梯安全隐患处理,落实电梯年度检验、持证上岗等基础性工作,加强对使用单位应急救援管理,提高应急救援能力,先后检查处理了凯宾斯基、君来洲际酒店、南禅寺商业广场、古运河景区、家乐福超市等投诉举报的安全隐患。今年共检查了98家企业,发现使用超期未检特种设备等132个安全隐患,其中严重安全隐患17个,均已整改。交通运输专项整治方面:扬名交管所以“三为七预”安全文化监管体系为指导,进一步落实交通运输行业企业安全生产主体责任和行业管理机构安全监管责任,严格执行安全生产技术规范和标准,彻底排查治理事故隐患,共检查专业运输企业63家,对4家存在安全隐患且不能立即整改的企业
开具整改通知书,落实整改期限,整改期间企业停止办理新增运力手续。
(五)加大宣传力度,全社会安全生产意识得到显著提升。一是组织开展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”竞赛活动。全区各级工会积极行动,共筹集慰问资金19万元,开展形式多样的“送清凉、送安全、送法律”等走访慰问活动,先后走访企业和工地75家,开展监督检查活动117次,走访慰问农民工近800人次,发放法律法规资料2000余份,督促企业整改安全事故隐患56个。新得宝金属软管有限公司被评为省“安康杯”竞赛优胜企业,区总工会获省“安康杯”竞赛优秀组织奖。二是广泛开展以“关注安全、关爱生产”为主题的安全生产宣传活动。全区共投入经费近20万元,印刷发放宣传品20000份,发送安全生产短信2000余条,制作宣传横幅、展板50多幅,安全文化墙2块,设立安全生产宣传咨询点32场次,深入开展安全生产宣传“五进”活动,有效提升了全社会的安全生产意识。积极组织宣传报道工作,在全市组织的安全生产书法、摄影比赛中取得了2个第一名和1个第三名,共有5篇作品被市级以上主流媒体录用。三是切实加强安监队伍的素质建设。年初制定了全年学习计划,每月组织政府部门安全管理人员和街道安监人员学习安全法律法规、执法检查业务知识,并全员参加了市局组织的专业知识实务培训,组织社区和相关部门75名安全生产管理人员进行了为期2天的专业知识培训。广泛开展安全生产法律培训,400余名生产经营单位负责人、安全生产管理员接受了新知识、新技能培训。四是有针对性开展应急救援演练。先后组织商场、文化娱乐场所、防洪防汛、防震救灾等不同类型安全应急演练15次,辖区内各所学校组织了2次以上的安全应急演练,达到了检查预案的要求,提升了应急救援的能力。
(六)实施打非治违,安全生产秩序得到逐步规范。今年以来,区政府安委会以道路交通、建筑施工、消防、特种设备、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点,周密组织,严格遵守“四个一律”的原则,严厉打击非法违法生产经营建设,治理纠正违规违章行为专项行动,进一步规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。一年来,全区各行业领域共发出行政执法文书292份,责令整改628家,责令停产整顿42家,行政处罚135.1万元,取缔了一批土电梯、无证液化气充装点,规范了一批无证经营企业、未批先建工程项目,有效防范了各类事故的发生。严格落实重大事故隐患三级挂牌督办机制,全区实施的6个市级重大事故隐患挂牌督办项目已整改完毕;区级挂牌督办项目17个,街道挂牌督办项目30个,均已整改完毕并销案。
(七)注重大检查实效,安全生产监管漏洞得到全面治理。在6月7日国务院召开安全生产电视电话会议后,区政府认真贯彻会议及中央、省、市主要领导的重要批示指示精神,结合安全生产工作实际,精心组织,广泛发动,全面集中开展拉网式安全生产大检查及高层建筑消防安全隐患排查治理。全区各部门、单位和社区共排查生产经营单位(场所)2062家,排查隐患3511条,实施各类行政处罚金额89.4万余元,做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求。一是健全组织。区成立了由区长亲自任组长,各副区长任副组长,区安委会成员单位主要负责人为成员的区安全生产大检查领导小组。各街道、相关部门也相应建立了主要领导牵头的安全生产大检查工作小组,协调本地区、本部门的安全生产大检查工作。二是强化检查督查。区长陈锡伦先后2次召开会议部署安全生产大检查工作,召开政府常务会议,听取安全生产大检查进展情况的汇报,对深入推进大检查工作作出指示。大检查期间,区长、各位副区长对分管领域、分管部门和单位开展督查9次,检查企业、社区、场所32家。7月24日至26日,区安委会开展了安全生产大检查专项督查,由区监察局、安监局分别带队,分两组对6个街道和12个相关部门安全生产大检查进展情况进行督查,共检查企业29家,其中生产经营企业12家,物业公司3家,社区6个,装饰装潢工地1个,农民工集中居住单位1个(21处),养老机构2家,社区卫生服务中心1家,寺庙1个,排查出隐患68条,责令立即停止施工作业1家,并以区机关作风建设与效能建设领导小组名义对检查情况进行了通报。三是狠抓隐患整改。在安全生产大检查中,确定新增市级重大公共安全事故隐患挂牌督办项目4个、道路交通事故隐患1个,区级挂牌督办项目5个,街道挂牌督办项目12个。到11月底,市级公共安全事故隐患已经全部整改完毕,等待市级验收并销案;市级道路交通事故隐患已经研究制定改造方案,列入明年建设计划,确保明年6月30日前整改完毕。区、街道两级挂牌督办项目也已整改完毕并销案。特别是金匮苑小区没有物业管理,消防、电梯安全隐患突出的问题,区委、区政府高度重视,自7月份起,副区长赵建新每半月召开一次金匮苑小区安全隐患综合整治推进会议,明确安监、消防、房管、城投、质监、公安、城管、住房保障、金匮街道、扬名街道及相关社区等部门和单位任务,督查落实情况,持续推进整改,投入整改资金282万余元,进行环境综合整治,修复市政、环卫、绿化、消防及电梯等设施设备,全面清理楼道,疏散消防通道,建立楼道安全管理网络,切实消除各类安全隐患,目前已经整治到位。
二、安全生产工作中存在的主要问题
今年以来,紧紧围绕市政府下达的年度工作目标,切实履行工作职责,强化各行业安全监管,安全生产总体上保持了平稳态势。但全区安全生产工作中还存在一些亟待解决的困难和问题,主要表现在:一是部分企业主体责任意识还没有真正确立,缺乏必要的安全生产投入,隐患排查机制仍不够健全,安全生产管理制度不能完全落实到位;二是辖区高层安置小区逐年增多,老新村小区密集,部分消防设施缺失,各类火灾事故比去年有较大幅度上升;三是沿街“三合一”店面、加工小作坊较多,安全监管难以到位,极易发生意想不到的安全生产事故;四是公共安全监管压力明显加大,必须进一步厘清各部门的监管职责,探索建立公共安全防控体系。
三、2014年安全生产工作的思路和打算
2014年安全生产工作的思路是,以十八届三中全会精神为指导,以调整考核内容为导向,以激发活力为动力,创新安全生产管理体制机制,实施安全生产网格化管理,完善安全生产事故隐患排查治理体系,探索建立公共安全预防控制体系,落实企业主体责任和政府部门监管责任,遏制一般事故,坚决杜绝较大以上安全生产事故,确保安全生产形势持续稳定,为经济社会发展奠定良好的安全生产环境。
一是注重安监管理创新,提高安全生产发展能力。以考核为导向,进一步强化党政同责、一岗双责;高度重视重点行业领域的公共安全监管;在充分调研准备的基础上,进一步加强与相关部门的沟通,制定出台文化、教育、房管、卫生、城管等公共领域的安全生产监管意见;实施安全生产网格化管理,建立安全预防控制体系,加强隐患排查治理体系的运用和督查考核,提升公共安全领域的管理水平。
安监局年度总结范文2
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内户加油站进行了全面认真的排查。户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
安监局年度总结范文3
一、强化责任意识,打造一支过硬的执法队伍。
2017年根据稽查分局的情况,着力解决执行不力的问题,确保政令畅通;解决工作作风的问题,塑造自身形象;解决自我意识的问题,增强团队精神;解决思维定式的问题,拓展执法领域。通过强化责任意思,努力造就一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的质监执法队伍。
一是抓学习。春节长假结束后,重点学习:新修订的《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》等新出台法律法规。
二是抓好作风建设。深入开展两学一做主题教育,扎实解决问题,严格遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项具体规定,从思想深处敲响了警钟,切实转变工作作风。
三是完善运行机制。认真落实局党组下达的目标责任制,进一步明确责、权、利。完善工作任务目标考核机制,做到干部职工分工明确、职责清楚,充分激发每个人的工作活力,促进业务工作和队伍建设不断迈上新台阶。
二、围绕“双打”,突出专项,执法工作成效显著。
为确保产品质量安全以及农资打假保春耕,按照上级部门的统一要求和部署,我局在全县范围内集中开展多次产品专项执法打假活动,执法人员对、农资、商用计量及定量包装商品等方面进行执法检查,截止目前,全县共出动执法检查人员120人(次),检查企业40多家。
(一)重点开展农资专项执法打假“亮盾”行动,执法打假护三农。
根据市局农资专项执法打假文件精神,结合我县实际情况,执法人员对农资产品开展了突击检查,重点检查了化肥销售企业,种子门店。截止目前,已检查全县20余家农资生产销售单位,出动执法人员40人(次)。
(二)加强民生计量工作。
根据上级部门相关文件精神,稽查分局联合计量科、检测室对我县定量包装商品开展了计量专项执法检查,对集贸市场(含商店超市)定量包装商品、计量器具,加油站场所、汽车检测线等进行了重点检查,严厉查处作弊和故意短斤少两等计量欺诈行为,并免费为全县集贸市场检查计量工具,受到市场和摊贩的好评,先后检查了集贸市场、超市、加油站、汽车检测线等场所8家。
三、加强建材监管为契机,确保扶贫建设工程安全。
今年以来,为确保我县扶贫建筑用产品质量,分局着重从源头把关,加大对我县建材产品生产环节(红砖)的检查力度,目前,共检查企业6家,出动执法人员40多人次.
四、加强特种设备监管,确保安全生产。
针对一些特种设备是要机构使用未申请检验等问题,今年我局作为重点开展专项治理,共检查特种设备使用单位4家,立案查处1起违法行为,进一步规范了特种设备安全使用行为,取得了较好的社会效果。
五、今后工作安排
(一)加强新闻信息宣传报道工作,把此项工作作为下半年各项工作的重中之重,努力争取上大报,确保宣传报道任务的完成。
(二)继续以特这设备安全执法为突破口,加强对特种设备使用单位、维保单位的监管执法,在监督与服务、规范执法行为、创新执法领域、构建和谐质监方面多做文章。
安监局年度总结范文4
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》,规范全市企业职业卫生管理工作,推动企业职业卫生主体责任落实,依据国家安全监管总局、省安监局年度工作计划,结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通知》要求,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导,坚持“预防为主、防治结合”方针,紧紧围绕《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》规划目标,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,结合全市职业病危害治理总体部署,在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动,推进企业职业病防治主体责任落实,提升职业卫生管理水平,预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益。
二、工作目标
通过开展创建职业卫生管理规范化企业,树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建,典型引导,促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化,促进职业卫生管理制度建立完善,工程与人员防护措施到位,用人单位职业卫生主体责任落实。
三、任务范围
今年在全市化工、建材、机械、医药、家具、制鞋六大行业全面推行职业卫生规范化企业创建。重点在上报确定的85户(见附表)企业中开展创建工作,各区市县、经开区确定的创建企业创建成功要达90%以上。
四、创建标准
依据《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》(见附件2),在六大行业重点是85户企业开展职业卫生管理规范化企业创建活动。考核内容为:机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公布、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目(含5个否决项),总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下,总评分达到85分(含本数)以上的,可确定为“职业卫生管理规范化企业”。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(2013年2月份)
各区市县、XX经开区要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》,提高思想认识,掌握考核标准,确定创建企业名单,制定创建实施方案,指导相关企业全面做好创建准备工作。
2013年2月20日前,参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》(见附件1)报当地区市县安监局、经开区安监局审查。
2013年2月28日前,各区市县、XX经开区确定参加创建的企业名单,并报市安监局备案。
(二)创建实施阶段(2012年3月至2013年8月)
各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准,结合重点行业职业病危害治理工作,认真查找问题,全面进行整治,广泛开展创建活动。
全市职业卫生管理规范化企业创建活动,按照“确定参创企业-动员部署-企业制定创建方案-成立创建领导小组-对照标准找差距-制定措施抓整改-企业自评-区市县安监局(XX经开区安监局)验收确认的程序进行。2013年8月底前,各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。并将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中(见附件4),并将《考核表》报送所在地安监局。
(三)考核验收阶段(2013年9月至10月)
9月20日以前,各区市县安监局、XX经开区安监局组织专家并成立考核组,结合职业病危害治理验收工作,对参加创建企业的职业卫生管理工作进行评定。总得分达到85分(含85分)的,可评为“职业卫生管理规范化企业”,由各区市县安监局、XX经开区安监局进行确认并颁发标志牌。
六、工作要求
(一)加强组织领导。开展职业卫生管理规范化企业创建活动,是贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》的实际行动,是促进企业落实职业病防治主体责任的有效措施,是企业提高职业卫生管理水平的有效途径。各区市县安监局、XX经开区安监局要高度重视,积极主动组织开展创建活动,落实专人,精心组织,制定方案,抓好落实,确保创建活动顺利开展。
安监局年度总结范文5
开发区安监局的编制只有4个人,和开发区经济发展局合署办公。但是别小看了这个小小的机构,他们在2010年3月23日漳州市政府召开的全市年度安全生产工作会议上,荣获“漳州市2009年度安全生产目标管理责任制考核第一名”的佳绩;4月23日,又被漳州市政府授予“2009年度预防道路交通事故工作先进单位”。
开发区安监局的王义局长向我们介绍到,这些成绩是全区上下共同努力的结果,得益于三大举措:高度重视,责任落实:警钟常鸣,抢抓落实;加强安全生产环境建设。首先不能不提的是以漳州开发区党委书记、管委会常务副主任吴斌为班长的领导班子,高度重视安全生产工作;按照“一岗双责”,主要领导为第一责任人,各业务分管领导对其分管范围承担领导、监管责任。开发区管委会办公会经常根据需要召开安全专题会,每季度召开一次全区预防重特大安全事故工作会议也成了管委会的工作制度之一。全区安全生产工作重点明确,安全生产目标管理责任制层层下达,形成了“横向到边、纵向到底”的土作格局。其次在福建省人民政府部署的落实安全生产企业主体责任“三年行动”中,他们不等不靠,通过积极主动进行企业安全生产评级工作,夯实了企业的安全生产基础,提高企业安全生产水平,强化企业安全生产主体责任:根据开发区的实际情况,组织、联合开展以公共消防、道路交通安全、学生接送车辆和非煤矿山危化为主的安全生产专项整治行动,消除区内重大安全隐患。安监部门深入企业监察,排查隐患落实整改,安办、交通、执法、国土、公安、交警、消防、工商、港口、海事等部门联合整治、执法,形成监管合力。在执法中,妥善处理管理与服务的关系,通过帮助企业解决生产经营中遇到的困难,实现安全生产与企业发展的良性互动。在营造安全生产软硬环境方面,管委会也不含糊,几年来持续在安全监察、消防安全、道路交通安全及应急体系建设方面加大投入。加大道路交通安全整治力度,完善安全标志标线和设施,高规格配置安全监察装备和应急设施。同时组织各层次、各种形式的应急预案演练17次,不断提高员工、师生的安全避险技能,增强企业和学校应对紧急状态的指挥、组织等能力。认真组织“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动,充分利用报刊、有线频道、电信短信和街头咨询、地方戏剧演出、专业宣传演出、竞赛等各种群众喜闻乐见的形式进行安全宣传,上企业、进学校开办安全讲座17场,使15000多人受到教育。
一句话点评 机构虽小,作为很大,开发区实行的三大措施击中了要害。
开发区吸引许多大型的企业落户,这些企业资金雄厚、财大气粗。很多时候,地方政府都对他们另眼相看,唯恐服务不周到,让客商不悦,丢掉了招商引资的机会。那么漳州开发区的领导是如何坚持原则,把住安全这道关卡?我们从王义那里得到了非常肯定的答复。开发区自1992年成立至今,历来高度重视安全生产工作:对建设项目要求一直坚持安全“三同时”制度,特别是2006年福建田源生物蛋白科技有限公司因违章操作的“六二七”燃爆事故发生后,对全部的新、改、扩建设项目严格落实安全“三同时”制度,进行安全预评价、专家评审――施工安装――竣工验收评价、验收或备案。正是由于坚决执行、严格落实“三同时”制度,从而提高建设项目的本质安全水平,杜绝了企业建设项目的“先天性”安全隐患,提高了安全生产保障基础。王义局长还介绍说开发区有许多国际的知名企业,比如像全球港口机械的龙头企业德国诺尔和荷兰豪氏威马等,这些外商都把员工的安全看得很重,对于一个外向型的开发区来说,有了一个平安稳定的社会环境,吸引投资只会事半功倍。
一句话点评 在要安全还是要发展的方面,开发区做了很好的平衡。
开发区有一个显著的特点,国外知名企业在投资设厂的同时,还把一些先进的安全生产理念和技术带到了这里。这就给开发区的安监工作带来新的课题――如何将这些先进的理念和工艺普及和推广开来,嫁接到区内的内资企业安全生产中。据了解,开发区安监局在日常的工作中非常重视对先进的安全生产经验的总结,积极推广新理念和新技术。安监局的同志给我们举了一个例子。2007年福建泰华交通设备有限公司开始建设时,开发区安监局发现生产车间内由于气割作业大量采用乙炔,氧气瓶及明火的安全间距达不到规范要求,增加了现场作业的危险性。为此他们联合省劳保所安评专家提出应采取汇流排集中供气装置来解决,既能消除安全隐患,又能提高现场安全度;在技术解释基础上,还带着该企业负责人参观豪氏威马钢铁制品有限公司采用的汇流排集中供气装置,两企业直接交流使用这项新工艺的使用效果。在泰华公司对汇流排集中供气的优点有了充分的了解后,安监局与安评专家又协助企业建立供气站点,督促企业于2008年生产淡季时花费200多万元进行全面的改造。2009年开发区安监局又了解到豪氏威马公司已采用天然气代替乙炔进行焊接作业后,意识到由于天然气的爆炸极限范围比乙炔气小,且使用过程中不易回火,燃烧后不产生有害物质,大大降低了事故的发生可能性。而且根据豪氏威马公司的经验,在成本方面也有一定的优势。开发区安监局的领导立即意识到天然气代替乙炔气的推广使用对于企业的本质安全有着较大的好处,就多次带员到泰华公司进行宣传,对其讲解使用天然气的好处,积极推广新工艺,并带领该公司领导到豪氏威马公司与供气商进行座谈。泰华公司通过了解也意识到了改用天然气的种种好处,已着手开始使用天然气代替乙炔气的相关事宜。
一句话点评 在普及和推广先进安全生产理念和工艺方面,开发区有得天独厚的条件,他们的做法有别于传统的监管,为企业提供更优质安全服务。
安监局年度总结范文6
一、目标任务
到底,全县工矿商贸企业全面开展安全生产标准化活动,生产企业80%以上达到行业二级以上标准,重点高危行业企业100%建成本质安全型企业;县级社区全部建成本质安全型社区;全县消防安全重点人员密集场所基本建成本质安全型人员密集场所。全县安全生产基础进一步夯实,安全生产水平明显提高,安全生产状况根本好转。
二、创建范围
本方案创建范围仅指全县从事生产经营活动的企业,人员密集场所和县城社区。具体包括:
(一)生产经营企业
1、煤矿:全县辖区内所有煤矿,共30座。
2、非煤矿山:年产5万吨以上的露天开采企业,共7家。
3、危化、机械、建材、轻工、民爆等行业:从业人员100人以上的企业,共6家。
(二)人员密集场所
全县消防安全重点单位(公众聚集场所、国家机关、学校、医院、客运车站、通信枢纽、易燃易爆场所、具有火灾危险性的文物保护单位等),共51家。
(三)社区
县所辖的全部社区,共4家。
三、创建标准
(一)本质安全型企业创建标准
l、本质安全型煤矿:按照《长治县创建本质安全型煤矿建设标准》和《国家级煤矿安全质量标准化煤矿考核办法(试行)》执行。
2、本质安全型非煤矿山企业:按照《长治县创建本质安全型县评价指标体系》和《国家非煤矿山安全质量标准化考评标准》执行。
3、本质安全型危化企业:按照《长治县创建本质安全型县评价指标体系》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008》和《国家企业安全生产标准化基本规范》执行。
4、本质安全型机械企业:按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》执行。
5、本质安全型建材企业:按照《省水泥、石灰制造企业安全生产标准化考评办法(试行)》和《水泥、石灰制造企业安全生产标准化生产管理单元考评标准(试行)》、《石灰制造企业安全生产标准化生产单元考评标准(试行)》、《水泥制造企业安全生产标准化生产单元考评标准(试行)》执行。
6、本质安全型轻工、民爆等企业:轻工行业按照《企业安全生产标准化基本规范》和《省轻工纺织商贸企业安全生产标准化管理单元考评(参考)标准、考评说明》执行;民爆行业按照《长治县创建本质安全型县评价指标体系》执行。
(二)本质安全型人员密集场所创建标准
按照《中华人民共和国消防法》和《防火墙建设标准》执行。
(三)本质安全型社区创建标准
按照《长治县创建本质安全型县评价指标体系》、《国家安全社区建设基本要求》和《世界卫生组织(WHO)安全社区建设标准》执行。
四、责任分工
1、创建本质安全型煤矿工作
牵头单位:县煤炭局
配合单位:县安监局、县国土局、乡(镇、区)人民政府
2、创建本质安全型非煤矿山工作
牵头单位:县安监局
配合单位:县国土局、县经信局、乡(镇、区)人民政府
3、创建本质安全型危化企业工作
牵头单位:县安监局
配合单位:县经信局、乡(镇、区)人民政府
4、创建本质安全型机械、建材、轻工等企业工作
牵头单位:县经信局
配合单位:县安监局、乡(镇、区)人民政府
5、创建本质安全型民爆企业工作
牵头单位:县公安局
配合单位:县安监局、乡(镇、区)人民政府
6、创建本质安全型人员密集场所工作
牵头单位:县公安消防大队
配合单位:县安监局、乡(镇、区)人民政府
7、创建本质安全型社区工作
牵头单位:县安监局
配合单位:乡(镇、区)人民政府
五、推进步骤
(一)企业
1、煤矿企业:
地方监管煤矿。到底,全县30座煤矿全部达到本质安全型矿井标准(国家级安全标准化水平),达标率达到100%。其中:2010年已创建验收1座;2011年建成3座;建成3座,建成23座。
2、非煤矿山企业:
到底,全县7家列入创建范围的非煤矿山企业全部达到本质安全型企业标准(国家级安全标准化三级水平),达标率达到100%。其中:2011年建成3家;建成4家。
3、危化企业:
到底,全县所有列入创建范围的危化企业全部达到本质安全型企业标准(国家级安全标准化二级水平),达标率达到100%。其中:2011年建成2家;建成1家。
4、机械、建材、民爆、轻工等企业:
到底,全县7家列入创建范围的机械、建材、民爆、轻工企业全部达到本质安全型企业标准(国家级安全标准化二级以上水平),达标率达到100%。其中:2011年建成3家;建成2家;建成2家。
以上列入创建范围的企业共计47家,达标率达到100%。其中:2011年建成本质安全型企业12家;建成本质安全型企业9家;建成本质安全型企业25家,达到47家。
(二)人员密集场所
到底,全县3家列入创建范围的人员密集场所全部达到本质安全型人员密集场所标准,达标率达到100%。其中:2011年建成1家;建成1家;建成1家。
(三)社区
到底,全县列入创建范围的4家社区,全部达到本质安全型社区标准,达标率达到100%。其中,2011年建成1家,建成1家,建成2家。
六、保障措施
1、加强组织领导。各乡(镇、区)人民政府和县直行业管理部门要高度重视创建工作,认真落实领导干部“一岗双责”和“召退回”制度。制定本乡(镇、区)人民政府和县直行业管理部门创建本质安全型行业企业实施方案(2011-2013),明确分工,把各项创建工作任务按年度分解落实到各部门、各企业和具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。
2、加大创建投入。各乡(镇、区)人民政府要将创建费用足额列入财政预算,设立本质安全型企业和社区建设专项经费,制定出台鼓励本质安全型企业建设投入的经济政策,支持和鼓励所属企业和社区开展创建工作。同时,要把创建工作与推进安全标准化建设充分结合起来。